农村水厂管理和运行中存在的问题及对策

农村水厂管理和运行中存在的问题及对策

摘要：农村水厂作为关键设施，为农村居民提供日常生活用水。然而，农村水厂管理和运行中存在问题，阻碍其有效运营和提高服务质量。本文旨在探讨农村水厂管理领域中存在的问题，并提出相应对策，以促进农村水厂的可持续发展。问题包括缺乏明确主管部门、债务沉重导致资金运行难度高、水价相对较低以及水源污染严重。对策包括建立明确主管机构、制定合理的资金筹措方案、适当调整水价、引导农村居民参与水源保护。本文旨在引起社会对农村水厂问题的关注，为改进农村供水事业提供参考。

关键词：农村水厂；运行管理；对策

引言

在我国各个农村地区，农村自来水事业正在迅速发展，许多大小不一的农村自来水厂纷纷投入建设[1]。然而，确保改水效果、提升农村水厂运行管理水平，并充分发挥水厂作用，是一个值得仔细分析的重要问题。通过加强农村水厂运行管理，我们可以保障改水效果，确保水厂持续、稳定地向农村居民提供供水服务[2]。同时，这样的管理也能够保障农村居民用水卫生和安全质量，维护居民的身体健康。通过妥善管理水厂，并完成前文中提及的各项工作，可以控制水厂的运行成本，使水厂在实际运行中创造更多的社会效益和经济效益。最终，这将为我国构建稳定发展型社会提供推动力。

1农村水厂运行管理领域中存在的问题

1.1没有明确主管部门，存在多头管理问题

在我国实施“三农”工程时，因缺少相应的配套制度，导致其实施后指导功能的弱化，从而影响了水厂的后续经营。当前，农村水厂的管理牵扯到了多个部门，其中，建设部门对规划和审批负有责任，而水利部门则对水资源进行了管理，并对其进行了收缴，环境保护部门监督水源水质，卫生部门进行水质监督，价格和税务部门则根据各自职能进行管理。各部门之间会产生一些矛盾，从而会降低企业的经营效益和效益。如果没有一个清晰的管理机构，那么乡村水厂要实现经济和社会的良性发展，将会遇到许多困难。

1.2债务相对比较沉重，企业资金运行难度比较高

在农村水厂建设初级阶段，通常需要大量的一次性投入。在农村改水工作中，管网铺设和接水入户等工作需要更多资金支持。通常，供水单位和镇政府之间签订合同，管网材料费用由镇政府筹措，但在一些地区，资金使用和周转难以有效衔接，影响了农村水厂的运行稳定性[3]。在某些地区，改水工程采用了先接水入户再收费的策略，或先筹集一部分资金再开展接水入户工作。因此，尽管改水工程建设已完成，但筹集改水工程资金的工作仍未结束。许多地区难以及时向自来水厂支付合同中的款项，导致一些农村水厂出现负债经营的情况，难以确保顺利完成各项经营工作。

1.3水价相对较低，水厂经营难度比较高

为了确保农村改水工作顺利完成，各地通常会推行农村水价政策，力求将农村水价控制在合理范围内。相对较低的水价可以减轻农民的经济负担，鼓励他们积极使用自来水。然而，从长远角度来看，较低的水价导致水厂在日常运行中出现政策性亏损，威胁水厂的生存和发展。造成农村水厂供水成本上升的原因主要有几点：首先，水源逐渐恶化，为满足水质标准，需要采取更先进的处理措施，导致供水成本上升；其次，供水范围扩大导致供水时间延长，增加动能消耗；再者，日常用水总量不充足，未能实现规模化供应目标，农民在生活中除了饮用自来水外，仍主要使用井水，未能形成规模效益；此外，供水管网老化和水资源运输损耗，以及农民偷水等行为，导致供水损耗严重，进一步提升供水成本。这些因素使得农村水厂在实际运行中难以获得应有的经济效益，面临较大困难[4]。为解决这些问题，需要综合考虑水价政策调整、水源保护、管网维护等方面，以提高农村水厂的经营效益和可持续发展能力。供水管网漏水如图1所示。

图1供水管网漏水

1.4水源污染越发严重

在我国各类环境问题日趋严峻的背景下，乡村水厂的饮用水质量必然会产生不同程度的变化，进而对乡村用水安全构成潜在的风险，部分区域将会发生“源断流”现象。随着我国水资源的日益恶化，我国的城市和乡村面临着日益严峻的社会问题。特别是在干旱的时候，因为自来水厂的供水质量很不稳定，所以必须把钻井的深一些，把井水当作后备供水。水质污染也会在一定程度上影响到农民参加农村改水的热情。农村地表水污染的现状如图2所示。面对这些挑战，农村水厂需要采取积极有效的水源保护措施，提高水质监测和处理能力，以确保供水的安全和可持续性。同时，也需要通过宣传教育和政策支持，鼓励农村居民积极参与改善水质的行动，共同保护农村水源，保障健康用水。

图2农村地表水污染现状

2问题应对措施 2.1明确行业主管部门

农村饮水安全是影响国家经济发展和经济发展的重要因素之一。要想对乡村水厂进行更好的治理，我们提出以自来水公司为主体，并按照现有的法律和规定，由其它有关的职能机构来承担。在具体运作中，卫生局要对乡村饮用水的质量和健康进行全面的监督，以保证乡村饮用水与健康饮用水的关系。这就是要做好农村自来水的消毒和检测工作，实行水质一票否决机制，确保农村水厂的供水安全。环保保护部门应该在每个乡村区域都建立一个水资源保护区，强化对水环境的保护，确保乡村水厂的水源安全和质量。通过水务局和相关部门的合作，共同确保农村供水工作的高效运行，从而保障我国农村地区的供水安全，促进社会的稳定和发展。

2.2做好区域供水准备，积极整合农村供水市场

在有条件的地区，提倡在有条件的地区，将城市和乡村的水厂组建成一个乡村供水集团，采取跨地区、跨行业的经营方式，逐渐将一些小型的乡村水厂淘汰掉，并以网络的扩展为依据，确定出了自来水的受益人群，在此过程中，原则上不再新建乡镇水厂及村级水厂。一旦发现有地下水源的工厂，必须马上关闭，以免造成水资源的浪费。与此同时，推进农村改水工作朝着精约化、市场化的方向发展，让它步入可持续发展之路。一个可行的方法是开展区域供水工程建设，在广阔的农村供水市场中整合各种类型的水厂。在整合过程中，维持原有水厂的性质和供水范围不改变，将其改建为二级供水加压点或营业站点，使原有水厂的功能得到最大程度的利用，以确保水厂在实际运营中创造更多的社会效益和经济效益。通过这些措施，我们可以提高农村供水效率和服务质量，为农村居民提供更可靠、健康的供水服务。

2.3引导农村居民参与到水源保护中去

要对农户进行水资源保护的重要意义的教育，要对农户进行科学、理性的水资源保护，同时要清楚地告诉农户，哪些行为会对水资源的水质造成影响。在此基础上，进一步加强对农户的宣传，提高农户对生态环境的认识，促进农户对生态环境的改善。而采取行之有效的水资源保障措施，则能降低乡村水厂运行费用，确保水厂在实际运行中不仅创造更多的经济效益，而且能够向农民提供高质量的供水服务。通过农民的积极参与和水源保护意识的提高，我们可以共同保护农村水源，确保农村居民用上安全、清洁的水源，促进农村水厂的可持续发展，为农村供水事业做出贡献。

2.4适当调整供水价格

政府要对我国农村水价现状进行细致的调查和研究，以确定我国农村水价的科学性和合理性。这个价格不仅要将农户的支付能力进行考量，让自来水价格在农村可支付的范围之内，还应该对当地农村水厂的运营成本进行反应，从而将自来水的真正价值完全体现出来，促进农村水厂稳定发展。通过合理的自来水价格，我们可以确保农民获得高质量的供水服务，同时也保障农村水厂的运营和改善。物价部门的详细分析和科学决策将有助于推动农村水厂向着稳定发展的方向前进，为农村供水事业的持续发展做出贡献。

3结语

农村水厂的管理和运行直接关系到农村供水的质量和稳定性。在本文中，我们提出了解决农村水厂存在问题的对策，包括明确主管部门、整合供水市场、引导农民参与水源保护、适度调整供水价格等。同时，我们强调了宣传教育的重要性，通过向农村居民传递水源保护知识，激发他们参与保护水资源的积极性。只有共同努力，我们才能实现农村供水事业的可持续发展，为农民提供更好的供水服务，推动农村地区的繁荣和发展。

参考文献

[1]张琦,陶勇.农村集中式供水设施管理现状调查[J].环境卫生学杂志,2012,2(04):166-169.

[2]江海洋.连云港市农村水厂卫生管理现状分析及策略[J].中国初级卫生保健,2004(02):23.

[3]杨积军,黑小平,林莉.世行贷款广西农村供水与环境卫生项目水厂管理现状与对策[J].卫生软科学,2002(04):45-46. [4]周日辉,江海洋.连云港市农村水厂存在问题及管理策略[J].中国初级卫生保健,2000(08):58-59.