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![工业和信息化部、发展改革委、国土资源部等关于数据中心建设布局的指导意见-工信部联通[2013]13号](https://img.taocdn.com/s1/m/fe06f430905f804d2b160b4e767f5acfa1c7838c.png)
工业和信息化部、发展改革委、国土资源部等关于数据中心建设布局的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 工业和信息化部、发展改革委、国土资源部、电监会、能源局关于数据中心建设布局的指导意见（工信部联通〔2013〕13号）各省、自治区、直辖市通信管理局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、国土资源主管部门、能源局，各派驻地方的国家土地督察局，各电力监管派出机构，有关企业和协会：为落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，满足社会信息化水平不断提高的要求，促进我国数据中心，特别是大型数据中心的合理布局和健康发展，现提出如下指导意见：一、指导思想数据中心的建设和布局应以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以提升可持续发展能力为目标，以市场为导向，以节约资源和保障安全为着力点，遵循产业发展规律，发挥区域比较优势，引导市场主体合理选址、长远规划、按需设计、按标建设，逐渐形成技术先进、结构合理、协调发展的数据中心新格局。
二、基本原则（一）市场需求导向原则：以应用为牵引，从市场需求出发，合理规划建设数据中心。
（二）资源环境优先原则：充分考虑资源环境条件，引导大型数据中心优先在能源相对富集、气候条件良好、自然灾害较少的地区建设，推进“绿色数据中心”建设。
（三）区域统筹协调原则：统筹考虑建设规模和应用定位，结合不同区域优势，分工协调、因地制宜建设各类型数据中心。
（四）多方要素兼顾原则：在重点考虑市场需求、能源供给和自然环境基础上，兼顾用地保障、产业环境、人才支撑等多方因素，紧密结合基础网络布局，采用绿色节能等先进技术合理规划建设数据中心。
国土部门工作总结----WORD文档，下载后可编辑修改----下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。
您的努力学习是为了更美好的未来！国土部门工作总结范文一：在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实，以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机，紧紧围绕全县经济社会发展这个中心，全面落实科学发展观，服务发展大局，强化资源管理，巩固整顿成果，规范市场秩序，推进依法行政，加强队伍建设，较好地推动了各项工作任务的完成。
现将本年度上半年工作总结汇报如下：一、政治思想学习和职工队伍建设情况今年以来，面对国土资源工作的新形势，我局重视抓好政治理论学习，先后组织全体职工学习《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》、《国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》、《国土资源部2009年工作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》等法规政策，进一步明确了工作思路。
组建了国土资源监察大队，充实了土地储备中心、土地交易大厅人员配置，对规划、地籍、矿管、建设用地、局办等机构人员也作了合理的调整，职工队伍结构明显优化。
今年春节假期过后，我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训，此后还不定期的组织职工学习，通过培训学习，全局职工业务技能有了明显的提高。
制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度，推行政务公开，机关工作作风显著好转。
二、业务工作情况(一)做好新一轮土地利用总体规划的修编工作，为我县经济发展服务。
制定土地利用总体规划是为了加强土地的控制和管理，协调部门和产业间的用地矛盾，实现叶城县耕地总量动态增加，努力使耕地质量逐步提高，使我县县、乡(镇)、村三级土地利用结构和布局得到优化，土地利用率和产出率明显提高，生态环境得到改善的一项系统工程。
《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》一、国务院办公厅【合并部分国务院办事机构】秘书局研究室督查室新闻办公室（国务院新闻办公室）法制办公室（国务院法制办公室）信访办公室（国务院信访办公室）应急管理办公室电子政务办公室二、国务院组成部门01、国防部02、外交部【合并国务院侨务办公室】03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】05、财政部06、公安部07、司法部08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】09、发展计划部【合并国家能源局】10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】11、农业部【合并国家粮食局】12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】13、商务部【合并国家烟草专卖局】14、住房和城乡建设部15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】16、劳动人事部【合并人力资源和社会保障部的劳动人事管理职能、国家公务员局、国家外国专家局】17、教育部18、文化部【合并广播电影电视总局、新闻出版总署、国家体育总局、国家文物局、国家旅游局】19、卫生部20、中国人民银行【合并国家外汇管理局】21、监察部22、审计署三、国务院直属机构01、海关总署02、国家统计总局03、国家税务总局04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】07、国家知识产权局08、国务院参事室09、国务院机关事务管理局10、国务院体制改革委员会办公室四、国务院直属特设机构01、国务院国有资产监督管理委员会02、国务院公共事业监督管理委员会03、国务院金融行业监督管理委员会【合并中国银监会、保监会、证监会】五、国务院直属事业单位01、国家档案馆02、新华通讯社03、中国科学院04、中国工程院05、中国社会科学院【合并国务院发展研究中心】06、国家行政学院中国科学院、中国工程院改组为荣誉机构，设置办事和议事机构。
附件:湖南省代建项目管理操作规范(试行)湖南省发展和改革委员会目录总则与术语 (2)第一章项目代建前期工作 (6)第二章招标采购与合同管理 (18)第三章勘察设计咨询管理 (33)第四章项目投资管理 (39)第五章施工管理 (45)第六章实体移交管理和后续服务 (60)总则与术语0.1 总则0.1.1性质用途为规范政府投资代建制项目管理行为，提升代建制项目管理标准化、专业化、精细化、系统化水平，引导全省代建行业转型升级和持续健康发展，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发[2016]18号）、《湖南省政府投资项目代建制管理办法》（湖南省人民政府令第241号）、《关于印发<湖南省政府投资项目代建单位监管评价办法（试行）>的通知》（湘发改代建[2015]1091号）等法律法规和有关规定，结合代建制项目管理需求和实际经验，制定本规范。
0.1.2适用范围本规范适用于湖南省境内非经营性政府投资代建制和自愿纳入政府统一监管的非政府投资房建、市政类代建项目管理工作。
其他领域的代建项目管理可参照执行。
0.1.3适用规则0.1.3.1 本规范的工作依据，如相关政策变化，以国家、省最新的政策文件为准。
0.1.3.2 代建单位可依据有关法律法规和本规范，结合本企业特点和需要，制定实行本企业代建服务的工作规程。
0.2 术语和定义0.2.1代建制依法通过招标方式，选择专业化的管理单位(即代建单位)负责投资项目的实施，控制项目投资、质量、工期和保证施工安全，项目竣工验收后移交使用单位的制度。
0.2.2代建单位具有相应专业资质（施工总承包一级、工程设计甲级、工程监理甲级、工程咨询甲级、房地产开发一级资质中的一项或者多项资质），经湖南省政府投资项目代建单位名录库备案，按照代建合同约定具体承担代建项目组织管理工作的服务机构。
0.2.3使用单位代建项目完成后的使用或运营管理单位。
0.2.4代建项目管理团队代建单位按照投标承诺，组建并代表代建单位实施和管理项目代建具体工作任务的团队。
国土资源部文件国土资发〔2007〕68 号------------------------------------------------------------------------ 关于全面实施《固体矿产资源/储量分类》国家标准和勘查规范有关事项的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766-1999）、《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002）国家标准和各矿类（种）地质勘查规范行业标准（以下统称新标准规范）发布实施以来，对指导和规范矿产资源勘查、开发和管理起到了积极的推动作用，但实际工作中仍存在新旧标准混用、不能正确理解和运用新标准规范等一些问题。
为进一步规范矿产资源储量管理，为国家经济建设提供统一的基础数据，方便社会各界正确使用地质勘查成果和矿产资源储量信息，现就实施新标准规范的有关事项通知如下：一、自2007年5月1日起，编写、提交、填报各类资源评价报告、地质勘查报告、矿山生产勘探报告、资源储量核实报告、储量动态检测报告、闭坑（停采）地质报告、可行性评价报告、矿产资源开发利用方案、矿山设计、矿产资源登记统计书（表）等，须符合新标准规范及本通知。
矿产资源储量评审、矿业权评估，须依据新标准规范及本通知。
各级国土资源管理部门进行矿业权审批管理、资源储量管理、资源规划与评价及矿山开发利用监督管理等，须符合新标准规范及本通知。
二、矿产资源勘查执行单矿类（种）规范。
尚无对应单矿种规范的矿产地质勘查，可根据《固体矿产地质勘查规范总则》并参考产出特征、加工选冶性能相近的矿种规范要求，编写勘查工作设计和矿产资源储量报告。
凡无法类比或单矿类（种）规范没有具体规定的，遵循《固体矿产地质勘查规范总则》的原则规定。
三、探矿权人应在新标准规范要求的基础上，合理确定矿产勘查工作程度和要求，并在勘查合同或委托书中加以明确。
龙岩市人民政府关于印发龙岩市开发区(工业园区)土地集约利用评价工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2008.10.23•【字号】龙政综[2008]311号•【施行日期】2008.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文龙岩市人民政府关于印发龙岩市开发区(工业园区)土地集约利用评价工作实施方案的通知（龙政综〔2008〕311号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：经研究，现将《龙岩市开发区（工业园区）土地集约利用评价工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年十月二十三日龙岩市开发区（工业园区）土地集约利用评价工作实施方案根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《国土资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知》（国土资发〔2008〕145号）和《福建省国土资源厅关于印发开发区土地集约利用评价工作实施方案的通知》（闽国土资综〔2008〕263号），为了确保工业园区土地集约利用评价工作的顺利开展，结合我市实际，制定本工作实施方案。
一、龙岩市开发区（工业园区）简况龙岩市经国家核准的省级开发区（工业园区）共8个，面积1107公顷。
其中省级开发区2个，面积500公顷；省级工业园区6个，面积607公顷。
作为城镇发展和土地利用的重点区域，我市省级开发区在促进海峡西岸经济区发展中发挥了举足轻重的作用，已经成为产业升级、区域发展的推动器和科技创新基地。
现各工业园区正朝着“产业集聚、特色鲜明、布局合理、功能配套、设施完善、集约用地”的方向发展。
二、开发区（工业园区）土地集约利用评价的指导思想、目的和依据（一）指导思想按照落实科学发展观和建立资源节约型社会的要求，着力改变开发区外延扩大、用地粗放的局面，建立集约高效的开发区（工业园区）用地模式，促进开发区（工业园区）低效用地挖潜，提高开发区（工业园区）用地管理水平，建立健全开发区（工业园区）土地集约利用考核制度与长效机制，增强土地参与宏观调控的能力。
关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见国家安全监管总局国家发展改革委工业和信息化部国土资源部环境保护部关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见安监总管一〔2016〕32号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、发展改革委、工业和信息化主管部门、国土资源厅、环境保护厅：为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，切实落实尾矿库管理的企业主体责任，进一步提高尾矿库监督管理工作的科学化、规范化水平，有效防范和遏制生产安全事故和次生突发环境事件的发生，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《环境保护法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《土地复垦条例》等法律法规和文件规定，提出以下指导意见:一、进一步增强新形势下做好尾矿库监督管理工作的责任感和紧迫感加强尾矿库监督管理是坚持科学发展、安全发展的必然要求。
尾矿库是维持矿山企业正常生产的必要设施，对我国国民经济及矿业经济持续健康发展发挥着重要基础作用。
尾矿库也是重大危险源之一，一旦发生事故，必然对人民的生命财产安全造成严重损害，对环境构成严重威胁。
深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以人民的生命财产安全为根本，加快推进节约发展、清洁发展、安全发展，切实落实企业对尾矿库管理的主体责任，大力加强尾矿库监督管理工作，进一步构建尾矿库监督管理工作的长效机制。
加强尾矿库监督管理是构建和谐社会的内在要求。
随着我国经济社会的快速发展，矿产品生产及需求日趋旺盛，尾矿库安全、环保压力不断加大，人民群众对尾矿库安全、环保工作日益关注，对尾矿库监督管理工作提出了新要求和新期待，尾矿库运行安全已经成为影响一些地区社会安全稳定的重要因素之一。
各地区、各有关部门要站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强尾矿库监督管理工作的重要性，进一步构筑科学发展、安全、环保的工作体系，有效防范和遏制尾矿库生产安全事故和次生突发环境事件的发生，为和谐社会建设提供有效保障。
中国国家标准化管理委员会关于印发《关于开展行业标准清理工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家标准化管理委员会•【公布日期】2009.06.08•【文号】国标委综合[2009]37号•【施行日期】2009.06.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文中国国家标准化管理委员会关于印发《关于开展行业标准清理工作的指导意见》的通知（国标委综合[2009]37号）国务院各有关部门：为进一步做好行业标准清理工作，国家标准委制定了《关于开展行业标准清理工作的指导意见》，现印发你们。
请结合本部门实际组织实施。
二〇〇九年六月八日关于开展行业标准清理工作的指导意见行业标准是我国标准体系的重要组成部分。
近年来，根据国民经济和社会发展的需要，各部门加强行业标准化工作，加快行业标准的制修订步伐，取得了显著的成绩。
但是，行业标准的老化问题仍然存在，行业标准之间、行业标准和国家标准之间还存在一定的交叉、重复和矛盾，部分行业标准未履行备案程序，这些都影响了标准作用的有效发挥。
对此，有关部门高度重视，部分行业标准的清理工作已经开始启动。
为进一步加强对行业标准的管理，根据全国标准化工作会议的精神，经商有关部门，现对行业标准清理的有关工作提出以下指导意见。
一、清理的范围2008年12月31日前发布的现行行业标准。
二、清理的依据（一）《中华人民共和国标准化法》、《行业标准管理办法》以及其他相关法律法规。
（二）国务院办公厅批复的有关部门的“三定”规定、国务院标准化行政主管部门批复的行业标准归口管理范围。
三、工作要求（一）各部门要根据相关法律法规的规定、本行业管理范围、行业发展的水平和需要，组织相关技术委员会和专家对本部门的行业标准进行认真的调查、分析、研究，摸清底数。
对与国家标准交叉重复、没有出版、长期无人使用、存在严重问题、技术内容陈旧落后或需要淘汰的标准，应当及时予以修订或废止。
（二）对于和其他行业标准或相关国家标准的交叉、重复或矛盾问题，各有关部门要认真研究，依据《标准化法》、《标准化法实施条例》、《行业标准管理办法》等法律法规的规定，加强协调，合理确定标准制定范围。
浙江省国土资源厅关于印发《浙江省国土资源信息化“十三五”规划》的通知文章属性•【制定机关】浙江省国土资源厅•【公布日期】2016.12.23•【字号】•【施行日期】2016.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省国土资源厅关于印发《浙江省国土资源信息化“十三五”规划》的通知各市、县（市、区）国土资源局，厅机关各处（室、局）、厅直属各事业单位：《浙江省国土资源信息化“十三五”规划》已经厅长办公会议审议通过，现予印发，请各地、各单位结合实际，认真贯彻落实。
浙江省国土资源厅2016年12月23日浙江省国土资源信息化“十三五”规划推进国土资源信息化是实现国土资源管理方式转变的重要途径，是提升国土资源治理能力和公共服务水平的重要手段，是实现“十三五”国土资源工作“一个目标、两大战略、三场硬仗”的有力支撑。
为贯彻落实《国土资源信息化“十三五”规划》和《浙江省国土资源发展“十三五”规划纲要》有关精神和要求，结合我省国土资源信息化发展实际，深入推进国土资源信息化工作，切实提高国土资源管理和服务水平，编制本规划。
一、发展现状与面临的形势（一）“十二五”发展成就。
“十二五”期间,全省国土资源信息化工作紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”工作定位，服务国土资源中心工作，以“一张图”、综合监管平台和“一图六网”为抓手，不断提升信息化服务和保障能力，圆满完成了“十二五”目标任务。
基本建成“一张图”核心数据库，初步满足土地资源“批、供、用、补、查”和矿产资源“勘、采、储、用、查”需求。
省厅建立了遥感影像、土地利用现状、土地利用总体规划、矿产资源规划、土地供应、信访、矿产资源储量、矿业权等35类数据库，建立了“一张图”服务平台，为各类业务系统提供19类符合OGC国际标准的数据服务、10类基础空间服务和58类业务应用服务，在规划管理、农村土地综合整治和探矿权、采矿权管理等方面得到了应用。
国务院关于第一批清理标准89项国务院部门行政审批中介效劳事项的决定国发〔2021〕58号国务院各部委、各直属机构：根据推进政府职能转变和深化行政审批制度改革的部署和要求，国务院决定第一批清理标准89项国务院部门行政审批中介效劳事项，不再作为行政审批的受理条件。
各有关部门要加强组织领导，认真做好清理标准行政审批中介效劳事项的落实工作，加快配套改革和相关制度建设，加强事中事后监管，保障行政审批质量和效率。
要制定完善中介效劳的标准和标准，指导监督本行业中介效劳机构建立相关制度，标准中介效劳机构及从业人员执业行为，细化效劳工程、优化效劳流程、提高效劳质量，营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境，促进中介效劳市场健康开展，不断提高政府管理科学化、标准化水平。
附件：国务院决定第一批清理标准的国务院部门行政审批中介效劳事工程录〔共计89项〕国务院2021年10月11日〔此件公开发布〕附件国务院决定第一批清理标准的国务院部门行政审批中介效劳事工程录〔共计89项〕序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称审批部门中介效劳设定依据中介效劳实施机构处理决定1 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资工程申请报告编制企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资工程核准国家开展改革委?国务院关于投资体制改革的决定?〔国发〔2004〕20号〕?政府核准投资工程管理方法?〔国家开展改革委令2021年第11号〕甲级工程咨询机构申请人可按要求自行编制工程申请报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的工程申请报告技术评估、评审2 设立民办本科学校资产审计实施本科及以上教育的高等学校〔含独立学院、民办高校〕的设立、分立、合并、变更和终止审批教育部?中华人民共和国民办教育促进法?注：审批工作中要求申请人提供审计机构出具的资产审计报告会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构不再要求申请人提供资产审计报告3 提交农药生产审批所需的工程环境影响评价报告生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药审批工业和信息化部?农药生产管理方法?〔国家开展改革委令2004年第23号〕注：审批工作中要求申请人提供有关机构编制的工程环境影响评价报告具有相应资质的设计单位不再要求申请人提供工程环境影响评价报告；环境影响评价审批依法由环保部门开展4 提交开办农药生产开办农药生产企业审批工业和信?农药生产管理方法?〔国家开展改革具有相应资质的设不再要求申请人提供工程环境影响评企业审批所需的工程环境影响评价报告息化部委令2004年第23号〕计单位价报告；环境影响评价审批依法由环保部门开展5 农药产品质量检测生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药审批工业和信息化部?农药生产管理方法?〔国家开展改革委令2004年第23号〕具有相应资质的检测单位不再要求申请人提供农药产品质量检测报告，改由审批部门委托有关机构开展农药产品质量检测6 开办农药生产企业工程可行性研究报告编制开办农药生产企业审批工业和信息化部?农药生产管理方法?〔国家开展改革委令2004年第23号〕具有相应资质的设计单位申请人可按要求自行编制工程可行性研究报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的工程可行性研究报告技术评估、评审7 新增原药生产装置所需的建设工程可行性研究报告编制生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药审批工业和信息化部?农药生产管理方法?〔国家开展改革委令2004年第23号〕具有相应资质的设计单位申请人可按要求自行编制工程可行性研究报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的工程可行性研究报告技术评估、评审8 计算机信息系统平安专用产品检测计算机信息系统平安专用产品销售许可公安部?中华人民共和国计算机信息系统平安保护条例?〔国务院令第147号〕?计算机信息系统平安专用产品检测和销售许可证管理方法?〔公安部令第32号〕公安部计算机信息系统平安产品质量监督检验中心、公安部计算机病毒防治产品检不再要求申请人提供计算机信息系统平安专用产品检测报告，改由审批部门委托有关机构开展计算机信息系统平安专用产品检测12 开采矿产资源土地复垦方案报告书编制开采矿产资源审批国土资源部 ?国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知?〔国土资发〔2007〕81号〕注：审批工作中要求申请人委托有关机构编制土地复垦方案报告书具有水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位申请人可按要求自行编制土地复垦方案报告书，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的土地复垦方案报告书技术评估、评审 13 矿产资源开发利用方案编制开采矿产资源审批国土资源部 ?国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知?〔国土资发〔1998〕7号〕 ?国土资源部关于探矿权、采矿权申请资料实行电子文档申报的公告?〔国土资源部公告2007年第12号〕具有设计资质的单位申请人可按要求自行编制矿产资源开发利用方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的矿产资源开发利用方案技术评估、评审 14矿产资源储量核实 开采矿产资源审批国土资源部?固体矿产资源储量核实报告编写规定?〔国土资发〔2007〕26号〕 具有相应地质勘查资质的单位申请人可按要求自行编制矿产资源储量核实报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的矿产资源储量核实报告技术评估、评审15矿山储量年报编制 开采矿产资源审批国土资源部?矿产资源监督管理暂行方法?〔国务院1987年发布〕 ?矿产资源开采登记管理方法?〔国务院令第241号〕 ?矿山储量动态管理要求?〔国土资发具有资质的地质测量机构申请人可按要求自行编制矿山储量年报，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批〔2021〕163号〕 部门现有的矿山储量年报技术评估、评审16 矿山地质环境保护与治理恢复方案编制开采矿产资源审批国土资源部 ?矿山地质环境保护规定?〔国土资源部令第44号〕具有地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘查、设计资质和相关工作业绩的单位申请人可按要求自行编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的矿山地质环境保护与治理恢复方案技术评估、评审 17 建设工程压覆重要矿产资源评估报告编制建设工程用地预审及建设工程压覆重要矿床审批国土资源部?国土资源部关于进一步做好建设工程压覆重要矿产资源审批管理工作的通知?〔国土资发〔2021〕137号〕具有相应地质勘查资质的单位申请人可按要求自行编制建设工程压覆重要矿产资源评估报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的建设工程压覆重要矿产资源评估报告技术评估、评审18 建设工程竣工环境保护验收监测或调查由环境保护部负责的建设工程竣工环境保护验收环境保护部 ?建设工程环境保护管理条例?〔国务院令第253号〕 ?建设工程竣工环境保护验收管理方法?〔环保总局令第13号〕 ?环境保护部建设工程“三同时〞监督检查和竣工环保验收管理规程〔试行〕?〔环发〔2021〕150号〕具有相应资质的环境监测机构、环境放射性监测机构、环境影响评价机构等有关技术单位 不再要求申请人提供建设工程竣工环境保护验收监测报告〔表〕或调查报告〔表〕，改由审批部门委托有关机构进行环境保护验收监测或调查19 建筑业企业、勘察企业、设计企业、工程监理企业资质申请人财务报表审计 建筑业企业、勘察企业、设计企业、工程监理企业资质认定 住房城乡建设部 ?建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见?〔建市〔2021〕20号〕会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构不再要求申请人提供经审计的财务报表 20 甲级工程建设工程招标代理机构资格申请人财务报告审计甲级工程建设工程招标代理机构资格认定住房城乡建设部 ?工程建设工程招标代理机构资格认定方法?〔建设部令第154号〕会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构不再要求申请人提供经审计的财务报告 21 勘察设计注册工程师执业资格申请人继续教育培训勘察设计注册工程师执业资格认定 住房城乡建设部 ?勘察设计注册工程师管理规定?〔建设部令第137号〕注：审批工作中要求申请人参加继续教育培训机构组织的培训地方确定的继续教育培训机构申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训，也可参加有关机构组织的培训，审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训22 注册监理工程师执业资格申请人继续教育培训监理工程师执业资格认定 住房城乡建设部?注册监理工程师管理规定?〔建设部令第147号〕注：审批工作中要求申请人参加继续教育培训机构组织的培训由中国建设监理协会组织开展，分为面授和网络教学方式进行，集中面授由中国建设监理协会公布的培训机构实施，网络教学由中国建设监理协会会同专业申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训，也可参加有关机构组织的培训，审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训监理协会和地方监理协会共同组织实施23 注册建造师执业资格申请人继续教育培训一级注册建造师执业资格认定 住房城乡建设部?注册建造师管理规定?〔建设部令第153号〕 注：审批工作中要求申请人参加继续教育培训机构组织的培训行业牵头部门〔如交通、水利部门〕推荐，住房城乡建设部公布的继续教育培训机构申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训，也可参加有关机构组织的培训，审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训24 注册造价工程师执业资格申请人继续教育培训造价工程师执业资格认定 住房城乡建设部 ?注册造价工程师管理方法?〔建设部令第150号〕注：审批工作中要求申请人参加继续教育培训机构组织的培训中国建设工程造价管理协会 申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训，也可参加有关机构组织的培训，审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训25 国家重点公路建设工程初步设计文件技术审查咨询 国家重点公路建设工程设计审批交通运输部?建设工程质量管理条例?〔国务院令第279号〕?公路建设市场管理方法?〔交通部令2004年第14号，2021年11月30日交通运输部予以修改〕?公路建设监督管理方法?〔交通部令2006年第6号〕中交第一、第二公路勘察设计研究院、中交公路规划设计院等8家咨询单位不再要求申请人提供初步设计文件技术审查咨询报告，改由审批部门委托有关机构进行初步设计文件技术审查咨询 26 国家重点水运建设工程初步设计技术审查咨询国家重点水运建设工程设计文件审查交通运输部 ?港口建设管理规定?〔交通部令2007年第5号〕 ?航道建设管理规定?〔交通部令中交水运规划设计院，中交第一、第二、第三、不再要求申请人提供初步设计技术审查咨询报告，改由审批部门委托有关机构进行初步设计2007年第3号〕 注：审批工作中要求申请人委托有关机构编制初步设计技术审查咨询报告 第四航务工程勘察设计院 技术审查咨询 27 生产建设工程水土保持设施验收技术评估生产建设工程水土保持设施验收审批水利部 ?开发建设工程水土保持设施验收管理方法?〔水利部令第16号，2005年7月8日予以修改〕 注：审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持设施验收技术评估报告具有生产建设工程水土保持设施验收技术评估工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位不再要求申请人提供水土保持设施验收技术评估报告，改由审批部门委托有关机构进行技术评估28 生产建设工程水土保持监测生产建设工程水土保持设施验收审批水利部 ?中华人民共和国水土保持法?注：审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持监测报告具有从事生产建设工程水土保持监测工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位 申请人可按要求自行编制水土保持监测报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；审批部门完善标准，按要求开展现场核查 29 生产建设工程水土保持方案编制生产建设工程水土保持方案审批水利部 ?中华人民共和国水土保持法? 注：审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持方案具有从事生产建设工程水土保持方案编制工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位申请人可按要求自行编制水土保持方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的水土保持方案技术评估、评审30 水工程是否符合流域治理、开发、保护要求或水工程建设规划同意书审核 水利部 ?水工程建设规划同意书制度管理方法〔试行〕?〔水利部令第31号〕具有相应工程咨询资质的单位或者防洪规划的申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式者防洪要求专题论证编制单位 要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审31 建设工程水资源论证建设工程水资源论证报告书审批水利部 ?取水许可和水资源费征收管理条例?〔国务院令第460号〕 ?建设工程水资源论证管理方法?〔水利部、国家计委令第15号〕具有建设工程水资源论证报告书编制能力且具有独立法人资格的企事业单位申请人可按要求自行编制建设工程水资源论证报告书，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的水资源论证报告书技术评估、评审32 入河排污口设置论证江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核水利部?入河排污口监督管理方法?〔水利部令第22号〕 注：审批工作中要求申请人委托有关机构编制入河排污口设置论证报告具有建设工程水资源论证、水文水资源调查评价工作相应能力或环境保护部批准的具有建设工程环境影响评价资质的单位申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的排污口设置论证报告技术评估、评审 33非防洪建设工程洪水影响评价非防洪建设工程洪水影响评价报告审批水利部 ?中华人民共和国防洪法? ?水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知?〔水汛〔2021〕404号〕 具有相应水利〔水电〕工程勘测设计资质的企事业单位申请人可按要求自行编制洪水影响评价报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的洪水影响评价报告技术评估、评审34河道管理范围内建设工程防洪评价 河道管理范围内建设工程工程建设方案审批水利部 ?河道管理范围内建设工程管理的有关规定?〔水政〔1992〕7号〕注：审批工作中实际由申请人委托有关机构编制防洪评价报告具有编制河道管理范围内建设工程防洪评价报告能力且具有独立法人资格的企事业单位 申请人可按要求自行编制防洪评价报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的防洪评价报告技术评估、评审35 种子生产许可申请人注册资本证明 转基因农作物种子生产许可证核发 农业部 ?农作物种子生产经营许可管理方法?〔农业部令2021年第3号〕会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构 不再要求申请人提供注册资本证明36种子经营许可申请人注册资本证明 农作物种子、草种、食用菌菌种经营许可证核发农业部 ?农作物种子生产经营许可管理方法?〔农业部令2021年第3号〕会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构 不再要求申请人提供注册资本证明37种子经营许可申请人固定资产证明 农作物种子、草种、食用菌菌种经营许可证核发农业部 ?农作物种子生产经营许可管理方法?〔农业部令2021年第3号〕会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构不再要求申请人提供固定资产证明 38提供种子经营涉及计量的检验、包装设备检定材料 农作物种子、草种、食用菌菌种经营许可证核发 农业部 ?农作物种子生产经营许可管理方法?〔农业部令2021年第3号〕具有资质的计量检定机构 不再要求申请人提供检验、包装设备检定材料，检验、包装设备的检定依法由质监部门开展 39 提供种子生产涉及计量的检验设备检转基因农作物种子生产许可证核发 农业部 ?农作物种子生产经营许可管理方法?〔农业部令2021年第3号〕 具有资质的计量检定机构不再要求申请人提供检验设备检定材料，检验设备的检定依法由质监部门的技术评估报告编制注：审批工作中要求申请人委托有关机构编制技术评估报告中心 门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的评估报告技术评估、评审 62 播送电视设施迁建审批所需的技术评估报告编制 播送电视设施迁建审批 新闻出版广电总局 ?播送电视无线传输覆盖网管理方法?〔广电总局令第45号〕 注：审批工作中要求申请人委托有关机构编制技术评估报告新闻出版广电总局播送电视计量检测中心申请人可按要求自行编制技术评估报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的评估报告技术评估、评审 63 建设工程〔煤矿〕职业病防护设施设计专篇编制职业病危害严重的建设工程〔不含医疗机构〕的防护设施设计审查、建设工程职业病防护设施竣工验收国家煤矿安监局?中华人民共和国职业病防治法?、?建设工程职业卫生“三同时〞监督管理暂行方法?〔平安监管总局令第51号〕具有相应资质的设计单位申请人可按要求自行编制职业病防护设施设计专篇，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的职业病防护设施设计专篇技术评估、评审 64 建设工程〔除煤矿外〕职业病防护设施设计专篇编制 职业病危害严重的建设工程〔不含医疗机构〕的防护设施设计审查、建设工程职业病防护设施竣工验收平安监管总局 ?中华人民共和国职业病防治法??建设工程职业卫生“三同时〞监督管理暂行方法?〔平安监管总局令第51号〕具有相应资质的设计单位申请人可按要求自行编制职业病防护设施设计专篇，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的职业病防护设施设计专篇技术评估、评审65中央国家机关人防中央国家机关人防工程国管局 ?建设工程质量管理条例?〔国务院令北京中冶京诚工程不再要求申请人提供施工图设计文件。
13 国土资源部深化标准化工作改革实施方案 为贯彻落实《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》和全国国土资源系统科技创新大会精神，按照《国土资源“十三五”科技创新发展规划》和《国土资源部关于加快推进科技创新的若干意见》有关要求，深化国土资源标准化工作改革，实施“国土资源标准化+”行动，特制定实施方案。 一、总体要求 国土资源标准化作为国土资源管理的基础工作，为国土
资源行政审批、监管执法、质量评价、公共服务、工作部署、成果转化等提供了有力技术支撑，在支撑、服务和引领国土资源行业发展方面发挥了重要作用。“十三五”时期，推进国土资源行业治理体系和治理能力现代化，以及实施“三深一土”国土资源科技创新战略，迫切需要深化国土资源标准化改革，实施“国土资源标准化+”行动，推进标准与国土资源各项业务工作的融合发展。 13
（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入落实国务院深化标准化工作改革的总体要求，以“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”为主线，优化健全国土资源标准体系，强化标准制修订、实施与监督，增强国土资源标准化供给质量和服务能力，提升标准国际化水平，加快标准化与各业务工作的深度融合，充分发挥标准化对国土资源事业发展的支撑作用。 （二）基本原则。坚持改革引领，全面落实国家标准化改革要求，深化国土资源标准化改革，推动先进技术标准化，完善标准化管理机制。坚持统筹协调，完善国土资源标准化制度建设，强化标准化综合管理职责，充分发挥各单位在相关领域标准起草、宣贯、实施的作用，共同推进标准化工作。坚持服务主业，加强急需紧缺重要管理标准、关键技术标准的研制，服务国土资源改革发展，促进国土资源管理水平的整体提升。 13
（三）总体目标。到2020年，建成适应国土资源事业发展的新型标准体系；实施“国土资源标准化+”行动，用5年时间制修订200项左右标准，标准化与业务工作深度融合；国土资源标准化工作管理体制进一步健全，标准宣贯培训和实施得到强化，国际化和“走出去”步伐加快，标准化对国土资源事业发展的支撑和保障作用得到充分发挥。 二、构建新型国土资源标准体系 （四）优化完善行业标准。进一步优化行业标准的结构
与布局，国土资源行业标准以国土资源领域内重要技术、公共服务和行业管理标准制定为重点，为业务工作开展、资源管理和公共服务提供技术支撑。推动国土资源领域国家标准、行业标准向资源类公益性标准为主过渡。（部科技合作司，全国国土资源标准化技术委员会、全国珠宝玉石标准化技术委员会（以下统称“标委会”）） （五）开展团体标准试点。在市场化程度高、技术创新活跃的涉地、涉矿领域，选择有条件的社会团体和产业技术联盟开展团体标准试点工作。畅通社会团体参与国家、行业 13
标准研制的通道，鼓励社会团体制定严于国家标准和行业标准的团体标准，增加标准的有效供给，快速响应创XX市场的需求。注重企业先进标准的采用。（部科技合作司，标委会，相关社会团体） （六）规范地方标准。各省（区、市）国土资源主管部门要切实执行、采用国家和行业标准，鼓励结合地方特色，制定更适合地方需求的不低于国家、行业标准的地方标准。（部科技合作司、各省（区、市）国土资源主管部门） 三、实施“国土资源标准化+”行动，推进标准化与国土资源业务工作融合发展 （七）实施“国土资源标准化+深地探测”行动。系统梳
理“深地探测”相关专业技术领域、工作节点对标准的需求，研究建立深地探测标准综合体。在部重大工程和专项工作中围绕地球物理勘查技术、地质实验测试、深部矿产资源调查勘查、非常规油气勘查等领域，部署相关技术标准的研制，形成一批深地探测方面的先进技术标准，为深部探测战略的实施提供技术支撑。 13
1.开展地质调查标准研制。重点推进区域地质调查、海岸带调查与监测、海洋勘查技术方法等领域区域地质调查规范（1:50 000）、区域地质图编图规范等标准的制修订工作。（部勘查司，地调局、经研院、地调局发展中心〔区域地质矿产地质分技术委员会〕） 2.开展矿产资源勘查及资源储量标准研制。重点推进矿产资源储量分类、固体矿产勘查总则、矿产勘查设计编写规范、矿产资源储量管理规范、矿山闭坑报告编写规范等标准的制修订工作。（部勘查司、储量司，地调局、储量评审中心〔矿产资源储量分技术委员会〕、经研院） 3.开展矿产资源开发利用标准研制。重点推进矿产节约与综合利用调查、评价等标准的制修订工作。（部储量司，地调局、地科院郑州所〔矿产资源节约集约利用分技术委员会〕、经研院） 4.开展地质勘查技术方法标准研制。重点推进航空物探技术、遥感地质调查方法、生态环境地球化学调查、地质钻探工艺与器材等领域地球物理勘查术语、区域重力调查规范 13
等标准的制修订工作。（部地勘司，地调局、经研院、航遥中心、地科院物化探所〔勘查技术方法分技术委员会〕） 5.开展水文地质工程地质环境地质标准研制。重点推进水文地质调查、地质灾害调查监测与防治、矿山地质环境保护与治理领域区域水文地质调查技术要求、环境地质调查规范等标准制修订工作。（部环境司，地调局、环境监测院〔水工环分技术委员会〕） 6.开展地质矿产实验测试标准研制。重点推进地质矿产实验测试质量管理规范，地质分析标准方法、标准物质研制技术规范，地下水检测方法与硅酸盐岩石化学分析方法等标准制修订工作。（部科技合作司，地调局、国家地质实验测试中心〔地质矿产实验测试分技术委员会〕） （八）实施“国土资源标准化+深海探测”行动。系统梳理“深海探测”工作中各技术环节、工作节点对标准的需求，研究建立深海探测标准综合体。在部重大工程和专项工作中围绕海洋地质调查、海岸带调查与监测、海域油气与天然气水合物勘查、海洋勘查技术方法等领域，部署相关技术标准 13
的研制，形成一批深地探测方面的先进技术标准，为深海探测战略的实施提供技术支撑。 重点开展海洋地质术语、海洋石油及天然气勘查规范、海洋天然气水合物地质勘查规范、侧扫声纳测量技术规范、海底地质浅钻技术规范等标准的研制工作。（部科技合作司、国家海洋局科技司，地调局，标委会） （九）实施“国土资源标准化+深空对地观测”行动。系统梳理“深空对地观测”工作中各技术环节、工作节点对标准的需求，研究建立深空对地观测标准综合体。在相关工程和专项工作中围绕航空物探技术、遥感地质调查、地质调查遥感应用等领域，部署相关技术标准的研制，形成一批深空对地观测方面的先进技术标准，为深空对地观测战略的实施提供技术支撑。 重点开展航空重力调查规范、无人机航磁技术规程、遥感地质图图示图例、高光谱矿物填图技术要求、无人机遥感摄影技术规程、区域地质调查中遥感技术规定等标准的研制工作。（部科技合作司、地籍司，测绘地信局科技司、标委会、 13
航遥中心、地科院物化探所〔勘查技术方法分技术委员会〕） （十）实施“国土资源标准化+土地工程”行动。系统梳理“土地工程”中各技术环节、工作节点对标准的需求，研究建立土地工程标准综合体。在部重大科技工程、重大专项中围绕土地资源综合调查、评价、耕地保护、节约集约利用、土地数量质量生态监测监管、土地整治、高标准农田建设等领域，部署技术标准的研制，形成一批土地工程方面的先进技术标准，为土地工程战略的的实施提供技术支撑。 1.开展土地资源调查与监测（土地规划、调查、评价）标准研制。重点推进土地利用现状分类、全天候遥感监测技术规程、土地资源综合调查监测、自然资源调查监测、土地数量质量生态监测监管等领域土地变更调查、土地综合承载力评价等标准的制修订工作。（部地籍司、规划司，规划院〔土地规划调查评价分技术委员会〕、经研院） 2.开展土地资源节约集约利用标准研制。重点推进工业项目建设用地控制指标、三维地籍与土地空间立体化开发等标准的制修订工作。（部利用司，部土地整治中心〔土地耕地 13
保护利用分技术委员会〕、经研院） 3.开展土地整治和耕地保护标准研制。在高标准农田建设、耕地质量与生产力提升、土地综合整治与复垦领域重点推进土地整治术语、高标准农田建设评价规范、农用地质量分等定级规程等标准的制修订工作。（部耕地司，土地整治中心〔土地整治保护分技术委员会〕、经研院） （十一）实施“国土资源标准化+自然资源综合管理”行动。按照自然资源综合管理的流程，研究建立自然资源综合管理标准综合体。在部重大科技工程、重大专项中围绕土地资源资产调查核算、矿产资源资产调查核算、不动产确权登记、不动产信息共享与服务、资源环境承载力与监测等领域，部署相关技术标准的研制，形成一批自然资源综合管理先进技术标准，为进一步提升部自然资源综合管理水平的提升供技术支撑。 1.开展自然资源资产管理标准研制。重点推进土地资源资产调查核算、矿产资源资产调查核算、资源环境承载力与监测等领域土地资源资产核算技术规范、矿产资源资产核算 13
技术规范等标准的制修订工作。（部规划司、财务司、不动产登记局、利用司、储量司，经研院、不动产登记中心、规划院、信息中心） 2.开展国土资源信息化标准研制。重点推进不动产登记数据库标准、不动产登记数据整合建库技术规范、矿产资源规划数据库标准等标准的制修订工作。（部信息办，信息中心〔国土资源信息化分技术委员会〕） 3.开展不动产登记标准研制。重点推进不动产权籍调查规程、不动产登记技术规程、自然资源统一确权登记技术标准等标准的制修订工作。（部不动产登记局，不动产登记中心、规划院〔土地规划调查评价分技术委员会〕） （十二）实施“国土资源标准化+走出去”行动。加强标准国际化工作，完善国土标委会（TC93）与相关国际标准化技术委员会的对接机制，建立沟通交流渠道，积极参与ISO、IEC等国际标准化组织及ANSI、BSI等标准化协会、学会的活动。 加强国际技术标准的跟踪研究，加大采用国际标准和国
