日本观光农业概况

日本现代农业发展考察报告在2004年12月，我随省___，前往日本进行了为期21天的考察和研究。

我们对日本现代农业特别是设施园艺农业的发展印象深刻，他们的做法和经验对我们具有借鉴意义。

一、日本农业经济概况日本是一个由3900多个小岛组成的岛国，总面积为37.77万平方公里，人口为1.26亿，其中农业人口为1279万，城市人口占77.4%。

作为世界人口密度最大的国家之一，日本的平均人口密度为每平方公里329人，属于人口密集的国家。

此外，日本的资源匮乏，耕地短缺，土壤贫瘠，主要为黑土（火山灰）、泥炭土和泛碱土。

山地和丘陵约占总面积的80%。

日本属于温带海洋性季风气候，夏秋多台风，年平均气温在10℃以上，年降雨量在1000-2000毫米之间。

日本的农业区分为北海道、关东、九州等9个区域。

2003年，日本人均GDP为3.75万美元，农业增加值为1125亿美元，占2.5%，农户平均年总收入为1000万日元，非农业收入占70%左右。

一、二、三产业从业人员比重为5：35：60.二、日本发展现代农业的主要做法和经验一）举全国之力保障农业综合生产能力和农民收入水平。

农业已成为日本目前最大的政治问题、经济问题和民生问题。

日本正在全国和全社会共同努力，以稳定提高农业综合生产能力和农民收入水平。

其中，主要做法和经验如下：一是加大财政对农业的投入。

尽管日本农业增加值只占GDP的2.5%，但财政对农业的投入所占比重很大。

以大分县为例，2004年农业投入在财政投入中列第四位，达到60亿元（749亿日元），占财政总支出的12.3%。

财政补贴每个农户10.7万元（130万日元），占农户平均年收入的13.4%。

二是制定农产品价格安定法。

国家、县、___三方建立了价格安定基金，明确了价格安定的补助品种。

当价格低于生产成本时，农户损失全部由基金补足。

此外，当自然灾害造成减产时，农户也可获得基金的救济。

___注重扶持专业农户，将农业经营者认定为专业生产农户，为他们提供设施建设、金融信贷等方面的大量补贴，并提供技术和流通服务，确保他们的年收入处于社会中等偏上水平。

日本都市农业的特征日本都市农业的特征方志权日本的都市农业是指都市内的零星插花型的农业。

在地价和劳动力价格偏高的形势下，日本的都市农业着重从设施型农业、加工型农业和观光型农业等类型发展。

一、特征（一）耕地零碎，农业集约化程度高在日本，由于城市无序发展，土地变得狭窄细小，耕地十分零碎，常呈“格子田”、“箱子田”。

据东京都1988 年调查，都内8347 公顷市街化区域农田中，经营规模不满0. 1 公顷的约占总面积的7％；经营规模在0. 1～0. 5 公顷的农户共9249 户，经营面积2101 公顷，约占总面积的25. 1％；经营规模在0. 5～1 公顷的农户1894 户，经营面积1325 公顷，约占总面积的15. 9％；经营规模在1～2 公顷的农户983 户，经营面积为1300 公顷，约占总面积的15. 6％。

从总体来看，绝大多数地块都十分零碎，规模狭小。

相反，土地较为完整的仅占一小部分。

据统计，东京都经营规模在 5 公顷以上的农户仅167 户，经营面积为1514 公顷，约占总面积的18. 2％。

与东京都相仿，大阪府现有耕地面积 1. 7 万公顷，约占全府总面积的1／10。

大阪府耕地也十分零碎，规模不满2 公顷的占70％。

伴随着耕地的不断减少，都市内的生产者愈来愈认识到农地所内含的价值。

与日本国其它农地相比，都市内不少农家十分注重引进先进科技、引进新品种，增加物质的劳力投入，农业专业化、集约化程度明显高于其它农区。

据统计，各大都市内农业技术骨干所占的比重高于其他一些农区。

如在专业农家中，有 1 人以上专职从事农业的，日本全国占24. 5％，而东京都则达40. 2％，神奈川县为30. 1％；有2 人以上专职从事农业的，东京都达7. 7％，神奈川县和爱知县分别达8. 3％和 5. 6％，都高于日本全国的 4. 2％的平均数。

一年投入超过1000 个工作日的，东京都占 2. 8％，神奈川县占 3. 7％，爱知县占 4. 9％，也高于全国 2. 2％的平均数。

日本三种主要的农园模式上世纪60年代，随着日本经济高速发展，其农村人口开始大量向城市集中，在上世纪70年代，日本农村及山村人口逐年减少，开始出现“观光化”的现象，这在当时的日本被称为“农村观光”，即农村开始大力发展观光旅游业；上世纪80年代，日本民间资本涌入开发农村观光农业，涌现了大量农业观光园。

这些观光农园起初大都位于城市的远郊，为适应不断增长的市场需求，在城市近郊也出现了一些类似的农园，同样也受到都市人的青睐。

经过多年发展，日本的农园形成了三种成熟的运作模式。

观光农园日本的观光农园主要在远郊区，农园内以种植果树为主，根据季节对市民开放。

在观光园里，游客可以采摘，在非采摘季节，观光农园更多的则是承载了观光的功能。

观光农园将近90%由个人经营，其余的由农业协会、市町村共同经营。

除了单一的种植果树以外，一些观光农园还开发了花卉基地，也受到游客喜爱。

部分观光农园根据市场需求，开发了其他旅游项目，如面积60多万平方米的小松农园，一半的面积种上了葡萄，另一半的面积则开发成了修养中心。

市民农园相对于城郊的观光农园，市民农园地处城市近郊，是城里人用业余时间来管理的农园，他们管理这些农园不是为了营利，而是作为工作之余的一种消遣。

承租园地后，市民主要依靠自己的劳动进行生产，如刨土、施肥、购苗选种、种蔬菜（树）、浇水等，并尝试更为复杂的农田管理。

农园方面还专门派农艺师到现场作专业指导。

日本主要大城市都有此类农园。

如东京练马区便设有市民农园，它供市民利用节假日种植蔬菜、水果和花卉等。

日本市民对这种市民农园的需求较大，以致市民农园日益增多。

不少地方除拥有综合性的农园外，还建立了一些专业性较强的农园，如针对老年人和儿童分别设立了老年人农园与学童农园。

农业公园日本农业公园主要集中于东京、大阪、名古屋三大都市圈，其农业公园面积大概占日本全国的50%。

农业公园除了种植果树，还有蔬菜、花卉，以及植物园等。

农业公园除了农业生产功能，还有加工功能、农业实习与进修功能、参观休闲功能以及饮食和住宿等功能。

日本观光农业旅游经济的发展及启示目前，在日本以贴近自然、廉价且有利于健康的休养生活为主题的，具有保护自然环境和陶冶情操、休养与娱乐等多种功能的观光农业旅游日渐受到人们的青睐。

本文对此展开研究，分析其特点以及发展经验，希望能为我国观光农业的发展提供借鉴。

关键词：日本观光农业经验启示观光农业旅游经济的相关概念内涵（一）生态农业旅游的概念和内涵生态农业旅游是以乡村生态环境为背景、以生态农业和乡村文化为资源基础，通过运用生态学、美学、经济学原理和可持续发展理论对农业资源的开发和布局进行规划、设计、施工，将农业开发成为以保护自然为核心，以生态农业生产和生态旅游为主要功能，集生态农业建设、科学管理、旅游商品生产与游人观光生态农业、参与农事劳作、体验农村情趣、获取生态和农业知识为一体的一种新型生态旅游活动。

由生态农业旅游的的概念可以看出，生态农业旅游的内涵包括三方面内容：一是到农村生态环境中进行旅游；二是旅游活动具有参与性，并贯穿了生态意识；三是促进农业、农业旅游、生态环境可持续发展。

（二）观光农业的基本内涵观光农业作为农业与旅游业的交叉性产业，观光农业除了拥有农业的耕作、渔猎等特征以及旅游业的娱乐、休闲等特征外，还有自身的独特特征。

首先，观光农业本身也是一个市场产物，其开发客源市场定位必须准确。

其次，作为旅游吸引物，观光农业必须能够满足旅游者追求新、奇、特的需求，在空间定位时不能超越游客的心理距离和空间距离，满足节假日的休闲、娱乐的“一日游”需要。

（三）日本观光农业旅游经济概述与欧美国家相比，日本的观光农业旅游经济开发相对较晚，仅有30多年的时间，但其发展速度很快，成效也非常显著。

日本最早的观光农业场所是岩水县的小岩井农场。

这是一个具有百余年悠久历史的综合性大农场，自1962年起，农场主结合经营生产项目，先后开辟了600余亩观光农园，兴建了动物广场、牧场馆、农机具展览馆、花圃、自由广场等多种游览设施，农场用富有诗情画意的田园风光、各具特色的设施和完善周到的服务吸引了大量游客，平均每年约有70万游客，赢得了可观的经济收入。

日本的绿色观光农业及其启示责任编辑：孟蕾︱来源：光明日报︱发布日期：2009-6-23从1993年起,日本开始推进“农山渔村休闲余暇”活动,使绿色观光农业成为日本国民生活的一种新方式。

1994年,“农山渔村余暇法”开始实施,各部门大力推进绿色观光农业活动的开展,地方政府成为直接的推进主体。

此后,以观光农园、市民农园和农业公园为主要形式的绿色观光农业发展格局渐次形成。

日本政府扶持绿色观光休闲农业的发展实践,对我国休闲产业的发展具有借鉴价值。

绿色观光农业发展的现状、类型和特点绿色观光农业最早勃兴于意大利和英国。

这里的“绿色”具有“生态”之意。

绿色观光与一般的大众观光有着本质区别:在资源利用方面,前者是利用农村一般的自然资源,而后者是利用特殊的自然资源;在客户来源上,前者是城市市民,与农村居民进行相互交流接触,而后者为一般流动性很强的商业旅游者;与当地产业发展的关系,前者强而后者弱;在自然资源的合理利用方面,前者关注合理利用而后者根本不关注。

在日本农林水产省的文件中,绿色观光被定义为“在郁郁葱葱的农山渔村,与当地的自然、文化和居民进行交流的一种滞留在型余暇活动”。

绿色观光的内容包括:农产品直销和集会、故乡庙会、农林水产业庆祝活动;市民农园、插秧、割稻、挤奶等农业和农村体验活动,与农村和农民接触和交往,以及观赏接触大自然等;学生利用假期进行农林业实习体验,参加农村庙会等文化活动,以及从事农村环境,当地土特产品和文化的教育活动。

目前,日本绿色观光可供选择的内容日趋多样化。

日本绿色观光农业大体可分为四大类型。

一是农林业公园型,主要为都市近郊的农林主体公园,包括观光农业公园、林业体验和野营公园等。

二是饮食文化型,即利用农林水产资源产品进行餐饮零售,使当地土特产品品牌化。

三是农村景观观赏和山野居住型,主要是在山区和半山区的村落建造住宅区和附带农园的别墅,吸引城市居民来此购房居住和观赏山景。

四是终生学习型,主要是从二三产业回归从事农业的城市居民,他们在农村相关设施中参加以农林水产品生产和农村环境保护为主题的农林水产业研修课程、体验农村生活和学习生态环境保护知识等。

日本绿色观光休闲农业的发展及启示引言肇始于日本战后经济的飞速发展，农村人口的大量无序迁出，导致了农村劳动力的老龄化和弱质化，以及农村经济的极大衰退。

1992年6月应运而生的绿色观光农业，促进了日本城乡互动和一体化建设，缩小了城乡居民的收入差距，给山区占绝大部分的日本农村带来了极大的生机，农村面貌焕然一新。

农业是中国国民经济的基础和加快发展的重要潜力与希望,巩固农业基础地位,加快农业和农村经济发展,是振兴中国经济的内在要求，也是贯彻落实科学发展观的重大举措。

在中国传统农业向现代市场农业转变进程中，很重要的是资源的可持续利用，绿色观光休闲农业的兴起将有效地解决这一难题。

绿色观光农业是以农业为基础，将农业和旅游业相互结合，在充分利用自然资源改变单一农业结构的基础上，通过规划、设计与施工，把农业生产、农艺展示、农产品加工及市民参与融为一体，使城市居民充分享受农业艺术与自然情趣。

它能以最小的成本获得最大的经济效益和生态效益，也为资金、技术在耕地上的集约利用创造了有利条件。

绿色观光休闲农业也是以人为本、全面建设小康社会的重要举措，能够有效地保持耕地，节约资源，遏制生态环境恶化，实现人与自然和谐共存，提高城乡生态环境质量和居民生活质量。

日本由于与中国地理环境相似，文化相承，而且都属于人多地少的情况。

十八年之后的今天，在中国积极进行新农村建设，促进城乡统筹和谐发展的时候，重温日本绿色观光农业的发展历程，总结其经验及其对中国的启示，有着别样的深远意义。

1 绿色观光农业产生的背景第二次世界大战后，日本实行积极转变农业政策，制定了农业基本法。

以农业人口转移为前提，扩大农户生产经营规模，寻求“自立经营农户”，积极缩小农业和其他产业的收入差距。

这样，随着日本经济的飞速发展，农村人口大量流出，造成了山区和半山区农业生产的衰退，农村的过疏化和高龄化，耕地撂荒、农产品销售不畅等问题日趋严重。

农村居民渴望与城市市民进行食品、文化和教育等方面的交流活动。

日本观光农业概况日本这一农业形式起步较早，开始于战后不久的20世纪60年代。

观光农业，在日本也称农园，日前发展已相当成熟和普遍，全国都有较广泛的分布，各地都成立有专门的协会。

农园是在一定地域内以优美的环境为背景，进行清洁农产品如蔬菜、果树、花卉等生产，刘对农产品品赏、游购、采摘和体验的农业生产园。

农园可分为菜园和果园，菜园以生产一种或多种蔬菜为主，果园则是以生产一种或多种果品为主。

农园的出现和发展，极大地改善了现代社会人们的牛活。

每逢节假日，有的三五成样，有的一家老幼，有的单位团体，驱车到各具特色的农园畅游。

日本东京有一家旅行社，每当春种、秋收时节都要安排通往农园的旅游线路，让都市人饱览田园美景，体验农家生活，还安排田头插秧，稻黄收割的节日，给从来不懂农事的城里人，体味到另一种生活的情调。

日本国内对农园的评价大致为：农园是人们对环境保护的重视，是对食品安全的考虑，也是现代社会人们体验不同生活、学习其他领域内知识的场所。

农园在日本出现的较早，20世纪50年代中期，日本工业进入高速发展阶段，为适应工业、城市的发展要求，日本政府在1961年制订并颁发了《农业基本法》，有效地刺激了日本农业现代化的发展，改变了农业经济结构和农业经营方式。

据报道，1962年日本已开辟了约67hm2观光型农园。

（1）农园的类别日本农园以观光为主，体现出现代社会居民休假时对生活品味上的需求。

呼吸野外新鲜空气，体验农业生产，知悉农产品生产过程并从中得到乐趣，在另一种生活中解脱现代社会快节奏重负荷给自己带来的压力。

农园大致可分为3种：一是即日式农园。

其离城市较近，农园内种植蔬菜为主，规模不大，种植适度，技术先进，人们接触生产、体验生产、了解操作、采收购买，在1天可完成。

二是多日式农园。

其离城市较远，农园环境优美，且规模较大，农园内种植多种农产品如瓜、果、蔬菜等，并设有餐饮、住宿。

其内容多，体验整个过程1天难以完成。

三是游园式农园。

国外休闲农业的发展概况和经验启示（上）来源：上海科教兴农网发布时间：2010-04-20休闲农业是以农业活动为基础，农业和旅游业相结合的一种新型的高效农业，具有经济功能、社会功能、教育功能、环保功能、游憩功能、保健功能、文化传承功能等多种功能。

1865年，意大利成立的“农业与旅游全国协会”，标志着休闲农业的发展进入萌芽时期。

19世纪50年代后期，出现了休闲农业专职从业人员，标志着休闲农业作为一个新兴产业的开始，并进入全面发展阶段。

20世纪70年代，在日本和欧美等发达国家逐步开始形成休闲农业产业规模。

国外休闲农业的发展经验，为中国发展休闲农业提供了很好的借鉴。

一、国外休闲农业的发展现状(一)意大利——绿色假期：从城市走向农村意大利是最早发展休闲农业的国家之一。

意大利最先成立的“农业与旅游全国协会”专门介绍城市居民到农村去体味农业野趣，与农民同吃、同住、同劳作，或者在农民土地上搭起帐篷野营，或者在农民家中住宿。

意大利休闲农业发展的巅峰时期，学术界称之为“绿色假期”，始于19世纪70年代，发展于19世纪80年代，到19世纪90年代到达鼎盛时期。

目前，休闲农业已成为意大利现代农业的一部分，它融合了当地自然、人文、社会等环境，综合开发和利用当地农业资源，对城乡统筹具有重要意义。

至2002年，意大利大约有1．15万家专门从事“绿色农业旅游”的经营企业，当年夏季就招来了120万本国旅游者和20万外国游客前来休闲度假。

“崇尚绿色、注重提高生活质量”，在“绿色假期”出现后成为意大利人的新追求。

同时，“绿色农业旅游”的发展使得农村成为一个“寓教于农”的“生态教育农业园”，有效地扩大了生态农业耕地面积。

此外，在休闲农业发展中意大利还通过合作经济组织的桥梁作用，为休闲农业提供了完善的管理体系。

(二)法国——专业农场：非政府组织引导型的发展模式早在1855年，法国有一位名叫欧贝尔的国家参议院带领一群贵族来到巴黎郊区农村度假，他们品尝野味、伐木种树、观赏田园、学习养蜂，与当地农民同吃、同住，开创了观光农业旅游之先例。