第十二章 海关行政诉讼
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第四⼗⼀条外国⼈、⽆国籍⼈、外国组织在中华⼈民共和国境内申请⾏政复议,适⽤本法。
【释义】本条是关于涉外⾏政复议的规定。
外国⼈、⽆国籍⼈、外国组织在我国领域内进⾏⾏政复议,应当适⽤本法。
适⽤我国的⾏政复议法是国家主权原则在⾏政复议中的具体体现。
主权是⼀个国家对外的权⼒。
⾏政机关依法⾏使的⾏政权是国家主权的重要组成部分。
依照本条规定,外国⼈、⽆国籍⼈、外国组织对中华⼈民共和国⾏政机关和⾏政机关的⼯作⼈员的具体⾏政⾏为,认为侵犯其合法权益,有权依照本法规定申请⾏政复议。
关于申请⼈的资格、管辖、审查程序等均适⽤本法规定。
这⾥应注意⼏点。
在我国申请⾏政复议,第⼀,外国⼈、⽆国籍⼈、外国组织在中国境内申请⾏政复议,要遵循平等原则。
任何⼀个主权国家对在本国进⾏活动外国⼈都规定依法享有的权利和必须履⾏的义务,都规定必须遵守所在国的法律,这是国家平等原则的体现。
如我国⾏政诉讼法规定,外国⼈、⽆国籍⼈、外国组织在中华⼈民共和国进⾏⾏政诉讼,同中华⼈民共和国公民、组织有同等的诉讼权利和义务。
这就是国家平等原则在⾏政诉讼中的具体体现,也是国际上的通例。
在⾏政复议问题上,对外国⼈也应当遵循平等原则,保护其权利;但是外国⼈在我国也要遵守我国的法律,履⾏法律规定的义务。
第⼆,外国⼈、外国组织在我国领域内进⾏⾏政复议,也要根据对等原则进⾏管理。
如果⼀个国家的法律规定,外国公民或者组织在本国的某些活动⽅⾯的权利与本国公民的权利有不同的规定,即加以限制,另⼀个国家也采取相应的措施加以限制,这种相互限制的规定,也是对等进⾏的,即对等原则。
对等原则,即包括⾏使权利,也包括履⾏义务。
例如,我国⾏政诉讼法规定,外国法院对中华⼈民共和国公民、组织的⾏政诉讼权利加以限制的,⼈民法院对该国公民、组织的⾏政诉讼权利,实⾏对等原则。
⾏政诉讼法这样规定,既体现了国家平等原则,⼜维护了国家尊严和国家主权。
在外国⼈、⽆国籍⼈、外国组织在我国领域内进⾏⾏政复议的问题上,也应当如此。
行政法与行政诉讼003 王九日如果前面五个题和你的题相同,这套题就是你想要的,不用怀疑!1. 行政行为成立以后,行政相对方必须自觉履行行政行为所设定的义务,否则,行政主体依法有权采取一定的手段,使行政行为的内容得以实现。
这体现了行政行为具有()。
A 确定力B 执行力C 公定力D 拘束力参考答案:B2. 限制人身自由的行政处罚只能由()设定。
A 法律和行政法规B 法律C 行政法规和地方性法规D 部委规章参考答案:B3. 对当事人的同一个违法行为,不得给予()以上罚款的行政处罚。
A 两次B 三次C 四次D 五次参考答案:A 更多资料请加VX:w137596884. 不属于法定的行政处罚种类的是()。
A 罚款B罚金C 吊销营业执照D 拘留参考答案:B5. 有关行政机关作出影响相对人的权利和义务的决定之前,双方提出证据与反证、交叉询问,而由行政机关基于笔录作出决定的制度,被称为()。
A 告示制度B 回避制度C 听证制度D 防止偏见制度参考答案:C6. 下列行政处罚种类,属于财产罚的是()。
A 警告B 通报批评C 罚款D 行政拘留参考答案:C7. 我国《行政强制法》规定,查封、扣押的期限一般不得超过()日。
A 十B 三十C 六十D 九十参考答案:B8. 关于相对集中行使行政许可权的优点,错误的是()。
A 有助于从源头上消除多头许可的各种弊端B 提高许可效率C 提高许可成本D 方便行政许可申请人参考答案:C9. 关于公务员,下列说法正确的是()。
A 在国家机关或其他公共职能部门工作的人员都属于公务员B 公务员具有行政主体资格C 公务员对其职务行为独立承担法律责任D 公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员参考答案:D10. 下列哪项不属于对行政合法性原则的表述?()。
A 行政主体的设立必须合法B 行政职权的拥有应当合法C 行政职权的行使应当合法D 对行政违法行为的追究和救济应当合理参考答案:D11. 下列关于行政法特点的表述中,错误的是()。
行政法与行政诉讼法_四川大学中国大学mooc课后章节答案期末考试题库2023年1.关于国务院行政机构设置和编制管理的说法,下列哪一选项是正确的?答案:国务院行政机构的编制在国务院行政机构设立时确定2.某县市场监督局科员李某因旷工被给予警告处分。
关于李某的处分,下列哪一说法是正确的?答案:处分决定自作出之日起生效3.关于行政法规的立项,下列哪一说法是正确的?答案:列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应适应改革、发展、稳定的需要4.行政机关所实施的下列行为中,哪一项属于具体行政行为?答案:区政府对王某作出房屋征收决定5.某房地产开发有限公司拟兴建某小区项目,向市规划局申请办理建设工程规划许可证,并提交了相关材料。
下列哪一说法是正确的?答案:公司应对其申请材料实质内容的真实性负责6.下列哪一选项属于法院行政诉讼的受案范围?答案:某企业对县政府解除与其签订的政府特许经营协议不服向法院起诉的7.下列哪一选项说法错误?答案:法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,可以增设行政许可8.下列哪一主体不可以对行政法规设定的有关经济事务的行政许可,根据本行政区域经济和社会发展情况,报国务院批准后,在该主体行政区域内停止实施该行政许可。
答案:自治州政府9.某市海关对甲进行过关检查时,认为其有走私嫌疑,遂限制其人身自由24小时,该行为属于?答案:行政强制措施10.行政机关对申请人提出的行政许可申请,以下处理方式正确的是?答案:申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请11.某公安派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定,张某不服,向县人民政府和县公安局同时申请行政复议,但两机关超过复议期限后均未作出任何决定。
张某遂决定向法院提起行政诉讼,要求撤销派出所的处罚决定,本案的适格被告应该是?答案:公安派出所12.某市政府依照王某申请,作出行政复议决定,撤销市房管局对王某房屋的错误登记,并责令市房管局在一定期限内重新登记。
内蒙古自治区边境管理条例(2012年修正)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区边境管理条例(1998年11月27日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2012年3月31日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定(五)》修正内蒙古自治区第十一届人大常委员会公告第36号)第一章总则第一条为了加强对自治区边境地区的管理,维护国家主权,促进边境地区的经济发展和社会稳定,根据国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。
第二条在自治区边境地区工作、居住、通行以及从事生产作业、经商、旅游等活动的组织和个人,必须遵守本条例。
第三条边境管理坚持开放、有序、稳定、安全的原则。
第四条旗(市)以上人民政府统一领导本行政区域内的边境管理工作。
边防部队、公安边防部门、外事等部门,按照各自职责,分工负责,互相配合,共同做好边境管理工作。
第五条自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位及其他组织和公民,都有保护国界标志和设施、维护边境地区社会秩序和安全的义务。
第六条在边境管理工作中,对做出突出成绩的组织和个人,由各级人民政府和有关单位给予表彰、奖励。
第二章国界管理第七条国界标志的设立、修复,国界通视道的清理,按照我国与邻国签订的边界条约、协议或者协定以及国家有关规定执行。
任何组织和个人不得损毁和私自移动、拆除、设立国界标志及其方位物。
发现国界标志及其方位物有异常情况,应当及时报告有关部门,不得擅自处理。
第八条任何组织和个人不得擅自堆砌或者修建影响国界线清晰的设施。
为保持国界线清晰而进行的各种作业,必须遵守与邻国达成的条约、协议或者协定;如果无条约、协议或者协定,依照自治区人民政府有关规定进行。
CASE案例40谁来确定商品归类进出口企业应如实向海关申报商品归类编码,如果同海关发生争议,可以选择适合自身的解决渠道化解争议。
文 | 海关总署政法司 王鹂上一级海关申请行政复议。
审理过程中,复议机关了解到:元通公司出口的钢铁制品在行业内俗称“镍铁”、“镍生铁”、“镍烙铁”,是通过进口的红土镍矿,运用创新技术冶炼而成,其含镍量不超过8%,其出口价格的构成是按照伦敦金属期货市场的每1%镍铁价格计价。
按照《中华人民共和国进出口税则》的有关规定,商品编码为7202的铁合金中包括镍铁这一品名,为7202600000,要求镍含量必须超过10%,元通公司出口的含镍量不超过8%的钢铁制品,在《税则》中已明确归入7201项下的合金生铁。
元通公司在被A海关纠正商品归类后,对此归类不服,曾向钢铁协会请求与海关协商,改变其产品的商品归类,未果。
事后,元通公司仍坚持自己的观点,2007年3月至6月,元通公司在A海关出口10票钢铁类产品,申报品名为镍铁,出口税率为10%。
A海关在监控中发现其存在归类风险,认为该商品的正确品名为“合金生铁”,正确商品编码应为7201500010,出口税率为20%,对该公司进行补税处理。
2007年7月至11月,该公司在B海关又申报出口9票同类产品,申报过程中,元通公司均向海关提供了真实的出口合同、发票、质检机构的检验报告,但没有接受A海关的归类纠正,仍然申报商品名称为镍铁,商品编码为7202600000,出口税率为10%。
B海关发现该公司的违法行为,于2008年7月以申报不实对元通公司进行了行政处罚。
元通公司不服B海关行政处罚决定,向B海关的1图│C F P中国海关 CHINA CUSTOMS2009·1·总第238期41于是便发生其后故意向B海关申报错误的商品名称与商品编码的情事。
B海关考虑到元通公司故意错误申报品名与编码,更多表现出采取了不正确不合适的方式表达对海关商品归类的不满,而非出于偷逃税款的主观故意,且向海关提供了正确的发票等相关材料,因此将其故意错误申报行为定性为申报不实而非走私行为。
第三章行政行为概述1、B2、D3、B4、C5、A6、A7、B8、B9、A 10、B1、ABCD2、ACD3、AC4、ABCD5、BC3、分析要点:法院的做法是正确的。
行政行为可以分为内部行政行为和外部行政行为。
内部行政行为和外部行政行为的内容和方式不同,两者争议的救济途径上也不同,对内部行政行为发生的争议不适用行政复议和行政诉讼,而外部行政行为在符合法定条件下,可以适用行政复议和行政诉讼程序。
我国的《行政诉讼法》未将内部行政行为列为司法审查的范围,所以在本案中,人民法院只受理当事人对海关的行政处罚提起的诉讼,而不受理对行政机关所给予的行政处分所提起的诉讼的做法是正确的。
4、分析要点:枫林镇人民政府发布的第30号文件是具体行政行为,而非抽象行政行为。
具体行政行为的对象是特定的,抽象行政行为的对象是不特定的。
本案中,该文件所针对的对象是12个经营绿化的单位,因此该行为属于具体行政行为。
枫林镇人民政府的行为侵犯了原告的经营自主权,根据行政诉讼法第11条第三项的规定,人民法院应当受理。
5、分析要点:行政行为的合法要件包括:行为主体合法;行为权限合法;行为内容合法;行为程序合法。
一个具体行政行为只有同时具备上述四个要件,该行政行为才是合法的。
林某在某市C区滨江道旁摆摊经营烟酒、小食品及饮料,工商执照、占道许可证、税务登记证等证照齐全。
公安机关发放的临时占用道路许可证期限为1996年1月1日至1996年12月31日。
显然,林某在某市C区滨江道旁的个体经营在整个1996年度是完全合法的。
而且,滨江道为市管道,清理占道的个体摊位应由某市市政管理部门和某市公安交通管理部门共同实施。
因此,不论是C区人民政府,还是受其委托的该区繁华地区治安办公室,都无权对C区滨江道地段的个体摊位进行清理;其责令林某停止营业、易地经营的具体行政行为,行为主体不合法,是明显超出其合法权限的违法行为。
6、分析要点:某镇政府的行为没有告知当事人李某,没有听证程序,作出的撤销决定也没有送达给李某,程序上多处违法,理应撤销镇政府的决定。