固定资产投资协调性评估指标体系变更对岳阳市的影响

岳阳市财政局关于印发《岳阳市中介机构绩效评价工作质量考核办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------岳阳市财政局关于印发《岳阳市中介机构绩效评价工作质量考核办法》的通知岳财发〔2016〕6号各县市区财政局，市直各部门，有关中介机构：为进一步规范中介机构参与绩效评价工作，提升绩效评价工作水平，我们制定了《岳阳市中介机构绩效评价工作质量考核办法》，现予印发，请遵照执行。

岳阳市财政局2016年6月21日岳阳市中介机构绩效评价工作质量考核办法为进一步加强对中介机构参与财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）工作的管理和监督，促进中介机构参与绩效评价工作的制度化、规范化和科学化，根据《湖南省财政厅关于印发〈湖南省中介机构绩效评价工作质量考核办法〉的通知》（湘财绩〔2015〕21号）等有关规定，结合我市绩效评价工作实际，制定本办法。

一、考核主体按照“谁建库，谁考核”的原则，市财政局对市级中介机构库中接受委托从事绩效评价工作的中介机构进行工作质量考核。

二、考核对象考核对象是指依法设立并具有相应资质，接受市财政局委托，按有关规定开展绩效评价的会计师事务所、资产评估所等中介机构。

三、考核内容考核主要内容为中介机构进行绩效评价方案设计等前期工作、现场评价、报告撰写、基础工作等四个方面，考核实行百分制。

具体考核内容及评分标准见《岳阳市中介机构绩效评价工作质量考核评分表》（附件）。

四、考核方式（一）年度绩效评价工作结束后，市财政局对考核对象的绩效评价工作质量进行考核。

考核主要采取检查绩效评价报告、查阅佐证资料、实地调查等方式进行。

（二）同一考核对象当年度内从事多个绩效评价项目的，市财政局将按照《岳阳市中介机构绩效评价工作质量考核评分表》对每个项目进行考核评分，所有项目考核得分的算术平均值为该考核对象年度绩效评价工作质量考核最终结果。

岳阳市上半年固定资产投资运行情况分析王生云今年来，市委、政府贯彻科学发展观，坚持“四化二型”发展战略，“上水平、创一流、作贡献”，强力推进“四三六”工程，以项目建设为抓手，促进了全市固定资产投资快速发展。

固定资产投资呈现规模不断扩大，投资质量不断提升，结构不断优化的良好发展态势。

预计上半年岳阳市固定资产投资继续保持高位运行，增速将达到36%左右。

一、主要特点1、投资规模不断扩大。

1-6月，全市共完成固定资产投资495.28亿元，同比增长35.5%，增速环比回落了0.3个百分点，与去年同比回落了4.3个百分点。

其中：城镇完成投资454.45亿元，同比增长47.8%；房地产开发完成投资40.83亿元，同比增长14.6%。

按一二三产业分：全市1-6月，一产业共完成固定资产投资19.76亿元，同比增长126.0%；二产业完成投资319.94亿元，同比增长27.4%；三产业完成投资114.75亿元，同比增长63.8%。

三次产业投资结构比为4.0:64.6:23.2。

2011-2012年一二三产业总量同比图2、投资质量不断提升。

1-6月份，全市在建固定资产投资项目1370个，其中亿元以上的重大项目211个，比去年同期增加了153个，新增亿元项目94个。

亿元项目计划总投资共699.44亿元，同比增长73.2%；实际完成投资15.79亿元，同比增长147.4%，占全市投资总额的32.1%。

其中，5亿元以上的特大项目28个，比上年同期多8个，完成投资51.55亿元，同比增长22.3%。

县市区亿元项目完成投资情况表2012年1-5月岳阳市亿元项目情况一览表态环境整治项目完成投资1.15亿元；华容县的大通湖东围堤加固工程项目完成投资1.27亿元。

三是完成基础设施投资69.15亿元，同比增长90.5%。

其中：岳阳楼区的华能电厂项目完成投资5.29亿；岳阳临港新区的岳阳恒阳化工储运项目完成投资1.21亿元。

四是完成产业投资157.0亿元，同比增长10.1%。

如何构建固定资产投资的宏观效益评价指标体系固定资产投资的宏观效益评价指标体系的构建需要考虑多个方面，包括投资对经济增长、就业、技术进步、环境保护等方面的影响。

下面是一个构建固定资产投资宏观效益评价指标体系的框架，并对其中的一些关键指标进行解释：一、经济增长1.固定资产投资对经济增长的贡献率：投资对GDP增长的贡献程度，通常以投资增加1%对GDP增长的贡献值来衡量。

二、就业1.就业率：固定资产投资对就业的拉动力，以投资增加1%能够创造多少就业机会来衡量。

2.投资结构对就业的影响：考虑不同行业的投资对就业的影响程度，例如制造业投资对就业的拉动力更大。

三、技术进步1.投资对产业升级的推动作用：固定资产投资对产业结构升级和技术进步的促进效果。

四、环境效益1.投资对环境保护的影响：固定资产投资对环境的污染程度是否有减少，对资源的使用效率是否有提高等。

五、社会效益1.投资对社会福利的影响：固定资产投资对社会公共服务设施的改善，对教育、医疗、社会保障等方面的影响。

以上只是一个初步的框架，实际构建宏观效益评价指标体系时，还需要具体考虑国家的发展阶段和发展目标、产业结构和政策导向等因素。

同时，可以通过分析历史数据和实地调研等方式，对指标体系进行细化、优化和修正。

在构建指标体系时，还需要考虑到指标的权重问题。

不同指标对于国家发展的重要性是不同的，需要通过专家调研、层次分析法等方法，确定各个指标的权重，以体现各个指标的相对重要性。

总之，构建固定资产投资宏观效益评价指标体系需要从多个方面考虑，包括经济增长、就业、技术进步、环境保护和社会效益等方面。

通过确定具体的指标和衡量方法，并考虑指标的权重，可以较全面地评估固定资产投资的宏观效益。

我国固定资产投资对经济增长影响的区域差异性研究任歌【摘要】改革开放30年来,我国经济保持了高速增长的发展趋势,但区域经济发展非均衡已成为制约我国综合经济实力提高的重要因素.统计分析表明,我国固定资产投资与经济增长均存在区域差异性,且差距均在逐渐缩小,实证检验进一步证实了这一结论.检验结果显示,中部地区固定资产投资对经济增长的影响要显著高于东、西部地区,这对把握投资方向、制定区域经济发展战略具有一定的实践指导价值.【期刊名称】《财经论丛》【年(卷),期】2011(000)005【总页数】7页(P25-31)【关键词】固定资产投资;经济增长;区域差异性【作者】任歌【作者单位】西安交通大学经济与金融学院,陕西西安 710061【正文语种】中文【中图分类】F406.4一、研究问题的提出改革开放30年来,我国国民经济保持了9.8%的年均增长速度,取得了举世瞩目的成就。

然而,伴随着经济的高速增长,区域经济发展不协调、不均衡问题也随之产生。

尽管我国实施了“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“促进中部崛起”等一系列重大国家战略,但区域经济非均衡问题并未得到根本改变,区域经济发展的非均衡性矛盾仍较为突出,中、西部地区已成为我国区域经济均衡发展的“短板”。

研究发现,我国经济能够实现高速增长的一个重要原因就是巨大的战略空间相继释放出巨大的经济能量,而这一系列纵深战略的背后则是三驾马车中的“投资”在起着主要的推动作用。

据有关统计资料显示,世界金融危机之后,我国经济增长之所以能够实现“保八”目标,这主要得益于固定资产投资的增长。

由此可见,固定资产投资在区域经济增长中扮演着举足轻重的角色。

近年来,固定资产投资对经济增长贡献的区域差异性问题逐渐成为学术界讨论的重点。

因此,分区域讨论固定资产投资对经济增长贡献的差异性,对提高中、西部地区固定资产投资效益、缩小东部与中西部地区的经济发展差距,促进区域经济协调发展具有重要的理论意义与实践价值。

浅谈固定资产投资项目考核及考核指标设置【摘要】固定资产投资项目考核是企业管理中至关重要的一环。

本文从考核的重要性、目的和指标设置的必要性入手，探讨了固定资产投资项目考核指标的选择原则、分类、具体设置、实施方法以及监督与改进。

在文章结论中强调了固定资产投资项目考核的重要性不可忽视，合理设置考核指标对项目效益提升具有重要作用，同时提出结合实际情况不断优化完善考核指标的建议。

通过本文的阐述，希望读者能够更全面地了解固定资产投资项目考核的重要性和必要性，同时学习到如何合理设置和实施考核指标，以提升项目效益和管理水平。

【关键词】固定资产投资项目、考核、考核指标、重要性、目的、必要性、选择原则、分类、具体设置、实施方法、监督、改进、效益提升、优化、完善、实际情况。

1. 引言1.1 固定资产投资项目考核的重要性固定资产投资项目考核的重要性在管理和监督固定资产投资项目过程中起着至关重要的作用。

固定资产投资项目通常涉及巨额资金的投入，而这些资金往往来自于企业的财务预算和资金来源。

通过对固定资产投资项目的考核，可以确保这些资金的使用得到有效控制和监督，避免项目过程中的浪费和滥用，确保项目能够按照预定计划和预算顺利完成。

固定资产投资项目考核可以帮助企业管理层对项目的进展和效果进行监督和评估。

通过设定合理的考核指标，可以及时发现项目存在的问题和风险，确保项目能够按照预期目标实现。

考核结果也可以为管理层提供决策依据，帮助他们调整和优化项目策略和实施方案，提升项目的效益和绩效。

固定资产投资项目考核的重要性不容忽视。

只有通过科学合理的考核机制，才能确保固定资产投资项目的顺利实施和成功完成，从而为企业的发展和增长提供稳定的支持和保障。

1.2 固定资产投资项目考核的目的固定资产投资项目考核的目的是为了有效评估固定资产投资项目的执行情况和效果，提高项目管理的科学性和规范性。

通过考核，可以及时发现项目执行中存在的问题和风险，促使项目团队及时调整工作方向和措施，确保项目按照预期目标稳步推进。

浅谈固定资产投资项目考核及考核指标设置随着经济的不断发展，固定资产投资项目成为各个行业的重要组成部分。

在固定资产投资项目中，考核及考核指标设置是关键的环节，对项目的实施和成效具有重要的影响。

本文将围绕固定资产投资项目的考核及考核指标设置展开探讨，旨在为相关工作提供一些思路和参考。

一、固定资产投资项目考核的重要性固定资产投资项目的考核是对项目实施情况和效果进行全面评估的过程，其重要性主要体现在以下几个方面：1. 促进项目的顺利实施。

通过考核，可以及时发现项目实施中存在的问题和障碍，有针对性地进行调整和改进，从而保障项目按时按质完成。

2. 评价项目的绩效表现。

通过考核，可以客观地评价项目在资源利用、效益产出等方面的表现，反映项目的经济和社会效益。

3. 为项目管理提供依据。

考核结果可作为项目管理者制定决策和调整策略的重要依据，指导项目的下一步工作。

4. 促进项目的持续改进。

通过考核，可以总结项目实施中的经验和教训，为以后类似项目的开展提供借鉴和改进的方向。

固定资产投资项目考核不仅有利于项目的实施和管理，还是提高项目成效和效益的重要手段。

固定资产投资项目考核指标的设置应遵循一些基本原则，确保考核的科学性、全面性和公正性。

1. 明确性原则。

考核指标要明确具体，易于理解和操作。

不能存在歧义或模糊性，以免影响考核结果的客观性和准确性。

2. 可操作性原则。

考核指标要能够量化或具体化，能够通过实际操作和数据采集得到。

不能设置过于抽象或难以衡量的指标，以免影响考核的有效性和可操作性。

3. 全面性原则。

考核指标要全面反映项目实施的各个方面和层面，不能偏废一方。

可以从项目的经济效益、社会效益、资源利用、环保影响等方面设置考核指标，确保全面评价项目的成效和质量。

4. 相对稳定性原则。

考核指标不宜频繁变动，应保持相对稳定性，以便于对比分析和长期评估。

在特定情况下需要调整指标，应有充分的理由和程序。

5. 可比性原则。

考核指标应具有可比性，能够与行业标准或同类项目进行横向对比，以便评价项目的相对水平和优劣势。

岳阳市人民政府关于批转节能统计监测和考核体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】岳阳市人民政府•【公布日期】2008.07.30•【字号】岳政发[2008]24号•【施行日期】2008.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文岳阳市人民政府关于批转节能统计监测和考核体系实施方案的通知（岳政发[2008]24号）各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻岳各单位：市人民政府同意市工业经委、市统计局根据省人民政府《关于批转节能统计指标体系、监测体系和考核体系实施方案的通知》（湘政发〔2008〕11号）精神，制定的《岳阳市单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《岳阳市单位GDP能耗监测体系实施方案》和《岳阳市单位GDP能耗考核体系实施方案》（以下称“三个方案”），现转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。

一、充分认识建立节能统计、监测和考核体系的重大意义。

到2010年，单位GDP能耗降低20％，是国家“十一五”规划纲要提出的重要约束性指标。

我市是全省的能耗大市，省政府要求我市单位GDP能耗“十一五”期间下降21%，我市必须努力实现这一目标。

建立科学、完整、统一的节能统计指标体系、监测体系和考核体系（以下称“三个体系”），并将能耗降低完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行严格的问责制和一票否决制，是强化政府和企业责任，确保实现“十一五”节能目标的重要基础和制度保障。

各级各部门要以科学发展观统领各项工作，从富民强市、加速推进新型工业化，加快转变经济发展方式，促进经济又好又快发展的战略高度，充分认识建立“三个体系”的重大意义，按照“三个方案”的要求，全面扎实推进“三个体系”建设。

二、认真做好节能统计、监测和考核的各项工作。

要逐步建立和完善节能统计制度，按规定做好各项能源指标统计和监测，按时报送数据。

浅谈固定资产投资项目考核及考核指标设置随着经济的不断发展，固定资产投资项目成为推动经济增长和转型升级的重要手段。

而固定资产投资项目的考核及考核指标设置，不仅对于监督和管理投资项目具有重要意义，也对于提高项目效率和质量起着关键作用。

在实践中，固定资产投资项目的考核及考核指标设置是一个复杂而又关键的问题，需要综合考虑项目的各个方面因素，才能确保项目的全面可持续发展。

一、固定资产投资项目考核的意义固定资产投资项目考核是指对投资项目的执行情况、成果和效果进行评价的过程。

它的主要目的是通过对项目进行量化的评估和监控，来保障资源的最佳配置，提高项目的投资回报率和经济效益，从而达到提高企业整体竞争力的目标。

具体体现在以下几个方面：1. 促进资源优化配置：通过对固定资产投资项目进行考核，有助于及时发现项目中存在的资源浪费和不合理的部分，从而促进资源的有效利用和合理配置。

2. 促进项目成本控制：通过对项目成本的考核，可以及时发现成本增长趋势和超支情况，从而有利于及时采取措施加以控制，降低项目投资成本。

3. 促进项目进度控制：通过对项目进度的考核，可以有效地监控项目的执行情况，有助于发现项目进度超前或者滞后的问题，及时采取措施调整项目进度，确保项目能够按计划进行。

4. 提高项目效率和质量：通过对项目执行情况和效果的考核，可以促进项目组织和管理效率的提高，提高项目的执行质量和效果。

固定资产投资项目考核指标设置是固定资产投资项目管理的基础和关键。

一般来说，固定资产投资项目的考核指标可以分为效益类指标和质量类指标两大类，具体包括以下几个方面：1. 投资效益类指标：主要包括投资回报率、投资利润率、资产收益率、资本周转率等指标。

这些指标主要用于评价项目的经济效益和投资回报情况，是考核项目是否值得投资和项目的经济效益的重要指标。

4. 项目质量类指标：主要包括项目执行质量、项目成果质量、项目管理质量等指标。

这些指标主要用于评价项目的实际效果和质量情况，是考核项目执行质量和效果的重要指标。

浅谈固定资产投资项目考核及考核指标设置1. 引言1.1 固定资产投资项目的重要性固定资产投资项目的重要性在于其对企业发展和经济增长起着至关重要的作用。

固定资产投资项目是企业实现长期发展和增长的基础。

通过投入大量资金来购买设备、修建厂房等固定资产，企业能够提高生产效率，降低生产成本，进而扩大市场份额，增加利润。

固定资产投资项目也是企业实现技术创新和产业升级的重要途径。

对于处于不同发展阶段的企业来说，固定资产投资项目可以帮助企业更新设备，引进先进技术，提高产品质量，增强竞争力，从而在行业中保持领先地位。

固定资产投资项目还对于促进就业、带动经济增长具有不可替代的作用。

通过投入资金建设项目，企业能够创造大量的就业岗位，提高就业率，改善社会就业环境。

固定资产投资项目也能够带动相关产业链的发展，刺激消费需求，促进经济的持续增长。

固定资产投资项目的重要性不言而喻，对于企业和整个经济体系都具有不可估量的价值和意义。

1.2 固定资产投资项目考核的必要性固定资产投资项目的考核是企业管理工作中的重要环节，也是推动企业发展的关键手段之一。

在当前激烈的市场竞争环境下，企业要想获得持续的竞争优势，必须不断进行投资扩张和更新换代，而固定资产投资项目正是企业实施这一战略的主要工具之一。

固定资产投资项目考核的必要性主要表现在以下几个方面：固定资产投资项目是企业未来发展的基础，只有通过科学有效的考核，才能确保投资项目的顺利实施和达到预期的效果。

固定资产投资项目考核可以帮助企业及时发现和解决投资项目中存在的问题和风险，提高项目的管理水平和效益。

固定资产投资项目考核可以为企业管理层提供决策依据，帮助他们更好地制定和调整企业发展战略，推动企业向更高层次迈进。

建立科学合理的固定资产投资项目考核制度，对于企业的长远发展具有重要意义。

只有通过不断完善固定资产投资项目考核机制，促进固定资产投资项目的有效管理和实施，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展的目标。

岳阳市人民政府关于深化投资体制改革的实施意见文章属性•【制定机关】岳阳市人民政府•【公布日期】2007.12.23•【字号】岳政发[2007]23号•【施行日期】2007.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外资利用正文岳阳市人民政府关于深化投资体制改革的实施意见（岳政发[2007]23号）各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻岳各单位：为贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（湘政发〔2005〕11号），按照完善社会主义市场经济体制的要求，结合我市实际，提出以下实施意见。

一、深化投资体制改革的指导思想和目标（一）指导思想：在国家宏观调控下，充分发挥市场配置资源的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，保护投资者合法权益，营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境，促进生产要素的合理流动和有效配置，调动全社会投资者的积极性，优化投资结构，提高投资效益，推动经济协调发展和社会全面进步。

（二）改革目标：改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权；合理界定政府投资职能，加强政府投资管理，提高投资决策的科学化、民主化水平；发展多种融资方式，拓宽项目融资渠道；培育规范的投资中介组织，加强行业自律，提高服务水平；加强投资监管，维护规范的投资和建设市场秩序。

二、落实企业投资主体地位，鼓励和引导社会投资企业不使用政府投资建设的项目，不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。

项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等由企业自主决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。

（一）规范核准制。

政府仅对企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目进行核准。