重点贫困村整村推进实施方案(最新)
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2023年扶贫巩固提升工作方案(通用5篇)(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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城口县人民政府办公室关于印发《城口县推进新一轮贫困村整村脱贫实施方案》的通知文章属性•【制定机关】城口县人民政府办公室•【公布日期】2015.08.27•【字号】城府办发〔2015〕208号•【施行日期】2015.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文城口县人民政府办公室关于印发《城口县推进新一轮贫困村整村脱贫实施方案》的通知城府办发〔2015〕208号各乡镇人民政府,街道办事处,县政府各有关部门,有关单位:《城口县推进新一轮贫困村整村脱贫实施方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。
城口县人民政府办公室2015年8月27日城口县推进新一轮贫困村整村脱贫实施方案为从根本上改变贫困村落后面貌,确保新一轮90个贫困村如期实现脱贫,根据《重庆市人民政府办公厅关于深入推进新一轮贫困村整村扶贫工作的意见》(渝府办发〔2015〕81号)精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、目标任务举全县之力推进贫困村整村脱贫,确保到2017年底实现90个贫困村整体脱贫。
2015年实现11个贫困村整村脱贫:巴山镇新岭村、修齐镇花坪村、高观镇双竹村、龙田乡长茅村、左岚乡左岸村、明中乡木瓜村、双河乡余坪村、蓼子乡中心村、周溪乡三元村,治平乡阳河村、厚坪乡熊竹村。
2016年实现49个贫困村整村脱贫:葛城街道棉沙村,复兴街道红坪村、柿坪村,修齐镇茶丰村、东河村、兴华村,高观镇渭溪村、东升村,东安镇密水村、兴隆村、德安村,明通镇乐山村、龙泉村,咸宜镇咸宜村、李坪村,庙坝镇石兴村、南坪村、罗江村,坪坝镇聚马村、议学村、丰田村,巴山镇农民村、立新村、龙王村,高燕镇星光村、坪原村、河岸村,高楠镇团结村、黄河村,龙田乡仓房村、联丰村,北屏乡月峰村、太平村、苍坪村,岚天乡三河村,河鱼乡大店村、平溪村,厚坪乡龙盘村、白鹤村,明中乡金池村,蓼子乡梨坪村、新开村、当阳村,鸡鸣乡双坪村、金岩村,周溪乡龙丰村,双河乡永红村,沿河乡联坪村,左岚乡齐心村。
帮扶村工作实施方案帮扶工作是工会组织参与加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要切入点和实践举措。
下面是小编为大家整理的帮扶村工作实施方案,一起来看看吧!帮扶村工作实施方案一为做好20**年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,切实加大帮扶力度,结合农机工作实际,特制定20**年度工作计划。
一、深刻认识开展“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,是进一步加强和改进机关作风的重要载体,是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障,是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。
农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象,以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的,以“规划到户、责任到人”为基本要求,拓宽扶贫思路,创新扶贫方式,完善扶贫机制,着力壮大帮扶村集体经济,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导,充分发挥下派干部作用在阆委办(20**)12号文件中确定我局20**年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后,局领导班子立即召开党组会议,成立了以局长黄安光为组长,分管副局长马新建为副组长,相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。
领导小组积极落实人员、经费,及时给予工作指导,并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作,充分了解社情民意,跟踪了解工作情况,帮助协调解决突出问题。
同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。
要求帮扶干部要扎根基层,切实履职尽责,做好上下沟通联系,及时反映情况,真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚,增进与群众的沟通和联系,了解群众所思、所盼、所忧,积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目,化解各种矛盾纠纷,帮助解决具体困难和问题。
贫困户帮扶工作计划范文七篇贫困户帮扶工作计划范文篇一:一、指导思想认真落实县委县政府制定的《紫云县联村联户为民富民行动实施方案》,着力联户工作有效开展。
大力转变干部作风,切实加强基层组织建设,以党的群众路线的重大意义为指导。
二、帮扶对象紫云县宗地乡竹豪村梁小伍三、帮扶形式1、政策帮扶宣传党的路线方针政策、国家法律法规和政府的重大决策,帮助农户了解国家理论知识和法规,宣传计生政策,引导农户学习科技文化,成为有文化、懂技术的新型农户。
2、思想帮户帮助农户克服等、靠、要的思想,引导勤劳致富的观念,发的农户自主创业,树立多渠道、多元化、多形式的就业观念,抛开传统的思想,适应新形势下农村的发展。
3、物质帮助力所能及的为所包农户的在校学生提供适当的生活费及文具用品,调动学生的学习积极性,使学生能努力学习,并跟踪其在学校的学习和生活情况。
贫困户帮扶工作计划范文篇二:为了贯彻落实党的十八届五中全会精神,切实加强农村基层组织建设,进一步构建城乡统筹的基层党建新格局,根据省委关于深入退进“联村联户、为民富民”活动的要求,局机关对村户帮扶对象的家庭现状、经济收入、种植面积和产业结构等基本情况进行了全面了解和深入调查,根据帮扶对象的基本情况,制定本计划。
本人帮扶对象:宁县九岘乡**村***。
一、家庭基本情况:李学义,小学文化程度,全家3口人,耕地4亩,20xx年总纯收入7110元,人均纯收入2370元。
二、帮扶计划:按照市、县产业结构调整的有关要求,帮其栽植苹果树和其它经济作物,使其增加收入,缓解贫困现状。
(二)扩大经营规模。
给该两户宣传我县妇联小额无息贷款政策,动员其贷一定数目款额,做小生意。
在有经济基础的情况下,做其思想工作,使其扩大种植规模,早日走出贫困。
(三)学习技术知识。
鼓励李学义学习果树栽植及果园管理、动物养殖等相关技术知识,向其提供各种有价值信息,提高其信心和决心。
总之,本人从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照一户一方,循序渐进的原则,他们早日走出贫困,奔向小康生活。
乡村振兴美丽乡村建设实施方案2023(7篇)乡村振兴美丽乡村建设实施方案篇1,是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的第一年。
在区委、区政府的坚强领导下,区乡村振兴局紧紧围绕区委、区政府部署的各项中心工作。
按照中央、省、市的部署安排,尽锐出战,持续发力,突出项目建设,加快产业发展,坚持以实施乡村振兴战略为切入口,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全速推进、全面实施乡村振兴战略,切实搞好巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。
在____年荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号。
一、今年来所做工作(一)全面摸排,切实落实防止返贫致贫动态监测_月底,按照省市要求,区乡村振兴局牵头组织区医保、交警等__部门及乡镇,对农村人口进行摸排工作,_月下旬又再次组织各行业部门、乡镇、村社干部开展逐村、逐户全面排查,重点围绕脱贫质量,重大政策的落实情况,特别是“两不愁、三保障”及安全饮水情况。
此次摸排工作共排查农户_____户、_____人。
其中脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户____户、一般农户_____户,做到了摸底排查工作全覆盖。
截止目前,__区现有脱贫户、监测对象共计____户、____人。
通过多次摸排、精准画像,今年新识别监测对象__户___人(后死亡一人)。
现有监测对象共计___户、___人,其中已消除风险的监测对象__户__人,未消除风险的监测对象__户___人。
确保应纳尽纳,不漏一人。
(二)夯实基础,做好各项基础性工作。
一是就业稳岗方面,____年我区持续加大就业帮扶力度,持续巩固拓展成果,促进脱贫人口、监测人口稳定就业。
截止____年__月底,__区脱贫人口务工人数为____人,其中省外务工___人,省内区外务工___人,区内务工___人;监测人口务工人数为__人,其中省外务工_人,省内区外务工_人,区内务工__人。
二是公益性岗位方面,公益性岗位安置方面,提供了___个公益性岗位(__乡__个,__镇__个,丹洲__个),其中脱贫人口安排公益性岗位就业___人,监测人口安排公益性岗位就业_人。
精准扶贫实施方案范文乡镇精准扶贫实施方案范文根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。
通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。
精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。
精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。
(1)建档立卡。
国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模,按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法,负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户,并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定,并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。
20某某年10月底前完成建档立卡工作,相关数据录入电脑,联网运行,并实现动态管理,每年更新。
(2)信息化建设。
国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案,制订标准规范,整合办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。
各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。
通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置,提高针对性和有效性。
2024年精准扶贫工作计划样本一、扶贫对象概况本年度,我镇精准扶贫工作覆盖了____个村庄,涉及____户家庭,共计____名贫困人口。
其中,五保户____户,涉及人口____人;纯低保户____户,涉及人口____人;同时享受扶贫与低保政策的家庭有____户,人口为____人;单纯扶贫户则有____户,涉及人口____人。
二、主要实施策略1. 精准识别,严格审核依据县级精准扶贫工作“三严禁、十不许”的严格标准,我镇采取了包片村干部初步筛选,驻村镇领导与村干部共同评议,并最终通过张榜公示的方式,对全镇的扶贫对象进行了深入细致的精准识别工作。
在此过程中,共剔除不符合条件的对象____户,涉及人口____人。
2. 产业引领,助力脱贫【一】我们充分利用本地席草、油茶、烟叶、蔬菜等产业优势,积极鼓励发展专业农村合作社,通过种养结合的模式,引导扶贫户投身于农业产业之中。
目前,我镇席草种植面积已达____亩,每亩产量约为____斤干草,按市场价格____元/斤计算,每亩效益可达____元。
截至目前,已发动贫困户种植席草约____亩。
【二】同时,我们依托县城近郊的区位优势,引导靠近洪门工业园的农户进厂务工,以增加其工资性收入;还鼓励农户发展具有地方特色的农家乐和茶馆,以此提升经营性收入。
目前,我镇已拥有各类农家乐、茶馆近____家,在集市日,每家茶馆的日均纯收益可达近____元。
三、未来工作规划1. 强化教育扶贫与移民搬迁支持我们将继续向上级部门争取教育与移民搬迁基础设施建设的专项资金,并计划成立村级教育扶助基金会,以缓解贫困户家庭子女就学的经济压力。
2. 动员社会力量参与扶贫我们将成立乡贤会,广泛发动全镇乡贤参与捐资捐物活动,通过援助或结对帮扶的方式,助力扶贫户实现脱贫致富的目标。
3. 持续推动农业特色产业发展我们将进一步加大农业产业发展的资金投入力度,扶持产业大户实现规模化发展,并鼓励成立专业农业合作社,以辐射带动更多的扶贫对象投身于农业产业之中。
2024年乡镇精准扶贫工作计划范本一、帮扶目标确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的,不因贫困而辍学;有危重病人的,能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于____次。
二、帮扶对象单位驻地所在社区内的____户结对困难户三、帮扶内容(1)宣传____路线、方针、政策,宣传国际、国内形势,做好结对帮扶困难户的思想政治工作。
引导他们正确认识当前形势,克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪,坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向____户结对帮扶对象各提供帮扶资金____元的基础上,对有劳动能力的结对帮扶对象,积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式,帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象,采取建立长期助学计划,使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象,通过发动党员干部出资、出力,帮助其改善生活状况,增强其生活信心。
(3)在重大节日期间,____干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、____封建____、严格遵纪守法、维护社会治安、建设____文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求1、加强领导,明确责任。
局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作,及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心____,务求实效。
要把结对帮扶活动作为密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上位置,认真抓紧抓好。
局帮扶工作人员要带着感情,带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去,对帮扶对象做到政治上关心,经济上资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。
要经常深入帮扶对象家中走访,重大节日要开展慰问活动,及时掌握帮扶对象的动态情况,确保帮扶活动取得实效,不断推向深入。
2024年乡镇精准扶贫工作计划范本(二)按照《____省余庆县____开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县____开发建档立卡工作实施方案》等总体要求,结合龙溪镇的实际,紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容,特制定本精准扶贫帮扶计划。
关于幼儿园贫困结对帮扶工作策划方案(10篇)幼儿园贫困结对帮扶工作策划方案篇1一、活动主题:规范办园行为,提升保教质量和发展水平。
二、活动方式:通过名园办分园、上挂下派、跟班学习、送教下乡、观摩研讨等形式,省、市级幼儿园对结对帮扶园工作中遇到的难题进行针对性帮助和指导,共同发展,共同进步。
三、活动措施:1、制定方案。
根据被帮扶园实际需要,双方共同确定帮扶工作的目标和任务,制定具体的结对帮扶实施方案,做到帮扶有组织、有计划、有方案、有检查,建立健全长效管理机制,签订帮扶协议。
2、建立机制。
城区省、市级幼儿园帮助乡镇结对园完善各项制度,推进管理工作的精细化、规范化,提高保教质量,形成一级抓一级,级级抓落实的工作格局,扎实推进,务求实效。
同时加强帮扶资金的规范使用,做到专款专用。
3、加强指导。
城区省、市级幼儿园立足乡镇结对园的实际情况,因地制宜,就地取材,帮助结对园改善办园环境,创设适合幼儿年龄特点的游戏环境,寓教育于各项活动之中,切实落实“以游戏为基本活动”。
4.创建一个文件。
建立结对帮扶档案,规范管理,注重过程资料的收集和整理,努力提高帮扶活动的有效性,每学期及时总结活动情况、工作成果和存在的问题。
五、活动时间:20__年9月——20__年8月六、活动要求:各中心学校和直属幼儿园要高度重视,精心组织,全面开展,抓好落实。
每学期都有管理经验交流、教育教学观摩、送教师下乡、环境营造、卫生保健、系统和数据建设等帮扶活动。
活动中好的做法和经验可以及时总结上报,加大宣传力度,上报教育局作为幼儿园表彰的重要依据。
幼儿园贫困结对帮扶工作策划方案篇2一、指导思想依据《幼儿园工作规程》,以《3—6岁儿童学习发展指南》为指导,充分发挥示范幼儿园的资源优势和示范带动作用,促进城乡优势互补、资源共享,全面提升整体办园水平。
二、目标任务本次活动实施周期从20__年4月到12月底。
以提高幼儿园保教质量为重点,以规范幼儿园管理、培训教师队伍、开展教研活动、帮扶困难幼儿等为手段,通过结对帮扶,推进乡镇幼儿园、村小学附属幼教点逐步办成园舍设施达标、教师素质专业、管理行为规范、保教质量优化的标准化幼儿园,促进学前教育均衡协调发展。
领导包村实施方案一、工作目标。
本方案的工作目标是通过领导包村,全面推进扶贫攻坚工作,实现贫困村的整体脱贫致富。
具体目标包括,全面摸清贫困村的基本情况,建立贫困户档案,制定脱贫计划,推动产业发展,改善基础设施,提高群众生活水平。
二、工作内容。
1. 摸清基本情况,领导干部深入到贫困村,与村干部和群众交流,了解村里的基本情况,包括人口、土地资源、产业发展情况等,全面掌握贫困村的现状。
2. 建立档案,根据摸清的情况,建立贫困户档案,包括家庭人口、收入情况、致贫原因等,为制定脱贫计划提供数据支持。
3. 制定脱贫计划,根据贫困村的实际情况,制定科学合理的脱贫计划,包括产业发展、就业创业、教育医疗等方面的具体措施和时间表。
4. 推动产业发展,根据脱贫计划,组织村民参与产业发展,培育特色产业,推动农产品加工和销售,增加村民收入。
5. 改善基础设施,加大对贫困村基础设施建设的投入,包括道路修建、供水供电、卫生环境改善等,改善群众生活条件。
6. 提高群众生活水平,通过产业发展和基础设施改善,提高贫困村群众的生活水平,实现全面脱贫致富。
三、工作方法。
1. 坚持问题导向,深入了解贫困村的问题,找准致贫原因,有针对性地制定脱贫计划,解决贫困村面临的实际困难。
2. 强化组织领导,建立健全领导包村工作领导小组,明确工作责任,强化组织协调,确保各项工作有序推进。
3. 加强宣传引导,通过宣传报道、座谈会等形式,引导贫困村群众积极参与脱贫工作,树立信心,形成合力。
4. 建立长效机制,建立健全长效机制,定期对脱贫计划进行评估和调整,确保脱贫工作取得实效。
四、工作保障。
1. 资金保障,加大对贫困村脱贫工作的资金投入,确保脱贫计划的顺利实施。
2. 人力保障,调动各方面力量,组织专业人员参与脱贫工作,提供技术支持和指导。
3. 政策保障,依法依规制定相关扶贫政策,为贫困村提供政策支持,创造良好的政策环境。
五、工作评估。
建立健全的工作评估机制,定期对领导包村工作进行评估,总结经验,发现问题,及时调整工作方向,确保脱贫工作取得实效。
清太坪镇香樟坪村 整村推进扶贫开发规划及重点项目
实
施 方 案
清太坪镇香樟坪村村民委员会 二0一二年二月十二日 香樟坪村整村推进扶贫开发规划及重点项目 实 施 方 案 (2012年-2013年)
根据省、州、县扶贫开发工作会议精神,结合香樟坪村实际,制定2012年至2013年整村推进扶贫开发规划。 一、基本情况 香樟坪村位于巴东县清太坪镇的西北边缘地带,距集镇15公里,东至本镇红岩村,南至本镇白果园、杉树湾村,西与大支坪镇柏杨坪村隔河相望,北与思阳坪、马蹄水村相依,地势东南高西北低,近似于一个扇形。国土面积8.5平方公里,耕地面积1068亩,林地面积3000亩,平均海拔1000公尺,全村严重缺水,听水响、望水流、吃水贵如油,人畜饮水十分困难。香樟坪村所辖10个村民小组,333户,1287人,劳动力651人,党员23人,各项基础设施薄弱,公路路面差,路面窄,沟渠阻塞,断头路多,全村还有55户至今没有通路,其中,有6个边远户由于居住偏远,家庭困难,修路压力大。全村有近三分之一的村民用电十分困难,电压低,照明难。我村经济发展滞后,村民以务农为主,收入低,生活十分贫困,有近120口人仍住在危房之中。由于香樟坪村村级集体经济薄弱,财力拮据,至今无办公场所,严重制 约了我村村容村貌建设和经济发展。 二、贫困现状及原因 香樟坪村现有贫困户220户,贫困人口450人,占全村总人口的35%。贫困的主要原因在于发展不够,产业带动力不强,各项基础设施薄弱,文化落后,信息封闭。 三、规划的指导思想、目标和具体任务 (一)指导思想 以党的十七届二中、六中全会和省委九届九次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提升贫困农户自我发展能力、培育特色优势农业、改善贫困群众生产生活条件、提高农民劳动力素质为重点,坚持基础设施与产业发展相结合、人居环境改善与自然生态修复相结合、产业发展与社会事业配套建设相结合,统筹规划,通过水、田、路、电、气、房、教、卫、文、就、保、林全面治理,促进贫困村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展。 (二)总体目标 贫困村的基础设施、村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平、综合素质和自我发展能力明显提升;村人均收入增幅达到我县平均水平,村级集体经济有收入,村级班子建设明显加强,基本消除绝对贫困现象,为社会主义新农村建设打下坚实的基础。 (三)具体任务 基本消除绝对贫困现象:村民收入有来源,不愁吃、不愁穿,基本教育、基本医疗、基本住房有保障。 四、2012年-2013年重点开发项目 (一)村委会建设项目 在香樟坪村二、三组范围内建一栋五间二层办公楼,包含办公室、调解室、接待室、卫生室、活动室、便民小型超市、篮球场于一体的新型村委会,其中房屋占地面积130 m2 ,总建筑面积250m2,含屋地开挖、基础开炸、运输,单位造价为650元/m2,坡幅顶、篮球场及围墙18万元,该工程总预算37万元,另利用兴隆办事处空闲地按特色民居要求建四间单层门面房,作为村集体经济收入来源,需资金8万元。详细预算见工程量预算清单。 此项目2012年12月完工,交付使用。 (二)基础设施建设项目 1、饮水工程项目 采取分散供水,建到户水池的方法,解决本村人畜饮水难题。全村维修和新修共100口小水池。计划每口投资0.3万元,总投资30万元。另利用烟水配套项目在8组、9组建500立方米蓄水池两口,以解决全村人民的饮水难问题。 此项目共需扶贫资金20万元,计划2013年完成。 2、电力建设 在三组、五组、九组各增设一台50千伏安变压台区。 以解决供电质量不高,供电半径过大的问题。 3、路网建设 ①修通10组庙冲至8组铁铧塘共3公里断头路,共需资金7万元。 ②3、4、5、7组干线公路改造升级5公里,每公里3万元,共需资金15万元。 此项目共需资金22万元,计划2013年全面完成。 (三)新农村建设 以原兴隆办事处为轴心的房屋改造工程,全村坡幅顶达到100户,利用危房改造及搬迁扶贫项目予以解决。 (四)产业建设项目 1、全村以烟叶、养殖为主,以魔芋、核桃、银杏为辅,全面提高经济指标,增强经济实力。加大烟叶扶持力度,提升烟叶种植面积和水平,2012年全村烟叶种植面积突破200亩,2013年种烟达到300亩,此项目共需扶贫资金20万元。 2、加大养殖扶持力度,以华中农业大学返乡创业大学生王从茂为龙头,带动扶持10户百头以上的山羊养殖大户,稳定生猪养殖项目,确保人平年出栏生猪1头,共需扶持资金20万元。 3、经济林木的改造:两年发展以核桃、银杏为主的干鲜果产业,在1、2、8、9、10组新发展核桃380亩,在3、4、5、6、7组新发展银杏500亩,确保人平1亩高效经济林。 共需苗木扶贫资金5万元。 此项目共需扶持资金45万元,计划2013年完成。 (五)生态家园建设 完成扶贫搬迁10户,共需扶持资金8万元。 五、通过扶持达到的预期效果 本村2012年农业生产总值达到200万元,人均粮食产量保持300公斤,农民人均纯收入达到3500.00元以上,比2011年增加500.00元,使本村的生产生活条件得到改善,95%的贫困户稳定脱贫。 具体要实现以下几个目标: 1、通过扶贫开发,使得本村贫困人口减少225人以上; 2、农民人均纯收入达到3500元以上,增幅达到13%; 3、基本形成1个稳定增收的特色致富产业,实现每户有一个致富项目; 4、在以农业生产经营为主要生活来源的贫困家庭里,人均拥有0.5亩以上高产稳产的基本农田。 5、改善村组交通状况,有一条达到通畅标准的村级公路; 6、解决广大村民饮水难及饮水安全问题,实现安全饮水户户通; 7、改善广大村民的住房安全问题,实现农户无危房目标; 8、改善村级阵地建设,新建一所村委会; 9、完善社会保障体系,加快新农合、新农保的推行进度,切实让农村低保发挥效用; 10、加大对青年的培训力度,提高广大青年创业致富能力; 11、壮大村级集体经济,村级集体经济年收入达到1万元以上。 六、规划项目的可行性分析 以上项目充分尊重群众意愿,且经专家论证,效益明显,资金缺口群众愿意自筹和投工投劳,效益分析如下: (一)经济效益。切实解决了与群众利益息息相关的路、水、电等基础设施,解决了农民出行、看病等困难,推动产业协调发展,促进群众增产增收,提高农民收入和生活水平;同时,通过新建村委会门面出租等多种方式达到村级集体经济收入达到1万元以上。 (二)技术可行性分析。各项目建设主要依托县相关专业技术部门和帮扶单位,具体实施所有项目,根据原有经验和成型模式,有关部门将根据规划制定技术实施方案,由县扶贫开发领导小组审批与总体规划项目配套实施。同时,固定专职技术人员,专门进行项目的技术指导以保证项目的顺利实施,确保项目达到预期效果。同时结合基层党建抓点示范工作,依靠村里有一技之长的党员、能人按“帮一带一” 的办法进行技术服务,确保全部项目有技术人员保证。 (三)社会效益。规划项目的全面实施,加快了区域经济结构的调整,产业结构进一步科学合理,作物布局比例恰当,进一步挖掘了香樟坪村资源潜力,有效改善群众的生产生活条件,提高村民素质,增强村民发展意识和自我发展能力,密切了干群关系,维护了当地的社会稳定,并带动周边村共同发展。 (四)生态效益。通过项目实施,小水池建设及经济林木的种植,可有效保持水土流失,进一步夯实了农业基础,实现了水土资源的合理配臵。既改善了生态环境,同时更有效的提高了土地的产业效益,为农业可持续发展奠定了坚实的基础。 七、项目实施的资金与保障措施 (一)资金保障(投资估算与资金筹措) 村级发展项目投资需求预算及资金来源表 清太坪镇香樟坪村 单位:万元 项目活动 总投资 扶贫资金 农户自筹资金 村委会建设 45 45 饮水工程 建设 30 20 10
重点贫困村整村推进实施方案 为认真贯彻落实自治区脱贫富民战略和市委、政府年度脱贫攻坚工作部署,X年全市将确定24个重点贫困村脱贫出列,整体提升贫困村产业发展水平、基础设施和公共服务能力,确保达到贫困村出列标准,现就24个贫困村实施整村推进制定如下方案。 一、指导思想 认真贯彻落实自治区第X次党代会和区、市脱贫攻坚推进会议精神,围绕“解决区域性整体贫困”的总体目标,坚持问题导向,以发展优势特色产业、增加农民收入为核心;以完善基础设施和公共服务为重点;以加大资金整合、投入力度为保障;着力实施乡村道路、安全饮水、危房改造、特色种养等项目,推动产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等行业扶贫政策落实落细。进一步稳固贫困村产业发展基础,整体提升贫困村的自我发展能力、基础设施和公共服务水平,确保贫困村实现稳定可持续脱贫。 二、总体目标 通过实施整村推进扶贫开发项目,稳定实现贫困村扶贫对象“两不愁、三保障”,确保24个贫困村基础设施和公共服务达到“五通八有”标准,贫困发生率低于3%。贫困村综合发展能力进一步增强,优势特色产业对贫困群众发展增收的带动作用更加明显,公共服务水平进一步提升,生产生活条件明显改善。 三、区域分布 X年全市计划脱贫出列的24个贫困村分布在X区、X区、X市、X县4个县(市、区)的11个乡镇,共有建档立卡贫困人口5002户19937人。具体为: X区X镇6个村:X。共有建档立卡贫困户862户3605人。 X区3个乡镇5个村:X。共有建档立卡贫困户687户2697人。 X市2个乡镇3个村:X。共有建档立卡贫困户1753户7550人。 X县5个乡镇10个村:X,共有建档立卡贫困人口1700户6085人。 四、重点任务 (一)加强基础设施建设 1、实施危房改造。把整村推进与美丽乡村建设紧密结合,以建设特色宜居村庄为导向,以改善人居环境为重点,全面改善贫困村生产生活条件。结合生态移民和劳务移民、城镇化建设,引导群众建房由分散向集中、自然村向大村庄适度集中、边远村向中心村适度集中,逐步改善贫困群众居住条件。24个村完成危房改造332户(其中:X区88户,X区63户,X县181户)。 牵头单位:市住建局 落实单位:X区、X区、X县 2、实施道路建设。大力实施农村道路升级改造工程,强化农村路网硬化和桥涵改造,建设贫困村对外连接道路,推进乡村公路向村民小组和集中居民点延伸。24个整村推进村完成道路建设115km(其中:X区3km、X区52km、X市7km、X县53km)。 牵头单位:市交通局; 落实单位:X区、X区、X市、X县。 3、实施安全饮水。推进贫困地区水资源综合利用、综合治理工程。在现有安全饮水的基础上,实现集中村自来水入户,分散、偏僻村合理布置供水点,确保饮水安全达标。加快推进贫困地区水利保障工程,尽快开工建设中部干旱带西线供水工程,加快推进盐环定和X泵站更新改造工程建设,新建小型水利工程25处,建设人饮改造工程4座,着力解决贫困群众生产、生活用水。 牵头单位:市水务局; 落实单位:X区、X县 4、改善生产条件。大力发展节水农业,实施土地治理工程,提高基本农田质量,配套完善农田灌溉设施,建设畜牧业配套设施,提高农牧业综合生产能力和用水效率。重点实施高效节水、沟渠修护等项目,X区实施渠系维修24km,沟道排碱治理521亩;X区实施渠系维修20km,节水改造工程3900亩;X市实施排水工程8km;X县实施农田水利项目13500亩。 牵头单位:市水务局; 落实单位:X区、X区、X市、X县 (二)发展优势特色产业。加大产业培育力度,统筹使用涉农资金,支持贫困村、贫困户因地制宜发展致富产业,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地,对建档立卡贫困人口采取差别化、针对性措施,通过产业带动,实现脱贫致富。坚持优势更优、特色更特、精品更精,围绕X、肉牛、优质牧草、马铃薯、圆枣、甘草、枸杞、红葱、黄花菜、酿酒葡萄和中药材等优势特色产业,采取政策引导、资金支持、企业带动等措施,大力推进特色产业扩规增量、提质增效,提高对贫困户增收的带动作用。 1、发展特色种养业。认真落实自治区产业扶贫政策措施,加大产业扶贫资金和涉农整合资金用于产业扶贫投入力度,加大龙头企业和专业合作组织的扶持培育力度,充分运用科技、金融、培训等综合措施,支持脱贫出列村积极发展特色种植养殖业,通过特色产业精准扶贫,带动贫困人口发展,产业实现稳定脱贫、可持续增收。新发展特色种植13142亩(其中:X区11142亩;X县X亩),发展牛养殖1540头,养羊5148只,新建养殖圈舍256座。(其中:X区发展肉牛养殖500头,制作青贮、黄贮饲料X0吨,新建1个肉制品冷链库项目;X区发展肉牛养殖610头,牛犊补栏430头,羊3848只,生猪38头,X保种选育1300只,新建圈舍196座;X县新建养殖圈棚60座)。 牵头单位:市农牧局; 落实单位:X区、X区、X县 2、培育扶贫车间。积极探索建设扶贫车间带动贫困群众就近就业增收新模式,整合项目资金,通过扶贫产业园集中式扶贫车间与各贫困村分布式扶贫车间相结合模式,建厂房、引企业,通过村企共促共建的“扶贫企业”、“扶贫车间”建设项目,实现贫困户就地就业。X年出列村建设扶贫车间6个。 牵头单位:市扶贫办; 落实单位:X区、X区、X市、X县 3、落实小额信贷。加大小额信贷政策宣传力度,精确选择贷款对象,严格审核把关,加强贷款使用管理,增强金融服务水平,更好的落实政策,避免过度贷款、滥用贷款等情况的发生,确保小额信贷真正发挥产业拉动作用。支持24个村新增2093户贫困户实施小额信贷。(其中:X区862户、X县1231户)。 牵头单位:市金融办、扶贫办; 落实单位:X区、X区、X市、X县 (三)优化美化生态环境。结合美丽村庄、幸福村庄建设,全面开展农村环境综合整治工作,重点抓好农村畜禽粪便污染、农用化学用品和生活污染治理,建设村容整洁、环境优美的村庄。加强生态移民迁出区的生态恢复。加大封山禁牧工作力度,确保植被恢复。加大小流域综合治理力度,增强保持水土、防风固沙、涵养水源能力。支持24个村开展美丽乡村建设、村庄绿化、垃圾处理设备设施等工程(其中:X区建设美丽村庄1个,安装太阳能路灯490盏,安置385个垃圾箱,种植5300株绿化植物;X区建设美丽村庄4个,安装太阳能路灯1400盏、太阳能热水器50台,安置垃圾箱300个,建设村庄绿化1068亩,建设垃圾收集点15座;X市建设210亩主干道绿化区并配置浇灌设施,设置250处垃圾箱坑,安装垃圾箱145个;X县建设美丽村庄1个,建设亮化工程230处)。 牵头单位:市住建局、农牧局、水务局、园林局、环保局; 落实单位:X区、X区、X市、X县 (四)加快社会事业发展。着力加快贫困地区教育、卫生、科技、文化等社会事业发展,不断提升贫困村公共服务均等化水平,有效解决农村群众上学难、看病难、缺文化活动场所等问题。 1、加强贫困村基础教育。努力提高贫困地区教育基本公共服务水平,力争所有贫困村义务教育学校基本办学条件得到全面改善,贫困村义务教育阶段学校标准化率达到98%以上,学前三年毛入园率达到80%,小学六年巩固率达到93%,初中三年巩固率达到94%。支持X区新增幼儿园建设项目1980平方米、X县新增学校改扩建工程2911平方米。 牵头单位:市教育局; 落实单位:X区、X区、X市、X县 2、提升公共服务水平。精准施策完善公共服务基础设施,丰富公共服务供给,让群众有更多获得感。聚焦设施短板、供给不足等突出问题,全面提升贫困地区公共服务水平,解决标准化均等化不足的问题。加快推进贫困地区公共服务体系建设,完善贫困地区基础服务设施、文化服务设施。支持X市建设3处老年人活动中心,1个健身活动广场,3个农家书屋,全面提高群众文化素质,助力脱贫攻坚。 牵头单位:市文体新广局; 落实单位:X区、X区、X市、X县 3、落实健康扶贫政策。在24个销号村辖区公立医院开展建档立卡农村贫困住院患者“先诊疗后付费”工作,实行医疗费用在基本医保联网定点医疗机构“一站式”结算,确保因病致(返)贫患者年度内在医疗机构发生的个人自负合规费用累计不超过5000元或自付比例不超过10%。 牵头单位:市卫计局、人社局; 落实单位:X区、X区、X市、X县 4、开展技能培训。进一步促进贫困劳动力就业创业政策,落实相关优惠政策,组织引导农村劳动力有序转移,支持贫困地区实施各具特色的农村劳动力培训脱贫工程,提高培训补贴标准,在政府补贴性培训指标分配上给予倾斜。支持24个村开展贫困劳动力素质提升培训3427人次。 牵头单位:市人社局、农牧局、扶贫办; 落实单位:X区、X区、X市、X县 五、保障措施及要求 (一)加强组织领导。各县(市、区)及各责任部门要高度重视,压实责任。按照各村具体工作方案,抓好各项目的责任分解和目标落实。县(市、区)党政“一把手”要当好一线“总指挥”,亲自研究部署,解决推进过程中的重大问题;分管负责同志要具体抓项目落实、责任落实。要紧紧围绕整村推进各项工作的需要,统筹安排资金使用,集中财力、人力、物力等各方资源,调动各界力量参与脱贫攻坚,形成强大合力,全力保障整村推进的各项工作顺利推进。 (二)严格督查考核。市、县两级扶贫部门要要采取月督查、