浅析养老院养老发展的困境及对策
- 格式:docx
- 大小:29.36 KB
- 文档页数:3
养老院发展困境与前景的思考自古以来,养老服务都是人们非常重视的社会问题。
然而近几十年来,随着社会经济的发展与人口老龄化的加剧,养老服务的困难和挑战也越来越凸显。
尤其是在中国,近年来社会老龄化加剧,养老服务的需求日益增加。
与之相比,现有的养老服务体系却相对薄弱,尤其是养老院的发展难题更是越来越突出。
本文将围绕养老院的发展困境与前景展开讨论。
一、发展困境:1.缺乏足够的投入目前,国内养老网点的总数较少,服务质量也不尽如人意,主要是由于前期建设养老院人力、物力投入不足所致,使得养老院的设施设备陈旧,服务质量不高。
因此,政府应当加大投入力度,充分考虑养老院的发展需求,制定出合理的政策,鼓励社会力量及民间投资者积极投入,助力养老院的发展。
2.专业人才缺失近年来,养老院发展需要大量的人员,尤其是医护人员和护理人员,然而,由于社会对于养老行业的关注度不够,专业人才选择进入该行业的比例偏低,导致养老院内的医护和护理质量整体表现普遍较差,服务效果不佳。
因此,采取多种形式,创新吸引高端人才,提高养老服务的专业化水平是非常必要的。
3.文化理念的差异在中国,由于传统文化理念的影响以及地域差异等原因,人们对于老年人的崇拜和尊重程度较高,而在西方国家却更加注重自我独立和自我实现,这也导致养老服务的发展有着不同的目标和理念。
因此,养老机构在采纳发达国家的经验和引进国际先进养老管理模式时,同时也要考虑本土文化的特殊性,并根据不同区域和不同人群调整服务理念和方向。
二、发展前景:1.政策支持为了引导更多的社会资本投入养老服务行业,政府需要出台具有吸引力的政策,比如免税政策、土地优惠政策、融资支持政策等各种金融和税收优惠措施,从而更好地解决行业内缺资金的问题。
2.市场需求随着国内老年人口的不断增长,养老服务市场的需求也会越来越高,可以预见,在未来一段时间内,养老市场的需求将呈现增长态势,并且在各种养老模式之间形成差异化竞争,更多的服务供应商会寻求提高养老服务质量和水平。
养老院发展中存在的主要问题及对策一、养老院发展中存在的主要问题随着社会的快速发展和人口老龄化趋势的日益显著,养老院作为为年迈的老年人提供照料和安享晚年的场所,正承担着越来越重要的角色。
然而,在养老院发展过程中也出现了一些主要问题,这些问题影响着养老院的质量和服务水平。
1. 资金不足由于养老院需要提供高质量的护理服务和合适的生活环境,设施建设、员工培训等成本较高。
然而,许多养老院面临资金不足的困扰。
政府资金投入有限,而私人投资者对于养老产业缺乏信心。
因此,如何筹集更多资金以提升养老院的设施与服务成为亟待解决的问题。
2. 人员短缺在现代社会中,大部分家庭都需要两个或更多成员参加工作以维持生计。
这导致了相对较小且不断下降的家庭规模,并减少了居家照料老人所需的时间和资源。
但是,在很大程度上依赖于家庭照料的模式已经无法满足老年人对于日常照顾和医疗护理等方面的需求,因此需要更多专业护理人员。
然而,养老院普遍面临来自资金、培训以及福利待遇等多方面原因所引起的人员短缺问题。
3. 服务质量参差不齐由于养老院市场竞争激烈,一些养老院为了降低成本和提高利润率,常常牺牲了服务质量。
这种现象在私营养老院中尤为突出。
有的养老院设施过于简陋,没有良好的卫生条件;有些机构工作人员素质不高,护理水平有限。
这种情况既影响了老年人的身心健康,也损害了行业的整体形象。
4. 心理需求未得到重视除了生活和医疗上的需求外,老年人也需要得到关爱和尊重,并满足他们的心理需求。
然而,在一些养老院内,心理支持方面的投入相对较少。
老年人可能面临孤独、失去掌控感和自尊心受损等问题。
缺乏综合性的心理健康服务限制了老人在养老院中的幸福感和生活质量。
二、养老院发展中的对策为了应对养老院发展中存在的上述主要问题,有必要采取一系列对策,以推动行业的可持续发展,并提高养老院服务品质。
1. 加大政府投入和引导政府在养老院发展中扮演着重要角色,需要增加对于养老产业的资金投入,通过各种激励政策引导更多私人投资者参与。
养老院存在的主要问题及对策一、背景介绍随着人口老龄化趋势加剧,养老问题逐渐成为社会关注的焦点。
养老院作为提供专业照护和服务的机构,在应对庞大长者群体的需求时面临着一系列的挑战和问题。
本文将就养老院存在的主要问题进行分析,并提出相应对策。
二、潜在问题1:设施和环境1.1 设施陈旧许多养老院设施陈旧,无法满足长者日常活动与休息的需求。
例如,浴室和厨房设备可能过时,卫生间不易使用。
1.2 环境缺乏舒适感部分养老院环境陈旧而拥挤,给居住者带来心理上不安全和物质上不舒适感受。
解决对策:- 加大政府投入力度,改善现有机构设施,并建立新型专门设计用于扩容。
- 导入先进技术设备以提高管理效率。
- 提供合理布局、阳光明媚、空气流通等因素考虑良好生活环境。
三、潜在问题2:人员短缺和素质问题2.1 养老院护理人员不足由于养老行业的专业性,许多机构面临护理人员短缺问题。
有时一名护工需要应对多名居民的需求,无法提供足够的关怀。
2.2 护理人员培训水平不高部分养老院护工培训水平较低,难以满足长者特殊健康需求,并且缺乏应对紧急情况的能力。
解决对策:- 政府可以推出相关优惠政策吸引更多年轻人从事养老工作。
- 加强养老院内护理岗位职前和在职培训,提升员工综合素质。
- 多与医疗机构合作,定期开展健康管理知识培训,提高护工针对性服务能力。
四、潜在问题3:社交互动限制3.1 社交活动少部分养老院存在社交活动较少的问题,长者们容易陷入孤立状态。
这种社交互动限制会导致他们身心健康下降。
3.2 家庭沟通困难部分养老院限制长者与家人的交流,不能及时了解自己亲人的近况。
解决对策:- 设立各类社交活动,如集体运动、精神文化活动等,增强居民之间联系。
- 为长者提供上网设备和网络培训课程,便于他们与远在他乡的家人保持联系。
- 鼓励家属定期探望,建立日常沟通桥梁。
五、潜在问题4:经济压力4.1 养老费用高昂目前很多养老院收费较高,导致一些中低收入长者无法承担。
当今养老院存在的主要问题和困难在当前人口老龄化趋势明显加剧的背景下,养老院作为满足老年人需求的重要服务机构,扮演着至关重要的角色。
然而,随着时间推移,我们也不得不面对一些当今养老院存在的主要问题和困难。
这些问题涉及到养老院管理、经济负担以及服务质量等方面。
本文将就以上几个方面进行探讨,并提出一些建议。
一、养老院管理上存在的问题与挑战1. 资源短缺与竞争增加:全球范围内都面临资源有限与竞争激烈的现实情况,而并非所有地区都能够提供足够数量高质量的养老院设施。
长者迁入少数大城市居多导致资源分配失衡。
2. 管理效率低下:由于传统观念影响以及相关法律制度约束等原因,部分养老院管理水平较低。
如需要更好地整合行政机构、医疗服务以及志愿者力量来提供更有效率和可持续性发展计划。
3. 人员素质与职业道德:养老院从业人员的素质和职业道德问题不容忽视。
提高工作人员的专业技能和关爱意识,加强其对老年人心理和生理健康特点的了解是现阶段急需解决的重要问题。
二、经济困难与可持续发展1. 资金不足:养老院设施建设、日常运营以及医疗护理等方面需大量资金投入。
政府对于养老事业支持力度不够,导致部分中小型养老院无法获得稳定可靠的资金来源。
2. 老龄化程度不均衡:具备财力条件较好地区相对有比较齐全及先进地培训等资源;而社会经济欠发达地区在老龄化问题上则面临更多挑战。
3. 社会认同感缺失:由于一些低端旧观念盛行,公众普遍存在较为消极刻板印象,亦不能给予长者更多尊重环境,并使他们接受社会认同感减少。
三、服务质量与改善建议1. 提高服务标准:设置与完善养老院的运营管理制度、提高设施硬件水平,使得老年人能够享受到更优质的生活环境和专业化护理服务。
2. 增加医疗资源:合理分配医疗资源,鼓励并补贴专业医护人员进驻养老院,并提供定期体检等健康保障。
3. 强化社交互动:组织开展各类文娱活动以及培训课程,如音乐欣赏、手工制作和辅导学习等,旨在帮助长者丰富自我精神生活并增加社交互动。
养老院发展中存在的问题及建议近年来,随着我国人口老龄化进一步加剧,养老服务的需求也日益增长。
然而,在养老院发展的过程中,难免会遇到许多问题。
本文将对当前养老院发展中存在的问题进行探讨,并提出相应的建议。
一、人才短缺目前我国养老服务行业人才不足已成为普遍问题。
养老院中专业护工、康复师等专职人员紧缺,给提供全面、高效、个性化的服务带来了困难。
更令人担忧的是,这种现象可能会进一步加剧,因为年轻人普遍偏好从事其他行业而非养老服务。
针对这一问题,政府和相关机构应积极推动培训计划,吸引和培养更多护理专业人员。
此外,在学校教育阶段就要加强对养老服务行业的宣传和引导,鼓励更多年轻人选择从事相关工作。
同时,要完善薪酬体系、职业发展路径以及福利待遇等方面的制度保障,提高人才的留存率。
二、设施不足养老院的建设与设施是保障老人生活质量和幸福感的重要条件。
然而,目前养老院中普遍存在床位不足、卫生条件差、活动场地不足等问题。
这严重制约了老年人在养老院中的生活舒适度和便利性,也魅力着更多家庭对入住养老院的犹豫。
为解决这些问题,养老院应加大对于现有设施的改造与维护力度,确保提供一个安全、温馨、方便的居住环境。
此外,在规划新建养老院时需考虑和预估未来需求,并据此进行宜居化设计。
政府也应推进加大对于养老院建设基金的投入,促进其发展与完善。
三、服务质量不高一些养老院在服务质量方面仍存在问题。
常见情况包括人员不专业、态度恶劣以及服务项目单一等。
这些问题给上了年事已高且需特别关心和照顾的长者带来困扰,也限制了家庭选择将其亲人送入养老院的意愿。
为提高服务质量,养老院应加强员工培训,提升其专业技能和敬业精神。
在招聘时也要注重人员素质的选拔,并建立起科学、合理的绩效考核制度。
此外,要积极引入多元化的活动项目,如开设养老院内的音乐、舞蹈、手工等课程,为老年人提供丰富多彩的生活体验。
四、缺乏监督和管理目前一些养老院缺乏有效的监督与管理机制。
由于监管不力,存在虐待老人或侵犯其权益行为时有发生。
养老服务存在的问题分析及对策一、引言中国正逐渐进入老龄化社会,养老服务面临着日益增长的挑战。
然而,目前养老服务存在诸多问题,如基础设施不足、护理人员短缺以及公共养老机构管理混乱等。
本文将对这些问题进行深入分析,并提出相应的对策。
二、基础设施不足1.1 养老院床位紧张现如今在大多数城市,养老院床位严重不足。
这使得很多需要照料的老年人无法获得合适的居住环境。
据统计数据显示,到2025年,中国将有近3亿名65岁以上的老年人口。
考虑到这个庞大的规模,我们迫切需要增加养老院床位以满足需求。
1.2 社区养老设施欠缺除了传统的养老院外,社区养老设施也是重要的一部分。
然而,在很多地方,社区养老设施仍然不完善。
许多社区缺乏适合老年人活动的场所和设备,导致他们无法融入社会和享受社交活动。
因此,我们需要加大对社区养老设施的建设力度,提供更多的活动场所和服务。
三、护理人员短缺2.1 护理人员与老年人比例严重失衡中国的养老服务业存在着护理人员短缺的问题。
根据统计数据,目前我国每100名护工只有32位,在世界比例中相当低下。
护理人员数量不足导致无法提供足够的护理服务和个性化照料。
2.2 护理人员培训不规范另一个问题是护理人员培训不规范。
虽然有很多培训机构提供相关课程,但质量参差不齐。
一些护理人员没有经过系统的专业培训,导致他们不能满足老年人特殊需求。
因此,我们需要加强对护理人员培训质量的监管,并鼓励更多专业机构提供高质量的培训。
四、公共养老机构管理混乱3.1 缺乏统一标准与规范在公共养老机构中,缺乏统一的标准与规范是管理混乱的主要原因之一。
各地养老机构的管理模式、服务标准存在差异,导致老年人在不同的机构体验和待遇也各不相同。
为了提高公共养老机构的整体服务质量,我们需要制定统一的标准与规范,确保老年人获得一致的照料和关怀。
3.2 落实监管责任不到位落实监管责任不到位也是造成公共养老机构管理混乱的原因之一。
尽管有相关部门对养老服务进行监督,但执行力度不够,导致了许多问题无法及时解决。
我国养老机构的发展状况问题与对策近年来,我国人口老龄化问题日益突出,养老问题成为社会关注的热点话题。
随着经济的快速发展,养老机构的发展也取得了一定的成就,但仍存在不少问题和挑战。
本文将对我国养老机构的发展状况进行深入分析,并提出相应的对策建议。
一、发展状况1. 养老机构建设与规模不足我国养老机构的规模相对较小,无法满足快速增长的老年人群体的需求。
特别是在城市地区,养老机构的供给缺口更加明显,导致一些老年人无法得到合适的养老服务。
2. 服务质量参差不齐目前,一些养老机构的服务质量参差不齐,存在着一些管理混乱、设施陈旧、服务不规范等问题。
这些问题影响了老年人的生活质量,也使得一些家庭对养老机构的信任度降低。
3. 专业人才短缺养老机构的管理和服务人员大多缺乏专业化的培训和教育,无法提供高质量的养老服务。
养老机构缺乏专业人才的问题是一个亟待解决的难题。
二、对策建议1. 加大政府投入,扶持和引导社会资本进入养老事业政府应当加大对养老机构的资金支持力度,鼓励社会资本进入养老事业。
通过政府资金和社会资本的共同投入,可以有效增加养老机构的建设数量和规模,提高养老服务的供给能力。
2. 完善养老机构的管理和服务标准政府应当建立健全养老机构的管理和服务标准,确保养老机构的服务质量和安全水平。
加强对养老机构的监督和管理,严格执法,打击违规行为,提高老年人的生活质量。
3. 加强养老服务人员的培训和引进政府可以通过政策优惠和补贴,吸引更多的专业人才进入养老行业。
加强对养老服务人员的培训和教育,提高他们的专业水平和服务意识,为老年人提供更加贴心、专业的养老服务。
4. 建立多元化的养老服务体系除了传统的养老机构,政府还应当积极发展和引导社区养老、家庭养老、互联网养老等多种形式的养老服务。
通过建立多元化的养老服务体系,可以更好地满足老年人的不同需求,提高养老服务的覆盖面和便捷性。
以上就是我国养老机构的发展状况问题及对策建议。
随着我国老龄化社会的到来,养老问题将成为政府和社会共同关注的重要议题。
养老院发展中存在的问题和不足随着人口老龄化的加剧,养老院作为传统社会养老模式之一,在我国得到了广泛应用。
然而,由于实际情况与发展过程中存在一些问题和不足,导致部分养老院无法满足长者的真正需求。
本文将探讨养老院发展中存在的问题,并提出相应解决方案。
一、设施条件有待改善1.1 床位紧缺目前,我国各地大多数地区仍面临床位紧张问题。
这意味着很多居民即便希望入住养老院也无法如愿以偿,造成较长等候列表。
在公共资源配置方面应提高预警机制并加大投入力度。
1.2 基础设施滞后部分现有养老院基础设施陈旧、缺乏适配性设计、安全管理体系不完善等问题亟待解决。
政府需加强对于新建或更新扩建项目的监管力度,并鼓励企业引进创新科技手段以提升服务质量。
二、服务质量亟待提升2.1 缺乏专业人才目前,养老院普遍缺乏高素质的医护及护理人员。
由于岗位吸引力不够和对于相关职业培训机制的不完善,导致了从业人员短缺的现象。
为解决这一问题,政府可以通过加大在该领域就业群体招募、提供优惠薪酬待遇以及继续教育等方式来改善情况。
2.2 日常服务不足有些养老院存在服务粗放、欠缺个性化和差异化特点等问题。
为了提供更为细致入微的日常关怀,应创立志愿者组织丰富长者日常生活,并与社区资源进行有效整合。
三、管理水平亟需提高3.1 缺乏规范管理部分养老院在运营过程中存在管理混乱现象,如收费透明度低下、风险防控措施薄弱等。
因此,在发展过程中建立并加强监督与评估机制势在必行,以确保良好秩序。
3.2 消息传递渠道不畅一些养老院信息公开度不足或是传递渠道闭塞,导致缺乏有效的反馈和投诉平台。
相关部门应当加强信息公开,建立健全的沟通渠道以提高管理效能。
四、文化氛围待培育4.1 缺少精神关怀在养老院中,长者需要得到心理、情感上的陪伴与关注。
除了基本生活照料外,我们也要重视对于长者精神层面的关注。
可以通过组织各类文娱活动、社区访谈等方式为长者提供更多人际交流机会。
4.2 孤寂感加剧由于家庭结构改变及社会进程加速化等原因,许多老年人面临着孤独感的增强。
养老院发展中存在的问题及对策一、养老院发展中存在的问题随着社会的快速发展和人口老龄化趋势日益明显,养老院作为为老年人提供安宁、关怀和服务的重要场所,面临着前所未有的挑战和机遇。
然而,在养老院发展过程中,我们不可否认存在着一些问题需要解决。
1. 资金短缺养老院需要大量的经费来维持日常运营和提供高质量的服务。
但是,由于资金短缺,很多养老院在设施建设、员工招聘和培训等方面存在困难。
这导致了部分养老院设施陈旧、环境不卫生,服务质量较低。
2. 人才匮乏为了提供优质的养老服务,养老院需要具备专业化、专业素质高的护理人员和管理人员。
然而,在当前情况下,由于社会对此类岗位薪酬普遍偏低、工作强度较大等原因,吸引力并不够大。
这就导致了养老院人才匮乏、护理技术不够专业等问题。
3. 配套设施不完善养老院的配套设施是关系到老年人生活质量和幸福感的重要因素。
然而,目前许多养老院在建筑设计、公共设施等方面存在不合理和不完善之处。
例如,缺乏无障碍设备、医疗保障不够完善等问题。
4. 服务项目单一大部分养老院目前仅提供基本的住宿、饮食和护理服务,而缺少针对个体需要的个性化服务项目。
这导致了老年人在养老院生活机械化,缺少社交互动和娱乐活动,从而影响了他们的心理健康和生活质量。
二、解决养老院发展中存在的问题的对策为了有效解决养老院发展中所面临的问题,我们应该采取以下对策。
1. 加大资金投入政府应加大对养老院的支持力度,增加资金投入和补贴力度,并畅通各类渠道吸引社会投资。
同时,积极探索商业模式创新,鼓励企业与非营利组织合作建立更多优质养老院。
2. 提高人才待遇养老院应增加对护理人员和管理人员的薪酬福利,改善工作条件和环境。
同时,建立培训体系,提供持续教育和职业发展机会,以吸引更多优秀的人才从事养老服务行业。
3. 完善配套设施在养老院规划设计过程中,要注重无障碍设施、医疗保障设施等配套设施的设置,以提供舒适、便利、安全的居住环境。
同时,鼓励养老院与社区资源结合,共享公共设施和服务。
养老院目前存在的问题及对策随着我国人口老龄化程度的加深,养老问题已经成为社会关注的焦点。
养老院作为养老服务体系的重要组成部分,其发展状况直接关系到老年人的生活质量和社会稳定。
然而,当前我国养老院在运营过程中存在一系列问题,亟待解决。
本文将对养老院目前存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、养老院存在的问题1. 床位供需矛盾突出随着老年人口的快速增长,养老院床位供不应求的现象日益严重。
根据全国老龄办发布的数据,我国养老院床位缺口较大,许多老年人排队等待入住养老院。
2. 养老院收费昂贵养老院入住费用较高,对于普通家庭来说是一笔不小的负担。
此外,养老院的费用结构复杂,让老年人和家属在选择时感到困惑。
3. 服务质量参差不齐当前,我国养老院的服务质量存在较大差距。
部分养老院设施简陋,服务水平较低;个别养老院甚至存在虐待老人的现象。
4. 人才短缺养老服务人才队伍短缺,现有护理人员素质参差不齐。
由于工作强度大、待遇低,养老服务人才流失严重。
5. 监管制度不健全养老院监管制度不健全,导致部分养老院存在安全隐患。
同时,养老院与老人、家属之间的纠纷处理机制不完善,维权难度较大。
6. 信息化程度不高当前,我国养老院的信息化建设相对滞后。
养老院与医疗机构、家属之间的信息沟通不畅,影响养老服务质量。
二、养老院发展对策1. 加大政策扶持力度政府应加大对养老院的投入,完善养老院基础设施建设。
同时,通过补贴、优惠等措施,降低养老院入住费用,减轻老年人及其家庭的经济负担。
2. 优化养老服务模式养老院应根据老年人的需求,提供个性化、多样化的服务。
发展居家养老、社区养老与机构养老相结合的养老服务模式,满足老年人的不同需求。
3. 提高服务质量提升养老院服务质量,完善养老服务标准体系。
加强对养老院的管理,确保老年人的人身安全和合法权益。
4. 培育养老服务人才加强养老服务人才的培训和教育,提高养老服务人才队伍的整体素质。
同时,提高养老服务人才的待遇,减少人才流失。
浅析养老院养老发展的困境及对策
摘要:“十三五”时期是我国人口老龄化发展加速高峰期,我国已进入老龄化发展
阶段,传统的家居养老已无法满足养老需求,养老院养老的需求日益扩大。
但是
我国的养老机构现状令人担忧,无论公办养老院还是民营养老院都出现了诸多问题。
本文概述了现阶段我国养老机构的背景和现状,同时针对养老院养老发展面
临的几大问题进行了总结概括,并尝试性地探讨对策性建议。
关键词:养老院;发展困境;对策
引言
我国老龄化呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势
明显的态势,再加上我国未富先老的国情和家庭小型化的结构叠加在一起,养老
问题异常严峻。
数目巨大的老龄人口,且中国现阶段多为独生子女家庭,养老院
将成为多数老人安享晚年的选择。
1我国养老机构现状
1.1养老机构不完善
老年人参加“以房养老”的目的是可以凭借所得房款,享受到更高水平的养老
服务。
但是目前我国养老机构数量少,床位难以满足需要;同时大部分养老院由
于资金短缺,不仅基础设施差,而且缺乏护理人员,很少有日常娱乐,成为推行
以房养老的最大障碍。
国家统计局2017年发布了最新数据,我国60岁以上人口23086万人,占总人口的16.7%;其中15003万人在65周岁以上,占总人口的10.8%。
而在2017年民政部公布的数据中,截至年底,全国共有14万个养老服
务机构,养老床位730万张(每千名老年人拥有养老床位31.6张,比2016年增
长4.3%),虽然相比2015年总数大幅提升,但可明显看出仍然远远不够。
其中
少量公办养老院有国家补贴、条件好、价格合适但“一床难求”,另一些质量还算
不错的私立养老院价格极高,大部分老年人负担不起。
1.2制度法规障碍
目前我国房产的使用期限为70年,到期后,必须由房产所有者申请续期,并重新上缴土地出让金。
如果老年人的房产马上到期,却想申请“以房养老”,一方
面可能导致老人拿到的养老金过少,不足以满足生活需要;另一方面会加大金融
机构的风险,使相关机构参与积极性不高。
2.诚信系统不够完善。
“以房养老”涉
及到大额资金流转,而我国没有完善的监督体制作保证,这不仅使老人对金融机
构缺乏信任,而且为犯罪分子提供了可乘之机,导致发生了多起以低价骗取老年
人房产的悲剧。
3.没有系统专业的房产价值评估标准。
影响房产价值评估的因素
有很多,如金融市场尚未发展完善,大量缺乏精算人才,各机构之间恶性竞争。
因此我国急需一套合理的标准来约束评估机构的成立,同时需要相应的法律制度
规范其评估方法。
1.3文化因素
我国古代实行传统的小农经济模式,因此在人们心中血缘观念、家庭观念尤
为重要,在民间流传着“但留方寸地,留予子孙耕”的俗语,形成了把房屋留给后
代的习惯。
在这样的文化背景下,家庭养老成为我国基本养老模式,至今社会上
的主流观念仍是将房产留给子女,而不会抵押给银行。
这种模式带给老人的主要
是精神上的安慰,经济因素只占据次要地位。
七年前国资委作过一项调查,发现
虽然拥有产权的老人超过总数的72%,但是老人必须和子女共同决定房产处置权。
另一项调查显示,84%的老年人不能接受以房养老,而其中约半数是因为担心子
女不同意,老人不希望“以房养老”间接割断亲情的纽带。
2走出养老行业困境的解决对策
2.1政府规范养老行业标准,提高准入门槛,保障老年人利益
首先,政府要建立健全与养老相关的法律法规,并能有效监督实施。
法律法
规需涵盖养老机构的申请条件、申请流程、准予标准以及不达标时的惩罚机制还
有取缔“无证”养老机构时老年人的善后机制,从法律层面上保障老年人的根本权益。
其次,规范养老机构的软硬件设置条件,包含养老院的建筑设计规范、医疗
护理规范以及环境要求等方面。
要求养老机构不仅要重视选址问题,还要充分的
考虑消防、通风和内部无障碍交通等建筑内部设计问题,相应还要有与养老相配
套的医疗服务,坚持走“医养结合”的新型养老之路。
最后,提高老年人的自我保
护意识,选择养老机构时,一定要查清机构资质,要核实其有无民政部门核发的《养老机构设立许可证》《民办非企业单位登记证书》或市场监管部门核发的提
供养老服务业务的营业执照,不具备相关证照的就是非正规养老机构。
2.2扩大公立养老机构的覆盖范围,加强公立与民营养老机构的合作
公立养老机构“一床难求”的困境,在于此类养老机构规模小、床位少、覆盖
面积小,要解决这一局面,须与政府协调争取更多的土地资源。
养老院的规模设计,在前期要做好充分的调研,调研项目需涵盖老年人数量、愿意入住养老院的
老人数量、当地经济水平、老年人的健康状况等。
此外,要从老人的需求和服务
出发,将公立的资金和资源与民办的服务与管理相结合,充分发挥各自的优势,
制定出养老院可行性报告,全面的分析,共同促进养老行业的发展。
2.3国家制定相关扶持政策,降低养老院筹建及运营成本
养老机构长期以来被人们认为是福利机构,要使之企业化运营,走产业化道路,也并非一件易事。
特别是规模经营、品牌发展,更离不开国家优惠政策的扶持,具体可从以下三个方面做出努力:首先,统筹有效资源尤其是土地资源,保
证合理、公平、公开的分配,养老产业在用地上要有适当的优先权;其次,养老
产业投入大、回报低、利润回收期长,如果没有国家扶持很难吸引到资本投资,
国家可以在企业所得税、土地使用费用上进行相应的税费减免,降低养老院筹建
及后续运营成本;最后,还应该在财政支出部分加大对养老产业的资金投入力度,切实帮助养老机构完善内部的基础设施及必要的安全设施
2.4超前规划,完善政策
养老产业是前景广阔的朝阳产业,必须超前规划、科学规划、统筹规划。
首
先要进行顶层设计。
建立养老产业准入、退出、监管制度,完善项目资金、技术、运营、管理和监督等各方面的相关政策体系,为养老产业规范运行提供良好宏观
环境。
其次要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
通过制度保障、信贷支持、补助贴息和政府采购等多种形式,积极引导和鼓励企业、个人、公益慈善组
织及其他社会力量参与养老产业服务设施的建设、运行和管理。
同时,根据时代
的发展和当地群众的多样化需求,按高、中、低三个档次的标准和要求进行规划、选址,建设符合不同老年人群需求的设施齐全、服务配套的养老机构。
按照养老
产业发展规律,确定近期、中期、长期养老产业优先发展的领域,将内容细化到
具有老年人消费特点的生产、流通、经营和后续服务等各个环节,形成养老产业
规划体系。
另外,还要完善相关政策。
在调研中,发现限制养老产业发展的一个
突出问题是土地供应问题。
因此,要完善土地供应政策,将各类养老产业建设用
地纳入土地利用总体规划中,制定、完善支持发展养老产业的土地政策。
对营利
性养老机构建设用地,按照国家相关规定依法办理,优先保障供应。
为支持养老
产业的发展,可将闲置的公益性用地调整为养老服务用地,但一定严禁将养老产业建设用地改变用途、容积率等土地使用条件搞房地产开发。
结束语
只有通过不断地完善政策,加强社会力量参与,创新服务理念,营造社会化的养老氛围,让老人在思想上接受社会化养老,才能更有效地发挥社区养老、机构养老、养老基地的作用,使我国养老产业良性稳步发展。
参考文献:
[1]冯俊华,唐萌.我国老年公寓发展现状及对策[J].合作经济与科技,2018(10):162-165.
[2]吕佳琪.老龄化背景下常州地区养老院室外景观设计研究[D].西北农林科技大学,2018.
[3]蒋筱青.满足“夕阳”需求让“朝阳产业”更好发展[J].四川党的建设,2018(08):68-69.
[4]袁理.中国险企发展养老地产十年回顾及展望[J].中国保险,2018(04):16-20.
[5]罗梦婷,周尚意,江攀.京津冀养老院区域协同发展空间范围分析[J].地域研究与开发,2018,37(02):58-62+68.。