退役士兵职业教育和技能培训实施方案
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退役士兵职业教育和技能培训实施方案
退役士兵职业教育和技能培训实施方案
为认真贯彻落实《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔20**〕42号）和《**省退役士兵职业教育和技能培训管理暂行办法》（**民发〔20**〕40号）精神，加强退役士兵教育培训工作，帮助退役士兵实现就业，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届五中全会及相关文件精神，按照国务院、中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的总体要求，围绕省委、省政府关于“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，坚持“就业是民生之本”和“以兵为本，为兵服务”的理念，建立部队满意、退役士兵满意、用人单位满意的退役士兵教育培训制度，推动社会经济和国防建设协调发展，切实维护社会和谐稳定。
二、组织领导
根据民政（双拥）年度工作目标任务和人力资源社会保障部门就业培训工作计划，结合思南实际，决定成立思南县退役士兵职业教育和技能培训工作领导小组（另行文）。领导小组下设办公室在县民政局，双拥办主任兼任办公室主任，负责牵头组织培训筹备、教学管理、宣传保障、考核督导、就业指导等工作。
三、培训原则
（一）自主性原则。退役士兵可自愿报名、自主选择专业，免费参加一次由政府组织的职业技能教育培训。
（二）实用性原则。顺应产业结构调整、经济转型升级的需求，以提高退役士兵职业素质和职业技能为核心，重点抓好就业市场急需紧缺的技能人才培养，同时鼓励支持退役士兵参加普通高等学历教育。
（三）规范性原则。认真执行本方案，突出培训工作的规范性和科学性，协助对参训对象的管理，严格考核纪律和考勤制度，提高培训工作的质量。
四、培训目标
通过实施退役士兵职业技能培训，使退役士兵掌握基本的理论知识，具备独立的实践技能操作能力。力争使自主就业退役士兵**0％知晓教育培训优惠政策、有意愿的**0％能参加培训、参加培训的**0％能取得资格证书、培训后**0％能推荐就业的工作目标。让退役士兵以最小限度的投资、最直接的操作方法，掌握一技之长，具备就业、自主创业的技能技术，以实现适应社会需求、达到就业目的。
五、培训对象
20XX年和20XX年冬季正常退出现役的自主就业并自愿参加且能够正常参加教育培训的退役士兵（不含已安排工作、已退休、已供养士兵）。
六、培训内容及时间
培训内容以实用技能便于就业为主，如：驾驶、养殖、种植、机修等专业。培训时间不低于半个月。
七、培训方式
培训由县民政局、县人社局协调有关部门采取分期分批的方式组织20XX年和20XX年正常退出现役的自主就业退役士兵参加年度劳动技能培训。
八、培训机构
由县民政局会同县人社局确定具有相应资质的培训机构进行培训。
九、培训经费
原则上由县政府协调县民政、县财政和县就业部门解决。县民政局根据培训情况给予相应补助。
十、部门职责
县民政局：负责牵头协调、人员预测、动员报名、资格审查、档案转接、经费预算及分配等工作。
县人社局：负责推荐并指导所属技工院校和社会培训机构做好招生录取、计划制订、教学管理、技能鉴定、发证及就业推荐等组织实施工作，充分发挥公共就业服务和指导职能。
县教育局：负责指导所属院校及培训机构做好招生录取、计划制订、教学管理、考试考核、发证及就业推荐等组织实施工作。
县财政局：负责教育培训经费的筹措安排，确保所需资金落实到位，并会同县民政、人社、教育等部门加强对资金使用的监督管理。
县人武部：负责利用新兵征集和预备役登记等时机进行政策宣传和思想教育，协助做好退役士兵在学习培训期间的教育管理工作。
其它部门按职能分工抓好落实，各部门要密切配合、通力协作，及时协调解决工作中遇到的实际问题，确保退役士兵职业教育和技能培训工作顺利有序进行。
十一、工作措施
（一）健全组织，加强领导。各单位要高度重视此项工作，县民政局、县人社局等部门要抽调精干人员参加培训领导机构，负责培训工作。各乡（镇、街道）要搞好思想发动，认真组织辖区范围内20XX年和20XX年正常退出现役的自主就业退役士兵全部参加培训，要明确专人负责辖区范围内参加培训人员的跟踪管理。退役士兵培训工作将纳入绩效考核，对管理不到位，造成人员不按时参加培训，中途离开的将追究相关责任人责任。
（二）明确职责，分工负责。要进一步细化工作职责，一是各乡（镇、街道）、各有关部门要按照创建全国全省双拥模范县（城）的有关规定，根据职责分工，主动担起责任；二是领导小组办公室要将培训各方面的职责分解到人，确保培训工作事事有人抓、处处有人管。
（三）注重宣传，发动到位。要加大宣传力度，为培训工作的顺利开展奠定坚实的思想基础，营造浓厚的舆论氛围。一是在培训开始前，要利用电视、广播、网络等媒体，作好前期宣传，激发退役士兵参与培训的积极性；二是要根据培训工作的进展情况，及时搞好跟踪报道，特别是要在县级媒体进行宣传报道。
（四）严格管理，确保安全。把安全稳定作为培训工作的基本底线，严格抓好安全管理工作。高度关注用火、用电、用水和饮食卫生安全。特别是负责培训工作的人员，要高度认真负责，加强对参训人员的管理，确保整个培训期间不发生安全问题。
（五）加强配合，圆满完成。各部门要加强协调配合，合力搞好保障工作，确保培训工作顺利推进。在退役士兵技能培训正式开班前，县民政、县财政、县人社要加强协调，及时安排拨付培训经费，确保培训工作顺利开展。培训开始后，要按照规定标准和要求及时将培训经费足额拨付到位，纪检监察部门要搞好跟踪监督检查。
（六）创新方法，保证就业。要积极创新思路和方法，加强与用人单位协调联系，努力提高就业率。培训期间如有用人单位需要招聘退役人员工作的，可以先与退役人员签订意向性就业协议，在完成培训后另行签订正式合同，退役人员要在培训结束后方可到用人单位工作。用人单位也可利用培训时机派人到学校介绍本单位情况，讲解本单位就业方面的劳动技能和知识，以便今后能和退伍人员签订就业协议，人社部门要加强协调，确保就业人员签订就业合同。
