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《⼭西省环境保护厅建设项⽬主要污染物排放总量核定办法》关于印发《⼭西省环境保护厅建设项⽬主要污染物排放总量核定办法》的通知，内容如下：关于印发《⼭西省环境保护厅建设项⽬主要污染物排放总量核定办法》的通知晋环发〔2014〕151号各市环保局、各扩权强县环保局：为进⼀步规范建设项⽬主要污染物排放总量核定⼯作，制定了《⼭西省环境保护厅建设项⽬主要污染物排放总量核定办法》，现印发给你们，请遵照执⾏。
⼭西省环保厅建设项⽬主要污染物排放总量核定办法第⼀章总则第⼀条为规范建设项⽬主要污染物排放总量核定，严格控制新增主要污染物排放总量，实现污染减排⽬标，根据有关规定，制定本办法。
第⼆条本办法适⽤于建设项⽬主要污染物排放总量指标的审核与管理。
主要污染物是指国家和我省实施排放总量控制的污染物（“⼗⼆五”期间为化学需氧量、氨氮、⼆氧化硫、氮氧化物、烟尘、⼯业粉尘）。
第三条新增主要污染物排放总量的建设项⽬，在环境影响评价⽂件审批前，需按规定取得主要污染物排放总量指标。
（⼀）属于环境统计⼯业源调查⾏业范围内（《国民经济⾏业分类》（GB/T4754-2011）中采矿业、制造业，电⼒、燃⽓及⽔的⽣产和供应业，3个门类39个⾏业的企业）新增主要污染物排放总量的建设项⽬，在环境影响评价⽂件审批前，由建设单位按本办法规定向环境保护主管部门申请核定主要污染物排放总量指标。
（⼆）其他⾏业的建设项⽬，由负责环境影响评价⽂件审批的环境保护主管部门在建设项⽬环境影响评价审批⽂件中对主要污染物防治及总量控制措施提出要求，暂不需要核定主要污染物排放总量指标。
第四条建设项⽬所需主要污染物排放总量指标，需通过削减现有污染源主要污染物排放量予以置换。
需要置换的削减量，可通过本企业内部淘汰、关闭、搬迁改造或污染治理等减排措施取得;或通过排污权交易⽅式从其他污染源淘汰、关闭、搬迁改造或污染治理等措施削减量中予以置换。
第五条建设项⽬主要污染物排放总量指标审核与地区或企业减排任务完成情况挂钩，对未完成上⼀年度主要污染物总量减排任务的地区或企业，暂停新增主要污染物排放建设项⽬的环评审批。
建设项目主要污染物排放总量指标审核和管理暂行办法第一章总则第一条为规范建设项目主要污染物排放总量指标审核和管理工作，保护环境，维护人民群众身体健康，根据有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建、扩建建设项目中的主要污染物排放总量指标审核和管理工作。
第三条主要污染物指的是污染环境比重较大，对人体健康及环境造成较大损害的污染物。
第二章主要污染物排放总量指标审核第四条申请建设项目应提交详细的环境影响评价报告，其中包括主要污染物排放情况、排放路径、治理设施等信息。
第五条环保部门依法对建设项目主要污染物排放情况进行评估，并审核主要污染物排放总量指标的合理性和可行性。
第六条主要污染物排放总量指标审核应充分考虑建设项目的特点、地理环境以及当地环境容量，确保环境质量不会出现恶化。
第七条主要污染物排放总量指标审核应依据国家和地方相关规定，设置合理的排放限值。
第三章主要污染物排放总量指标管理第八条建设项目主要污染物排放总量指标应作为项目环评的一个重要指标，要求环评报告中明确列出排放总量指标及控制措施。
第九条建设项目批准后，应按照环评报告中规定的排放总量指标进行施工和运营。
第十条环保部门应加强对建设项目的监督检查，确保建设项目按照排放总量指标进行环境保护工作。
第十一条建设单位要定期向环保部门报送排放总量指标执行情况，并如实上报主要污染物排放数据。
第十二条环保部门应建立建设项目主要污染物排放数据监测体系，对排放数据进行监测和统计，并及时通报相关部门和公众。
第四章法律责任第十三条对于违反本办法规定的行为，环保部门有权依法给予行政处罚，并追究法律责任。
第十四条对于故意伪造或提供虚假资料，以及隐瞒、篡改主要污染物排放数据的建设单位，环保部门有权吊销其环境审批和行政许可，追究法律责任。
第五章附则第十五条本办法自颁布之日起施行，原有的有关文件与本办法不一致的，以本办法为准。
第十六条本办法解释权归环保部门所有。
总结：本办法的实施旨在规范建设项目主要污染物排放总量指标审核和管理工作，保护环境，维护人民群众身体健康。
北京市环境保护局关于建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理的补充通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市环境保护局关于建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理的补充通知京环发〔2016〕24号各区环保局、北京经济技术开发区环保局：按照环境保护部《关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知》（环发〔2014〕197号）要求，建设项目环境影响评价审批需先行取得主要污染物排放总量指标。
自2015年7月本市实施《关于转发环境保护部<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》（京环发〔2015〕19号）以来，污染物排放总量前置措施对控制排放新增污染物起到了重要作用，但在实施过程中也存在一些问题。
经研究，现就本市建设项目主要污染物排放总量指标审核和管理有关工作补充通知如下：一、关于执行污染物排放总量前置的建设项目。
除城镇（乡、村）生活污水处理厂、垃圾处理场（含建筑垃圾资源化利用和处置厂）、危险废物和医疗废物处置厂等建设项目外，按照法律法规要求需要进行环境影响评价审批并纳入污染物排放总量控制范围的建设项目，均需取得主要污染物排放总量指标。
二、关于可替代污染物排放总量指标的来源。
近三年来采取实际减排措施形成的减排量（即2013年以来形成的减排量,减去审批建设项目已经使用的减排量,剩余部分可用于2016年建设项目的可替代污染物排放总量指标，以后各年往后滚动），其中减排措施包括减排核定的减排量以及《清洁空气行动计划》和《北京市水污染防治工作方案》中通过改善环境质量形成的减排量。
涉及民生和城市基础设施等重大建设项目也可预支拟采取减排措施的减排量，拟采取的减排措施需列入各区年度减排计划，且预支的减排量须在下一年度所在区的可替代污染物排放总量指标中进行核减。
武汉市环境保护局关于进一步规范建设项目重点污染物排放总量指标审核程序的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于进一步规范建设项目重点污染物排放总量指标审核程序的通知武环〔2015〕15号各区、武汉经济技术开发区环保局，武汉化学工业区安环局，各分局，各相关单位：近年来，我市各级环保部门落实污染物总量控制制度，采取建设项目新增污染物“等量替代”和“减量替代”倒逼机制，全市及部分区域污染治理效果明显，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物，以及烟（粉）尘、挥发性有机物和重点重金属污染物（以下统称重点污染物）排放总量总体上得到控制。
2014年底，环保部印发了《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号，以下简称《暂行办法》），要求将重点污染物总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。
为进一步厘清职责、规范审核流程，根据《暂行办法》有关规定，结合我市实际，现提出建设项目重点污染物排放总量指标审核程序和要求如下：一、建设项目重点污染物总量指标审核流程包括提出总量控制指标、制定替代削减方案、下一级部门初审、主管部门审核。
二、提出总量控制指标。
总量控制指标由建设单位组织环评机构提出，并作为建设项目环评文件的重要内容。
总量控制指标应充分考虑生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗和污染治理水平等因素。
环评文件按规定需经专家审查和评估的，专家审查和评估意见应包含总量控制指标的合理性评价内容。
需实行重点污染物总量控制的建设项目的范围，除不含城镇生活污水处理厂、垃圾处理场、危险废物和医疗废物处理厂外，亦暂不包括污水进入城镇污水处理厂的非工业项目。
青海省建设项目主要污染物总量指标审核管理暂行办法为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，积极推进生态环境保护改革，完善主要污染物排放总量控制制度，严格控制建设项目新增主要污染物排放量，根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）和《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》（国发〔2012〕40号）的有关规定，制订本办法。
一、总体要求（一）本办法适用于全省各级环境保护主管部门对建设项目主要污染物排放总量指标的审核和管理。
主要污染物是指国家实施排放总量控制的污染物（“十二五”期间为化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物）。
（二）严格环境影响评价制度，各级环境保护主管部门应当将主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价文件审批的前置条件。
新增主要污染物排放的建设项目，在环境影响评价文件审批前应当取得主要污染物排放总量指标。
（三）各级环境保护主管部门应当加强建设项目主要污染物总量控制管理，主要污染物排放总量不得突破地区（企业）主要污染物总量控制指标。
（四）建设项目主要污染物排放总量指标审核应当与本地区（企业）减排任务完成情况挂钩，未通过年度主要污染物总量减排考核的地区（企业）以及主要污染物排放总量超过总量控制指标，又无区域削减措施的地区（企业），负责审批的环境保护主管部门应当暂停审批该地区（企业）新增主要污染物排放的建设项目环境影响评价文件。
（五）建设项目环境影响评价文件应当设置主要污染物总量控制章节，合理测算建设项目主要污染物排放量，提出总量指标来源和替代削减方案，并附建设项目所在地环境保护主管部门出具的有关总量指标、来源及替代削减方案的初审意见。
（六）建设单位应当在报批建设项目环境影响评价文件前，向建设项目所在地环境保护主管部门申请建设项目主要污染物排放总量指标，取得所在地环境保护主管部门对建设项目主要污染物排放指标的核定意见。
建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法为规范建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理工作，严格控制新增污染物排放量，根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》(国发〔2011〕26号)、《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》(国办发〔2014〕23号)等有关规定，制定本办法。
一、总体要求(一)本办法适用于各级环境保护主管部门对建设项目(不含城镇生活污水处理厂、垃圾处理场、危险废物和医疗废物处置厂)主要污染物排放总量指标的审核与管理。
主要污染物是指国家实施排放总量控制的污染物(“十二五”期间为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)。
烟粉尘、挥发性有机物、重点重金属污染物、沿海地级及以上城市总氮和地方实施总量控制的特征污染物参照本办法执行。
(二)严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。
排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件(以下简称环评文件)审批前，须取得主要污染物排放总量指标。
(三)建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理应与总量减排目标完成情况相挂钩，对未完成上一年度主要污染物总量减排目标的地区或企业，暂停新增相关污染物排放建设项目的环评审批。
(四)建设项目环评文件应包含主要污染物总量控制内容，明确主要生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗情况、污染治理设施建设和运行监管要求等，提出总量指标及替代削减方案，列出详细测算依据等，并附项目所在地环境保护主管部门出具的有关总量指标、替代削减方案的初审意见。
二、审核程序(一)建设项目主要污染物排放总量指标按照环评审批权限实行分级管理。
环境保护部负责审批的建设项目，由项目所在地省级环境保护主管部门出具初审意见。
省级及地市级环境保护主管部门负责审批的建设项目，由下一级环境保护主管部门出具初审意见。
与国家签订总量减排目标责任书的中央企业建设项目，中央企业须同时出具总量指标、替代削减方案的初审意见。
环境保护部《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》环发[2014]197号为规范建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理工作，严格控制新增污染物排放量，根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》(国发〔2011〕26号)、《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》(国办发〔2014〕23号)等有关规定，制定本办法。
一、总体要求(一)本办法适用于各级环境保护主管部门对建设项目(不含城镇生活污水处理厂、垃圾处理场、危险废物和医疗废物处置厂)主要污染物排放总量指标的审核与管理。
主要污染物是指国家实施排放总量控制的污染物(“十二五”期间为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)。
烟粉尘、挥发性有机物、重点重金属污染物、沿海地级及以上城市总氮和地方实施总量控制的特征污染物参照本办法执行。
(二)严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。
排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件(以下简称环评文件)审批前，须取得主要污染物排放总量指标。
(三)建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理应与总量减排目标完成情况相挂钩，对未完成上一年度主要污染物总量减排目标的地区或企业，暂停新增相关污染物排放建设项目的环评审批。
(四)建设项目环评文件应包含主要污染物总量控制内容，明确主要生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗情况、污染治理设施建设和运行监管要求等，提出总量指标及替代削减方案，列出详细测算依据等，并附项目所在地环境保护主管部门出具的有关总量指标、替代削减方案的初审意见。
二、审核程序(一)建设项目主要污染物排放总量指标按照环评审批权限实行分级管理。
环境保护部负责审批的建设项目，由项目所在地省级环境保护主管部门出具初审意见。
省级及地市级环境保护主管部门负责审批的建设项目，由下一级环境保护主管部门出具初审意见。
自治区建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法为规范建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理工作，严格控制新增污染物排放量，根据《环境保护法》、环保部《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发【2014】197号）、自治区人民政府《新疆维吾尔自治区排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法》（新政办发【2015】164号）等有关规定，结合我区实际，制定本办法。
一、总体要求（一）环境保护部、自治区环保厅负责审批的建设项目（不含城镇生活污水处理厂、垃圾处理场、危险废物和医疗废物处置厂等污染治理工程项目），其主要污染物排放总量指标的审核与管理，适用本办法。
各地、州、市、县环保局负责审批的建设项目主要污染物排放总量指标的审核与管理，参照本办法执行。
主要污染物是指国家、自治区实施排放总量控制的污染物。
（二）严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。
排放主要污染物的建设项目，建设单位在向具有审批权限的环保部门报送环评文件前，须取得主要污染物排放总量指标。
（三）主要污染物排放总量指标管理要与排污许可管理、排污权交易管理有机结合。
（四）建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理应与总量控制目标完成情况相挂钩，对未完成上一年度主要污染物总量控制目标的地区或企业，暂停其新增相关污染物排放建设项目的总量指标审核，相应暂停其环评审批。
根据环境保护部《建设项目环境影响评价区域限批管理办法（试行）》（环发[2015]169号）及自治区有关规定，对实施区域限批、暂缓审批环评文件的建设项目，相应暂停该建设项目的总量指标审核。
（五）建设项目环评文件应包含主要污染物总量控制内容，提出总量指标需求及来源方案，并列出详细测算依据及过程等。
项目所在地地州市环保局应当出具该项目总量指标及来源初审意见。
二、审核程序建设项目主要污染物排放总量指标按照环评审批权限实行分级管理。
山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知文章属性•【制定机关】山东省生态环境厅•【公布日期】2019.09.02•【字号】鲁环发〔2019〕132号•【施行日期】2019.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治,污染物排放总量控制正文山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知鲁环发〔2019〕132号各市生态环境局：现将《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》印发给你们，请遵照执行。
山东省生态环境厅2019年9月2日山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法为了严格控制新增主要大气污染物排放量，促进全省空气质量逐年改善，依据原环境保护部《关于印发〈建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法〉的通知》（环发〔2014〕197号），结合山东省打好污染防治攻坚战工作实际，制定本办法。
一、总体要求（一）本办法适用于山东省各级生态环境主管部门对行政区域内建设项目（不含城镇生活污水处理厂、垃圾焚烧厂、危险废物和医疗废物处置厂）二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物四项大气污染物排放总量替代指标的核算。
（二）严格落实污染物排放总量控制制度。
排放主要大气污染物的建设项目，须取得污染物排放总量指标。
二、指标来源（一）污染物排放总量采取新产能落地设区的市区域内平衡。
（二）“可替代总量指标”核算基准年为2017年。
建设项目污染物排放总量替代指标应来源于2017年1月1日以后，企事业单位采取减排措施后正常工况下或者关停可形成的年排放削减量，或者从拟替代关停的现有企业、设施或者治理项目可形成的污染物削减量中预支。
（三）各类点源类型的污染物可替代总量计算方法可参考《纳入排污许可管理的火电等17个行业污染物排放量计算方法（含排污系数、物料衡算方法）（试行）》、《未纳入排污许可管理行业适用的排污系数、物料衡算方法（试行）》、山东省《汽车制造业、家具制造业、铝型材工业挥发性有机物（VOCs）排放量核算办法—物料衡算法》等国家和山东省相关技术文件。
