试析煤炭企业人力资源管理存在问题与对策

财经与管理　：　Ｃｈｉｎａ　Ｎｅｗ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ　ａｎｄ　Ｐｒｏｄｕｃｔｓ　

浅谈煤炭企业人力资源管理现状及对策　

安永忠　

ｆ山西焦煤汾西矿业河东矿，山西介休０３２０００）　

摘要：国有煤炭企业只有抓住机遇，努力调整优化产品结构与产品方向，在安全生产、科技创新、企业发展上狠下功夫，进而实现煤　

炭企业低成本扩张，增强企业的综合竞争力。而实现这一目的的关键是要拥有高质量的人力资源和运作发展良好的人力资源管理系　

统。拥有了优秀的人才，就会在激烈的市场竞争中占有优势并立于不败之地，最终实现企业利益的最大化。　

关键词：煤炭企业；人力资源；管理　

今年的全国”两会”提出要大力推进经　

济发展方式，调整经济结构，优化产业结构，　

淘汰产能低下的产业链。这给位于第一产业　

的煤炭行业提出了严峻的挑战。　

从煤炭企业的发展趋势来看，无论是改　

革管理机制，还是引进煤炭深加工技术，最需　

要的是人才。　

一．人力资源管理的提出与发展　

１．何谓人力资源。”人力资源”这一概　

念早在１９５４年就由彼德・德鲁克在其著作　

《管理的实践》提出并加以明确界定，它主要　

是指企业的一系列人力资源政策以及相应的　

管理活动。　

这些活动主要包括企业人力资源战略的　

制定，员工的招募与选拔，培训与开发，绩效　

管理，薪酬管理，员工流动管理，员工关系管　

理，员工安全与健康管理等。即：企业运用现　

代管理方法，对人力资源的选才、育人、和用　

人等方面所进行的计划、组织、指挥、控制和　

协调等一系列活动，最终达到实现企业发展　

目标的一种管理行为。　

人力资源管理的最终目标是促进企业目　

标的实现。　

２０世纪８０年代，人力资源管理理论不　

断成熟，并在实践中得到进一步发展，并逐渐　

取代人事管理。进入２０世纪９Ｏ年代，人力资　

源管理理论不断发展，也不断成熟。　

２人力资源管理的功能与职责　

现代企业人力资源管理，主要有五种基　

本功能：　

（１）根据企业目标确定的所需员工条件，　

通过规划、招聘、考试、测评、选拔、选拔企业　

煤炭企业人力资源管理中存在的问题及解决方　法探讨　文，侯建华　煤炭行业是一个艰苦行业，特别是像韩城矿业这样的一个老　企业。井下地质条件复杂，工作环境艰苦，职工收入相对较低。　加之近年来陕北煤炭开发如火如茶，高收入的诱惑造成韩城矿业　人才外流严重，职工队伍缺乏稳定，这就给公司人力资源管理工　作带来了严峻的挑战和压力。因此．在人力资源管理中需要开拓　思维、另劈新径，积极做好人力资源管理和开发，为矿区发展做　出贡献。　陕煤陕西韩城矿业公司前身为陕西陕煤化工集团下属的韩　城矿务局，根据主业与辅业分离的原则进行改制，目前分为矿业　公司和存续矿务局两大区块。　一、公司（局）人力资源管理存在的主要问题　目前，我公司人力资源管理工作存在工作思路和方法老旧，　难以适应目前公司发展要求的状况，主要表现如下：　第一，管理理念滞后，思想不解放。人力资源管理没有真正　树立以人为本和岗位管理为核心的管理理念，没有树立干好本岗　位工作的员工就是人才的理念，仍沿用旧有模式进行管理，跟不　上时代及形势发展要求。　第二，人力资源基础工作薄弱。在人力资源管理缺乏战略性　的人力资源规划，以岗位管理为核心进行岗位设计，岗位分析与　评价等基础性工作很不扎实，人力资源管理制度体系尚不完善。　岗位设置和人员配置缺乏科学性．没有岗位工作标准，也为进一　步开展绩效考核、人事薪酬分配制度改革、员工培训和职业生涯　设计缺乏应有的依据。影响人力资源管理工作的指导性、针对性　和有效性的发挥。　第三，激励机制不健全。缺乏完善有效调动员工积极性的激　励机制．在分配上由于没有开展绩效考核，或绩效考核不到位或　成为一种形式，岗位绩效工资制度没有得到很好的贯彻落实，存　在一定程度的平均主义，工资不能按岗位、能力、贡献拉开差距，　干好干坏收入差别不大。　第四，员工职业发展通道不畅。缺乏对职工职业生涯规划指　导和员工激励措施，导致员工上升的路径单一，没有开通管理、　专业技术和技能人才三支队伍职业协调发展通道，造成进行技术　工作人才待遇低。发展前途受阻，唯有当官才能得益。这不仅影　响公司（局）发展。也影响个人发展。　第五，培训的针对性和实效性差。公司培训工作制度体系基　本健全，运行程序也较规范，培训的量很大，费用也不少，但培　训的质量不高，针对性不强，主要是绩效考核流于形式或原本就　没有进入公司、部门和员工培训需求分析不到位。从而导致培训　的针对性和实效性差。　二、人力资源管理重点及对策研究　根据公司人力资源管理工作总体思路和目标要求，人力资源　管理工作必须开拓思维、创新发展，突破原有老旧框架．以全新　观念、超前意识做好公司人力资源管理工作。　１５４　ＭＥＣＩ　２０１３　０５　第一，首先做好人力资源发展总体规划制定工作。　根据公司“十二五”发展战略规划，结合公司人力资源管理　及人员现状。分析统计近几年来人员流失原因，对公司人力资源　管理工作中存在的问题进行全面的调查研究。在公司（局）内外　人力资源供给和需求深入调研的基础上．对人力资源需求与供给　的数量、质量和层次结构进行分析，编制出公司“十二五”期间　人力资源规划。指导不同时期公司（局）人力资源管理各项工作。　防止不合要求人员大量过剩。具有特殊技能和知识人才紧缺。确　保公司（局）不同发展时期人力资源的供应和有效支撑。　第二，做好公司内部人力资源考核考评及内部挖潜工作。　一是全面开展员工绩效考评。主要是进行管理技术操作岗位　分类，明确员工绩效目标，制定绩效考评计划、实施、结果应用　流程和实施方案，完善配套制度和考核细则。建立起较为完善的　绩效考核体系。　二是加大薪酬分配的激励力度。坚持公平性，激励性和从实　际出发的原则，采用固定薪酬与弹性薪酬相结合，普遍微调与重　点激励相结合的薪酬策略，通过绩效考核对岗位重要者、多劳者　和业绩水平高者．提高收入水平。激励员工具备更多，更精的劳　动技能和更好的工作业绩。真正体现效率优先，兼顾公平，按贡　献付酬。逐步缩小核心岗位和骨干员工与市场薪酬水平的差距。　从而稳定骨干职工队伍，留住优秀人才，促进公司（局）的可持　续发展。　三是加强信息化建设。完善人力资源管理信息系统。继续加　强人力资源管理信息化建设，开发和完善人事档案、技能鉴定、　统计分析、养老保险、职工卫生等管理信息子系统。逐步建立起　标准统一、数据齐全、功能完备、操作便捷、维护有效的人力资　源管理信息系统，提升公司人力资源管理水平和效率。　四是加强外部人力资源引进及技术交流管理工作。加强外部　人才引进管理工作。为了公司的长远发展和技术进步，必须加快　外部人才引进工作，主要是引进一批高智能、高层次人才，以填　补我公司人力资源短缺之需，具体方法是将一些技术管理岗位公　开对外实行招聘，以技术含量和管理层次确定薪金和待遇，基本　与外部市场完全接轨。只有这样。才能真正引进外部高质量人才，　加快技术升级步伐。　进行公司内、外部技术交流管理工作。主要是与外部大专院　校和科研院所合作在公司各培训机构设立常年科技培训点，邀请　外部技术专家进行定期技术讲座培训，以提高我公司技术人员的　业务素质，加快科技理论更新速度。以技术进步为矿区发展做出　贡献。另外可以采取走出去与引进来的方法。即可以将外部专家　及最新科研成果引进公司内部进行交流。也可以组织我公司人员　外出去兄弟单位和科院院所考察学习，加快技术进步步伐，以技　术升级换取矿区发展进步。弱　（作者单位：陕西陕煤韩城矿业有限公司人力资源部）

煤炭企业人力资源管理现状及对策研究

摘要：人力资源管理是企业经营管理中最重要的组织部分之一，企业通过科学有效的管理方法对人才进行开发和利用，这对企业的发展有着至关重要的作用。本文主要从煤炭企业中人力资料管理的发展现状入手，发现煤炭企业在人力资源管理方法上存在的一些弊端和不足，因此运用现代企业的管理制度和人力资源的管理理念对煤炭企业人力资源管理上存在的问题进行有效解决，以提高企业煤炭的经营管理水平和核心竞争力。

关键词：煤炭企业；人力资源管理；现状；对策

中图分类号：f272.92 文献标识码：a 文章编号：1001-828x(2011)07-0024-01

随着我国经济水平和科学技术水平的不断提高，各类大中小型企业取得了令人瞩目的成绩，各类企业的发展也开始逐步进入黄金期。然而，企业在发展的过程中仍然存在着一定的问题。以煤炭企业为例，我国煤炭企业在人力资源的开发和管理水平远远落后于发达国家，不仅起步晚，水平较低，而且人才结构严重不合理，导致我国煤炭企业的人力资源大量浪费，对企业的发展起到了严重的阻碍作用。

一、煤炭企业人力资源管理的现状

我国煤炭企业的生产经营主要分为三个方面，包括井下工作人员、井上辅助人员和井上机关人员，由于井下工作往往很艰苦，而且存在着很大的危险性，因此造成井下工作人员严重缺乏，地面辅助岗位、机关岗位等严重超员现象的产生，再加上煤炭企业为了促进生产、盲目扩充一线工作人员，招聘的一线生产工人大多是临时工或季节工，往往没有接受过较高的文化教育，思想文化素质不高，从而严重制约了煤炭企业的管理水平。大致来说，我国煤炭企业在人力资源管理方面存在的一些不足之处，主要有以下几个方面：

(一)缺乏先进的人力资源管理理念

煤炭企业属于劳动密集型行业，职工的思想道德素质和科学文化水平普遍不高，作为煤炭企业的领导往往根据传统的人事管理方式对各部门进行管理和控制，而所谓的人力资源管理部门则被定义为人事管理的权利部门，缺乏现代企业的管理理念，没有将企业的人力资源管理与企业的未来发展战略联系在一起，在选人用人方面，往往因人设岗，论资排辈，在一定程度上降低了企业员工的质量水平；在对企业员工进行业绩考核评价时存在个人偏见，严重降低了绩效评价的效率。

人力资源Ｉ　Ｈｕｍａｎ　Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　

煤炭企业人力资源管理的问题和对策　

茹耀华　大同煤矿集团公司人事部山西大同０３７００３　

摘要：人力资源是每一个企业运作过程中不可或缺的一部分，对煤炭企业这种工业型企业来说也不例外，它不仅在　

煤炭企业的生存和发展的过程中起着举足轻重的作用，更是企业构建核心竞争力的重要因素。本文对煤炭企业中　

人力资源管理方面所表现出来的情况进行了分析，总结了出现的几个重要的问题，并针对这些问题提出了几种解决　

对策。　

关键词：人力资源；煤炭企业；问题；对策　

这几年来，我国的很多私有煤炭企业转为国有煤炭企业，由于资　

金充足等条件，国有的煤炭企业的人力资源得到了很好的调整和管　

理，取得了很好的成绩，有效的促进了企业的持续发展，提高了企业　

在行业内的竞争力。但是也有一些企业由于资金投入少、管理手　段落后、配置低等原因，造成的人才流失等问题。而要解决这个问　

题，必须在人力资源管理、企业员工的纳入、培训、激励等方面做　

出一些改观。　

一，人力资源管理的现状　

人才是每一个企业发展的根本，所以对于煤炭企业来说，人才也　

是成功的关键，但是就目前的情况来看，由于煤炭企业存在着人才机　

制的落后和激励机制的缺乏导致人才流失的问题，企业的人力资源　管理水平还是很低，而且随着经济的发展和市场经济的冲击，煤炭企　

业之间的竞争越来越激烈，压力不断增大，人才的竞争已经当仁不让　

的成为主要的竞争目标，而由于人力资源管理上的缺陷，又容易导致　人才流失，因此建立健全的人力资源管理制度是很多煤炭企业的头　

等大事。　

二，人力资源管理中存在的问题　１、企业的人力资源的结构不合理。由于企业的人力资源结构不　

合理，导致煤炭企业的技术研发能力的下降，削弱了企业在市场上的　

竞争力。这方面的问题主要体现在以下两｜　：首先是管理人员结构的　不合理。很多煤炭公司的职工大部分都是从事辅助企业生产和挖掘　

工作的工人，从事营销和科学技术研发的员工很少，在总体在职员工