应急救援装备的保障体系建设解析
各种突发公共事件、事故灾难和自然灾害的发生，使得人民群众人身财产安全以及社会发展都受到了不同程度的影响，这对于国家经济发展和社会稳定都是极为不利的，因此应急救援装备以及装备保障体系建设，开始受到社会各界的重视。本文将以应急救援装备保障体系特征与要求分析为切入点，对该类型装备保障体系建设展开深度解析，期望能够为国内应急救援工作开展，提供一定启示。
标签：体系特征；保障体系建设；应急救援装备；救援任务
应急救援装备是指用于应急救援以及管理的，技术力量、工具以及器材等技术装备与物资装备，可以按照适用性、具体功能以及使用状态分成三类，像日常应急救援装备以及战时应急救援装备等，都属于应急救援装备范畴。通过大量实践发现，应急救援装备具有高效处理事故、保障生命安全、减少财产损失以及维护社会稳定等方面的作用，因此进行应急救援装备保障体系建设是极为必要的。
1 应急救援装备保障体系特征与要求
1.1 能够应对突然行动
由于应援装备所对应的事件多以突发性为主，有着较为突出的不可预测性特征。这就意味着装备保障行动也要随时进行展开，要在装备进行使用时，第一时间展开保护措施[1]。所以保障体系要具备快速反应能力，要在日常做好充分的物质、心理以及组织准备，要做好各项应急保障预案制定工作，确保在突发事件发生时，各项保障措施能够及时开展。
1.2 能够保证设备灵活度
为达到应急救援要求，救援装备通常需要具有便于运输以及机动灵活的特性，其在实际使用过程中，会按照具体需要，自由对装备进行组装与运输，能够在救援现场快速完成安装工作，因此保障体系也要按照这一特性做好保护措施，要对装备运输与使用方式进行明确，并做好相应保障手段[2]。
1.3 能够应对任务多变性
因为救援任务地点与类型变换较为频繁，所以保障体系也要做好变化应对工作，一方面要拥有较强的分析判断能力，要能够提前对保障需求进行预测，并做好相应保障资源配置；另一方面要拥有较为灵活的保障方式以及指挥方式，要能够对保障行动有效性以及及时性进行保证[3]。
2.保障体系建设策略
2.1 整合保障力量，保证全程保障与综合保障结合
网管科水、电、气等后勤保障应急预案及应急演 练方案 网管科负责全院信息化系统运行和保障工作，尤其是位于门诊六楼网络中心机房，更是全院数据运行的核心，一旦出现任何后勤保障方面的故障都会给医院造成不可估量的损失，为此特制定以下应急保障预案，配合医院机房安装的环境监控系统及应急演练方案 一、水 网络中心机房和网管科办公室都接通医院供水网络，处办公室用水为日常性使用外，网络中心机房主要用水对机房的精密空调进行空气加湿和排水工作。如果一旦出现长时间的停水，会使机房空气湿度出现变化，做成设备静电风险增加的风险。为此网管科规定一旦出现停水故障，网络中心的机房监控系统会发出停水警报，当天值班人员要及时记录故障时间，并联系医院维修班6997000要求专人维修。如果停水时间超过4小时，值班人员需要响网管科科长进行报告，并联系医院总值班进行重大故障登记。 二、电 所用网络设备和服务器都离不开电，一旦出现停电故障会对医院信息化系统造成巨大损失，为此，网管科在网络中心机房设计之初就安装了不间断电源系统（UPS），以蓄电池放电的形式保障医院机房设备可以在断电状态下连续工作2小时。如果发生断电故障，网管科值班人员需要立刻告知网管科科长并在接到机房环境监控系统断电报警的第一时间联系医院电工班6192154，询问断电原因和恢复供电的时间。一旦超出30分钟没有恢复供电的，需要立刻报告主管院长，并开始对所有数据库进行即时备份，同时通知所有临床科室做好系统停机后的手工业务的准备。 3、氧气及消防气体
门诊六楼网络中心机房和医院制氧车间距离较近，同时机房内部存有消防用七氟丙烷。如果一旦发生泄漏事故，会对机房内的设备和人员造成威胁。为此，如果一旦出现气体泄漏事故，则机房环境系统会发出机房气压警报，值班人员要立即打开机房走廊窗户并联系医院器械科6992174或消费监控室6192251。并及时疏散机房附近的工作人员，避免造成人身伤害。 4、应急演练方案 为提高科室应对水、电、气等后勤保障的突发故障的能力，网管科要求本科室每年进行一次应急演练方案。要求事先要向医院领导进行汇报，向相关后勤科室的保障部门进行备案，之后才能开展应急演练。 应急演练具体内容有网管科科长制定，事先不向科室员工通知，所有科室员工必须全员参与，按照应急预案的内容进行操作，要求速度快，影响小，不给医院和临床科室造成困扰为前提。要利用演练机会实地检测科室成员的工作能力，同时通知相关保障部门，要与保障部门联动起来，真正做到多部门合作，保证应急演练做好，做快。 网管科 二〇一四年一月三十日
应急救援保障制度及措施 为加强对施工现场安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的 救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。 一、应急救援范围 安全事故是指在施工生产过程中发生死伤或造成巨大经济损失产 生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。 二、应急救援工作的组织领导 (一)为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案， 成立公司应急救援工作领导组; (二)应急救援工作领导组职责 1、负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作; 2、负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 3、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。
4、应急救援工作领导组成员要按照预案职责分工，尽职尽责。当接到大事故报告后，成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。 三、完善的应急救援体系 为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。 (一)事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向公司及相关部门报告;公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过1个小时;报告的内容主要有： 1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点; 2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计; 3、事故原因、性质的初步判断; 4、事故抢救处理的情况和采取的措施; 5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜; 6、上报人姓名、联系电话。 (二)公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往 事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。 (三)各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作， 在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产事故应急救援管理制 度(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全生产事故应急救援管理制度(新版) 1目的 加强企业安全事故防范，及时做好事故发生后的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 2适用范围 本制度是为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，作出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果。 本制度适用于焦化厂生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故等紧急情况的预防和处理。 3职责、管理内容和要求 3.1应急救援工作的组织领导 3.1.1为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立厂应急救援工作领导组。 3.1.2应急救援工作领导组职责
3.1.2.1负责发生事故后应急救援预案启动工作的领导，成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作。 3.1.2.2负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 3.1.2.3发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级有关部门通报事故的情况。必要时向上级有关部门发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。 3.1.2.4应急救援工作领导组成员要按照预案职责分工，尽职尽责。当接到事故报告后，成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。 3.2应急救援体系 为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。 3.2.1事故发生后，事故发生部门（车间）在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向厂部及相关部门报告；厂部必须以最快的方式，将事故简要情况向公司行政主管部门及安全管理部
停水突发事件应急预案 为应对突发停水事件，确保医院正常运转，特制订本预案。 一、领导小组 组长：熊枝平 成员：水电维修所有人员 二、停水应急小组职责 1．如生活水管路停水，总务科接到信息后应立即与自来水厂联系，了解原因，报告主管副院长，通知院办、医务部、护理部。在征得自来水厂同意后，立即开启消防进水管路，保证医院正常供水。 2．当遭受自然灾害或重大突发事件，导致两路进水管路系统全部突然停水，启动医院突发事件应急指挥小组。各部门职责如下： （1）马上切断所有出水点，关闭水箱水池，听从组长统一安排； （2）及时、快速地向组长汇报应急进展情况。 （3）临床工程部保证净化水有序使用。 （4）组长立即通知业务院长，根据停水情况，必要时取消所有接台手术和择期手术，视病人不同情况有组织地疏导病人转院或离院。
（5）根据情况，在突发事件应急指挥小组的统一安排下，优先保障净化水、锅炉房、食堂、手术室和吸引用水，关闭和停用其它一切用水。
停电突发事件应急预案 一、制定目的 为确保我院就医患者生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，迅速有序地组织和恢复供电，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。 二、应急原则 停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。 三、组织机构
医院成立停电应急领导小组，下设应急抢修队。 1、停电应急领导小组 组长：刘喜本 副组长：柳先顺 组员：曹少红、方菊花、陈超、邓细佑职责： （1）做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范停电事故发生。 （2）发生停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。 （3）根据停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。 （4）及时向上级报告事故情况并向全院公布。 （5）领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。各小组成员、部门负责人应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好停电事故时的应急工作。 2、应急抢修队 组长：柳先顺 成员：所有配电、弱电维修工作人员 职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。 四、应急程序
重大事故应急救援 体系
安全生产管理知识：重大事故应急救援 在任何工业活动中都有可能发生事故，特别是随着现代工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是惟一手段。 重大事故应急救援体系 一、事故应急救援的基本任务及特点 (一)事故应急救援的基本任务 事故应急救援的总目标是经过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。事故应急救援的基本任务包括下述几个方面： (1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其它人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转
送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织群众开展自救和互救工作。 (2)迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。特别对发生在城市或人口稠密地区的化学事故，应尽快组织工程抢险队与事故单位技术人员一起及时控制事故继续扩展。 (3)消除危害后果，做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。 (4)查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
安全生产事故应急救援管理制度 （ISO45001-2018） 1、目的 为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和规章，制定本制度。 2、范围 本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3、应急预案的编制 3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 3.1.2符合本公司、本单位的安全生产实际情况； 3.1.3符合本公司、本单位的危险辨识和风险评估情况； 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体措施； 3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本公司、本单位的应急工作要求； 3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。 3.2公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导》（AQ/T9002-2006）(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析和
可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 3.3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 3.3.1针对公司存在的各种风险、事故类型的，由经理组织编制公司的综合应急预案。综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3.2对于某一种类的风险，分管安全副经理组织制定相应的专项应急预案。专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 3.3.3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位等，制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。 3.5应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。 4、应急预案的评审 4.1评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。 4.1.1形式评审。依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格
应急救援投入及资源保障制度 第一条目的和适用范围 （一）为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 （二）本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 第二条应急管理原则 （一）实行行政领导负责制和责任追究制。 （二）以人为本，安全第一 （三）把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 （四）预防为主，强化基础，快速反应。 （五）科学实用 （六）分级响应 第三条应急管理机构领导机构 总指挥：矿长 副总指挥：各分管领导 成员：安全培训中心、生产技术部、通风队、机电部、调度室、安监处、综合办、企管部、财务部、各区队负责人等。 第四条四.应急保障 各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工
作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。 （一）安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。（二）财务部要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。 （三）供应部要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。 （四）医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。 （五）交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 （六）人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。 第五条监督管理 （一）预案演练 各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。 （二）培训教育 由培训中心牵头，安监处负责协助组织有关部门，进行应急法律
旬邑县医院总务后勤保障工作措施 （一）、健全后勤保障管理组织机构，完善规章制度，明确岗位职责，树立“以病人为中心，为医院职工服务的”理念，满足医疗服务流程需要。 （二）、保证水、电、气等后勤保障满足医院运行需要，严格控制与降低能源消耗，有具体可行的措施与控制指标。 （三）、物质供应满足医院需要，严格控制与降低能源消耗和浪费，有具体可行的措施与控制指标。 （四）、为员工提供餐饮服务，为患者提供营养膳食指导，提供营养配餐和治疗饮食，满足患者治疗需要，保障饮食卫生安全。 （五）、健全医疗废物管理制度。医疗废物的收集、运送、暂存、转移、登记造册和操作人员职业防护等符合规范。污水管理和处置符合规定。 （六）、安全保卫组织健全，制度完善，人员、设备、设施满足要求符合规范。 （七）、重点环境、重点部位安装视频监控设施，监控室符合相关标准。 （八）、医院消防系统管理符合国家相关标准，有定期演练；灭火器材、压力容器、电梯等设备按期年检。 （九）、后勤相关技术人员持证上岗，按技术操作规程工作。（十）、医院环境卫生符合爱国卫生运动和无烟医院的相关要求，美化、硬化、绿化达到医院环境标准要求，为患者提供温馨、舒适的就
医环境。 （十一）、对外包服务质量与安全实施监督管理。 四、实施方案： （一）、健全后勤保障管理组织机构，完善规章制度，明确岗位职责，树立“以病人为中心，为医院职工服务的”理念，满足医疗服务流程需要。 1、健全后勤保障管理组织机构，完善规章制度，明确岗位职责。（制定有《总务科工作职责和工作制度》）。 2、组织后勤人员对岗位职责和相关制度进行学习，并定期组织教育培训活动。 3、对后勤人员认真贯彻落实“以病人为中心”的服务理念。（注重服务理念的转变，有意识的树立后勤服务的品牌意识，进一步巩固了服务建设成果，提升了后勤保障能力和服务水平。通过培养、教育训练职工的主动服务的意识，让这种意识存在于每位职工的思想认识中，成为一种习惯。经过努力提高了职工对服务的认识，增强了服务的意识，激发起职工在服务过程中的主观能动性。） 4、从管理体系、规章制度与程序上进一步完善、正在实施的“病区管理”、“每月对后勤附的满意度调查”。（以上2个案例均可以做为“以病人为中心”服务理念的事实） （二）、保证水、电、气等后勤保障满足医院运行需要，严格控制与降低能源消耗，有具体可行的措施与控制指标。
文件编号：TP-AR-L1407 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 应急管理和救援体系的 构成正式样本
应急管理和救援体系的构成正式样 本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行 动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产 损失和环境破坏等。事故应急救援的基本任务包括下 述几个方面：立即组织营救受害人员，组织撤离者采 取其他措施保护危害区域内的其他人员；迅速控制事 态，并对事故造成的危害进行检测、测量确定事故的 危害区域、危害性质及危害程度；消除危害后果，做 好现场恢复；查清事故原因，评估危害程度等。 应急准备与响应作为体系十七个主要要素之一， 在体系要求来看，组织在其活动、产品或服务过程
中，由于某种主观或客观原因都有可能发生紧急情况或意外事故。组织应建立应急准备的措施，以尽可能减少或消除由于紧急情况或意外事故所造成的人员伤亡及财产损失。 应急管理。尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对事故的全过程处理贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中，这些阶段往往是交叉的，但每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。 预防。在应急管理中预防有两层含义，一是事故
事故应急救援管理制度 1 目的和适用范围 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急预警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。 2 应急管理原则 实行领导负责制和责任追究制 应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级 管理，分线负责”为主的应急管理体制，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。 以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害 作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危，强化一线人员的紧急处置和 逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处置。 科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 分级响应： 应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 3 应急管理机构 领导机构 在总经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组，是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构，负责安全生产事故的应急救援领导工作。
办事机构 公司生产安全事故应急救援领导小组，负责制度起草、落实及日常管理职责。 4 运行机制 预警 各单位要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预警机制，建立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善 处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 4.1.1预警级别和发布 根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大——可能产生特别严重后果）、站点级（较大——可能产生严重后果）和班组级（一般——可能产生较重后果）。预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取 的措施和发布级别等。 预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播、信息网络、警报器等进行发布；特殊情况下目击者可大声呼叫或打电话的方式进行。 应急处置 4.2.1信息报告 安全生产事故发生后，事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导，最迟不得超过5分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，注意及时续报有关情况。 4.2.2先期处置 事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时， 及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。 4.2.3应急响应 （1）对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故，要及时启动应急预案， 由公司应急领导小组统一指挥开展应急救援工作。
企业应急救援投入保障制度 一、目的和适用范围 1、为了预防和控制潜在的事故或紧张情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 2、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧张情况的预防和处理。 二、应急管理原则 1、实行行政领导负责制和责任追究制。 2、以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3、预防为主，强化基础，快速反应。 4、科学实用 5、分级响应 三、应急管理机构领导机构 总指挥：矿长 副总指挥：各分管领导 成员：安全环保科、生产科、通风科、机电科、调度监控科及各科室及矿各中队负责人。 四、应急保障 各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
1、安全培训部门（安全环保科）要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。 2、XXX公司财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。 3、XXX供应科要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧张配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。 4、医疗卫生保障，一旦发生紧张情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。 5、交通运输保障，要保证紧张情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全通畅；要建立紧张情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧张疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧张情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。 五、监督管理 1、预案演练 各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。 2、培训教育 由培训中心牵头，安全环保科负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。 3、责任与奖惩
突发公共卫生事件医院应急后勤保障预案 1 加强应急的组织领导，健全各级应急体系是关键。面对突如其来的突发性公共卫生事件，往往会超出医院的救治承受能力，如果医院事先准备不充分，必然会反应迟缓、应接不暇、顾此失彼。因此，各级医院应该有备无患、居安思危、未雨绸缪，预先制订各种针对各类突发性公共卫生事件的应急方案，以备不时之需。 2 健全各类应急机构在突发性公共卫生事件来临时，只有在高度统一指挥下才能最大限度地发挥各方面力量，调集所有资源积极应对。医院平时要组建好应急指挥部（组）和各类应急组织、机构，以急诊科为骨干，制订包括人员调集、物资供应、联络转运等一整套应急预案，做到分工明确、职责落实、反应灵敏。预案必须系统地反映在不同情况下的指挥程序和内容，主要包括指令的顺序、要求、人员和装备的数量及编组，指挥员分工及指挥位置等，各种后勤保障工作必须在统一指挥下协调进行。 3 建立应急通讯网络所有参与应急预案的人员应该保持即时联络才能做到招之即来，迅速启动。各级指挥员与上级和下级人员之间要有便捷迅速的联系方式和通讯工具，并保持联系畅通。移动通讯是必不可少的联系工具，对骨干人员必要时可以配备备用联系工具。信息互通是公共卫生突发事件应急反应体系中至关重要的部分，没有良好的信息互通就不可能有良好的各个部门的联手反应。医院要收集准确的信息，加强上下级之间以及兄弟医院之间的信息交流，才能及时准确地获取各种信息，在最快的时间启动应急体系，最大限度地降低伤亡、经济损失和政治影响。同时，医院要把收集的准确信息和抢救经验及时向上级机关报告，为领导决策提供参考。 4 三级预案、明确分工医院要制订三级应急预案：一级事件启动“红色预案”（本次事件需要救治30位以上伤病员时）。二级事件启动“橙色预案”（本次事件需要救治10～30位伤病员时）。三级事件启动“黄色预案”（本次事件需要救治10位以下伤病员时）。一、二级事件往往需要同时启动院前、院内两套急救队伍；三级事件可以根据情况不启动应急预案，由医院急诊科处置。医院急诊科和急诊“120”是担任院前、院内急救的部门，一旦发生突发公共卫生事件，在伤病员抢救、转运中具有重要作用。因此，医院要加强急诊科和急诊“120”的建设，完善急救车载抢救设施，保证急救医生、急救药品到位。医院要结合现有卫生装备，整合分散的医疗急救资源，制订“预备役”急救车辆、人员及设备等，平时加强急诊急救队伍培训、锻炼提高应急能力，瞬间投入一线，参与突发公共卫生事件的抢救工作。同时要加强急诊重症监护病房(EICU）和急诊手术室的建设，提高危重病人救治水平〔3〕。 4 加强应急的物质储备，保证应急后勤支援是保障。 制订应急物资的储备计划由于突发公共卫生事件的突发性、复杂性、艰巨性、危险性等，应急物资的储备是实施应急预案的基本保证和先决条件。应急
做好安全生产应急救援保障体系建设工作 的意见 关于进一步做好安全生产应急救援保障体系建设工作的意见 德安发〔20xx〕22号 各县(市、区)政府(管委会)安委会，市政府安委会有关成员单位，中央(省)驻德有关单位，市属有关企业： 近年来，全市安全生产应急体系建设工作不断加快，生产安全事故(以下简称事故)应急处置能力不断提高。但各地区、各领域和各类生产经营单位(以下简称企业)之间仍存在任务不明确、责任不落实、进展不平衡等问题。为进一步落实企业安全生产主体责任，完善安全生产应急救援保障体系，现提出如下意见： 一、进一步强化市、县、部门、企业和班组五级应急体系建设 市政府是全市事故应急处置的最高机构，对全市事故应对工作实施统一领导、统一协调，决定和部署全市安全生产领域应急工作重大事项。 县政府要对本地区事故应对工作进行分类、分级管理和统一协调，落实市政府有关决策部署，并结合当地实际制定科学可行的实施方案。 负有安全生产监督管理职责的市、县相关部门要在市、县政府领导下，对本部门、所管行业(领域)和单位(企业)的事故应对工作进行监督和指导，落实市、县政府有关决策部署，并结合行业特点制定有针对性的推进方案。 企业是事故应急管理和处置的责任主体，要根据市、县政府和有关部门的要求，在开展隐患排查和风险分析的基础上制定可操作性强的应急预案和处置措施，全面做好各项应急准备工作。 班组是事故处置的最根本和最关键环节，要加强作业过程管理，严格落实各项安全生产规章制度，做好危险因素辨识和现场处置工作，并通过日常培训使一线员工在事故发生时做到措施得当、处置迅速。 二、进一步明确各级政府、部门和企业职责分工 各县(市、区)政府(管委会)负责本地区事故应急处置工作,要设立由本级政府负责人、相关部门负责人、驻地部队有关负责人组成的现场应急指挥机构，负责制定救援方案，组织开展应急救援，核实遇险、遇难及受伤人数，协调与调
生产安全事故应急救援预案管 理制度(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0577
生产安全事故应急救援预案管理制度(新 版) 第一条工区在重大危险源评价后制定，有发生下列事故或事件的风险时，必须制定应急预案： 1.触电、火灾及爆炸； 2.地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等自然灾害； 3.施工中挖断水管、热能管道、电缆等市政、铁路设施； 4.铁路营业线施工； 5.坍塌、倒塌、高坠事故； 6.急性作业中毒、食物中毒、泄漏污染事故； 7.水上作业淹溺事故等。 第二条应急预案应覆盖事故发生后应急救援各阶段的计划，即
预案的启动、应急、救援、事后监测与处置等各阶段。包括以下主要内容： 1.应急预案适用范围； 2.事故可能发生地点和可能造成的后果； 3.事故应急救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工； 4.事故报告程序、方式和内容； 5.发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施； 6.事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息情况； 7.事故报告及应急救援有关具体通信联系方式； 8.相关保障措施； 9.与相关应急预案的衔接关系； 10.应急预案管理措施和要求。 第三条根据实际情况，由工区经理组织、工区安全部门牵头，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果等分等级地制订相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用，一般要制订出不同类型
6.1 应急救援管理制度 一、目的 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 二、范围 本制度适用于事件或事故等紧急情况的预防和处理。 三、内容 （一）应急管理原则 1、实行行政领导负责制和责任追究制 应急和应急管理工作实行统一领导。在公司董事长统一领导下，建立健全“分级管理”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 2、以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3、预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”，居安思危，预防为主。 4、科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 5、分级响应 应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 （二）应急管理机构 1、领导机构 公司应急救援指挥领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在董事长领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。 2、办事机构
公司在综合部设应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 3、工作机构 公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。 （三）运行机制 1、预测与预警 各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 （1）预警级别和发布 根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大—可能产生特别严重后果）、部门级（较大—可能产生严重后果）和班组级（一般—可能产生较重后果）。 （2）预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。 （3）预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过电话、布告栏等；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。 2、应急处置 （1）信息报告 重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过3分钟。应急处置过程中，要及时续报有关情况。 （2）先期处置 突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。 （3）应急响应 ①对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动应急救援预
沛县九龙医院后勤工作应急预案 面对突如其来的突发性公共卫生事件，往往会超出医院的救治承受能力，如果医院事先准备不充分，必然会反应迟缓、应接不暇、顾此失彼。因此，根据我院与我科室实际情况，应该有备无患、居安思危、未雨绸缪，预先制订各种针对各类突发性公共卫生事件的应急方案，以备不时之需。 一、供电安全预案 1 如遇抢救病人和断电等紧急情况，必须无条件及时发电。 2 电工必须熟悉供电设备，经常巡视检查，作好记录，爱护公物。 3 遇紧急停电情况，用医院自备发电机发电，10分钟内保证手术室，产房等重点科室用电。 二、地震应急预案 1、利用医院现有条件和行业优势，为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件。 2、执行有关指示，服从统一领导。 3、负责医院破坏性地震应急工作，协调有关行动。 4、抗震设防及加固 应严格按国家和行业有关标准规范做好震前抗震设防、抗震鉴定、抗震加固工作。在省人民政府发布破坏性临震预报后，应采取应急加固、人员疏散等措施。 接到通知后，应立即优先确定指挥部专用车辆，保证用车。并根
据需要随时增加交通车辆。 5、震情的信息传递 向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。收集震灾初步信息，包括人员伤亡情况、装置被破坏情况，建(构)筑物倒塌情况、次生灾害情况、震灾损失的初步估计等，并及时报告应急指挥部。 6、救灾物资的组织 救灾物资包括：大型吊车、照明车等抢险机具；帐篷、炊事用具、应急灯、衣被等生活用具；对讲机、喊话器、无线通信等器材和医疗救护用具、药品等。由办公室负责组织筹集，在指定时间内起运。 通知有关科室，落实参加医疗救护工作的人员，开展现场急救、伤员护送工作。 三、防汛应急预案 1、确保我院排水系统的安全使用，最大限度地减少突发事故造成的社会影响和财产损失，保障病人及职工人身、财产安全。 2、灾情发生后要特别注意各楼一层防汛情况，职工可以临时向同楼道的上层迁移，办公区域可以直接向楼上转移病人及家属、各种贵重器械及药品若水势继续增大要重点保护配电室一楼的防护，防止全院停电。 3、若院内水势过大，排涝受阴，防汛抢险队可以破墙外泄积水，也可以临时挖掘沟渠排涝，并请求上级有关部门给予支持，防止任何团体、个人阻挠。
文件编号：GD/FS-5334 （管理制度范本系列） 事故应急救援管理制度详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
事故应急救援管理制度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 一、总则 为使救援工作能够系统有效，协调指挥，成立指挥领导小组，由公司总经理任组长，安委会执行主任任副组长。公司安全科、家纺管理事业部、人力资源管理事业部、采购公司、设备组、保安队等部门的领导任组员。 事故一旦发生，以公司领导小组为基础，迅速成立救援指挥部，总经理任总指挥，安全负责人任副总指挥，负责救援工作组织指挥。 二、应急救援领导小组和指挥部的职责 1、制订、修改完善化学事故应急救援预案 2、组建本公司应急救援队伍，组织实施、训练
和演习，并督促检查做好各项救援工作。 3、发生和解除应急救援指令信号、组织指挥应急救援队伍和全公司的应急救援行动，必要时请有关部门支援。 4、负责向上级报告和友邻单位通报情况。 5、组织调查事故发生原因，总结化学事故应急救援的经验教训。 三、部门和人员的职责 总指挥（总经理）：全面负责救援工作，指挥协调全公司的应急救援 副总指挥（安委会执行主任）：协助总指挥指挥救援工作 安全管理科： 1、协助副总指挥做好事故应急救援的各项协调工作及负责应急救援的日常工作。
应急救援日常管理制度 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 一、应急管理原则 1、实行公司领导负责制和责任追究制 应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 2、以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3、预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。 4、科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 5、分级响应
应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 二、应急管理机构 1、领导机构 公司应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在公司总经理领导下，由公司应急救援办公室负责突发事故的应急管理工作。 2、办公室 公司应急救援办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 3、工作机构 相关应急救援小组依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。 三、运行机制 1、预测与预警 各应急救援小组要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个在岗人员能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 2、预警级别和发布 根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据