森林防火应急预案
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森林防火应急预案样本为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处理火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》、《___省森林防火管理规定》,结合我镇实际,特制定防火预案如下:一、森林防火期我镇森林防火期为每年___月一日至翌年___月三十一日,其中___月一日至___月三十日为森林防火戒严期。
二、护林防火指挥系统(一)森林防火指挥部组成镇上成立森林防火指挥部,由镇长任总指挥,分管林业的领导、武装部部长任副总指挥,成员由包片的两委成员、林区派出所所长、林业站站长、镇中小学中心校校长、各村党支部书记、村委会主任、森林资源监管员组成,并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。
镇护林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。
护林防火指挥部办公室设在镇党政办公室,由分管副镇长任办公室主任,林业站站长任副主任。
各村也要成立相应的护林防火指挥机构,并结合实际制定防火预案。
(二)护林防火指挥部职责1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。
2、统一部署、调整、指挥全镇森林火灾的扑救工作。
3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。
三、森林火灾预防(一)强化宣传教育各村要充分利用广播、宣传车、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火,做到家喻户晓。
(二)加强队伍建设1、护林队伍建设。
镇政府配备___名森林资源监管员负责全镇___个村的日常看护,各村在森林防火戒严期,要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。
镇上成立由机关干部为主的___人的半专业化森林消防队,及相关部门___人的扑灭预备队。
各村也要成立___人的扑火预备队。
要按照《___省森林消防专业队伍建设与管理制度》的要求,做到___、机具、通讯、车辆、保障___落实,在森林防火戒严期内集中管理,集中培训、演练,随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。
镇及各村的护林队员要加大巡查力度,保证___小时对辖区进行巡查。
2023年森林防火的应急预案(通用5篇)森林防火的应急预案1第一章总则第一条为进一步加强我场森林防火工作,有效预防和扑救森林火灾,保护乌拉山林区森林资源,促进林业持续发展,维护社会稳定,做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施,最大限度地减轻森林火灾损失,根据《中华人民共和国森林法》,《森林防火条例》,《内蒙古自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际情况制定本预案,林场森林火灾应急预案。
第二条森林防火工作实行“预防为主,积极消灭”的方针第三条森林防火工作实行行政领导责任制,“一把手”为第一责任人,分管领导为直接责任人,实行政府统一领导原则,落实准备,紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则,局部利益服从全局利益原则。
各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任,林区各单位都要在当地政府领导下,实行部门和单位领导负责制第四条预防和扑救森林火灾,保护森林资源是每个公民应尽的义务。
第二章组织指挥及职责任务第五条实行森林防火行政领导负责制,我场成立森林防火应急指挥部,由厂长担任指挥长,副厂长担任副指挥长,其职责是:检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策,法规和行政措施,指导防火工作。
具体组成如下:指挥长:高军,副指挥长,张德远,张胜利,李永生。
第六条我场成立森林防火应急指挥部,指挥部下设森林防火工作办公室,由副指挥长张德远担任防火办主任,专门负责森林防火工作。
第七条林场的森林防火工作办公室,坚持领导带班的值班制度,具体职责:(一)贯彻执行上级有关森林防火规定和指示(二)负责日常的森林防火值班,防火期森林防火预警系统,视频监控,防火物资管理工作。
(三)开展护林教育,重点防火期开展森林防火宣传周活动(四)发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施,并督促执行。
组织制定护林员在重点区域内重点巡逻,确保不出问题。
(五)组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍,指挥扑救一般森林火灾。
(六)负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件,配合森林公安部门查处大的森林火灾案件。
森林防⽕应急预案森林防⽕应急预案(精选11篇) 在学习、⼯作或是⽣活中,没准⼉会出现⼀些突发事故,为了提⾼风险防范意识,把损失降到最低,通常会被要求事先编制应急预案。
我们应该怎么编制应急预案呢?以下是⼩编为⼤家收集的森林防⽕应急预案(精选11篇),欢迎阅读与收藏。
森林防⽕应急预案篇1 为了有效预防、控制和扑救森林⽕灾,及时处理⽕灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防⽕条例》《xx省森林防⽕管理规定》,结合我镇实际,特制定如下防⽕预案: ⼀、编制依据 依据《中华⼈民共和国森林法》《森林防⽕条例》《xx省森林防⽕办法》等有关法律、法规。
⼆、镇情概述 xx镇位于xx省xx县东北25公⾥处,东与澄城县尧头镇接壤,南与孙镇相连,西、北与⽩⽔县西固镇毗邻。
近年来林业发展迅速,西部⼤开发后积极响应“再造⼭川秀美⼤西北”的号召,xx镇先后实施了“三北”四期防护林⼯程,退耕还林、还草⼯程、天然林保护⼯程等国家⼤型林业⼯程,绿化⾯积进⼀步扩⼤,杂林⽊资源丰富,树种以刺槐、油松、杨树为主,截⽌xx年底,退耕还林(草)⾯积达26500亩,天然保护林1460亩。
三、森林防⽕期 xx镇森林防⽕期为每年⼗⽉⼀⽇⾄翌年四⽉三⼗⽇,其中⼗⼀⽉⼀⽇⾄四⽉三⼗⽇为森林防⽕戒严期。
四、森林防⽕指挥系统 (⼀)森林防⽕⼯作原则 1、以⼈为本,安全防范。
发⽣深林⽕灾按照⾏政区域管辖范围和相关职能,由xx镇森林防⽕指挥部统⼀指挥、积极组织扑救处理,最⼤限度的减少森林⽕灾造成的财产损失,并保障应急救援⼈员的安全。
2、预防为主,健全体系。
建⽴健全森林⽕灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。
3、分级响应,分级负责。
根据森林⽕灾的严重性、可控性、所需动⽤的资源⼴,影响范围⼤等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任⼈及其指挥权限。
4、快速反应,及时有效。
及时收集信息,掌握森林⽕情情况,建⽴健全精简、统⼀、⾼效的组织。
五、应急演练顺序及时间安排 1、森林防⽕应急演练(上午9点到10点) 由林业站负责组织实施演练 2、防汛应急演练(上午10点到11点) 由⽔利站负责组织实施演练 3、地质灾害应急演练(上午11点到12点) 由国⼟所负责组织实施演练 六、⼯作要求 各单位⾼度重视,精⼼组织,做好演习充分准备,为确保演习圆满成功,演习期间严禁⽆缺席,并安排好本单位留守值班⼈员。
森林防火的应急预案范文(通用5篇)森林防火的应急预案1为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥,预防辖区森林火灾的发生,结合我社区实际,制定本预案。
一、基本原则1、在街道办统一领导下,我社区组织实施本预案。
本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则,落实各项责任制。
2、在处置森林火灾保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低程度。
3、要落实预防火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,做到常抓不懈,快速反应,处置得当。
二、预案启动条件发生森林火灾后,应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。
如果有以下情形的:1、火灾持续仍未得到有效控制的;2、对居民居住的重要设施构成威胁的;3、造成人员伤亡和财产损失的,并经街道办批准,立即启动本预案,采取应急处置措施。
三、组织体系及职责成立社区森林防火指挥小组。
由社区书记任组长,其它负责人为成员。
具体人员是:组长:__副组长:__成员:__主要职责:本预案启动后,社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”,具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作,同时在街道办的统一领导下,全面负责森林防火工作。
四、预案处理措施1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施:(1)与火灾发生点联系,弄清火灾现场准确情况;(2)边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。
(3)保持上下联系,最先知道火灾现场情况;2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施:(1)召开相关会议,研究火灾的扑救和处置方案,成立临时扑火救灾办事机构,落实扑火责任人员;(2)对发生重大以上火灾要明确牵头单位,成立联合扑火救援指挥部(3)发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾,由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场,处理火灾事故。
森林草原防灭火应急预案3篇森林草原防灭火应急预案篇1森林草原火灾是危害森林资的大敌,它不但破坏生态环境建立,而且危及人民生命财产平安。
为增强扑救森林草原火灾的预见性和主动性,做到快速、有序、科学、平安扑救森林草原火灾,实在把各项防范措施落实到位,早布置、早准备、早宣传、早发动,把森林草原火灾的危害控制到最低限度。
现根据上级有关精神,结合我镇实际,特制定本预案。
一、做好森林草原防灭火根底工作近年来,由于天保工程及退耕还林工作的施行,使我镇森林资得到有效保护,森林覆盖率逐步上升,但同时也增加了森林草原防灭火工作难度。
鉴于此,做好森林草原防灭火根底工作,刻不容缓。
〔一〕20xx年12月底前完成镇级、村级义务扑火队伍组建,并成立领导组,落实值班制度。
〔二〕20xx年1月底前落实好坟山坟主等监控措施,严格审批各种野外用火,加大森林草原防火宣传力度。
〔三〕20xx年1月底前完成森林草原防火宣传,刷新和新增标语,发放护林防火户主责任状及进展各种数据统计。
〔四〕20xx年1月底,落实“五种人”“住山经营户”及中小学校防灭火责任书的签订,并组织义务扑火队员进展森林草原防灭火知识培训。
〔五〕整个防火戒严期,特别是节假日期间,认真落实各重点地段、路口和重要时段的入山登记,加大巡山护林力度,严禁一切野外用火。
二、进入防火期的火情监测、报告〔一〕从12月1日至翌年6月15日,镇林草站及各村委会防灭火机构实行24小时值班制度,并有领导带班。
〔二〕地面火情监测任务主要由镇林业站和护林员承当,镇林草站和护林员必须按规定、按时上岗就位,严密监视火情。
〔三〕任何单位和个人,一旦发现火情,应立即向镇人民政府或森林草原防火指挥机构报告,镇人民政府、镇林草站、各村委会防灭火机构接到火情报告后必须立即调动扑火队伍进展扑救,并逐级上报。
〔四〕镇森林草原防火指挥所接到火情报告后,应采取以下措施:1.积极主动组织人员进展扑救,并详细理解火情开展动态。
关于森林防火应急预案5篇关于森林防火应急预案篇1白露、国庆长假将至,期间进山扫墓祭祖和郊游等活动将大量增加,全镇将出现点多面广的野外用火高峰期,野外火源管理难度加大,森林火灾隐患突出。
为切实做好白露及国庆长假期间森林防火工作,有效预防和及时应对突发性森林火灾的发生,特制定本预案。
加强组织领导为认真做好白露及国庆长假期间的森林防火工作,确保各项防范措施的落实,镇政府成立白露及国庆长假期间森林防火工作领导小组。
广泛宣传运用电视广播、短信平台、宣传车、设置和刷新宣传牌(墙)、广贴警示标语、印发宣传手册和致学生家长一封信等法方式,广泛深入地宣传和普及森林防火知识和规定,增强人们森林防火、爱林护林的责任意识和法制观念,引导教育广大群众移风易俗、文明祭祀,鼓励倡导民众用植树、送花、压纸钱等有益方式祭奠先人,改变烧香烧纸钱放鞭炮的祭祀旧习。
突出重点,加强检查白露期间,重点加强各村山头(含自然村)主要进山入口的监控和检查,劝导祭祀人员不带香烛、纸钱、鞭炮、火柴(打火机)等火种火源进山,并做好宣传引导和服务组织工作。
镇林业站及包片领导和包村干部要深入各村查禁野外违章用火。
林业部门要及时查处在林区烧田埂草、燃放鞭炮、烧纸钱、点香烛和随意野炊等行为,消除火灾隐患。
要加强督促落实护林员在岗履职,充分发挥护林员一线巡山护林的作用。
认真做好火灾安全扑救准备工作白露及国庆长假期间,镇林业站工作人员要坚守岗位,同时做好各种扑火物资准备补充和机具检修,确保扑火机具性能状态良好,做好森林火灾扑救准备工作。
镇村半专业扑火队要集结待命,严阵以待、一旦接到火情,快速出动,快速扑灭,做到“打早、打小、打了”。
在组织扑救火灾,坚持“以人为本,科学指挥,安全扑救’’的原则,严禁指派无指挥火灾扑救经验的干部指挥扑救,严禁组织幼女、老弱病残及中小学生参加森林火灾扑救。
火灾扑灭后,必须认真组织清理余火,并根据火场面积大小留下足够的人员看守,指定专人现场负责,严防死灰复燃。
森林防火应急救援预案(精选10篇)森林防火应急救援预案(篇1)一、预防森林火灾1、宣传森林防火,增加人们的防火意识。
利用森林防火宣传车,在人群密集的地方、路段利用高音喇叭宣传森林防火。
各村根据本村实际,采取敲锣、吹哨、夜呼等方法,告诫村民提高防火意识,挨家挨户发放《乡森林防火公告(责任书)》,每村在进山道口、重点位置设立森林防火警示牌,书写防火标语,在全乡中心学校扎实开展森林防火“五个一”活动。
2、控制火源,杜绝火种。
森林防火期为每年的11月1日至次年的4月30日,在防火期内,特别是高火险气,在重要进山道口设立卡点,对进山人员进行登记,严禁进山人员带火种进入林区。
3、开展森林防火巡查,以专职巡查员为主,对全乡易发生火灾山块地段进行巡查,高火险气同时启用临时巡查员,及时发现和消除火灾隐患,一旦发现火情,应立即报告,及时扑救。
二、火警报告1、发现火情必须立即报告所在办事处和村。
就近组织村民进行扑救,并同时向乡森林防火指挥部报告。
乡森林防火指挥部立即向县森林防火指挥部报告。
2、报告内容①起火地点、火场山名、附近村名;②起火时间和发现时间;③起火原因;④被烧面积、火势蔓延情况;⑤火场周围环境(如村庄、树木疏密等);⑥扑救情况:如扑火措施、扑火人员、扑火工具等;⑦前沿指挥员姓名、联系方式、电话号码,有无伤亡;⑧有什么要求。
三、扑火力量和扑火方案各办事处在接到火警报告后,应立即组织附近青壮年上山扑火,严禁老年人、残疾人、孕妇、中小学生和其他未成年人参加扑救森林火灾,乡森林防火指挥部根据火情报告情况,就近、就便派半专业扑火队协助扑救,其他半专业扑火队处于紧急待命状态,一旦需要相继出动扑救。
四、灭火器具乡里为每只半专业扑火队配备一定数量的风力灭火器、扑火拖把、柴刀等扑火工具。
五、交通工具一旦发生森林火灾,乡里的一切交通工具,服从扑火需要调动,必要时由党政办在外面租车。
六、火场监视火灾扑灭后,现场指挥员必须指定人员,消灭余火,并巡查监视火场,以防死灰复燃。
森林防火应急预案范文为贯彻落实“预防为主、乐观消灭”的森林防火工作方针,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,削减国家和人民生命财产的损失,使扑火救灾工作高效有序地进展,把森林火灾造成的损失降到最低限度,确保施工生产持续、稳定的进展,结合鹤大 13 标段工程实际状况制定本预案。
一、工作原则(一)以人为本,安全防范。
工程负责人为森林防火工作第一责任人,分管领导为直接责任人。
发生森林火灾时,依据各施工队的管辖范围和相关职能,由工程部统一指挥,协调施工队伍参与森林火灾的扑救,最大限度地削减森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。
(二)预防为主,健全体系。
建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。
(三)分级响应,分级负责。
依据森林火灾的严峻性、可控性、所需动用的资源广,影响范围大等因素,分级设定和启动应级预案,明确责任人及其指挥权限。
(四)快速反响,准时有效。
准时收集信息,把握森林,火情状况,建立健全精简、统一、高效的领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。
第1 页中国建筑鹤大高速建设工程zt13 标(五)在鹤大高速工程建设期内,制止施工区域内的一切野外用火,要加强巡查、加强防范。
二、编制依据(一)依据《森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火实施方法》等有关法律、法规,制定本预案。
(二)本施工区发生和可能发生的森林火灾,适用本预案。
三、指挥机构和职责(一)、森林防火应急救援领导小组组长:宋武臣成员。
刘玉-- 、安丰涛、李景强、卢建华、邓立波、孙昊项目部成立相应的森林防火应急救援领导小组。
森林防火应急救援领导小组统一、指挥森林火灾应急处置工作,具体职责:1、进展全方位的综合调度,全面把握火情信息、火场天气状况和扑救状况。
协调扑火力气、通信联系、火场监测及各单位的协作等应急处置措施的落实;2、协调调集有阅历的扑火人员深入一线火场扑火,检查监视防火工作的落实状况,指导防火救灾工作;执行森林防火应急指挥部打算;负责全森林火灾应急工作综合协调及相关治理工作;建立健全森林火灾应急信息综合治理系统,接收、汇总、分析重要森林火灾信息,向森林防火应急指挥部提出处理建议。
森林突发火灾事故应急预案精选10篇森林突发火灾事故应急预案(精选10篇)在我们平凡的日常里,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,就有可能需要事先制定应急预案。
下面是小编整理的关于森林突发火灾事故应急预案的内容,欢迎阅读借鉴!森林突发火灾事故应急预案(精选篇1)__镇林地面积69627亩,占土地面积131949亩的41.7,有林地面积54989亩,占林地面积的80。
森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故,对森林资源安全、林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。
为使森林防火的工作落到实处,尽最大努力减少森林火灾的发生,并及时有效地处理森林火灾事故,把森林火灾损失降到最低限度,根据《森林防火条例》和县森林防火指挥部的有关精神,结合我镇实际情况,制定本预案:一、森林防火工作的基本原则1、预防为主、积极消灭。
进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备,制定预防措施和扑火预备方案,确保森林火灾及早发现,及时消灭。
2、森林防火实行责会制。
包站领导、站长、包村干部、村(居)支部书记、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人,村支部书记、主任是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应的业务保障,各部门应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作,统一指挥、责任明确。
3、“专群结合”,群策群力,群防群治。
各部门之间、干群之间要密切配合,通力协作。
认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。
二、森林火灾的预防1、加强森林防火的宣传教育。
各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育,要利用各种宣传手段,到各自然村挨家挨户反复宣传,不留死角,做到人人皆知,家喻户晓,提高全民防火意识。
同时,完善乡规民约,强化法制建设,形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。
2、强化野外火源管理,消除火灾隐患。
要进一步建立健全野外用火制度,野外用火实行审批制度。
各站、村要组织干部、护林员进行巡山,对野外非法用火依法给予严厉处理,严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。
森林防火应急预案一、背景概述:森林防火是重要的自然资源保护任务,保护森林资源的安全对于环境的保护和经济的可持续发展至关重要。
为了有效应对森林火灾的发生,减少火灾事故的损失,制定森林防火应急预案十分必要。
二、预案目标:1. 提高森林防火意识,增强森林防火技能;2. 建立健全森林防火组织体系;3. 加强森林火灾监测和预警能力;4. 市场需求的高性能保温棉毡材料;5. 确保森林防火应急机动力和物资保障能力。
三、组织架构:1. 预案编制指导小组:负责预案编制、修改和发展的指导工作;2. 森林防火指挥部:负责整体森林防火指挥协调工作;3. 各级各类林业管理机构:负责森林防火的日常管理、监督和指导;4. 森林防火队伍:负责实施森林防火作业。
四、预案内容:1. 森林防火宣传教育:(1) 积极宣传森林防火的重要性,提高公众对森林防火的认识和重视程度;(2) 增加宣传栏、宣传牌等宣传媒介,在重要路段和区域设立宣传站,开展宣传活动;(3) 加强对森林火灾的案例分析和宣传示范,引导公众正确预防和应急处置。
2. 森林火灾监测与预警:(1) 建立森林火灾监测体系,利用遥感技术和现场巡查相结合的方式,及时掌握森林火灾的动态;(2) 建立森林火灾预警机制,制定火险等级标准,根据预警信息采取相应的防火措施。
3. 森林防火组织体系:(1) 建立完善的森林防火组织体系,明确各级林业管理机构的职责和权责;(2) 建立森林防火指挥部,负责组织协调各级林业管理机构的森林防火工作,做好预案的实施和应急事件的处置。
4. 森林防火物资保障:(1) 建立健全的森林防火物资保障体系,保证防火物资的储备和配送;(2) 制定森林防火物资配备标准,确保森林防火物资的质量和数量。
5. 森林防火应急机动力:(1) 建立森林防火应急机动力体系,确保防火人员和装备的迅速调配和投入;(2) 加强森林防火队伍的建设,提高防火队员的技能和装备水平。
五、实施方法:1. 制定年度防火计划,并定期组织演练,提高防火应急能力;2. 加强森林防火人员的培训和教育,提高防火意识和技能;3. 加强对森林防火装备的采购、储备和维护,确保装备的完好可用;4. 建立健全的森林防火信息管理系统,及时收集、处理和传递防火信息。
林场森林防火应急预案第一章总则第一条为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作总方针,按照“点面结合、点上管死、面上管住”的森林防火工作总要求,切实做好林场辖区森林火灾的预防和应急处置工作。
在发生森林火灾时做到反应灵敏、准备充分、决策科学、措施有力,最大限度地避免和减少人员伤亡,把森林火灾损失降到最低限度,确保林场森林资源和人民生命财产安全,制定本预案。
第二条本预案的编制依据是《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关规定。
第三条本预案适用于在林场辖区的森林火灾预警和发生森林火灾后的应急处置工作。
第四条编制的基本原则(一)统一领导、分级负责原则:林场森林火灾的预警和应急处置工作在林场森林防火指挥部的统一领导、统一指挥下开展,以林场防火办为主,防火办、营林区管护站、专业扑火队、半专业扑火队协同,组织本预案的实施。
(二)明确责任原则:1、林场森林防火总负责人:XXX(场长),负责全场辖区森林防火工作。
2、林场森林防火工作具体负责人XXX(副场长),负责全场森林防火工作的具体组织实施与落实及森林防火检查、指导工作。
以上责任人要落实预防森林火灾的各项措施,更要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,落实防火措施,建立应对森林火灾的有效机制,做到常备不懈、反应及时、处置得当。
各负责人每月至少要到责任区检查、指导森林防火工作2—3次。
(三)尽职尽责、各办室联动原则:林场各办室、各营林管护站应按照各自职责和防火督办责任区域,落实各项支持保障措施,密切协作、形成合力、整体联动,确保处置森林火灾时作出快速应急反应。
(四)以人为本、减少损失原则:在应急处置森林火灾时,坚持以人为本思想,把保护人民群众生命安全放在首位,组织群众扑救森林火灾时,不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。
努力保护人民群众的生命财产和公共设施的安全,把森林火灾的损失降低到最低程度。
第二章森林火灾的预警及扑救保障第五条林场成立森林防火指挥部,负责全场的森林防火工作。
指挥部下设办公室,具体负责森林防火的日常工作,组建防火专业队伍。
第六条林场各营林区管护站、各部门共同承担森林防火主体责任。
第七条值班备勤表(一)每年的12月1日至次年的6月30日,是森林高火险天气,为全场重点防火期,林场防火指挥部可根据天气情况及上级通知,延长防火期时间。
(二)森林火险等级达到四级时,森林防火指挥长向全场发布用火戒严令,全场各部门、各营林区时刻待令,共同做好森林火灾的预防工作。
(三)重点防火期内,成立值班小组,实行24小时值班制度,专门负责收集林场防火情况,向上汇报林场防火情况,做好值班记录。
(四)承担森林防火其他职责的人员,严格按照林场考勤制度待令,做好火源管控和其他防火工作,不得擅离职守。
(五)林场防火办公室负责森林防火日常资料的收集整理、森林防火档案管理、防火资料上报及与上级防火机构的联系。
(六)重点防火期内,森林火险等级在三级以上、天气状况在连续晴好3天、气温10℃、风力3级以上时,取消休假。
(七)遇久雨雪时,除留值班外,可集中安排休息。
第八条火源管控(一)各营林区管护站对进出林区人员和车辆进行登记,实行防火提示告知、火源检查、火源代管。
(二)加大巡查密度和力度,发现外流人员和违规行为及时制止和处理,重点加强徒步旅游人员、盲流人员的监管。
(三)按照野外用火管理规定,加强生产用火、施工爆破等管理,实行用火许可制度。
(四)加强特殊人群管理,对在林区的彝族住户痴、呆、傻和14岁以下儿童的监护人各营林区管护站要签订监护责任书,明确监护职责,不定期进行检查监督。
(五)提倡文明祭祀,加强上坟祭祖管理。
建立坟墓档案,实行跟踪监管,督促祭祀人清除周边杂物。
(六)加强对滥捕乱猎的管理,若有发现,必须当即制止。
(七)密切注意用电安全,各营林区要定期与电力部门联系对林区电力线路进行检查,以防因线路断落引发森林火灾。
(八)加强重点防火期进场车辆的安全检查,凡未安置防火设备的车辆,一律不得进入林区。
(九)加强重点时段、重点人群、重点区域的用火管理,不定期的进行防火安全隐患排查,发现问题,及时整改。
(十)火源管控实行倒查制,若遇特殊事件,火源管控责任人应承担连带责任。
第九条防火宣传(一)每年的12月为防火宣传月,宣传覆盖林场林区范围。
(二)防火宣传主要以会议、告知信、标语、广播、传单、上门宣传等为主要宣传方式。
(三)在公路旁和显著位置,制作固定宣传标牌和大幅标语。
(四)防火办负责制定宣传计划,具体执行宣传任务。
第十条防火设备的维修保养(一)建立防火物资保管制度,随时掌握购置、使用、储存情况。
(二)风力灭火机、发电机、抽水机等扑火工具,每年维修保养二次,确保出现意外情况时能够发挥作用。
车辆及其他附属设施,有故障及时修理,保持良好状态,确保正常运行。
(三)保持防火通讯设备良好运行状态,熟练掌握使用技术,如有故障,及时修复。
(四)瞭望哨及其他防火设施设备保持完好。
第十一条区域联防(一)建立与邻村委会联防制度,在人口集中的地方建立联防中心,为林场资源管理提供信息支持。
(二)与邻场乡镇建立联防机制,在出现意外情况时,取得支持。
第十二条防火投入(一)林场在资金使用上向森林防火倾斜。
(二)加大力度,努力争取防火建设项目,不断扩充防火设施设备,改善防火条件。
第十三条按照本预案的规定,每年进行防火培训2-3次,预案演练1至2次,增加防火知识,提高实战能力。
第三章森林火灾的应急处置第十四条值班接警(一)重点防火期内,实行24小时值班制度、领导带班制度和零报告制度。
森林防火值班人员接到森林火情报告时,应向报告者详细了解森林火情发生情况(包括地点、起火时间、起火原因、肇事者、过火面积、火势、现场扑救、到达路线、联系电话等),并做好记录。
(二)森林防火值班人员接到火情报告后,要立即向带班领导报告,报告内容主要为:火情地点(行政村、小地名)、起火时间、起火原因、林地植被状况、火灾趋势(过火面积、火势、风向)、现场扑救力量、指挥人员及联络方法。
(三)认真记录森林火灾应急处置工作相关信息。
(四)各营林区发现森林火灾,应当立即报告林场森林防火指挥部办公室,值班电话:12119。
第十五条预案的启动(一)在林场辖区内发生森林火灾或者接到上级防火指挥部协助灭火任务,立即启动本预案。
(二)预案启动程序:林场森林防火指挥部办公室值班人员接到火灾报告后,及时掌握火场发生时间、地点、过火面积、火场扑救等基本情况,向带班领导报告,带班领导向林场森林防火指挥部指挥长报告,由林场森林防火指挥部指挥长决定预案的启动。
(三)预案执行:预案启动后,林场所有工作人员、林区生产经营单位和个人均要服从森林火灾现场指挥部的统一指挥调度,严禁擅自行动,对不服从指挥,贻误扑火战机的,严肃追究责任人的责任。
(四)预案执行期间,林场森林防火指挥部有优先使用交通工具、通讯工具及相关物资的权利,各营林区管护站和个人必须服从调配。
使用交通工具、相关设备等,涉及到相关费用的,由林场承担。
第十六条森林火灾应急组织指挥机构及其职责本预案启动后,全场各营林区管护站及各办室应快速响应,按职责任务,在林场森林防火指挥部的统一领导下积极开展扑火救灾工作。
为确实做好森林火灾的扑救工作,最大限度的减少火灾损失,林场森林防火指挥部在必要时设立火场前线指挥部和火灾现场扑救组、火案查处组、后勤保障组、通讯联络组。
(一)森林防火指挥部职责:负责组织、指挥、督导应急处置工作;决定成立前线指挥部,协调、解决应急处置中遇到的人员、资金、物资、交通等问题;审查批准指挥部办公室提交的火灾情况工作报告或火灾损失评估报告等。
(二)森林防火指挥部办公室职责:及时掌握、分析森林火灾发生信息并提出处置建议;认真执行指挥部工作部署;协调解决应急处置中出现的相关问题。
(三)前线指挥部及扑救队伍的设立:森林火灾发生后,对于火势较大,扑救困难,需要调动周边扑救力量或者需要请求上级防火主管部门调动其他力量的,应迅速成立火灾现场前线指挥部,场长为火场前指总指挥、分管森林防火的副场长为副总指挥,具体负责火场扑救指挥及协调工作。
发生重大以上森林火灾,县森林防火指挥部在火场组建前线指挥部的,按县森林防火指挥部部署执行。
1、火场扑救组人员组成及职责:组长由分管森林防火的副场长担任,负责指挥扑救工作。
扑救组人员由专业扑火队和半专业扑火队组成。
职责:负责火灾扑救,落实具体的扑救措施,火灾扑灭后,负责火场看守、清理及检查验收工作。
2、通讯联络组人员组成及职责:组长由防火办主任担任,以防火办工作人员和值班人员为主。
负责值班和信息传达工作,坚守值班岗位,值守值班电话,做好上传下达工作,保证火情信息的畅通。
3、后勤保障组人员组成及职责:组长由一名副场长担任,成员:综合办公室、财务室、科技室工作人员。
负责火场前线所需食品、被装、油料、伤药等物资的调配和供给保障,安抚扑火伤亡人员,照顾受伤人员医疗康复。
4、火案调查组人员组成及职责:组长由分管林政资源的副场长担任,协调森林公安为主。
成员:林政稽查大队,配合森林公安对火灾进行调查、火案查处工作。
第十七条应急响应机制和措施(一)逐级报告1、各责任区一旦发现森林火灾,必须在3分钟以内弄清基本情况,并及时向林场防火值班人员报告,同时,组织力量先期进行扑救。
2、林场防火指挥部办公室值班人员接到森林火情报告后(包括各责任区工作人员报告和群众报告等),在2分钟内弄清起火时间、地点、过火面积、发展趋势、火场扑救力量、火场天气等基本情况,并及时向林场当日带班领导报告。
3、林场带班领导接到火情报告后,应在第一时间内,就近调动扑救力量,组织或增援火场扑救。
同时,向林场森林防火指挥部指挥长报告火情态势。
4、林场森林防火指挥部指挥长接到森林火灾报告后,应确定1名副指挥长赶赴火灾现场指挥扑救工作,对于火势大、控制难,1小时内无法扑灭明火的,应立即赶赴火灾现场一线指挥。
同时,按要求向县森林防火指挥部办公室报告。
5、森林火灾上报过程中,接、报双方值班人员均要做好报告内容记录,不得以任何理由延误报告或瞒报。
(二)分级处置在逐级上报森林火灾情况时,应同时做好先期扑救处置工作,林场设定四级处置机制。
1、各防火责任区发生森林火灾,必须迅速组织责任区的扑救队伍和群众先期进行处置,尽力控制火势。
2、林场防火办主任接到火情报告后,应立即组织力量增援相关责任区的组织扑救工作。
对群众报警,相关责任区还未组织扑救的,先期通知各责任区组织力量扑救,减少森林火灾损失。
3、林场森林防火指挥部指挥长接到报告后,应根据火场情况迅速作出对火场扑救工作的指示,林场带班领导要根据防火指挥部指挥长的指示,组织人员,调动兵力,进一步增强火场扑救力量。
4、遇有火场控制难度大、较长时间内明火尚未扑灭等重大情况的,由指挥长请求县防火指挥部办公室组织增援。