2016年福建申论热点：空气最差城市排名

公务员申论热点解析：环保执法[权威论述]全社会都要按照党的十八大提出的建设美丽中国的要求，切实增强生态意识，切实加强生态环境保护，把我国建设成为生态环境良好的国家。

——习近平要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境;对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。

——习近平对环保执法部门要加大支持力度，包括能力建设，不允许有对执法的干扰和法外施权。

环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。

对工作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。

——李克强[综合分析]当前在举国上下大力推进美丽中国建设的进程中，生态文明的观念正在日益深入人心。

然而，一些地方政府仍然根深蒂固地存在重经济、轻生态的观念，以毁坏绿水青山、牺牲蓝天白云的代价换取GDP一时的增加。

这些情况表明，牢固树立并切实践行生态文明的理念，依然是任重而道远。

保护生态环境，是功在当代、利在千秋的事业。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开经济的繁荣、政治的民主、社会的和谐、精神的文明，更离不开良好的生态环境。

随着生活水平不断提高，人们由奔小康到要健康，对茂密的树林、干净的河水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等要求越来越高。

尤其是森林和树木，在建设生态文明和发展低碳经济的新形势下，地位越来越重要，作用越来越突出，依法保护的任务也越来越繁重。

保护生态环境，建设美丽中国，必须依靠最严格的制度、最严密的法治。

生态文明建设是发展方式的转变，涉及经济社会发展各个方面，因此，必须对保护生态环境的长期性和艰巨性有清醒的认识。

今天，当务之急是完善经济社会发展考核评价体系，把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束，我们再也不能仅仅以国内生产总值增长来论英雄了。

生态环境问题今天已经成为重要的民生问题，也成为社会矛盾频发、高发的热点领域。

申论概括对策例题全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：申论概括对策是国家公务员考试中常见的一种题型，考察考生的综合分析和解决问题的能力。

下面就来看一些关于申论概括对策的例题。

例题一：某城市空气质量差，市民生活受到影响，请分析造成空气污染的原因，并提出解决办法。

空气污染是当今社会普遍存在的问题，其原因主要包括工业排放、车辆排放和生活垃圾等。

为了改善空气质量，首先应加强环保意识教育，提高市民对环境保护的重视；加强对企业和车辆排放的监管，推动实施清洁生产和低碳交通；鼓励绿色出行，推广公共交通和鼓励骑行，减少车辆排放对空气质量的影响。

例题二：某地区发生校园欺凌事件，严重影响校园安全，请分析校园欺凌的原因，并提出解决办法。

校园欺凌是一种违反道德和法律的行为，其原因主要包括家庭教育不当、学校管理不严和社会环境复杂等。

为了预防和治理校园欺凌，应加强家庭教育，提倡和谐家庭关系；加强学校教育，建立健全校园安全管理制度和心理辅导机制；加强社会监督，提高全社会对校园欺凌问题的关注度，形成合力共同打击校园欺凌。

例题三：某地发生食品安全事件，引起社会恐慌，请分析食品安全问题的严重性和影响，并提出防范措施。

食品安全问题是与人们生命健康密切相关的问题，其严重性和影响不可低估。

为了保障食品安全，首先要加强立法和监管，加大对食品生产企业的监督力度；加强食品检验检测，建立食品安全信息发布平台，增强消费者的知情权；提高食品安全意识，加强食品安全教育，培养消费者的自我保护意识，共同维护食品安全。

通过上述例题的分析和解决对策，我们可以看到申论概括对策题的题目通常围绕社会热点问题展开，要求考生具备全面的分析和解决问题的能力。

在备考国家公务员考试时，考生可以通过练习类似的例题，提高自己的思维能力和写作技巧，更好地应对考试。

希望以上内容对各位考生有所帮助。

【2000字】。

第二篇示例：申论概括对策是国家公务员考试中的一道重要题型，考察考生解决实际问题的能力。

2015～2016年福州市空气污染气象条件对比分析王宏;郑秋萍;陈彬彬;谢祖欣【摘要】利用2015～2016年福州市大气常规污染物浓度监测数据以及气象观测资料,对比分析福州市空气污染气象条件状况及其对空气质量的影响.结果表明,2016年福州市空气污染气象条件好于2015年,特别是6～10月,受副热带高压及其边缘,台风(热带辐合带)及其外围等天气系统影响,空气污染气象条件基本维持在一级,大气扩散条件极好,AQI等级优占95.4％,颗粒物浓度只有年平均值的70％～80％.2016年全市有利于扩散的天气形势占72.4％,较上一年度增加32d,区域污染输送减少5d,非常不利于扩散的天气形势明显减少;全年平均风速2.3m/s,较上一年度增加4.5％;小风日数33d,减少8.3％;大风日数37d,增加5.7％;年总降水量2263.6mm,增加27.3％.从年均值分析看,2016年福州市空气污染气象条件较2015年明显改善,但对于不同的月份,不同的天气过程,空气污染气象条件变化的情况应具体分析,不同气象条件对AQI(空气质量指数)变化的贡献也各不相同.【期刊名称】《海峡科学》【年(卷),期】2017(000)006【总页数】4页(P50-52,60)【关键词】空气污染;气象条件;天气形势;风速;风频;降水;福州市【作者】王宏;郑秋萍;陈彬彬;谢祖欣【作者单位】福建省气象科学研究所;福建省气象科学研究所;福建省气象科学研究所;福建省气象科学研究所【正文语种】中文空气污染气象条件是指从气象学角度出发判别气象因子对于大气污染物的稀释、扩散、清除等能力的强弱。

空气污染气象条件潜势预报是环境气象业务的重要组成部分，是预测空气质量变化、霾天气发生发展、重污染天气生消的重要指标。

在人类活动日益增多的影响下，区域内的人口、交通、城市布局、能源消费等均发生了显著变化，导致大气环境污染问题日益突出；就空气质量而言，除了基础污染物浓度，外来污染源影响以及化学反应下二次污染物生成等综合影响，气象条件的影响尤为重要，大气扩散条件的好坏直接影响了空气质量的好坏。

2024年国家公务员考试申论(地市级)自测试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，我国各地市在推进生态文明建设的过程中，面临着诸多挑战。

为了实现绿色发展，各地市纷纷出台了一系列政策措施，但仍然存在一些问题。

以下为某地市级政府在推进生态文明建设过程中遇到的问题及解决方案：问题一：工业污染严重，空气质量不达标。

解决方案一：加大环保投入，淘汰落后产能，推进产业结构调整，发展绿色产业。

问题二：农业面源污染严重，土壤退化，农产品质量安全问题突出。

解决方案二：加强农业面源污染治理，推广生态农业技术，提高农产品质量安全水平。

问题三：城市绿化不足，生态空间缺乏，城市居民生活质量下降。

解决方案三：加大城市绿化投入，提高城市绿化覆盖率，打造绿色生态城市。

问题四：水资源短缺，水环境恶化。

解决方案四：加强水资源管理，推进节水型社会建设，改善水环境质量。

问题五：生态环境监管力度不足，违法行为时有发生。

解决方案五：加强生态环境监管，严格执法，严厉打击违法行为。

【题目】请结合上述背景材料，以“绿色发展，共建美好家园”为主题，自选角度，写一篇文章。

要求：观点明确，论据充分，条理清晰，语言流畅，字数在1000-1200字。

二、题目二（综合分析题型）题目背景：近年来，随着我国城市化进程的加快，越来越多的人口涌入城市，给城市管理和服务带来了巨大挑战。

特别是在一些大型城市中，“城市病”问题日益凸显，如交通拥堵、环境污染、住房紧张等。

为了解决这些问题，各地政府纷纷提出了“智慧城市”的建设方案，旨在通过信息技术的应用来提升城市的管理效率和服务水平。

但智慧城市建设过程中也遇到了不少困难，比如资金投入大、技术更新快、信息安全等问题。

问题：请结合给定资料，谈谈你对当前我国智慧城市建设中存在的主要问题的看法，并提出相应的对策建议。

（20分）三、题目三（提出对策题型）材料：随着互联网的普及和发展，大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在我国得到了广泛应用。

申论热点范文：环境事件参考答案文章来源：/html/guojiagongwuyuan/1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!给定资料1.不久前，记者来到了S省W市峡山区王家庄街道下辖的农村。

正值种植生姜的时节，在西波浪泉村附近的生姜田里，记者看到农户正拿着一个蓝色袋子，往地里撒着一种东西。

记者找到农户丢弃的包装袋，发现这是一种叫神农丹的农药。

这种神农丹每包1公斤，正面印有“严禁用于蔬菜、瓜果”的大字，背面有骷髅标志和红色“剧毒”字样。

种姜时，农户直接把神农丹和化肥一起撒在已经发芽的姜边上。

在3天的时间里，记者走访了峡山区王家庄街道管辖的10多个村庄，发现这里违规使用神农丹的情况比较普遍。

田间地头随处可以看到丢弃的神农丹包装袋，姜农们都是成箱成箱地使用神农丹。

据专家介绍，神农丹的主要成分是一种叫涕灭威的剧毒农药，50毫克就可致一个50公斤重的人死亡，所以不能直接用于蔬菜、瓜果。

涕灭威还有一个特点，就是能够被植物全身吸收。

按照农业部规定，神农丹只能用在棉花、烟草、月季、花生、甘薯上。

神农丹使用说明书中还特别规定：用于甘薯，仅限河北、山东、河南春天发生严重线虫病时使用;用于花生，仅限于春播。

这两种作物生长期较长，实验证明能保证安全。

即使如此，在用药量、用药次数、用药方法上也有严格的限制。

2016年城市空气质量
2016年，城市空气质量明显改善，但仍然存在不稳定性。

根据中国环境保护总局公布的数据，2016年中国的城市可以分为三大类：20%的城市处
于重度污染之中，60%的城市处于中度污染，20%的城市处于轻度污染之中。

从数据来看，在污染程度方面明显改善的城市比去年的比例要高。

2016年，我国政府在改善城市空气质量上采取了大量措施，其中最为突出的是要求大型
工厂和汽车业进行排放控制，关停了超标排放的企业和汽车，投入更多的资金改善空气质量。

此外，有利于改善空气质量的社区项目和文化活动也正在推进之中，像教育大众参与绿化，把植物植入城市，以及保护野生动植物等等。

2016年，中国举办了许多环保类型的比赛，包括最近的“植树节”，让大众都参与其中，为空气质量的改善定下更多的基础。

尽管2016年城市空气质量明显改善，但仍然存在不稳定性。

如今，在空气质量之上，我
们不仅要继续完善空气污染防治政策和措施，而且要及时做好相关的预防性措施，有效的改善城市的大气环境。

近期申论热点一、家人冒用医保卡获刑【背景链接】患有高血压的邹某，让女儿用丈夫老周的社保卡买药，合计报销11376.64元，结果母女俩双双获刑。

2015年12月17日，浙江省诸暨市人民法院判决了首例冒用社保卡案，给很多人敲响了警钟。

这样类型的案件，虽然在诸暨市是首例，但在全国，利用社保卡或者公费医疗卡来为亲人或者他人买药而被判刑的案件却不在少数。

例如，2015年7月，江苏省高院就公布一起用亲妹妹医保卡报销医疗费用的案例，来自江苏洪泽的居民罗某去年8月在体检中被发现患有早期乳腺癌，需住院手术治疗，但是，罗某并没有买医疗保险，于是用自己妹妹的信息住院治疗并报销费用，前后共报销医疗费人民币20228元，出院后，其妹妹又领取大病保险补偿费用人民币6230元。

结果，当事人因涉嫌诈骗罪获刑。

【深度解析】医疗资源作为一种全民性社会资源，而且由国家给予补贴，医保卡必须专人专用。

近年来，各地都出台了医疗保险资金管理和使用条例，条例规定，凡是伪造医保卡、转让诊疗证、冒用他人身份看病买药等骗取医保费用行为，都要面临罚款或追究刑事责任。

2014年新修订的《刑法》也明确规定：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的行为，属于诈骗公私财物的行为。

这就意味着，实施骗保行为视同诈骗，将受到法律制裁。

由此看来，母女两人动用家人医保卡被判诈骗，不过是依法行事，并无违越法律精神。

而此案之所以引起广泛关注，实是因为曾经发生的类似案例鲜有判罚未被提到法律高度来解决罢了。

【启示】家人冒用医保卡在法律上是不能容忍的：一是他们骗取的是国家的钱，而国家财政的钱来自公民纳税所得或者交费所得，他们骗取了医疗费，国家的钱就会减少，其他人就可能受到损失。

二是如果采取冒用亲属的方式来骗取医疗费用可以不追究，这样就可能鼓励更多的人不去交社保或者交医疗保险，国家的社保和医疗保险就会形同虚设，国家社保和医疗保险制度就无以存续。

李省长：城市化是河南发展的一个全局性、战略性问题，现代化必然要求工业化，城市化的推进可以为工业化创造条件，促进工业化的发展。

河南农业占国民经济的比重较大，农业生产率较低，根本出路是加快工业化，而推进城市化则可以为二、三产业提供发展空间。

近年来，虽然河南城市发展较快，但总体上看城市化水平还比较低，与周边省份相比有差距，尤其是缺乏与人口大省相称的中心城市。

因此我们把城市化作为河南发展的一个重要战略。

“九五”期间，我省的城市化进程取得实质性突破。

6县（市）全部跨入省级卫生城市行列，登封、新郑已通过国家卫生城市考核验收。

今年，我们提出了加快城市化进程的战略构想，确立了建设国家区域性中心城市的目标，明确了当前和今后一个时期“一环、一区、一城、一路”的建设重点。

全国空气质量最差城市前十名，河南占据4席，分别是郑州、平顶山、开封、三门峡。

其中前六名，河南3个，河北3个。

□首席记者路红核心提示昨天，全国空气质量最差城市前十名，河南占据4席，分别是郑州、平顶山、开封、三门峡。

其中前六名，河南3个，河北3个。

污染指数，石家庄第一，郑州第三。

混浊的空气再次成为网友们吐槽的对象。

人再囧途正热映，很搞笑;而连日的大雾也让人无奈地想到了四个字“雾再中原”，希望这个让人无奈的“大片”别继续上演。

而有关部门称，本月15日，郑州将有四五级风。

希望到时，我们可以脱离“灰堆”。

监测数据石家庄、郑州又“红”了昨天，环保部官网上，全国120个重点城市空气质量日报统计中，共有6个城市“飘红”--其数据用红色字体标明，格外醒目。

6个城市中，河北、河南各占3个，我省的是郑州、平顶山、开封。

按照污染指数排名，污染“前三名”是:石家庄，污染指数437;邯郸，污染指数310;郑州，污染指数308，都达到“重度污染”。

此外，平顶山249，开封209，都是“中度重污染”。

郑州环保局官网上，9个监测点的空气质量指数继续“高位运行”。

专家观点雾霾“赖”着不走，导致污染累积昨天，记者从郑州市环保局了解到，近期郑州空气污染严重，首要污染物均为PM2.5。

2016年4.23公务员联考《申论》真题及答案解析以下材料及作答要求来源考生回忆及网络整理搜集。

请根据给定材料按要求作答，阅读参考时间40分钟，作答参考时间110分钟。

材料1近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。

而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。

这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。

英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。

”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。

顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。

”据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。

各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。

2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。

李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。

这既是收入分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。

双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。

材料2在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。

前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。

1992年出生的小尹已经开了三家公司。

为了弄明白，“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。

他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。