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智慧城市总体规划设计“智慧城市”是一个复杂长远的工程。
首先要了解“智慧城市”的发展现状与趋势，从而确定“智慧城市”建设的关键点；了解城市信息化现状与基础，明确现有基础；解读“十二五”规划、了解各领域的需求，加上明确的智慧城市建设关键点和城市的现有基础，确定总体需求。
然后指定总体的建设思路，如建设方针原则、建设目标、建设任务等。
然后要大力宣传，“智慧城市”建设不是一个组织，一个个人能做好的工作，必须政府领导，全民参与，进行大力宣传，让大家知道“智慧城市”建设带来的好处，一起推进建设。
再是做好“智慧城市”建设的综合保障工作。
最后进行“智慧城市”的总体规划以及建设的分步实施。
智慧城市规划总体思路“智慧城市”这个复杂长远的工程，由保障体系、标准体系、关键技术、信息基础支撑、产业体系、智慧应用体系、评估体系组成。
保障体系、标准体系、关键技术是建设的保障，信息基础、产业体系是建设的支撑，应用体系是建设的功能，评估体系是建设的衡量标准。
智慧城市体系结构⏹保障体系保障体系包括组织流程保障、政策保障、资金保障、人才保障、组织保障、法律保障等“智慧城市”的建设保障。
⏹标准体系标准体系包括“智慧城市”各个组成部分的建设标准，目前“智慧城市”的建设标准还不是很完善，但也有如《GB/T28181-2001安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》、《“智慧城市”建设指南》、《地市级信息互联互通共享交换规范》、《地市级信息管理设计指导》、《地市级数据资源中心设计指导》等标准可以作为参考依据。
⏹关键技术“智慧城市”关键技术包括物联网相关技术、云计算相关技术、智能技术、应用技术、ICT技术、空间信息技术、运维管理技术等。
⏹信息基础支撑信息基础支撑包括感知设施、网络传输、数据仓库、应用支撑、高性能计算、海量存储、信息安全等。
⏹产业体系“智慧城市”应用的背后是智能设备和技术，必然涉及通信设施、网络设备、传感设备、软件、计算设备、海量存储、信息安全设备等信息基础支撑。
智慧城市建设总体规划与实施方案第一章绪论 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 项目目标 (4)1.3 项目意义 (4)第二章城市概况与现状分析 (4)2.1 城市概况 (4)2.1.1 地理位置 (4)2.1.2 人口规模 (4)2.1.3 经济发展 (5)2.1.4 产业结构 (5)2.1.5 基础设施 (5)2.1.6 历史文化 (5)2.2 城市发展现状 (5)2.2.1 经济发展现状 (5)2.2.2 城市建设现状 (5)2.2.3 社会事业现状 (5)2.3 存在问题分析 (5)2.3.1 产业结构调整压力 (5)2.3.2 城市管理问题 (6)2.3.3 公共服务水平不足 (6)2.3.4 社会保障体系不完善 (6)第三章智慧城市建设总体目标 (6)3.1 建设目标 (6)3.1.1 构建智能化基础设施 (6)3.1.2 实现城市管理与服务智能化 (6)3.1.3 促进产业转型升级 (6)3.2 发展愿景 (6)3.2.1 创建宜居、宜业、宜游的智慧城市 (6)3.2.2 建设具有全球竞争力的智慧城市 (6)3.2.3 形成可复制、可推广的智慧城市建设模式 (7)3.3 指导思想 (7)3.3.1 坚持以人为本 (7)3.3.2 坚持可持续发展 (7)3.3.3 坚持创新驱动 (7)3.3.4 坚持开放合作 (7)第四章智慧城市总体规划 (7)4.1 总体规划框架 (7)4.1.1 指导思想 (7)4.1.2 总体目标 (7)4.1.3 总体框架 (8)4.2 体系建设 (8)4.2.2 数据资源整合 (8)4.2.3 应用体系建设 (8)4.2.4 安全保障 (8)4.2.5 政策法规与标准体系 (9)4.3 重点项目规划 (9)4.3.1 信息基础设施建设 (9)4.3.2 数据资源整合 (9)4.3.3 应用体系建设 (9)第五章基础设施建设 (9)5.1 信息基础设施 (9)5.1.1 建设目标 (9)5.1.2 建设内容 (9)5.2 交通基础设施 (10)5.2.1 建设目标 (10)5.2.2 建设内容 (10)5.3 能源基础设施 (10)5.3.1 建设目标 (10)5.3.2 建设内容 (11)第六章智慧应用体系建设 (11)6.1 智慧政务 (11)6.1.1 政务信息化概述 (11)6.1.2 电子政务建设 (11)6.1.3 政务大数据建设 (11)6.1.4 政务服务优化 (11)6.2 智慧民生 (12)6.2.1 民生服务概述 (12)6.2.2 智慧医疗服务 (12)6.2.3 智慧教育服务 (12)6.2.4 智慧交通服务 (12)6.2.5 智慧环保服务 (12)6.3 智慧产业 (13)6.3.1 产业发展概述 (13)6.3.2 智能制造 (13)6.3.3 智慧农业 (13)6.3.4 智慧物流 (13)6.3.5 智慧旅游 (13)第七章数据资源与管理 (13)7.1 数据资源规划 (13)7.1.1 规划目标 (13)7.1.2 规划内容 (14)7.2 数据资源整合 (14)7.2.1 整合目标 (14)7.2.2 整合策略 (14)7.3.1 应用领域 (14)7.3.2 应用策略 (15)第八章政策法规与标准体系 (15)8.1 政策法规制定 (15)8.1.1 制定背景 (15)8.1.2 制定原则 (15)8.1.3 政策法规内容 (15)8.2 标准体系建设 (16)8.2.1 建立背景 (16)8.2.2 建立原则 (16)8.2.3 标准体系内容 (16)8.3 实施监管机制 (16)8.3.1 监管目标 (16)8.3.2 监管原则 (16)8.3.3 监管内容 (17)第九章保障措施与实施步骤 (17)9.1 组织保障 (17)9.2 资金保障 (17)9.3 实施步骤 (18)第十章项目评估与持续改进 (18)10.1 项目评估体系 (18)10.1.1 评估指标体系 (18)10.1.2 评估方法 (19)10.1.3 评估流程 (19)10.2 监测与预警 (19)10.2.1 监测体系 (19)10.2.2 预警机制 (19)10.2.3 应对措施 (19)10.3 持续改进机制 (19)10.3.1 改进策略 (19)10.3.2 改进计划 (19)10.3.3 改进实施 (19)10.3.4 改进效果评价 (19)第一章绪论1.1 项目背景信息技术的飞速发展，智慧城市作为一种新型的城市发展模式，已成为全球范围内城市转型升级的重要方向。
智慧城市建设规划方案(新)智慧城市建设规划方案智慧城市建设旨在通过科技创新和信息化手段，提高城市治理能力、优化城市公共服务、改善居民生活质量，实现可持续发展。
本文将就智慧城市建设的定义、重点领域和实施路径进行探讨，以期为智慧城市建设提供规划方案。
一、智慧城市建设的定义智慧城市，顾名思义，就是利用先进的信息技术手段来提升城市的运行效率和居民的生活质量。
具体而言，智慧城市建设包括以下几个方面：1. 基础设施建设：智慧城市需要先进的通信、能源、交通、水务等基础设施的支持，为各类智能设备提供稳定的数据传输和供应能力。
2. 数据共享和利用：通过建立城市大数据平台，实现不同部门、企事业单位之间的数据共享与协同，提高决策效率和资源利用率。
3. 智能交通和物流：利用先进的交通监控系统和物流管理平台，提高交通运输效率，减少拥堵和运输成本。
4. 智慧能源与环境保护：通过监测与管理系统，优化能源使用，减少能源浪费和环境污染，实现可持续发展。
5. 智慧城市管理：利用综合管理平台，实现城市各个方面的数字化和智能化管理，提高城市治理能力和效率。
二、智慧城市建设的重点领域智慧城市建设需要针对城市的不同需求和问题来制定有针对性的解决方案。
以下是智慧城市建设的重点领域：1. 智慧交通：通过智能交通管理系统，实现交通信号配时优化、智能停车导引、交通拥堵预测等功能，提高交通运行效率。
2. 智慧环保：建立环境监测网络，对空气质量、水质、噪音等环境指标进行实时监测，提供环境保护决策的科学依据。
3. 智慧教育：利用信息技术手段改善教育教学环境，提供个性化的学习资源和教学方法，提高教学质量和学生综合素质。
4. 智慧医疗：应用物联网技术和远程医疗手段，实现医疗资源的共享和调度，提高医疗服务的质量和效率。
5. 智慧安防：通过视频监控、智能门禁等技术手段，提高城市公共安全防控能力，减少治安事件和事故的发生。
三、智慧城市建设的实施路径智慧城市建设是一个长期的过程，需要分阶段、持续推进。
城市规划智慧城市设计与建设方案第一章智慧城市规划概述 (2)1.1 智慧城市的定义与特点 (2)1.2 智慧城市规划的意义与目标 (3)1.2.1 意义 (3)1.2.2 目标 (3)1.3 智慧城市规划的发展趋势 (4)第二章智慧城市设计理念与方法 (4)2.1 智慧城市设计的基本理念 (4)2.2 智慧城市设计的关键方法 (4)2.3 智慧城市设计的技术支撑 (5)第三章智慧城市基础设施建设 (5)3.1 基础设施规划与布局 (5)3.2 智能交通系统建设 (6)3.3 绿色能源与智能电网建设 (6)第四章智慧城市信息资源整合 (7)4.1 信息资源规划与管理 (7)4.2 数据采集与处理技术 (7)4.3 信息资源共享与交换 (8)第五章智慧城市公共服务体系建设 (8)5.1 公共服务设施布局 (8)5.2 智能公共服务平台建设 (9)5.3 公共服务供给与优化 (9)第六章智慧城市安全与应急管理体系 (10)6.1 安全管理体系建设 (10)6.1.1 概述 (10)6.1.2 总体目标 (10)6.1.3 基本原则 (10)6.1.4 主要内容 (10)6.2 应急管理平台建设 (10)6.2.1 概述 (10)6.2.2 建设目标 (11)6.2.3 功能架构 (11)6.2.4 关键技术 (11)6.3 安全风险防范与应对 (11)6.3.1 概述 (11)6.3.2 基本原则 (12)6.3.3 主要内容 (12)6.3.4 应对措施 (12)第七章智慧城市生态环境建设 (12)7.1 生态环境规划与保护 (12)7.1.1 规划原则与目标 (12)7.1.2 生态保护措施 (13)7.2 绿色建筑与生态景观建设 (13)7.2.1 绿色建筑发展 (13)7.2.2 生态景观建设 (13)7.3 环境监测与预警系统 (13)7.3.1 环境监测系统 (13)7.3.2 环境预警系统 (13)第八章智慧城市产业发展与布局 (14)8.1 产业发展规划与政策 (14)8.2 产业链优化与升级 (14)8.3 创新创业与产业孵化 (14)第九章智慧城市居民生活品质提升 (15)9.1 居住环境改善 (15)9.2 教育与医疗资源优化 (15)9.3 文化娱乐与休闲设施建设 (16)第十章智慧城市管理与运营 (16)10.1 智慧城市管理体系构建 (16)10.1.1 管理体系概述 (16)10.1.2 管理体系构建原则 (17)10.1.3 管理体系构建内容 (17)10.2 城市运营策略与模式 (17)10.2.1 运营策略概述 (17)10.2.2 运营模式摸索 (17)10.3 智慧城市可持续发展路径 (17)10.3.1 优化城市空间布局 (17)10.3.2 推进产业转型升级 (18)10.3.3 强化生态环境保护 (18)10.3.4 提升民生服务水平 (18)10.3.5 深化国际合作 (18)第一章智慧城市规划概述1.1 智慧城市的定义与特点智慧城市是指以信息技术为核心，通过整合城市各类资源，实现城市管理与服务的智能化、网络化和信息化，以提高城市居民生活质量、促进城市可持续发展的一种新型城市发展模式。
“智慧城市”项目规划设计书(总体规划方案)“智慧城市”项目规划设计书目录第一部分智慧城市项目介绍 (6)1智慧城市项目背景 (6)2智慧城市总体构想 (6)3智慧城市总体规划 (7)3.1建设目标 (7)3.2主要建设内容和功能 (8)3.2.1总体功能 (8)3.2.2基础平台 (9)3.2.3智慧应用 (14)第二部分“智慧城市”项目规划 ...................................................................错误!未定义书签。
4“智慧城市”整体设计方案 ..........................................................................错误!未定义书签。
4.1“智慧城市”整体规划设计 ......................................................... 错误!未定义书签。
4.1.1一期规划............................................................................. 错误!未定义书签。
4.1.2二期规划............................................................................. 错误!未定义书签。
4.1.3三期规划............................................................................. 错误!未定义书签。
4.2“智慧城市”云平台整体规划设计............................................... 错误!未定义书签。
4.2.1顶层设计............................................................................. 错误!未定义书签。
智慧城市总体架构规划方案1.11智慧城市总体框架结合1的实际情况，1智慧城市的建设采用如下总体框架：投融资规划实施规划建设实施运行维护运行评估升级改造运行体系（1）智慧城市空间发展路线：智慧城市的建设是从智慧示范园区建设到智慧城市建设再到智慧城市群建设这样一个从点到面、由小到大的全过程。
（2）智慧城市生态系统建设愿景：智慧城市生态系统包括自然生态系统、社会生态系统和经济生态系统三大部分。
通过智慧城市生态系统建设，使城市达成环境友好、资源节约、社会和谐、民生幸福、产业绿色、信息通衢等美好蓝图，使城市具备生态系统一般自我调节和自我完善的能力。
（3）智慧城市生态系统组成：智慧城市生态系统由产业体系和应用体系两部分组成。
产业体系是供给方，应用体系是需求方，产业体系支撑应用体系运行，应用体系带动产业体系发展，两者相互支撑、相辅相成，共同构成推陈出新、生生不息的智慧城市生态系统。
产业体系是供给方，主要包括智慧城市建设支柱产业和智慧城市建设带动产业两大部分。
智慧城市建设支柱产业带动智慧城市建设带动产业的发展，同时，智慧城市建设带动产业的发展支撑着智慧城市建设支柱产业的发展。
应用体系是需求方，包括感知层、网络层、服务层和应用层等几大层次。
（4）智慧城市运行体系：智慧城市运行体系是智慧城市建设过程中规划、融资、实施、运营等全生命周期过程。
（5）综合保障措施：包括政策、法规、行业准则，这些措施便于企业的建立和运营，促进上层体系的规范化发展。
综合保障措施是整个1智慧城市的基础，保障整个1智慧城市建设的正常运行。
1.21智慧城市技术架构感知系统：包括资源层和感知层，充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息；互联互通系统：包括网络层，实现人与人的互操作，人与物体的互操作，及物体与物体的互操作，达到城市要素中“人—机—物”之间全面的信息联通与共享；智能处理系统：包括中间件层、核心服务层和智慧应用服务层，整合并创新应用先进科技实现敏捷智能响应城市生活需求，构建以人类为中心的更加宜居的城市生活环境。
【摘 要】 文章提出智慧城市的规划是一项科学的工作，应在深入分析城市规划基础资料后，按照规划工作流程，以顶层设计的思路完成智慧城市的规划。
【关键词】 城市规划 顶层设计 系统架构设计文│ 同济大学 程大章 沈 晔智慧城市的规划设计之规划流程智慧城市的规划设计是一项基于城市规划、城市现状、城市经济与社会发展规划的研究后开展的创新性活动，也是一项影响城市发展的工作。
不能像一些炒作“智慧城市”的行为，把“智慧城市”当作解决当前城市困境的“灵丹妙药”，将物联网、云计算之类的新技术概念嵌入城市的各个领域，构建一个个同质化的“智慧城市”，以实现其产品与业务销售的目的，或构成不负责任的虚幻政绩。
以技术的可能性来描绘智慧城市的做法是错误的，仅把智慧城市当作目标是不科学的，因为任何信息化、智能化的技术只能是现代城市建设与运营的业务支撑手段。
中国信息化历程中的无数失败案例告诉我们，缺少规划以及建设和运营的体制与机制来畅谈全面感知、智慧决策，都是与可持续发展而相违背的。
1 智慧城市的规划应是一项科学的工作智慧城市的规划需要针对城市的历史形态、地理特点、现状及经济与社会发展定位来进行深入的研究，科学地形成城市的智慧化定位。
尽管在网络时代，我们已经可以零时差、零距离地进行信息交流，但是地域的差异，经济发达的不平衡和资源的短缺仍然是制约城市发展的重要条件。
信息技术与智能化技术只能是支撑城市经济与社会发展的工具，自身并不具备改变社会体制与构成物质产出的能力。
尽管ICT 也可形成新兴产业，但其价值的体现大多还需在实物功能的作用基础上。
就如人们可以享受大量的网上商店选购过程，但最终还是需要产品制造商通过物流服务，使我们用上真实的商品。
智慧城市的规划需要提出建设的理念，目前，国内智慧城市的建设理念与目标大多是相近的，把ICT 渗入城市的所有行业，以实现深入的感知、全面的互联，出现了缺乏特色且雷同的“智慧城市”。
反观国外的智慧城市案例。
除了亚洲一些国家与地区的以“U-”、“I-”为前缀名的城市案例外，欧美各国大多是以某个领域或行业的深入实施信息化成果来展现的。
因此，我们不能盲目跟风，简单地以技术潮流为导向来编制智慧城市规划，而需注重以下三方面的工作。
（1）智慧城市需要全面规划规划范围除了信息通信基础设施、城市信息应用系统、城市信息产业发展外，还要同步规划智慧城市建设与运行的体制、机制、法规与网络伦理。
（2）智慧城市需要进行顶层架构设计 我们的智慧城市规划比西方国家的推进速度更快，这是因为近年来中国政府大力推动电子政务、电子商务、医疗信息化、平安城市工程、数字城管等信息化的应用，无论是公务员、企业、还是市民对此都已有一定DOI:10.13655/ki.ibci.2013.07.029技术与应用T echnlogy and Appliation的经验与体验。
在城市信息化的过程中，条块分割的“信息孤岛”影响已被社会所认知。
如何有效运用被广泛感知、采集来的信息，如何综合各相关信息应用系统的效能，各信息应用系统如何在常态运行中协同调度以及在突发事态下进行联动，如果没有完整的体系结构与顶层设计，这些目标都是不可能实现的。
由于中国的经济已经融入了世界经济，每个城市虽各具自己的特质，但是不可避免地要与所在区域的经济圈发展协调，如珠三角经济区、长三角经济区、环渤海经济区等。
由于受到资源条件、地理特征、产业结构等的约束，智慧城市的规划与实施都会受到区域发展的推动，于是又产生了另一个顶层设计的动力。
某个智慧城市或智慧城区不可能是孤立的、独善其身的小区域，其中信息通信基础设施是所在省与国家的一部分，因为通信系统具有全程、全网、全业务的特点。
城市的信息应用系统大多针对国家、省与行业向下延伸，如公安部门的身份证信息管理系统、医疗保险信息管理系统、交通信息管理系统等。
因此，在一个城市中只要是对接上级的信息应用系统，必然在其系统架构、信息数据格式、业务词典、数据交换标准乃至显示方式都须遵守上级的规定。
而对于某个城市自行开发建设的区域性信息应用系统，则必须对下级以及不同的信息应用系统进行系统架构、信息数据格式、业务词典、数据交换标准乃至显示方式等的规定。
（3）智慧城市规划具有切实的实施步骤城市规划通常要满足20～50年的建设行为。
由于中国是一个城市化的后进国家，起步时间不长，各新兴城市对自己的定位尚不太成熟，往往规划期较短（20～30年）。
而发达国家的城市建立的历史悠久，规模与特色已经形成，因而规划控制期较长（30～50年，甚至更长）。
由于要支撑智慧城市的是信息通信技术，而这些技术的发展很快，大多数技术的淘汰周期在8～10年，有些设备技术甚至在1～2年中就需要升级。
基于快速变化的技术及其应用，智慧城市的规划有效期也只能维持在3～5年以内。
因此，如何根据城市经济与社会发展的轻重缓急，配套地推进智慧城市的建设，这需要综合区域发展的进程目标与城市的人、财等实力来确定规划实现的时间表。
智慧城市的建设需要分阶段进行，在信息通信基础设施不充分，信息应用市场尚不完备时，先行去建设大量的信息应用系统，往往存在着许多问题。
合理的进度是在分析的基础上，可先按规划对通信基础设施进行超前建设，因为，这些项目大多牵涉地下管线施工，不易把工程实施时间拖得大久，而影响市民的交通与生活。
对经济发展与市民生活有较大影响的信息应用系统，如电子商务、智慧医疗等项目，则可以加快建设进度。
2 智慧城市规划工作流程智慧城市的规划是一项庞大的系统工程，要有序地开展工作，编制一份科学、合理的规划，需要经过概念策划、基础资料收集、基础资料分析、智慧城市的功能设计和智慧城市的系统架构设计五大步骤。
（1）概念策划根据对智慧城市理念的了解，国内外建设智慧城市的态势和ICT技术的应用现状与前景，对特定城市的智慧化建设，确定规划的地域范围、相关功能与初步的总体目标，并提出概念方案或规划任务书以及参加规划编制的人员初步组成。
（2）基础资料收集根据概念方案编制基础资料收集计划，这项工作一般从两方面开展，即现有基础资料的收集与重要相关方的访谈。
现有基础资料的收集内容主要有：城市地图、城市周边经济区地图、城市近期规划、城市周边经济区的规划、城市国民经济与社会发展规划（十二五期间）、政府工作报告（本年度及上年度）、城市信息化发展规划（十二五期间）、城市信息化基础设施现状。
重要相关方的访谈内容主要有：政府主管部门近年工作计划的访谈（包括人大办公厅、发展与改革委员会、建设厅、工业与信息化厅、公安厅、民政厅、卫生局、教育委员会、商务委员会、农业委员会、旅游局、交通管理局、文化局、城市管理局、水务局、城市应急管理中心、无线电管理局等）；通信运营商近期工作计划的访谈（包括电信公司、移动公司、联动公司、广电公司等）；公用事业运营商近期工作计划的访谈（包括电力公司、燃气公司、自来水公司等）；重要NGO 近期的工作访谈（主要是已接受政府委托进行公共事务管理的、与概念方案内容相关的NGO）。
（3）基础资料分析智慧城市涉及到现代城市的各个方面，参加规划编制的人员应来自于政府、企业、科研院所与NGO，并且在专业领域应涵盖规划内容，这是工作开展的重要资源。
如能顺利地收集到以上的基础资料，那就可以按以下角度来分析、研究和使用这些资料。
①智慧城市的总体定位。
必须理清规划的城市所承担的国家责任、城市建设、资源与环境、地域特点、政府意向、产业能力及城市信息化现状等要素，提出智慧城市规划的总体定位。
②智慧城市的功能分析。
根据政府部门的各种规划，结合概念方案与访谈所获的最新动向信息，对智慧城市进行功能设计。
功能设计的成果要针对现实基础与发展方向，完整地提出智慧城市应具备的信息化应用功能与实现水平。
③智慧城市的系统架构分析。
通过智慧城市的功能总体定位和功能分析所形成的城市信息化与智能化的规划内容，梳理出各类信息基础设施与信息应用系统所隶属的条线关系、各系统的相互关系、应遵从的规则以及已有和待建的法规与标准。
（4）智慧城市的功能设计智慧城市的功能设计首先必须要确定总体定位。
①智慧城市规划的总体定位。
智慧城市规划的战略目标是提高城市管理水平，构建新型的城市运营模式，增强城市的商业竞争力与投资吸引力，形成安全、高效、便捷、绿色的新生态社会，使城区的经济可持续发展，创建政府、居民与企业共同和谐生存的理想家园。
在城市的社会与经济发展的目标下，建设符合城市特点，能够充分支撑创业、低碳、智慧、和谐的城区建设与管理的信息化和智能化系统。
②功能设计内容。
科学、合理、前瞻性地布局城市的信息化与智能化系统，建立相应的建设与运行的体制和机制，使信息化与智能化系统成为城市有效的未来投资，支撑城区的有序运行、各类经济形态的持续增长与居民的舒适生活。
智慧城市功能设计主要分为信息通信基础设施类、城区运行管理类、电子政务类、公共服务类和产业发展支撑类。
信息通信基础设施类包括城市信息通信地下管线、城市信息通信机房和城市移动通信基站。
城区运行管理类包括城市道路监控与交通管理系统、停车管理系统、水务管理系统、能源管理系统、公共区域安全监控系统、环境监测系统、消防监管系统、城区市容卫生管理系统等。
电子政务类包括城市政务服务中心、延伸上下级政府的电子政务系统、为企业与居民提供一门式服务、数字城管平台、城市管技术与应用T echnlogy and Appliation理指挥中心（包括城区常态管理调度，应急态指挥调度）等。
公共服务类包括各级政府网站、文化教育信息服务系统、城市医疗服务信息网络、城市生活服务网站、城市公共场所信息发布系统（在街头、住宅区与楼宇等场所安装各类信息屏，发布公益性与商业服务广告）等。
产业发展支撑类包括城市物流服务信息平台、企业信用评估平台、城市现代农业服务信息平台等。
在功能设计上必须注意两个方面的问题，首先是在城市信息化应用的功能与水平上，应不低于上级政府与行业对城市的要求；其次是在深入研究基础资料的基础上，应提出有地方特色的具有可操作性的智慧城市功能。
比如上级政府要求电子政务为民生与企业的服务应在乡镇与街道开设一门式服务窗口，作为智慧城市的规划功能，则须按期完成即可。
在此基础上，如果能进一步在社区、进家门为老弱病残的民众服务，那就是高于上级政府的要求。
若对一个老城进行智慧城市规划，为了能满足无线城市、宽带城市的应用，必须对城区的地下管线与移动通信宏基站进行规划与布局。
由于老城的地下管线改造可能影响城市交通、宏基站的设备遭到居民的反对，因此，在规划功能时要提前考虑实施的困难与办法。
智慧城市的功能设计是一项十分具体的工作，牵涉面较广，在功能设计成果确定前，需要征求政府部门、企业、NGO与市民的意见，不断修改完善。
智慧城市的规划大多做到功能设计，再确定一些重要的时间节点与进度要求，制定相关的推进办法和工作规定，就算完成了智慧城市的总体规划。
