《中国国家铁路集团有限公司物资管理办法》(2020)96

铁路工程项目现场物资管理办法1.1 供应商1、严格执行“甲供”和“甲控”物资采购制度，不得随意调换建设单位确定的供应商。

2、自购物资在采购之前应对供应商进行评价，采取索取能力证明资料、派人进行实地调查等形式，填写《供方现场考查表》，作为对供方评价的依据，确认其是否能够满足产品供货能力和质量要求。

3、按照招标采购和“货比三家”的原则，公开、公平、公正优选供应商。

1.2 物资进场1、依据采购合同、有关质量证明资料，对物资的名称、规格型号、数量、外观质量以及产品标牌、包装状况等进行验证，填写《物资验收单》，做好相关记录。

2、需要检验和试验的物资，由收货人员配合试验人员共同取样（必要时，请监理参加），送项目部检测中心或由监理指定的试验部门按国家或铁道部的现行技术标准进行检验、试验。

3、所有进场材料必须满足客运专线建设的需要，特别是满足耐久性指标的要求。

4、未经验证或检验、试验后不合格的产品不得入库和投入使用。

1.3 物资存放1、自物资进库起到物资出库止，应进行标识、建帐，按照有关规定进行物资的入库、保管和发放，定期检查库存情况，保证帐物相符。

2、物资材料库和堆放场地应保持适宜的存储环境，材料保管人员应根据物资的特性，妥善储存并定期检查，以防变质、损坏和丢失；发现异常，应及时物资主管确认、处理。

3、物资搬运和堆放应统筹考虑，并与施工平面布置要求相符，确保物资在搬运过程中保持完好。

4、施工现场要根据火工品的用量设置适当规模的火工品仓库，库房要与居民区、工厂、公共建筑保持安全距离。

炸药库和起爆材料库之间要保持安全距离。

火工品仓库必须有良好的防火、防水、防潮、通风条件，地面应加垫木板，四周排水沟畅通。

库房建成须经当地公安部门验收合格方可投入使用。

1.4 材料使用1、建立工程材料消耗逐日统计制度。

材料消耗要做到日清月结，要定期或不定期对材料使用进行盘点，并做好盘点记录，要求帐物相符率达100%。

2、建立工程材料使用部位可追溯制度。

国铁企业报废物资处置管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为加强报废物资管理ꎬ规范管理行为ꎬ提升处置效益ꎬ依据国家有关法律法规和中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)物资管理有关规定ꎬ制定本办法ꎮ第二条㊀本办法所称报废物资ꎬ是指在铁路生产经营过程中产生的ꎬ已丧失原有使用功能或使用条件ꎬ经过回收㊁利用和处置ꎬ能够获得残余价值的铁路运营物资ꎮ包括需经专业部门技术鉴定并按规定程序办理报废手续的物资ꎬ以及生产过程产生的废弃物料等ꎮ第三条㊀本办法适用于国铁集团及所属企业(以下简称国铁企业)的报废物资处置管理工作ꎮ第四条㊀报废物资处置管理遵循 归口管理㊁公开规范㊁效益优先㊁安全环保 的原则ꎮ第二章㊀管理职责第五条㊀国铁企业物资部门对报废物资处置实施归口管理ꎬ并按管理权限实行分级管理㊁逐级负责ꎮ第六条㊀物资部门按管理权限制定完善报废物资处置管理制度ꎻ组织实施报废处置ꎻ指导监督所属单位规范实施报废处置ꎮ２第七条㊀专业部门按管理权限制定本系统物资报废技术标准和损毁技术要求ꎬ按权限审批所属单位物资报废申请ꎮ第八条㊀财务部门按管理权限制定报废物资价值管理和财务处理规定ꎮ第三章㊀回收与保管第九条㊀完善报废物资回收管理制度ꎬ明确回收范围和保管责任ꎬ规范回收行为ꎬ做到应收尽收ꎮ第十条㊀移动装备㊁生产设备和设施等大型资产报废后ꎬ对可回收利用的零部件应按规定予以拆解并组织回收ꎮ第十一条㊀对已回收的报废物资要严格挑选㊁分拣ꎬ剔除危险品㊁杂物和有害物质ꎬ按照相关标准及时组织鉴定ꎬ分类存放㊁集中保管ꎮ第十二条㊀按照国家㊁国铁集团有关规定ꎬ完善报废物资损毁制度ꎬ明确损毁范围㊁标准和程序ꎮ相关报废机具㊁配件等须按规定及时进行损毁处理ꎬ对具有潜在安全隐患的脱轨器㊁铁鞋等报废物资ꎬ要完善安全处置管理要求ꎬ明确损毁标准和责任分工并严格执行ꎮ对有保密要求的存储介质等报废物资按有关保密规定进行处理ꎮ第十三条㊀规范报废物资账务管理ꎬ对有价值管理要求的报废物资ꎬ应按材料核算管理要求及时点收入账ꎮ报废轨料等国铁集团或本企业有明确规定的ꎬ按规定价格入账ꎬ其他符合点收条件的报废物资ꎬ按合理估算的公允价格入账ꎬ但最高不超过同类新品最新采购价格(或原值)ꎮ３第十四条㊀健全报废物资管理台账ꎬ实施数量管理ꎮ报废物资的收㊁发㊁存动态应如实反映ꎬ做到账物相符ꎬ杜绝账外料ꎮ第十五条㊀报废物资收集㊁倒运㊁鉴定和整修等过程中产生的相关费用ꎬ按国铁企业有关财务管理制度执行ꎮ第十六条㊀认真履行报废物资保管职责ꎬ报废物资要妥善看护ꎬ严防丢失被盗ꎮ第十七条㊀废蓄电池㊁废矿物油等危险废物要按照国家或当地政府的有关规定存放保管ꎬ危险废物必须交由具备相应资质的单位回收处置ꎮ第四章㊀开发创效第十八条㊀报废物资的开发创效是指通过改变报废物资原有使用功能和用途ꎬ或以报废物资为原材料进行深度加工等方式ꎬ充分挖掘报废物资潜在价值ꎮ第十九条㊀提高报废物资经营开发意识ꎬ按照先开发创效㊁后常规处置的原则ꎬ加强报废物资的开发创效ꎬ实现报废物资整体处置收益最大化ꎮ第二十条㊀建立完善报废物资开发创效机制ꎬ明确业务流程ꎮ开发创效要制定开发方案ꎬ符合市场化原则ꎬ进行可行性论证ꎬ履行决策程序后实施ꎮ开发创效产生的收益原则上应大于直接拆解销售等常规处置方式产生的收益ꎮ第二十一条㊀除经国铁集团履行决策程序后确认适用的特殊情形外ꎬ开发创效必须改变报废物资原有使用功能和用途ꎮ第二十二条㊀在确保不再用于运输生产的前提下ꎬ报废移动４装备可不经拆解整体处置ꎮ在满足静态存放的条件下ꎬ要对走行部件作破损处理ꎬ彻底去除原有运行功能ꎮ在销售合同中应注明相关约束条款及违约追责条款ꎮ第二十三条㊀报废移动装备整体变现处置须设定合理底价ꎬ底价不得低于同型装备近期拟作解体处置可获得的市场价值ꎮ报废移动装备整体创效处置方案须经所属企业履行决策程序后方可实施ꎮ第五章㊀处置管理第二十四条㊀报废物资由物资管理部门按照管理权限实施集中处置ꎮ所属企业应制定报废物资分级处置范围ꎬ明确分级处置权限ꎬ未经授权ꎬ其他任何单位和个人均不得擅自处置ꎮ第二十五条㊀国铁集团指定储存备用的报废物资由所属企业按规定妥善管理ꎬ未经国铁集团授权或批准ꎬ所属企业不得擅自处置ꎻ报废国铁货车由国铁集团制定整车处置方案ꎬ授权所属企业具体实施ꎬ所属企业应尽快办理国铁货车报废处置工作ꎬ加快残值上缴进度ꎻ其他报废物资由所属企业按规定制定处置方案ꎬ规范实施ꎮ第二十六条㊀报废物资处置的前置条件:(一)需经鉴定审批方可报废的物资ꎬ应履行相应手续ꎻ(二)需进行清理㊁拆件回收等规定操作程序的ꎬ应按规定执行完成ꎻ(三)待做解体处置的报废移动装备停放点需具备相应的解体和发运条件ꎬ报废钢轨的回收堆放地点应便于发运ꎮ５第二十七条㊀报废物资处置实施计划管理ꎬ根据生产任务㊁设备状况和经营目标ꎬ由物资部门牵头组织编制报废物资处置年度计划ꎬ处置计划要分解落实到具体部门和单位ꎬ明确工作职责和分工ꎮ做好计划执行情况跟踪㊁分析和控制ꎬ确保年度计划有效落实ꎮ第二十八条㊀非保密的报废处置公告㊁结果等信息均要通过国铁采购平台公开发布ꎮ处置公告信息还可选择在其他具有一定规模和影响力的媒体上同时公布ꎬ扩大信息的受众面ꎮ第二十九条㊀处置公告信息包括但不限于:处置人名称㊁地址㊁联系方式ꎬ处置项目的名称㊁编号㊁内容㊁数量㊁存放地点㊁所涉收费项目明细ꎬ回收商报名截止㊁购包㊁竞价时间等内容ꎮ处置结果信息包括但不限于:处置项目的名称㊁编号㊁拟成交人名称及成交金额㊁异议联系方式等内容ꎮ第三十条㊀报废物资处置以竞价销售方式为主ꎮ采用其他处置方式的ꎬ应在履行规定程序后实施ꎮ第三十一条㊀需要设置处置底价的ꎬ按照评估价值或参照近期市场价格ꎬ履行规定程序后确定ꎮ账面价值较高的固定资产报废后如需实施非竞价销售处置的ꎬ应按财务部门有关规定履行资产评估程序ꎮ第三十二条㊀报废物资处置原则上应设立处置评审小组ꎬ比照采购项目评标委员会的组建方式确定ꎮ采用竞价销售方式的ꎬ可视需要设立ꎮ第三十三条㊀报废物资交易严格按照先收款㊁后发货的原则６执行ꎮ交易资金的管理按照国铁企业财务制度和有关规定执行ꎻ报废处置所得收入和收益应依法纳税ꎮ第三十四条㊀严格报废物资处置的合同管理ꎬ按处置结果与回收商规范签订合同ꎮ合同执行信息要实行信息化管理ꎬ符合物资管理信息系统的要求ꎮ规范合同档案管理ꎬ强化合同执行情况跟踪ꎮ第三十五条㊀严格报废物资现场监装㊁检斤计量和发货数量管理ꎬ完善发货监管机制和工作流程ꎬ形成可追溯的发货记录ꎮ对发货周期长㊁拆解运输作业量大的处置项目ꎬ要加强内外部协调ꎬ积极配合回收商按要求完成拆解运输等工作ꎬ加强回收作业现场监控ꎮ第三十六条㊀对运输安全㊁人身安全㊁环境安全可能造成影响ꎬ急需处置的报废物资ꎬ应明确处置程序ꎬ可先实施应急处置ꎬ后办理相关手续ꎮ第三十七条㊀对于不适合集中处置的报废物资ꎬ应明确具体范围㊁处置程序和要求ꎬ授权资产配属单位规范处置ꎮ第三十八条㊀报废物资回收商资质管理要求:(一)参与竞价销售的回收商须是在中国境内依法注册且在国铁采购平台统一注册并通过审核ꎬ具有报废物资(再生资源)经营资质的回收企业ꎬ或直接利用报废物资进行生产经营的其他企业ꎮ涉及危险废物回收等有特殊资质要求的ꎬ按照国家有关规定执行ꎮ(二)参与置换处置的回收商应是国有企业及国有控股企业ꎮ７(三)参与网络拍卖的回收商应是经过相关拍卖交易平台认证的企业或个人ꎮ第六章㊀处置方式和流程第三十九条㊀竞价销售ꎮ通过国铁采购平台实施竞价销售ꎮ竞价销售应按照公开㊁自愿原则ꎬ由三家及以上符合相应资格条件的潜在回收商于规定时间内在国铁采购平台上进行公开竞价ꎮ主要实施程序如下:(一)制定合理的竞价销售方案并在国铁采购平台发布竞价销售公告ꎬ公告时间不得少于５日ꎬ从公告发布之日起至竞价开启之日止ꎬ不得少于１０日ꎻ(二)回收商根据公告要求在国铁采购平台上办理规定手续后参与竞价ꎬ由国铁采购平台自动推荐出价最高者为成交候选人ꎻ(三)对平台推荐结果履行规定手续后发出成交通知书ꎮ第四十条㊀竞价销售项目应收取竞价保证金ꎬ项目成交后ꎬ成交回收商的竞价保证金可视情况自动转为履约保证金ꎬ二者存在差额的ꎬ按 多退少补 原则据实处理ꎮ保证金金额应按销售底价的一定比例合理确定ꎬ比例不得超过采购项目履约保证金标准ꎬ保证金不得抵扣货款ꎬ并在竞价文件中载明ꎮ成交回收商履行合同后ꎬ应及时返还履约保证金并办理财务结算手续ꎮ对未成交回收商应按竞价文件约定及时返还竞价保证金ꎮ第四十一条㊀谈判销售ꎮ通过发出谈判公告或直接邀请的形式ꎬ与回收商进行谈判销８售ꎮ两次竞价销售失败的㊁因技术复杂㊁有特殊要求或受自然环境限制导致回收商选择范围有限的ꎬ可适用本方式ꎮ主要实施程序如下:(一)制定合理的谈判销售方案ꎬ在国铁采购平台发布谈判销售公告ꎬ组建谈判处置小组ꎻ(二)谈判销售处置程序可参照物资采购的谈判组织程序实施ꎻ(三)谈判处置小组推荐经评审的出价最高者为成交候选人ꎻ(四)对谈判处置小组推荐结果履行规定手续后发出成交通知书ꎮ第四十二条㊀置换处置ꎮ通过发出公告或直接邀请的形式ꎬ与外部企业以报废物资置换同类新物资ꎮ置换处置按等价交换原则组织实施ꎬ报废物资价值可按市场价格或由第三方机构评估确定ꎬ拟置换新物资的价格应按市场或评估价格确定ꎮ对于具备置换条件且置换综合收益高于直接销售处置的ꎬ可适用本方式ꎮ主要实施程序如下:(一)明确置换主体ꎬ对管理范围内可置换报废物资进行统一归集ꎻ(二)制定合理的置换处置方案ꎬ明确意向置换新物资品类和数量ꎬ组建置换处置小组并实施ꎻ(三)置换处置程序可参照物资采购的谈判组织程序实施ꎻ(四)置换处置小组推荐置换价值最大者为成交候选人ꎻ(五)对置换处置小组推荐结果履行规定手续后发出成交通９知书ꎮ第四十三条㊀网络拍卖ꎮ通过互联网拍卖交易平台对报废物资以网络电子竞价方式进行公开拍卖处置的销售方式ꎮ报废通用物资通过网络拍卖有较大概率提高处置收益的ꎬ可适用本方式ꎮ互联网拍卖交易平台须在最高人民法院司法拍卖网络服务提供者名单库所公布的范围内选择ꎮ主要实施程序如下:(一)报废物资拍卖处置程序按拍卖交易平台的规则执行ꎻ(二)报废物资拍卖处置成交价格不得低于起拍底价ꎬ以有效出价最高者成交ꎻ(三)依据拍卖交易平台出具的电子交易凭证ꎬ履行规定手续后发出成交通知书ꎮ第七章㊀监督与评价第四十四条㊀强化内部监督ꎬ落实监督责任部门ꎮ加大对处置底价确定㊁处置方式选择等关键决策环节和交易资金管理㊁现场监装发运等关键实施环节的监督检查力度ꎬ对发现的各类违规行为要及时组织查处ꎮ第四十五条㊀接受社会监督ꎬ公布投诉㊁举报方式等信息ꎬ畅通外部监督渠道ꎬ物资管理部门要及时受理并处理有关报废物资处置交易的投诉和举报ꎮ第四十六条㊀加强从业人员廉洁警示教育ꎬ增强其法律意识和廉政风险防范意识ꎮ物资管理部门要梳理报废物资处置管理中存在的廉政风险点ꎬ完善风险防控措施ꎮ０１第四十七条㊀健全完善责任追究机制ꎬ对报废物资处置管理中出现的以下违法违规违纪行为ꎬ严肃追究问责ꎻ涉嫌犯罪的ꎬ移交司法机关处理ꎮ(一)超越处置权限ꎬ擅自处理㊁串换㊁销售报废物资的ꎻ(二)未履行规定程序ꎬ擅自处置报废物资的ꎻ(三)因处置不规范造成重大经济损失或严重后果的ꎻ(四)利用报废物资处置收入私设小金库或违反其他财经纪律的ꎻ(五)利用职权监守自盗㊁贪污受贿谋取私利的ꎻ(六)存在其他违法违规违纪行为的ꎮ第四十八条㊀报废物资回收商的管理按照国铁集团物资供应商关系管理办法㊁物资供应商信用评价管理办法等相关规定执行ꎮ第四十九条㊀报废物资回收商有下列违规行为之一的ꎬ停止与其合作关系ꎬ限制其进入国铁集团各级报废物资回收市场:(一)因回收商主要责任ꎬ造成人身伤亡等重大安全事故的ꎻ(二)因回收商主要责任ꎬ造成报废物资回流铁路运输主业物资市场的ꎻ(三)擅自改变合同标的物规定用途的ꎻ(四)存在其他严重违规行为的ꎮ第五十条㊀国铁集团制定报废物资处置管理评价指标并纳入国铁集团物资管理绩效评价指标体系ꎬ定期对所属企业报废物资处置管理工作进行评价和考核ꎮ１１第八章㊀附㊀则第五十一条㊀国铁集团所属企业应依据本办法并结合实际ꎬ制定本单位报废物资处置管理制度ꎮ第五十二条㊀国铁控股合资铁路公司参照本办法ꎬ履行内部决策程序后ꎬ健全报废物资处置管理制度ꎮ第五十三条㊀报废物资的捐赠或赞助按国铁集团有关规定执行ꎻ涉密报废物资㊁危险废物㊁废弃电器电子产品㊁报废汽车等物资的回收㊁利用和处置管理ꎬ国家法律法规有明确规定的ꎬ从其规定ꎮ第五十四条㊀本办法由国铁集团物资管理部负责解释ꎮ第五十五条㊀本办法自发布之日起施行ꎮ前发«铁路报废物资处置管理办法»(铁总物资 ２０１８ １２１号)同时废止ꎮ。

物资管理办法1 总则为加强本分部的物资管理工作，规范物资行业行为，更好地为施工生产服务，根据《中铁二十局集团有限公司物资管理办法》、《中铁二十局集团有限公司项目物资管理办法》及公司有关规定，结合本项目实际制定此办法。

物资管理的基本任务是以施工生产为中心，经济合理地组织物资资源，以最低的采购成本、最优的物资质量、最佳的供应方式确保施工生产的物资需求。

物资管理的主要业务包括：物资的计划管理、采购供应管理、验收管理、仓储管理、领发料管理、现场管理、核算管理、统计分析和报废管理等基本内容。

物资管理工作要以优质的服务为宗旨，强化物资管理，遵守职业道德、恪守管理纪律，做到采购供应制度化、业务程序规范化、现场管理标准化、管理手段科学化。

2管理职责（一）物资设备部职责1、遵守国家有关的法律、法规，严格执行上级管理部门的物资管理办法，确保内外审通过，确保项目部信誉评价目标的实现。

2、建立健全物资管理制度，建立健全各类物资台帐，建立单项工程物资供应台帐。

实行限额发料、定额管理。

3、负责编制分部材料用量总计划，月材料采供计划。

4、按照上级管理部门规定的物资管理权限，制定招标管理办法，负责物资采购招投标的组织实施工作及在授权范围内采购物资合同的签订。

6、对物资进行合理调配，规范现场物资管理工作，高效利用现场资源，保证施工生产顺利进行。

7、负责周转材料的购置、加工、调配、租赁及管理工作。

8、按时编制月材料消耗报表，确保财务部物资帐帐相符、帐物相符，按时上报各种统计报表，配合财务部门做好材料成本控制和核算工作。

9、落实责任成本工作，对主要材料节超情况进行对比分析，对材料超节要查明原因，及时总结经验和提出处理意见及建议，作出书面报告上报主管领导。

10、定期检查、监督、指导施工队物资现场管理及核算工作，规范验收、搬运、贮存、使用工作，及时掌握各队材料的消耗、库存情况，确保施工生产顺利进行。

11、负责竣工后物资的退场工作。

（二）部长职责1、主持本部门的工作，负责项目物资、设备管理工作,组织实施物资计划、采购、运输、验收、仓储、发料、核算等业务管理。

中铁物资规章制度有哪些第一章总则第一条为了规范中铁物资的管理和使用，保障物资采购、储备、调拨和消耗的合理性和安全性，根据国家相关法律法规和中铁物资管理制度，制定本规章。

第二条本规章适用于中铁系统内所有单位和部门的物资管理工作，包括但不限于物资的采购、储备、调拨、消耗等方面。

第三条中铁物资管理工作应当遵循“合理、安全、高效、节约”的原则，切实保障中铁系统的业务运转和发展需要。

第四条中铁各级单位和部门应当建立健全物资管理机构和人员，明确职责分工，加强对物资管理工作的监督和检查。

第五条中铁物资管理工作应当依法依规，严格执行国家相关法律法规和中铁物资管理制度，不得违法违规行为。

第六条中铁物资管理工作应当注重信息化建设，不断提高管理水平，提高效率，降低成本。

第七条中铁各级单位和部门应当根据业务规模和工作需要，合理确定物资管理工作人员队伍的人员数量和编制。

第八条中铁各级单位和部门应当加强对物资管理工作人员的培训和考核，提高综合素质和业务水平。

第九条中铁物资管理工作鼓励创新和改进，积极推动物资管理工作的现代化和智能化发展。

第十条中铁物资管理工作应当遵循公平、公正、公开、透明的原则，切实维护中铁系统的利益。

第二章物资采购第十一条中铁各级单位和部门的物资采购应当按照国家相关法律法规和中铁物资管理制度的规定，严格执行程序，确保采购活动的合法性和规范性。

第十二条中铁各级单位和部门的物资采购应当加强对供应商和采购品质的审核和评估，确保采购品质的安全性和适用性。

第十三条中铁各级单位和部门的物资采购应当加强对物资价格的核查和比较，确保采购价格的合理性和公平性。

第十四条中铁各级单位和部门的物资采购应当遵循节约用途的原则，合理确定采购数量和规格，防止浪费和滥用。

第十五条中铁各级单位和部门的物资采购应当加强对采购合同和付款的管理，确保合同履行的及时性和有效性。

第十六条中铁各级单位和部门的物资采购应当定期进行采购绩效评估，评价采购活动的质量和效率，不断改进采购工作。

中国铁路总公司物资采购管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为加强物资采购管理ꎬ规范采购行为ꎬ发挥规模优势ꎬ保障有效供给ꎬ依据国家有关法律法规和«中国铁路总公司物资管理办法»等有关规定ꎬ制定本办法ꎮ第二条㊀本办法适用于中国铁路总公司(以下简称总公司)及所属企业ꎮ本办法所称物资的范围依据«中国铁路总公司物资管理办法»确定ꎮ第三条㊀物资采购的基本原则:(一)坚持阳光采购ꎮ实行物资公开采购ꎬ坚持以招标为主的采购方式ꎮ不具备公开招标条件或不适宜公开招标采购方式的ꎬ经集体决策确定其他采购方式ꎬ实施公开采购ꎮ招标采购坚持经评审的最低价中标原则ꎮ(二)全面开放市场ꎮ鼓励各类企业参与市场竞争ꎬ逐步减少单一来源采购ꎮ鼓励制造企业直接参与竞争ꎬ减少采购中间环节ꎬ加大直接采购力度ꎮ严禁设置不合理的业绩㊁资质等条件限制㊁排斥市场竞争ꎮ(三)严格合同约束ꎮ强化合同意识ꎬ建立合同会审机制ꎬ规范合同签订㊁变更程序ꎬ落实合同履约各方责任ꎬ保障物资采购工作质量ꎮ(四)实行信息公开ꎮ建立物资信息发布制度ꎬ公开物资需求㊁采购信息ꎬ公开铁路专用物资执行的国家㊁行业或企业标准(包括标准性技术文件)的获取方法ꎬ积极营造竞争有序的市场环境ꎮ３１第二章㊀采购管理第四条㊀物资采购实行总公司和所属企业两级集中采购ꎬ按照物资管理目录划分两级采购权限ꎮ为发挥批量采购优势ꎬ实现规模效益ꎬ所属企业采购权限内的部分物资由总公司统一组织ꎬ实施联合采购ꎮ第五条㊀依法必须招标项目内的物资采购应按相关法律㊁行政法规的要求和程序实施ꎬ其他项目内的物资采购应符合总公司及所属企业利益最大化原则ꎬ按规范程序实施ꎮ实施过程贯彻公开㊁公平㊁公正和诚实信用的原则ꎮ第六条㊀总公司物资管理部是总公司物资采购的归口管理部门ꎬ在物资采购方面履行下列主要职责:(一)贯彻执行国家法律法规ꎬ制定总公司物资采购管理制度ꎮ(二)组织㊁指导㊁监督所属企业规范开展物资联合采购㊁自主采购和供应等相关工作ꎮ(三)制定㊁发布物资管理目录ꎬ按生产经营物资㊁建设物资分别明确管理权限ꎮ(四)制定㊁发布总公司物资招标文件范本ꎮ(五)组织总公司集中采购物资的采购工作ꎬ参与供应管理ꎮ(六)受理总公司物资采购过程中的异议ꎮ(七)负责总公司物资采购廉政风险防控机制建设ꎮ(八)负责总公司物资采购服务平台建设和业务管理工作ꎮ第七条㊀所属企业物资管理部门是本企业物资采购的归口管理部门ꎬ未独立设置物资管理部门的所属企业ꎬ按照内部职责分工确定物资采购的归口管理部门ꎮ在物资采购方面履行下列主要职责:４１(一)贯彻执行国家法律法规和总公司物资采购管理制度ꎬ完善企业内部物资采购管理制度ꎮ(二)接受总公司物资采购供应管理工作指导和监督ꎬ指导㊁监督下属单位规范开展物资采购供应管理工作ꎮ(三)组织自主管理物资的采购和供应工作ꎮ(四)受理物资采购过程中的异议ꎮ(五)负责企业内部物资采购廉政风险防控机制建设ꎮ第八条㊀总公司和所属企业分别设立物资管理领导小组(以下简称领导小组)ꎬ负责统筹协调㊁解决物资采购及管理中的重大事项ꎮ领导小组组长由分管物资工作的领导担任ꎬ法律㊁计划㊁财务㊁科技㊁人事㊁开发㊁物资㊁建设㊁运输(各专业)㊁安监㊁监察等部门为主要成员单位ꎮ领导小组办公室设在物资管理部门ꎮ根据物资采购及管理的特点ꎬ由物资管理部门提出建议ꎬ经领导小组组长同意ꎬ以召集专项会议或全体会议等方式ꎬ实行集体决策ꎮ第九条㊀采购人全面负责物资采购工作ꎬ对管理过程中的权利责任应明确到具体部门ꎮ本办法所称采购人ꎬ是指提出采购项目㊁实施采购的法人ꎮ第十条㊀总公司及所属企业应明确物资采购流程中的需求建议㊁投资计划建议㊁资金保障㊁采购实施㊁合同管理等环节的工作ꎬ明确各环节的牵头部门和配合部门ꎮ第三章㊀采购方式第十一条㊀总公司及所属企业物资公开采购以招标方式为主ꎮ除公开招标方式外ꎬ采用邀请招标㊁谈判采购㊁单一来源采购㊁询价采购㊁网上竞价采购等方式ꎬ须履行集体决策程序后实施ꎬ其中依法必须招标项目还应按国家有关法律㊁法规履行相应５１程序ꎮ采用公开招标方式以外的其他采购方式ꎬ应在满足采购需求的前提下ꎬ优先选择总公司及所属企业供应商评价体系中信用评价等级高的供应商ꎬ并形成有效竞争ꎮ第十二条㊀国家规定依法必须招标项目内的物资达到规定的规模标准ꎬ其他物资单项合同估算价在１００万元人民币及以上规模的采购ꎬ应进行招标ꎮ所属企业可以制定本企业应进行招标的规模标准ꎬ但不得缩小上述应招标的范围ꎮ第十三条㊀因技术复杂㊁有特殊要求或受自然环境限制ꎬ导致供应商选择范围有限的ꎬ可以进行邀请招标ꎮ第十四条㊀有下列情形之一且潜在供应商有两家及以上的ꎬ可以选用谈判采购方式:(一)未达到招标规模标准ꎻ(二)依法必须招标项目达到招标规模标准但是投标人少于三个ꎬ经重新招标投标人仍少于三个ꎻ(三)技术复杂或者性质特殊ꎬ不能确定详细规格或具体要求ꎻ(四)涉及抢险救灾㊁应急工程ꎬ采用招标所需时间不能满足需要ꎻ(五)采购物资不属于依法必须招标项目ꎬ且受国家法律法规或总公司有关规定限制ꎬ潜在供应商只有两家ꎮ(六)采购物资不属于依法必须招标项目ꎬ经市场调查分析ꎬ采用本方式对企业明显有利ꎮ第十五条㊀有下列情形之一的ꎬ可以选用单一来源采购方式:(一)未达到招标规模标准ꎻ(二)依法必须招标项目达到招标规模标准但是投标人少于三个ꎬ经重新招标投标人仍少于三个ꎬ且潜在供应商仅有一家ꎻ６１(三)需要采用不可替代的专利或者专有技术ꎻ(四)需要向原供应商采购ꎬ否则将影响功能配套要求ꎻ(五)遇到不可预见的紧急情况ꎬ不能从其他供应商处采购ꎻ(六)采购物资不属于依法必须招标项目ꎬ且受国家法律法规或总公司有关规定限制ꎬ潜在供应商只有一家ꎮ第十六条㊀未达到招标规模标准或采购活动需要在短时间内完成ꎬ且所采购物资的规格㊁标准统一ꎬ价格变化幅度小ꎬ现货货源充足ꎬ可以选用询价采购方式ꎮ采用询价采购方式ꎬ采购人应在符合相应资格条件的潜在供应商中ꎬ通过随机方式选择三家及以上潜在供应商ꎬ向其发出询价通知书ꎮ询价通知书应确定统一接收询价回复的时刻ꎬ只允许潜在供应商进行一次报价ꎮ第十七条㊀采购物资品种单一ꎬ质量标准明确ꎬ市场竞争充分ꎬ可以选用网上竞价采购方式ꎮ网上竞价采购应按照公开㊁自愿原则ꎬ在总公司或所属企业物资采购商务平台上ꎬ由三家及以上符合相应资格条件的潜在供应商ꎬ在规定时间内进行网上集合竞价ꎮ第十八条㊀公开招标和邀请招标采用经评审的最低投标价法进行评标ꎬ即对能够满足招标文件实质性要求的投标文件ꎬ按照经评审的投标价由低到高顺序推荐中标候选人ꎮ采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人ꎮ在满足采购需求和质量㊁服务要求的前提下ꎬ谈判采购㊁询价采购㊁网上竞价采购方式按照报价最低原则ꎬ单一来源采购方式按照价格合理原则ꎬ确定成交供应商ꎮ第十九条㊀根据总公司发展战略需要ꎬ对总公司整体运营安全㊁经济效益具有重大影响的物资ꎬ由总公司组织实施战略采购ꎬ通过战略采购与供应商建立长期㊁稳定合作关系ꎬ形成良好７１的物资供应服务体系ꎮ第二十条㊀充分利用国际国内两个市场㊁两种资源ꎬ由总公司组织实施国际采购ꎬ满足总公司及所属企业生产经营和建设需要ꎮ第四章㊀采购实施第二十一条㊀采购人应当有进行采购项目的相应资金或者资金来源已经落实ꎬ并应当在采购文件中如实载明ꎮ第二十二条㊀总公司及所属企业物资管理部门按分级管理权限ꎬ依据固定资产投资预算或财务预算㊁业务部门需求拟定年度采购计划ꎮ第二十三条㊀物资管理部门应根据年度采购计划和采购物资特点ꎬ综合考虑物资采购及生产周期等因素ꎬ组织制定物资采购实施方案ꎮ第二十四条㊀采购人应按照总公司发布的招标文件范本的要求编制采购文件ꎮ第二十五条㊀采购文件中的资格设定应严格执行行政许可㊁认证管理㊁质量抽查等相关规定要求ꎻ各项技术规格应符合国家技术政策㊁铁路技术标准和总公司相关技术文件的规定以及设计文件要求ꎮ招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容ꎮ第二十六条㊀采购人可以在采购文件中设置最高限价ꎮ设置最高限价的ꎬ应在采购文件中明确最高限价或者最高限价的计算方法ꎬ超过最高限价的报价应当被否决ꎮ采购人不得规定最低限价ꎮ第二十七条㊀物资管理部门负责组织相关部门对采购文件进行完整性㊁规范性审查批准ꎮ相关部门按职责分工对技术㊁价格㊁支付条件㊁履约责任㊁资格条件等提出书面审查意见ꎬ物资８１管理部门对除技术以外的审查意见进行复核ꎮ第二十八条㊀各类公开采购信息须在总公司及所属企业物资采购商务平台上面向社会发布ꎮ依法必须招标项目ꎬ招标公告还应按规定在国家指定媒介上发布ꎮ第二十九条㊀采购人应当确定潜在供应商编制投标或谈判文件所需要的合理时间ꎮ依法必须进行招标的项目ꎬ自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止ꎬ最短不得少于二十日ꎮ第三十条㊀选用招标方式采购ꎬ应依法组建评标委员会ꎮ评标委员会由采购人代表和有关技术㊁经济等方面的专家组成ꎬ成员人数为五人以上单数ꎬ其中技术㊁经济等方面的专家不得少于成员总数的四分之三ꎮ一般招标项目的专家可按有关规定在专家库中随机抽取ꎬ特殊招标项目可以由采购人直接确定专家ꎮ评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密ꎮ特殊招标项目的认定应履行集体决策程序ꎮ选用其他方式采购ꎬ如需设立采购小组ꎬ比照评标委员会的组建方式确定ꎮ网上竞价采购方式可以不设立采购小组ꎮ第三十一条㊀采购评审工作由评标委员会或采购小组ꎬ依据采购文件规定的评审办法和标准独立完成ꎮ选用谈判采购或单一来源采购方式ꎬ采购小组应制定谈判大纲ꎬ由采购人确定或采购小组推选首席谈判代表主持谈判工作ꎮ第三十二条㊀采购人应根据评标委员会或采购小组提交的评审报告中推荐的候选人顺序㊁网上竞价采购的结果ꎬ在发布招标公告或采购信息的相同媒介上公示评审㊁竞价结果ꎮ公示内容中应明确提交异议的有效联系方式ꎬ其中电话号码㊁传真号码㊁电子邮件地址必须提供ꎬ此外还可增加指定地点接收异议等多种方式ꎮ公示期不得少于三日ꎬ无异议后发出中标或成交通知书ꎮ第三十三条㊀经评标委员会或采购小组推荐ꎬ或网上竞价采９１购方式确定的排名第一的候选供应商放弃或者不符合成交条件的ꎬ依次确定的其他候选供应商与采购预期差距较大ꎬ或者对采购人明显不利时ꎬ履行集体决策程序后ꎬ可以重新采购ꎮ第三十四条㊀依法必须招标项目内的物资ꎬ须按规定进入地方公共资源交易市场进行招标投标ꎻ其他物资采购应在符合相关规范要求的场所实施ꎮ第三十五条㊀采购过程中ꎬ参与采购活动的供应商或其他利害关系人对采购文件㊁采购过程㊁采购结果等提出异议的ꎬ采购人应依据国家有关法律法规ꎬ及时组织相关部门对异议事项进行调查核实处理ꎬ处理结果存档备查ꎮ异议处理期间ꎬ按规定需暂停采购活动的ꎬ采购人应暂停采购活动ꎮ第三十六条㊀采购人应建立采购档案(包括电子档案)ꎬ全过程记录采购活动ꎬ采购档案应具有全程可追溯性ꎮ第三十七条㊀总公司及所属企业物资采购原则上应选择自行采购ꎬ确需委托具有相应资质的代理机构提供专业化服务ꎬ履行集体决策程序后由物资管理部门按有关规定实施委托ꎮ代理机构工作失误ꎬ给委托方造成损失的ꎬ按委托代理协议的约定追究其相应责任ꎮ第三十八条㊀鼓励采购人利用电子招标投标服务的网络交易平台ꎬ实行电子招标投标ꎮ第五章㊀合同管理第三十九条㊀物资管理部门应按照总公司合同管理规定ꎬ规范物资采购合同管理ꎬ加强对合同谈判㊁审查㊁签订㊁履行㊁变更等关键环节管理ꎬ强化合同意识ꎬ落实履约各方责任ꎮ第四十条㊀物资采购合同应以合同书方式规范签订ꎮ合同的标的㊁价款㊁履行期限㊁质量要求㊁违约责任等主要条款应当与采购文件和供应商响应的内容保持一致ꎮ采购人不得与供应商另０２行签订背离合同实质性内容的其他协议ꎮ第四十一条㊀采购人不得擅自变更㊁转让㊁中止或者终止合同ꎮ物资交付未完成但确需终止的合同ꎬ采购人对该物资仍有需求的ꎬ应按规定重新采购ꎮ采购人需要追加与合同标的物相同的物资时ꎬ在符合国家及铁路总公司相关规定ꎬ且不改变合同其他条款的前提下可以签订补充合同ꎬ补充合同应在原始合同有效期内签订ꎬ采购金额累计不得超过原始合同金额的１０％ꎮ第四十二条㊀采购人应加强履约过程管理ꎬ督促供应商全面履行物资采购合同ꎬ落实合同权责ꎬ按规定进行供应商信用评价ꎮ第四十三条㊀合同履行过程中出现供应商违约时ꎬ由采购人确定具体责任部门依据采购合同约定ꎬ要求供应商承担违约责任并赔偿损失ꎮ合同约定供应商应当承担违约金的ꎬ采购人须要求其支付违约金ꎮ第四十四条㊀采购人应规范采购结算管理ꎬ落实采购资金ꎬ对验收合格的物资ꎬ按合同约定及时办理货款结算ꎮ第六章㊀质量监控第四十五条㊀物资管理部门应加强对物资采购工作的组织㊁指导㊁监督ꎬ使各类物资实现阳光采购ꎬ提高采购工作质量ꎬ提升供应商信用评价准确度ꎮ第四十六条㊀采购人应根据物资采购合同约定和生产经营㊁建设需要ꎬ及时向供应商提出供应需求计划ꎬ保证物资按期供应ꎮ第四十七条㊀采购人应根据采购合同约定的技术㊁质量要求ꎬ督促供应商加强原材料采购㊁生产制造㊁检验检测㊁运输和售后服务等关键环节的质量管理ꎮ第四十八条㊀按相关规定或经总公司批准进行监造的物资ꎬ１２应在合同中明确相关监造事项ꎬ监造机构负责制定监造方案ꎬ经采购人同意后实施ꎮ物资管理部门应按照采购合同约定ꎬ会同有关单位和部门ꎬ做好监造实施的有关工作ꎮ监造机构工作失误ꎬ给采购人造成损失的ꎬ按有关规定或约定追究其相应责任ꎮ第四十九条㊀采购人及相关单位应严格执行物资接收查验管理规定ꎬ落实接收查验责任ꎬ按照采购合同及相关规定对交付的物资进行查验ꎬ确认达到合同要求ꎬ未经查验或查验不合格的物资不得投入使用ꎮ第五十条㊀物资管理部门应加强质量监控ꎬ建立物资质量问题档案ꎬ在合同履行过程中或在物资使用过程中发生的质量问题应记录在案ꎬ保证物资质量问题可追溯ꎬ并与供应商的信用评价等挂钩ꎮ由于物资质量问题引发设备故障和事故的ꎬ按有关规定进行责任追究和赔偿ꎮ第五十一条㊀落实质量责任制ꎬ采购物资出现质量问题时ꎬ按照权责对应原则ꎬ追究责任部门和人员的责任ꎮ第七章㊀附㊀则第五十二条㊀采购物资估算总价与招标规模标准相比差距过大ꎬ且在一个自然年内无法形成批量实施集中采购ꎬ总公司及所属企业履行本办法的规定与采购物资总价值相比明显不合理的ꎬ可实施小批量零星采购ꎮ总公司及所属企业分别履行集体决策程序后确定小批量零星采购的规模标准和规范采购程序ꎮ第五十三条㊀使用国外贷款的物资采购ꎬ贷款机构另有规定的ꎬ从其规定ꎻ属于«政府采购法»管理范围的物资采购ꎬ执行政府采购规定ꎻ涉及国家安全和秘密的物资采购ꎬ不适用本办法ꎮ第五十四条㊀总公司及所属企业的控股合资公司可参照本办２２法执行ꎮ第五十五条㊀本办法由总公司物资管理部负责解释ꎮ第五十六条㊀本办法自发布之日起施行ꎮ原铁道部㊁总公司前发文件与本办法不一致的ꎬ以本办法为准ꎮ３２。

中国铁路总公司建设物资采购供应管理办法中国铁路总公司建设物资采购供应实施办法(征求意见稿)第一章总则第一条为规范中国铁路总公司,以下简称总公司,建设物资采购供应管理～保证建设工程质量和生产安全～根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司物资管理办法》《中国铁路总公司物资采购管理办法》等总公司相关管理规定～制定本办法。

第二条本办法适用于总公司管理的铁路基本建设项目,下称建设项目,物资采购供应管理工作～总公司管理的更改、小型等其他建设项目可参照执行。

第三条本办法所称建设物资是指经批准的建设项目设计文件内形成工程和实现工程功能所必需的物资。

第四条建设物资实行分类管理～分为甲供物资和自购物资两类。

其中:总公司采购和总公司组织建设单位,总公司管理的铁路公司和铁路局,联合采购的甲供物资统称为总公司管理甲供物资～建设单位自行采购的甲供物资统称为建设单位管理甲供物资～施工单位采购的建设物资统称为自购物资。

第五条建设物资采购应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则～其技术和质量应符合国家、行业和总公司相关标准规定以及设计文件要求～满足建设项目供应需求。

1第二章管理职责第六条总公司物资管理部是建设物资采购供应工作的归口管理部门～主要职责如下:,一,制定总公司建设物资采购供应工作的相关管理制度～并监督实施,,二,指导、监督建设物资的采购供应工作,,三,发布、调整甲供物资目录,,四,负责总公司利用外资的建设物资的采购和合同签订工作,,五,审批总公司管理甲供物资招标计划～组织总公司管理甲供物资的联合采购工作。

第七条建设单位是建设项目的责任主体～其物资管理部门是建设物资归口管理部门～主要职责如下:,一,贯彻执行总公司建设物资采购供应工作的相关管理制度～健全本单位建设物资采购供应管理制度,,二,负责总公司管理甲供物资的招标计划编制、报送和采购供应工作,,三,负责建设单位管理甲供物资的招标计划审批和采购供应工作,,四,督促、检查自购物资采购供应工作,,五,督促设计、施工、监理单位和物资供应商～承担相2应的物资采购供应管理工作。

**铁路专用线工程甲控物资管理办法第一章总则第一条为规范和加强**铁路专用线指挥部（以下简称：指挥部）建设工程项目物资采购和管理工作，明确职责、规范流程，确保工程质量、安全、工期、投资和环保得到有效控制，根据《工程建设项目货物招标投标办法》(国家七部委2005年第27号令)、铁道部《铁路建设项目物资设备管理办法》（铁建设〔2006〕83号）、《关于印发〈铁路建设项目物资设备供应商信用评价〉的通知》（铁建设〔2007〕91号）、《关于重新印发〈铁路建设项目甲供甲控物资设备目录〉的通知》（铁建设〔2010〕163号），根据公司的管理机制和指挥部的管理办法、标准以及结合铁路专用线建设的实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于**铁路专用线项目工程甲控物资管理。

第三条指挥部相关部门、工程承包、监理、设计单位、供应厂商（以下简称供方）等工程相关单位（部门）均应遵守本办法。

第二章物资分类及其范围第四条**铁路专用线工程物资采购实行分类管理，所有物资分为两大类：（一）甲控物资：是指在工程招标文件或合同中约定，在指挥部的监督下，由工程承包单位组织招标采购的物资（甲控物资目录附表1），并负责签订合同的物资。

（二）自购物资：是指在工程招标文件和合同中约定，由工程承包单位自行采购并签订合同的物资。

第五条工程承包单位必须严格按照物资分类管理的权限进行物资的采购，确需调整采购方式的，必须报指挥部批准后方可进行，否则不予验工计价，所造成的一切损失以及后果由工程承包单位自行承担。

监理单位应加强监督，履行职责，确保进场物资符合设计标准及质量要求。

第三章组织机构与职责第六条指挥部物资管理实行统一领导分类管理,分级负责管理体制。

第七条为加强甲控物资管理工作，指挥部设甲控物资工作小组：（一）组长由指挥部指挥长担任；副组长由指挥部分管物资的副指挥长、总工程师担任。

组员由物资设备部、工程技术部、安全质量部经理、副经理组成，甲控物资工作小组办公室设在物资设备二部。

铁道部关于加强铁路物资供应管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁道部关于加强铁路物资供应管理的意见（1999年4月27日）为推进铁路企业实行资产经营责任制，加强铁路物资供应管理，根据铁政法(1998)148号文件精神，提出如下意见。

第一条铁路物资供应实行专业归口管理。

各铁路局，各总公司及所属市场主体单位是本单位物资供应采购主体。

按照专业分工，各单位的物资管理职能部门负责归口管理本单位的物资工作，履行相应的权利，承担相应的责任。

中国铁路物资总公司(以下简称物资总公司)受部委托对国家统配管理物资和铁路少数专用物资实行集采专供，代部与国家有关部门进行重要物资的业务衔接，负责铁路物资的业务组织与管理工作，并积极参与市场竞争，以质量保证、价格最优、供应及时、服务优良争取供销代理业务，发挥铁路物资供应主渠道的作用。

可请铁道物资流通协会按照章程，发挥“助手、纽带、服务、协调、自律”作用，为加强物资行业管理工作服务。

铁路各级运输部门要保证路料的及时运输；企业财务部门要提供资金保障；各级技术、建设、使用部门应对所需物资按有关技术标准进行技术质量监督；部质检技术机构要严格按国家和部颁标准进行质量检测，坚持技术检测与产品经销分开。

第二条铁路物资供应实行分类管理。

凡国家统配或额度分配物资，对运输生产安全关系重大、制约铁路运输生产、需在铁路强制推行统一技术质量标准的重要专用物资，由物资总公司实行集采专供；专供品类要逐步减少，专供目录由部动态管理(具体目录见铁政法(1998)148号附件四)。

对集采专供以外的物资，企业可自主选择供货单位、供货形式、供货品种和数量，自主签订订货合同，自主进行物资调剂。

中国铁路工程总公司物资管理办法中国铁路工程总公司文件中铁程物〔2007〕340号关于印发《中国铁路工程总公司物资管理办法》的通知总公司所属各局集团有限公司：为适应企业管理模式的转变，进一步完善总公司的物资供应管理体制，加强物资管理工作，实现项目物资管理的制度化、规范化、标准化，保证工程物资采购和供应质量，降低工程成本，推动企业管理进步，提升企业核心竞争力，特制订、发布《中国铁路工程总公司物资管理办法》，希遵照执行。

二〇一九年七月二十五日- 1 -中国铁路工程总公司物资管理办法第一章总则第一条为更好地适应企业管理模式的转变，进一步完善中国铁路工程总公司（以下简称总公司）的物资供应管理体制，加强物资管理工作，实现项目物资管理的制度化、规范化、标准化，保证工程物资采购和供应质量，降低工程成本，推动企业管理进步，提升企业核心竞争力，现结合总公司实际情况，制定本办法。

第二条本办法为应对铁路建设物资管理模式的转变，适应铁路建设的物资管理控制和采购供应方式的变化，整合成员企业物资管理资源和管理能力，不断提升中国铁路工程总公司在铁路建设物资市场竞争中的综合实力。

第三条本办法适用于总公司的投资项目、总承包工程项目和铁道部甲供物资工程项目的物资管理工作；适用于总公司所属各分公司、指挥部或项目部及各二级、三级企业、各单位工程项目的物资管理工作。

第二章机构的设置及职责第四条总公司所属各分公司、指挥部或项目部及各二级、三级企业均应加强物资管理部门的建设，强化物资管理部门的职能作用，加大对物资采购供应管理的控制力度。

第五条经总公司授权，总公司物贸分公司代表总公司负责本办法的编制和修订；负责归口管理总公司投资项目、总承包工程项目的招标采购和物资供应管理工作；负责总公司授权管理的- 2 -国外物资设备贸易工作。

参加总公司投资项目、总承包工程项目的施工调查，拟定工程项目的物资管理方案。

第六条总公司所属各分公司、指挥部或项目部以及总公司各二级、三级企业的物资管理部门要根据本办法，负责制订本单位的物资管理办法并发挥专业物资机构的作用，规范下属企业的建设项目、工程施工物资采购供应管理工作。