浅谈企业职业卫生与防护管理

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学术研究与探讨 Aeademie research and diseussion 

浅谈企业职业卫生与防护管理 

全保强张生生李建军 (河南中平安科安全科技服务有限公司河南平顶山467000) [摘要】企业在实际的生产过程中,由于生产设备、生产工艺、生产环境等原因,劳动者在生产过程中可能会接触到各种职业病危害 因素,这就需要我们通过加强职业卫生管理来控制与消除职业病危害,维护劳动者的健康。我国 职业病防治法 赋予企业履行 职业卫生管理的义务。只要我们在职业活动过程中采取有效的职业病防护设施和措施,避免劳动者接触各种职业病危害因素,就 

可以达到预防和控制职业病的目的,保护劳动者健康与生命安全。 [关键词】职业卫生防护管理避免职业病 【中图分类号】【C93】[文献标识码]B【文章编号】1 002—2562(201 4)一1 0-88-2 

随着我国科学技术和国民经济的快速发展,特别是构建 “和谐社会”、坚持“以人为本”等文明理念的深人人心,生 产生活中劳动者的健康和企业职业卫生与防护管理工作正日益 成为人们关注的焦点。职业卫生及防护管理形势严峻、任务繁 重,这就使得预防职业危害成为企业职业卫生与防护管理人员 必须面对的问题。 1为更好的做好企业职业卫生与防护管理,企业应建立职 业卫生与防护管理组织机构。 企业单位法人是职业卫生与防护管理组织机构的责任人。 企业职业卫生与防护管理组织机构,应指定一名主管总经理负 责职业卫生与防护管理工作,并要落实专职或兼职的管理人员 负责日常职业卫生与防护管理的具体工作。需要制定职业病防 治规划和实施方案,做到企业管理、基层管理、班组管理层层 有人抓,将具体工作责任落实到人。 2为更好的做好企业职业卫生与防护管理,企业应制定职 业卫生与防护管理制度和各种操作规程。 企业应制定职业卫生与防护管理制度和各种职业病防护 设施的操作规程、生产劳动操作规程等,包括化学品管理制 度、个人职业病防护用品管理制度、职业卫生培训制度、职业 病危害告知制度、职业卫生档案管理制度、职业健康检查管理 制度、职业病危害因素检测制度、职业病危害事故应急救援预 案、疑似职业病和职业病的诊治与报告制度、职业卫生经费管 理制度等等,以及各种职业病防护设施的操作规程、生产劳动 操作规程等。 3为更好的做好企业职业卫生与防护管理,企业应定期组 织专业人员进行职业病危害因素检测与评价。 通过专业人员对工作场所进行职业病危害因素检测与评 价,可以知道存在的职业病危害因素的浓度或强度是否超过 国家职业接触限值。如果超过国家职业接触限值,应及时查找 原因,并采取有效防护措施加以控制,避免发生职业病危害事 故。检测结果应通过公告栏告知劳动者,这样可以提醒他们注 意做好个人劳动防护。 4为更好的做好企业职业卫生与防护管理,企业应定期开 展职业卫生和防护培训工作。 普及职业卫生健康知识是企业职业卫生和防护培训工作的 主要内容。通过学习职业病防治法律、法规、规章制度、操作 规程等,指导劳动者能正确使用职业卫生防护设备和个人职业 卫生防护用品。只有让劳动者本人了解了各个工作岗位存在的 职业病危害因素,并掌握如何预防与控制的知识后,才能够提 高劳动者的自我防护意识。 5为更好的做好企业职业卫生与防护管理,企业应定期组 织劳动者进行职业健康检查。 企业对新人厂工人进行健康检查,在岗的工人应定期进行 职业健康检查。这样,企业可以了解和掌握劳动者的健康状 况,及早发现职业禁忌证的人员和及早发现化学毒物对健康的 损害,通过调换患有职业禁忌证的人员的工作岗位和治理工作 场所存在的职业危害,避免发生职业中毒事故。 6为更好的做好企业职业卫生与防护管理。企业应设置职 业病危害警示标识及警示说明。 在工作场所应设置职业病危害警示标识和警示说明。警示 标识包括图形标识、警示线、警示语句和文字。图形、警示语 句和文字设置在工作场所人口处或工作场所的显著位置。警示 线可喷涂在地面或制成色带设置。警示说明应包括职业病危害 的种类、后果、预防及急救措施等内容。作业场所的警示标志 和警示说明可时刻告知和提醒在岗劳动者,这对防治职业病起 到重要的作用。 青年科学 7为更好的做好企业职业卫生与防护管理,企业应履行职 业卫生与防护告知义务。 知情权是劳动者的一种基本人权。劳动者为企业创造财 富,他对整个劳动过程中包括劳动环境、原材料、设备等有可 能产生职业危害因素的具有知情权,对危害因素产生的危害后 果和采取的预防措施具有知情权,同时,对有关的职业病防护 措施和个人防护用品的使用与保养知识、健康检查结果等都具 有知情权。劳动者的知情权需要企业单位充分告知才能真正享 有知情权。因为,企业单位掌握生产工艺、流程、技术,掌握 与生产有关的作业环境、原材料、设备等的有关信息与知识, 掌握职业病防护知识和采取的防护措施,而劳动者对有关的知 识、信息了解甚少,也不容易获得。因此,《职业病防治法》 规定用人单位必须履行职业卫生告知义务。职业卫生告知包 括:合同告知、公告栏告知、警示告知、原材料和设备危害告 知、培训告知等。 8为更好的做好企业职业卫生与防护管理,做好个人卫生 防护工作是基础。 对存在有职业病危害因素的工作场所,应尽可能通过采取 有效的防护设施来控制,如采取先进的自动化、密闭化作业技 术,安装有效的通风排毒系统等,但仍无法控制;应采取个人 防护措施,为接触不同职业病危害因素的劳动者配备不同的、 合适的个人职业病防护用品。可根据工种的不同,选择适合头 部防护、眼睛防护、手部防护、足部防护、身体防护、听力防 护、呼吸防护等各种防护用品发放给操作工人,并教育和督促 工人正确使用。 9为更好的做好企业职业卫生与防护管理。企业应申报职 业病危害项目。 《职业病防治法》第十六条国家建立职业病危害项目申报 制度。用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因 素的,应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危 害项目,接受监督。职业病危害因素分类目录由国务院卫生行 政部门会同国务院安全生产监督管理部门制定、调整并公布。 职业病危害项目申报的具体办法由国务院安全生产监督管理部 门制定。卫生部颁布《职业病危害项目申报管理办法》,规定 用人单位应当向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害项 目,申报时应当提交《职业病危害项目申报表》,申报内容包 括:用人单位的基本情况;工作场所职业病危害因素种类、浓 度或强度;产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料;职 业病危害防护设施,应急救援设施。 1 0为更好的做好企业职业卫生与防护管理,企业应履行开 展职业病危害评价责任。 《职业病防治法》规定,新建、扩建、改建建设项目和技 术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的,企业单位在可 行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报 告。属于职业病危害严重的新建、扩建、改建建设项目的防护 设施设计,应当经卫生行政部门进行卫生审查,符合国家职业 卫生标准和卫生要求的,方可施工。在新建、扩建、改建建设 项目在竣工验收前,企业单位应当进行职业病危害控制效果评 价。新建、扩建、改建建设项目竣工验收时,其职业病防护设 施经卫生行政部门验收合格后,方可投入正式生产和使用。同 时规定,职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法 设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫 生技术服务机构进行。 1 1为更好的做好企业职业卫生与防护管理,企业应建立职 业卫生档案和健康监护档案。 11.1职业卫生档案包括:国家有关职业病防治工作的法 2014年5月下半月刊 律、法规、规范、标准清单及有关文本;职业卫生管理方针、 计划、目标、职业卫生管理制度;职业卫生专(兼)职管理组 织、职能及人员分工; 职业卫生管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件; 建设项目职业病危害管理档案;建设项目职业病危害因素申报 资料:包括职业病危害因素(种类、存在岗位、来源、预防策 略)清单;储存和使用的化学品清单,包括种类、量、使用的 部位、储存的部位、毒性资料、预防策略;工作场所职业病危 害因素检测与评价资料,包括职业病危害因素检测与评价委托 书,职业病危害因素检测记录与评价报告;用人单位职业病预 防控制措施技术档案;职业病防护用品档案,包括工种清单, 应配备清单,实配备清单,使用情况等;职业卫生培训教育计 划、培训内容、授课记录及考核成绩;职业病病人档案;各种 监督文书;各种设备、化学品中文说明书;职业病事故应急救 援预案及演练有关资料;职业卫生基本情况、生产工艺、有害 因素分布,职业病危害因素检测结果汇总资料,职业健康监护 汇总资料,职业病防治工作年度总结,职业病发病情况和职业 病人处理、安置情况汇总资料,培训情况汇总资料,因病缺勤 情况汇总资料,职业病防护设施汇总资料,职业有害因素接触 情况汇总表等。 1 1.2职业健康监护档案:职业健康监护委托书;职业性健 康检查工种及人员名单;职业健康检查结果与分析报告;职业 禁忌证名单及调离情况;个人职业健康监护档案等。职业健康 监护是通过对接触职业病危害的劳动者进行医学检查,动态了 解他们的健康状况,正确评价工作场所是否存在不利健康的因 素,以便能及早发现一些不适宜从事该工作的疾病(职业禁忌 证)或发现职业危害因素对健康的损害和新的危害因素,采取 有效措施加以控制,达到保护劳动者健康的目的。职业健康监 护工作包括职业健康检查,健康状况分析和建立健康监护档案 等工作。职业健康检查包括:上岗前、在岗期间、离岗时和应 急健康检查。 1 2为更好的做好企业职业卫生与防护管理,企业应建立职 业病危害事故应急救援预案和落实设施,并定期进行演练。 企业工作、管理人员要熟悉与掌握生产过程使用或生产 的各种化学品的毒性,对防止发生职业中毒事故起到重要的 作用。根据《职业病防治法》和相关法例,运输和储存危险化 学品必须使用识别标签,提供化学品安全技术说明书。在购买 化学品时,要向供应商索取化学品安全技术说明书,以了解该 化学品的毒性和一些基本的防护知识。企业要对所属的重大职 业病危害危险源进行辨识,然后确定和评估可能发生的事故和 可能导致的紧急事件,根据分析结果编制事故应急预案。对每 一个重大职业病危害危险源都应编制一个现场事故应急处理预 案,以减轻危险化学事故的后果。 总之:企业职业卫生与防护管理是我国实现安全生产管理 的重要组成部分,我们在安全生产的同时要注重于职业病的防 治,我国的职业病发病率比较高,这都和一些企业不重视安全 生产,不注重职业病的防治有密切的关系。只有保证职工的安 全才能最大地提高生产效率,为企业创造更多的价值,因此, 企业重视安全生产,重视职业安全卫生与防护管理也就是维护 了自己的利益。虽然职业健康不可能在短时间内取得实质性的 突破,但是不断提高职业健康水平是一项长期的、艰巨的、矢 志不移的工作。