第14课 社会主义经济体制的建立

第14课社会主义经济体制的建立（根据以下内容划课文，除背诵外理解记忆）（一）战时共产主义政策：1、背景：（背诵）①直接：十月革命后，在落后的俄国诞生了人类历史上第一个社会主义国家。

帝国主义武装干涉，国内武装叛乱，苏维埃政权面临严重的经济危机和政治危机。

②根本：直接向社会主义过渡。

2、内容：①农业方面：实行余粮收集制；②工业方面：普遍实行工业国有化；③流通方面：取消商品贸易；④分配方面：强制劳动，实行平均主义的实物配给制。

3、特点：（背诵）排斥商品货币关系，采用军事与行政命令的办法4、评价：（背诵）①积极：该政策是在战争逼迫的特殊条件下采取的军事性非常措施，最大限度地集中了全国的人力、物力，保证了军事斗争的胜利；巩固了新生的社会主义政权。

②消极：第一，超出了战时需要的限度，严重损害了农民利益，引发农民暴动和阶级矛盾尖锐，苏维埃面临严重的经济和政治危机；第二，超出了当时生产力发展水平,作为向社会主义直接过渡的探索是失败的。

（二）新经济政策：1、背景：（背诵）①解决国内的经济困难和政治危机：常年战争导致经济破败，农民不满战时共产主义政策频繁暴动，国家也没有能力直接领导和组织所有企业；②从苏俄国情出发重新探索向社会主义直接过渡的正确途径。

2、内容：①农业：以固定的粮食税替代余粮收集制，纳税后剩下的粮食由农民自己支配；②工业：关系到国家经济命脉的企业仍归国家所有，由国家经营；中小企业和国家暂无力经营的企业，允许本国和外国资本家经营；恢复私人小企业；③流通：由产品交换转为允许自由贸易；④分配：废除平均主义的实物配给制，实行按劳分配。

3、特点：（背诵）一定限度内发展资本主义，利用市场和商品货币关系来发展生产力，逐步过渡到社会主义。

具体的说：(1)利用商品货币关系等市场经济的因素进行社会主义建设；(2)在公有制主导下，允许多种所有制形式存在；(3)实行按劳分配，利用物质利益调动人们建设社会主义的积极性。

4、意义：（背诵）（1）理论意义：它的实施，表明俄共布放弃了直接过渡到社会主义的设想和实践。

这是列宁对在小农占优势的俄国如何建设社会主义进一步探索的结果。

他找到了一条使落后的俄国过渡到社会主义的途径，这就是确立与落后的生产力相适应的生产关系，在生产力发展的基础上，逐步向社会主义过渡。

丰富发展了马克思主义理论。

（2）实践意义：新经济政策实施后，受到广大工人和农民的支持，使国民经济得到恢复和发展，苏维埃政权得到巩固。

（三）斯大林体制：1、原因：①外部帝国主义包围威胁，国内经济文化落后，苏联要优先发展重工业；②没有建设社会主义的经验可供借鉴；③俄国社会政治传统；④斯大林个人因素。

2、确立：1924年—30年代中期，经过工业化和农业集体化，实施了国民经济发展五年计划，取消新经济政策，1936年苏联新宪法的颁布标志着斯大林模式确立。

3、表现：①所有制形式：实行单一公有制；②管理体制：实行高度集中的经济管理体制；③管理手段：排斥市场手段，主要以行政手段管理经济。

4、评价：（背诵）①积极方面：集中全国力量，在短时间内形成了比较齐全的工业体系，基本上实现了工业化；提高了国家的军事实力和综合国力，1937年，苏联的工业生产总值跃居欧洲第一位、世界第二位，为后来反法西斯战争的胜利奠定了物质基础。

②消极方面：超越了生产力水平，体制逐渐僵化；具体表现：在经济建设中，由于片面发展重工业，使农业和轻工业长期处于落后状态；由于忽视消费品生产，人民生活水平提高缓慢；国家为了积累资金，从农民身上拿走的东西太多，农民生产积极性不高；长期僵化的执行计划指令，压抑地方和企业的积极性，越来越阻碍苏联经济的进一步发展。

对其他国家：第二次世界大会后诞生的社会主义国家大都照搬这种经济模式。

5、历史启示：（背诵）①制定政策是必须从国情出发，按规律办事；②调整经济政策和生产关系，要适应生产力水平；③农业、重工业、轻工业要协调发展，符合客观经济发展的规律；④经济建设必须有利于提高人民生活水平。

【战时共产主义政策与新经济政策的比较】战时共产主义政策是苏维埃政权在1918～1921年国内战争期间实行的一系列经济政策。

战争结束后，鉴于形势的变化，列宁和布尔什维克党重新考虑向社会主义过渡的问题，于1921年提出了新经济政策。

两种政策都是无产阶级政权实施的向社会主义过渡的措施，具有明显的社会主义性质，同时也存在着明显的对立。

（1）在目的方面：前者是集中力量应付战争，后来借此直接向社会主义过渡；后者则是恢复发展生产，在此基础上逐步过渡到社会主义。

（2）在内容上：前者取消商品和货币关系，按照共产主义原则分配产品；后者则是利用商品和货币关系，实行国家资本主义，以此发展和壮大社会主义经济。

（3）在成效方面：前者有利于集中力量战胜敌人，但在战争结束后引起了社会动乱；后者则促进经济的恢复发展，巩固了工农联盟，稳定了社会秩序，进一步巩固了苏维埃政权。

实施证明，前者不是向社会主义过渡的正确途径；后者则是在小农经济占优势的俄国建设社会主义的正确探索，为俄国人民指明了发展道路，其中的原则和经验对各国社会主义事业具有指导和借鉴意义。

两种政策的交替说明列宁和布尔什维克党肯定了商品货币关系的重要作用，采用了国家资本主义的形式，找到了向社会主义过渡的正确途径。

第17课苏联的经济改革（根据以下内容划课文，除背诵外理解记忆）（一）赫鲁晓夫改革：1、背景：（背诵）①二战后，苏联进入和平建设时期，斯大林体制的弊端日益暴露，农业严重落后；②苏共二十大打破了对斯大林的个人崇拜；2、内容：①农业：允许集体农庄庄员拥有一定数量的自留地和饲养一定数量的牲畜；将拖拉机等农机卖给集体农庄；扩大农场和农庄的生产自主权；（增加农民收入，提高生产积极性）；开垦荒地扩大谷物生产；开展大规模种植玉米运动（提高粮食产量）；②工业：将部分企业的管理权下放到加盟共和国（扩大自主权）；给予企业调整部分工资的权利、推行“物质利益原则”，通过一定程度承认企业和个人的物质利益，调动生产积极性（调整产品分配提高积极性）。

3、结果：（1）改革在一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得了一定的成效；（2）1964年随着赫鲁晓夫的下台，改革失败。

4、失败原因：（背诵）①根本原因：赫鲁晓夫经济改革在理论上没有突破，只是在维持原有经济体制基础上进行局部改革；②具体原因：急功近利，目标超越实际；赫鲁晓夫个人独断专行，随意反复，缺乏全面和一贯的战略方针和思路。

5、评价：（背诵）①赫鲁晓夫的经济改革在一定程度上冲破了传统观念的束缚，取得了一定的成效：扭转了苏联长期片面发展重工业、忽视甚至排挤农业的做法；减轻了农民负担，一度使苏联农业有了显著好转。

在工业方面，1953—1963年苏联工业获得快速增长。

②改革只是在原有经济体制上的局部调整，在理论上没有突破斯大林模式。

（二）勃列日涅夫改革：1、背景：（背诵）勃列日涅夫上台后，试图纠正赫鲁晓夫时期的混乱，继续进行经济改革。

2、主要内容：（1）工业方面：推行新经济体制，注意运用价值规律，扩大了企业的经营自主权；（2）农业领域：采取扩大农场和农庄自主权、降低农产品收购计划指标、提高农产品价格、放松对个人副业的限制等。

3、结果：（1）到勃列日涅夫改革后期，改革趋于停滞；（2）20世纪70年代下半期，经济的发展速度放缓；到80年代初，经济全面滑坡。

4、失败原因：（背诵）（1）根本原因：改革没有突破原有经济体制框框，只是对原有体制的小修小补；（2）勃列日涅夫后期，指导思想趋于保守；（3）美苏军备竞赛的加剧，消耗了大量人力物力和财力资源。

（三）戈尔巴乔夫改革：1、背景：（1）1982年在苏联社会陷入危机边缘的时刻，戈尔巴乔夫出任苏共中央总书记；（2）他认为苏联必须进行根本性变革和改造，提出“加速国家的社会经济发展的战略方针”，着手进行改革。

2、主要内容：（1）经济领域：开始阶段，改革主要集中在经济领域。

对经济体制进行了根本性变革，承认企业是独立的商品生产者，要求国家主要用经济方法管理经济，打破单一的公有制形式，允许个体经济存在；其“加速发展战略”的重点放在重工业上；国家名义上取消了指令性指标，而代之以各种严格的间接控制，企业自主权无法真正实现。

（2）政治领域：后期把改革重点转向政治体制改革。

提出了“人道的、民主的社会主义”思想，以取代科学社会主义。

3、结果：（1）经济改革陷入困境，经济继续滑坡；（2）政治改革致使国内局势严重失控，1991年苏联解体。

4、失败原因：（1）经济改革的宏观决策缺乏具体可行的配套措施；（2）政治体制改革的指导思想背离了马克思主义的科学社会主义思想。

5、历史启示：（背诵）①破除旧体制的束缚需要大胆改革；②改革不可能是一帆风顺的，改革要循序渐进，尽量避免大起大落；③改革要协调配套，要及时进行理论总结；④经济体制改革要处理好与政治稳定的关系；⑤改革必须从本国实际出发，必须遵循客观经济规律；⑥改革不能背离社会主义方向；⑦苏联解体只代表苏联模式的失败，不代表社会主义事业的失败。

【课后自我测评2：】（背诵）（1）相同点：①指导思想：都为了解决斯大林体制的弊端。

②具体内容：都在农业、工业方面采取了一系列措施，进行调整。

③结果：都以失败而告终。

（2）不同点：①内容，赫鲁晓夫的改革重点在农业方面；勃列日涅夫的改革重点在工业方面；戈尔巴乔夫的改革则是从所有制的改革和发展商品经济入手。

②结果，赫鲁晓夫、勃列日涅夫的改革都取得一定的成效；戈尔巴乔夫的经济改革在未见成效的情况下转而进行政治改革。

③失败原因，赫鲁晓夫、勃列日涅夫的改革失败是因为未改变原有体制，而戈尔巴乔夫的改革虽然指导思想是从根本上变革经济体制，但因具体措施不符合国情而失败。

【从苏联的社会主义改革历程中我们可以得到哪些启示】①社会主义没有固定的模式和规律可循，制度建立后，还需要在改革中自我完善，改革势在必行，因此要求有创新意识，要树立坚持改革，追求社会进步的信念。

②要认识国情、尊重规律，一切从实际出发，要求有实事求是的精神。

③改革具有复杂性、艰巨性、曲折性，不可能一帆风顺，要求有开拓进取、坚忍不拔的意志品质。

④社会发展具有多样性的特点，在不发达的国家建设社会主义要特别注意学习和借鉴资本主义中的一切积极因素，这就要求有开放的思想意识。

⑤在经济文化相对落后的国家建设社会主义，不能超越社会发展阶段，急于向更高的阶段过渡，而要集中力量发展生产力，为建立社会主义创造必要的物质和文化前提。

⑥我们要借鉴苏联改革的经验和教训服务于中国的社会主义现代化建设。