2024年碳排放交易市场发展现状

Ｐ眦ｍ　济　

磷摊放杖交易的麓麈瑰轼◆问题及制度ｆｉｌｌｔｆｉ　

一傅京燕邹海英　

温室气体排放控制的重点集中在碳排放的削减上。作为一种市场手段，碳排放权交易普遍　

被认为是适应经济发展和环境保护的一种有效的减排＿Ｔ具，因而逐渐被越来越多的国家所采　

纳。２０１３年１　１月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决　

定》明确提出，市场在资源配置中起决定性作用。《决定》指出，加快生态文明制度建设，实　

行资源有偿使用制度和生态补偿制度，其中就包括了发展碳排放权交易制度。发展我国碳交易　

市场是必然趋势，要充分借鉴国际经验和把握国际碳市场的发展特点，结合我国经济社会的发　

展情况和碳市场的发展现状，建设符合我国国情的碳排放权交易体系。　

碳交易市场蓬勃发展　

随着２００５年《京都议定书》的生效，碳交易市场得到了迅速的发展和扩张。目前，全球已建立了２０多个碳交易平台，遍　

布欧洲、北美、南美和亚洲市场。其中，欧盟排放交易体系、美国芝加哥气候交易所的减排交易体系、澳大利亚新南威尔士　

州温室气体减排计划和英国的交易体系是几个主要的碳交易市场。２０１３年全球碳交易量同￣Ｌ２０１２年增长１４％，达到１２０＂（７，吨　

二氧化碳当量。据联合国和世界银行预测，全球碳交易总额２０２０年有望达Ｎ３．５万亿美元，从而超过石油市场成为世界第一　

大交易市场。　

碳交易的基本原理是，在温室气体排放约束下，二氧化碳排放权成为一种稀缺性资源，由此具有商品交换的价值并能在　

市场上交易，买方向卖方支付并获得碳减排额，可以将购得的减排额用于减缓温室效应，从而实现其减排的目标。近年来碳　

交易逐渐在全球主要发达国家兴起并发展成熟起来，缘于联合国１９９７年通过的《京都议定书》中首次为附件Ｉ国家规定了具　

有法律约束力的具体减排目标——主要发达工业国家和转型经济国家的温室气体排放量￣２０１０年要在１９９０年的基础上减少　

５．

２％。各国政府积极寻找成本有效的气候政策，相继施行碳交易机制，以期在新的竞争中获得主动权，使环境保护的目标　。由于　

我国碳排放权交易市场发展方式选择

内容摘要：本文主要针对我国市场经济不完善背景下的碳排放权交易市场发展方式有关问题进行讨论。认为：发展碳排放权交易市场是我国发展循环经济、推进低碳经济示范的重要举措，将为我国碳资产定价和流通创造条件。我国应在借鉴外国成功经验的同时，结合我国的实际情况，正确选择我国碳排放权交易市场发展方式。

关键词：碳排放权 交易市场 发展方式

对碳排放权交易的再认识

碳排放污染具有外部性。Croker （1966）应用科斯理论对空气污染控制进行了研究，奠定了排污权交易的理论基础。Montgomery（1972）、Stern（2007）等证明了在各种减排方式中，排放权交易的减排成本最低；排放权交易机制对减排激励的有效性更高（曾刚等，2010）。所以，建立排放权交易为核心的市场机制已成为各国促进低碳经济发展的主流手段。

碳排放权交易是一种基于市场的环境政策和工具，在产权明晰条件下，通过经济主体在市场上对碳排放权进行协商和交易，利用市场价格来引导私人行为。实现将被交易的对象—— 碳排放环境容量资源商品化,将全社会的环境资源通过市场机制重新配置； 将碳排放许可制度市场化，提高环境资源配置效率，为经济主体创造公平、公正、公开的市场环境；控制碳排放总量，采用市场机制来实现环境标准质量。碳排放权交易将金融资本和实体经济联通起来，通过金融资本的力量引导实体经济的发展。

建立碳排放权交易市场就是从资本的层面入手，划分环境容量，定义碳排放权；提供二氧化碳排放空间数量化、资产化、市场化的途径，使之成为非公共物品；将气候变化因素纳入了企业的资产负债表；将不同项目和企业产生的减排量进入碳市场进行交易，被开发成标准的金融工具，使得金融资本通过碳排放权交易市场直接或间接投资于创造碳资产的绿色技术的实体经济。发展碳排放权交易市场将为我国碳资产的定价和流通创造条件。

完善的市场经济是碳排放交易市场发展的基础，如何在市场经济不完善的条件下发展我国的碳排放权交易市场呢？本文将作以下讨论。

龙源期刊网

吉林省碳排放权交易市场建立现状与建议

作者：孙维嘉 许玉粉

来源：《农村经济与科技》2017年第22期

[摘 要]本文从碳排放权交易市场构成要素的角度出发，分析了吉林省建立碳交易市场的优势和劣势，并对此提出了几点建议。

[关键词]碳排放权；碳排放权交易市场；吉林省

[中图分类号]X196 [文献标识码]A

全球变暖正严重地威胁着人类生存和社会经济的可持续发展，世界各国都在发展低碳经济。我国的经济发展正面临着环境问题带来的巨大压力，推进全国碳排放权交易体系建设是应对气候变化的重要举措。2017年6月我国发改委表示启动全国碳排放权交易市场，进一步编制全国碳排放交易权市场建设总体方案，加强碳排放交易权市场的基础支撑能力，并且选择基础条件较好的行业作为重点率先启动。

从以上的国际与国内背景来看，2020年左右中国应该会建成一个满足全国进行碳排放权交易的统一市场，吉林省要根据自身具体情况，加快建设碳排放权交易市场体系。

1 吉林市建立碳排放权交易市场的优势

吉林省是东北老工业基地的重要组成部分，由于历史上优先发展重工业，工业是经济增长的主要动力，产业结构主要是高耗能的产业部门。根据《吉林省统计年鉴》，2014年吉林省能源消耗量为8483.40万吨煤，碳排放量约为21547.84万吨，说明吉林省有巨大的减排潜力。

1.1 碳排放交易市场潜力大

吉林省规模以上工业企业中隶属六大高耗能行业的企业，约占全省规模以上工业企业总户数的20%。截至2011年，吉林省共73个CDM项目获得发改委批准，成功注册项目30项，位于全国第13位。10个项目获得EB签发CERs，位居全国14位。由此可见吉林省的年减排量是十分可观的，说明吉林省的碳交易市场潜力巨大。

1.2 交易平台基础

碳排放发展历史及现状

碳排放是指人类活动所产生的二氧化碳等温室气体排放到大气中的行为。随着工业化进程的加速和经济发展的快速增长，碳排放问题逐渐引起了全球关注。本文将从碳排放的发展历史、现状以及应对措施等方面进行探讨。

首先，我们来看碳排放的发展历史。尽管人类活动对气候和环境的影响可以追溯到几千年以前，但真正引起大规模的碳排放始于18世纪的工业革命。随着燃煤和工业化的兴起，大量的二氧化碳被释放到大气中，形成了第一次工业革命。

20世纪初的第二次工业革命进一步加剧了碳排放问题。汽车、航空、化工等行业的快速发展导致了更多的碳排放。此外，20世纪以来人口的急剧增加和生活水平的提高，也进一步加大了碳排放的规模。

在现代社会，碳排放问题已经成为全球关注的焦点。据联合国环境规划署的数据，全球二氧化碳排放量在20世纪80年代以来增长了近一倍，从1990年的约22亿吨增加到2024年的约37亿吨。中国、美国和印度是三个最大的碳排放国家，分别贡献了全球总排放量的四分之一

除了二氧化碳，其他温室气体如甲烷和氧化亚氮的排放也在增加。这些温室气体的增加导致全球气温升高，气候变化加剧，给人类社会和生态环境带来了巨大影响。

面对碳排放问题，全球各国纷纷采取了应对措施。首先，国际社会积极推动减排协议的制定和执行，如《京都议定书》和《巴黎协定》等。这些协议要求各国设定减排目标，并实施相应的减排政策和措施。 其次，各个国家和地区也在采取国内减排行动。以中国为例，中国政府提出了“碳达峰碳中和”的目标，力争到2030年前达到二氧化碳排放峰值，并在2060年前实现碳中和。为实现这一目标，中国制定了一系列政策和措施，如推动清洁能源发展、改善能源效率、调整产业结构等。

此外，科技创新也是减排的重要手段。通过发展清洁能源技术、提高能源利用效率等方式，可以减少碳排放。同时，加强碳捕获和储存技术的研究和应用，也有助于减少大气中的碳含量。

综上所述，碳排放的发展历史与人类社会的工业化和经济发展密切相关。当前，全球二氧化碳排放量不断增加，给环境和气候带来了严重威胁。为了应对这一问题，国际社会正在积极采取减排措施，各国也在加大减排力度。通过国际合作、国内行动、科技创新等多重手段，我们有望共同实现碳减排和气候变化的目标。