应急预案模板
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应急预案模板-标准化文件发布号:(9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII预案编号:XXXX-YJYA 版本号:XX-XXXXXXXXXXXX公司生产安全事故应急预案XXXXXXXXX公司XXXX年XX月颁布令XXXXXXXXXXX公司:为规范安全生产突发事故的应急管理,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,保证应急管理和应急救援工作迅速有效并有序的开展,按照《中华人民共和国安全生产法》、国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》(第17号令)、《企业安全生产应急管理九条规定》(第74号令)的要求,依据国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)的标准,本公司组织编制了《XXXXXXXX公司生产安全事故应急预案》,经公司聘请专家组评审于XXXX年XX月修订完毕,并在西安市安监局备案后予以颁布,本预案自颁布之日起实施。
望公司各XX、分(XX)公司组织人员认真学习,充分掌握应急职责,定期组织演练。
总经理年月日目录一生产安全事故综合应急预案 (2)1总则 (2)编制目的 (2)编制依据 (2)适用范围 (3)应急预案体系 (4)应急工作原则 (4)2事故风险描述 (6)企业基本概况 (6)危险源与危险性分析 (6)应急能力评估 (12)3应急组织机构及职责 (13)应急组织体系 (13)指挥机构职责 (14)应急机构人员组成 (16)4预警及信息报告 (17)预警 (17)预警行动 (17)信息报告 (18)5应急响应 (20)响应分级 (20)响应程序 (20)应急结束 (21)6信息公开 (22)信息发布的部门 (22)应急信息发布原则 (22)应急信息发布程序 (22)7后期处置 (22)污染物处理 (22)生产秩序恢复 (23)医疗救治 (23)人员安置及善后赔偿 (23)应急救援评估 (23)8保障措施 (23)通信与信息保障 (23)应急队伍保障 (24)物资装备保障 (24)其他保障 (25)9应急预案管理 (25)应急预案培训 (25)应急预案演练 (27)应急预案修订 (27)应急预案备案 (28)应急预案实施 (28)二现场处置方案 (28)1火灾事故现场处置方案 (28)事故风险分析 (28)应急工作职责 (29)应急处置 (30)注意事项 (31)2触电事故现场处置方案 (32)事故风险分析 (32)应急工作职责 (32)应急处置 (33)注意事项 (34)3机械伤害事故现场处置方案 (35)事故风险分析 (35)应急工作职责 (35)应急处置 (36)注意事项 (37)4车辆伤害事故现场处置方案 (37)事故风险分析 (37)应急工作职责 (37)应急处置 (38)注意事项 (39)附件 (40)附件1:应急救援通讯录 (40)附件2:应急物资装备清单 (42)附件3:规范化格式文本 (43)附件4:图纸 (45)一生产安全事故综合应急预案1 总则编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,预防生产安全事故的发生,规范企业应急管理工作,提高应对风险和防范事故能力,保证职工安全和财产安全,最大限度地减少事故造成的人员伤害、财产损失、环境影响,特制定本预案。
编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(主席令【2014】第13号)(2)《中华人民共和国消防法》(主席令【2008】第6号)(3)《危险化学品安全管理条例》(国务院令【2011】591号)(4)《危险化学品名录》(2015版)(安监总局令【2003】第1号)(5)《常用化学危险品贮存通则》GB 15603-1995(6)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013(7)《企业安全生产文化建设评价标准》AQ/T9005-2008(8)《企业职工伤亡事故分类》GB6441—1986(9)《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/13861—2009(10)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2009)(11)国务院发布的《国家安全生产事故灾难应急预案》(12)国家安全生产监督管理总局第十七号令《安全生产事故应急预案管理办法》()(13)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)(14)国家安全生产应急救援指挥中心关于做好《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》实施工作的通知(应指信息【2013】09号)(15)《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安监总局令第21号)(16)《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-1995(17)《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91(18)《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003(19)《中华人民共和国环境保护法》(主席令第9号)(20)《陕西省安全生产事故应急预案管理工作的实施意见》(陕安委会【2010】9号)(21)《陕西省安全生产监督管理局关于做好企业生产安全事故应急预案审查备案工作的通知》(陕安监发【2012】73号)(22)《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安监总局74号令)适用范围本预案适用于XXXXXX公司及各分(子)公司发生的生产安全事故应急救援工作,主要包括火灾、中毒窒息、触电、机械伤害、车辆伤害等生产安全事故事件,当出现重大伤亡事故或者超出本预案处理能力时,需及时汇报当地安监部门寻求支援。
表1—1 公司事故分级应急预案体系我公司经营范围包括XXXX 、XXXXX 、XXXXX ,在XXXX 、XXXXXX环节危险因素少,主要危险因素集中在XXXXXXXX 环节和XXXXXXX 环节,根据《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013中关于“生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写”的精神,结合我公司实际情况,组成我公司应急预案体系包括两部分;综合应急预案、现场处置方案。
图1—1 公司应急预案体系应急工作原则(1)预防为主原则大力宣传普及预防生产安全事故的知识,提高员工安全意识,提高防范意识,加强基础工作,增强预警分析,做好预案演练,将预防与应急处置有机结合起来,建立健全信息报告体系、科学决策体系,落实各项预防措施,防止和减少事故的发生。
(2)依法管理原则严格执行国家有关法律法规,对生产安全事故应急处理的预防、事故报告、控制和应急处理工作实行依法管理。
对于违法行为,依法追究责。
应急预案的制定、修订与实施,必须符合有关法律、法规和规章制度,与有关政策相一致。
(3)相互协作原则根据事故类型,应依托周边专业的应急救援力量,相互协作,最大限度的发挥救援力量,最大限度的减少事故造成的损失。
(4)分级控制原则根据事故影响程度,将事故应急处理分为几个不同等级进行预警,并实施分级控制。
发生不同等级事故时,启动相应级别的组织领导体系和工作方案。
(5)以人为本原则把维护广大人民群众的根本利益、保障人民群众生命财产安全作为处置生产安全事故的首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害;切实加强对应急救援人员的安全防护;充分依靠广大人民群众,发挥企业员工的基础性作用,建立健全组织和动员员工参与应对生产安全事故的有效机制。
(6)以自救为主原则事故发生后,事故影响区域内的每个工作人员在救灾的同时要以保护自己的安全为主。
2 事故风险描述企业基本概况XXXXXXXXXXXXXXXX……子公司……生产工艺流程为:说明:。
XXXXX公司生产流程:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
主要生产设备为:输送机XXX台。
危险源与危险性分析物质危险、有害因素辨识与分析我子公司XXXXXXXX化学品库存放有:异丙醇、醋酸乙酯、丙二醇甲醚、醋酸丙酯(均为150KG)、油墨(900KG)、粘合剂(2T)。
在印制XXXXXX过程中要使用醋酸丙酯、醋酸乙酯、油墨混合溶剂,使用量为万袋子,醋酸丙酯、醋酸乙酯为危险化学品,这些物质的理化、危险等特性如下:(1)醋酸丙酯(2)醋酸乙酯(3)油墨油墨里有大量的铅,汞等重金属元素,均具有一定毒性。
体内的铅积累到一定程度,就会出现精神障碍、噩梦、失眠、头痛等慢性中毒症状,严重者乏力、食欲不振、恶心、腹胀、腹痛、腹泻甚至死亡等。
铅还可通过血液进入脑织,造成脑损伤。
中毒后的症状如下:成年人铅中毒后经常会出现:疲劳、情绪消沉、心脏衰竭、腹部疼痛、肾虚、高血压、关节疼痛、生殖障碍、贫血等症状。
孕妇铅中毒后会出现流产、新生儿体重过轻、死婴、婴儿发育不良等严重后果。
而儿童经常会出现:食欲不振、胃疼、失眠、学习障碍、便秘、恶心、腹泻、疲劳、智商低下、贫血等症状。
依据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009标准进行辨识,公司现有危险化学品主要用于XXXX印刷车间,为醋酸丙酯(350kg)、醋酸乙酯(140kg)、油墨(388kg),依据《危险化学品重大危险源辨识》中高度易燃液体:闪点<23℃的液体(不包括极易燃液体)的临界量为1000吨、易燃液体:23℃≤闪点<61℃的液体的临界量为5000吨,+/1000+<1,因此我公司不构成重大危险源。
生产过程危险、有害因素辨识与分析公司生产过程中主要危险有害因素如下表:表2-5 公司主要危险、有害因素(1)火灾事故XXXXXXXXX公司的XXXX印刷车间使用醋酸丙酯、醋酸乙酯、油墨混合溶剂等,室内通风不好、使用管理、操作不当遇火源,可能引发火灾事件、事故;XXXXXXXX公司的包装物纸箱,未设库房专区存放,管理不善遇火源可能发生火灾事故。
(2)触电事故XXXXXXXX公司作业场所存在各种电气设备,包括各类印刷生产设备、电力装置及以电为能源的动力、照明、控制设备、电缆、开关等。
因潮湿、超负荷、线路老化、故障、误操作或电气设备绝缘不良、防护不够、错误接线以及短路、雷击等原因均可引发人身触电伤害或造成设备损坏、仪表和自动控制系统失灵、系统破坏等危险。
(3)机械伤害事故XXXXXXXXX公司XXX印刷安装了较多机械设备,如安全装置失效或人员违章操作,可能发生机械伤害事故;XXXXXXXX公司有XXXXX机XX台,在XXX的装卸过程中如传动输送装置安全防护失效或人员违章操作,可能发生机械伤害事故。
(4)车辆伤害事故车辆伤害是指企业机动车辆引起的伤害事故,包括机动车辆、叉车等在行驶中挤、压、撞车或倾覆等事故,以及在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故。
XX公司在XXX的装卸、运输过程中有可能发生车辆伤害事故。
造成车辆伤害的主要原因有:驾驶人员不按有关规定行驶,如酒后驾车、非驾驶员驾车;道路条件差,道路狭窄、曲折等;风、雪、雨、雾等自然环境恶劣,使驾驶员视线、视距、视野以及听觉力受到影响,也使路面状况不良,造成刹车制动时摩擦系数下降,制动距离变长,或产生横滑;车辆性能不佳,未及时检修保养等。