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![沈阳市住宅小区管理办法-沈政发[1994]35号](https://img.taocdn.com/s1/m/a14aa135e3bd960590c69ec3d5bbfd0a7956d5ee.png)
沈阳市住宅小区管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《沈阳市住宅小区管理办法》的通知（沈政发〔１９９４〕３５号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：现将《沈阳市住宅小区管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
沈阳市人民政府一九九四年九月八日沈阳市住宅小区管理办法第一章总则第一条为加强住宅小区的管理，保障房屋和公用设施的合理使用，维护住宅小区的公共秩序，提高居住环境质量，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称住宅小区，是指城市规划区内，以住宅为主体，具备相应的配套设施，建筑面积在二万平方米以上的居民生活区（含区域内的非住宅房屋）。
第三条住宅小区的管理以居民自治与专业服务相结合为原则，实行社会化、专业化管理。
第四条产权人和使用人有参与住宅小区管理的权利和遵守住宅小区公共秩序的义务。
第五条市房产管理部门是本市住宅小区管理工作的行政主管部门，负责全市住宅小区管理工作的组织、协调、业务指导，统一制定有关住宅小区管理的具体政策及管理标准，并对住宅小区管理委员会和物业管理企业的管理和服务工作进行监督检查。
各区房产管理部门是本区住宅小区管理工作的业务管理部门，对住宅小区管理工作进行协调、指导和检查。
市规划、城建、交通、卫生、公安、城管、邮电、供水、供电、煤气等部门和单位按各自职责分工，加强对住宅小区的管理、监督与指导。
各区人民政府依据国家的法律法规及有关规定，对住宅小区进行综合治理，并对住宅小区管理工作实施监督检查。
第六条住宅小区成立小区管理委员会（以下简称管委会），代表产权人和使用人的利益，负责住宅小区的日常管理工作。
沈阳市人民政府令第55号——沈阳市商品住房交付使用管理办法文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2015.12.29•【字号】沈阳市人民政府令第55号•【施行日期】2016.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市人民政府令第55号《沈阳市商品住房交付使用管理办法》业经2015年12月1日市人民政府第30次常务会议讨论通过，现予以发布，自2016年3月1日起施行。
市长：潘利国2015年12月29日沈阳市商品住房交付使用管理办法第一条为了加强商品住房交付使用的管理，保护商品住房买卖双方的合法权益，根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《建设工程质量管理条例》和《沈阳市物业管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内国有土地上新建商品住房交付使用的管理。
第三条市建设行政主管部门负责全市商品住房交付使用的监督工作。
区、县（市）建设行政主管部门具体负责本行政区域内商品住房交付使用的受理、核验等日常管理工作。
规划和国土资源、房产、城建、公安消防、人防、环保、民政、城市管理行政执法等相关部门，应当按照职责分工，做好商品住房交付使用管理工作。
第四条供水、供电、供热、燃气、排水、路灯、安全技防等配套设施或者配套工程的专业经营服务单位，应当按照与房地产开发企业签订的工程合同和法律、法规、政策明确要求的事项，按期完成商品住宅的配套设施和配套工程建设。
第五条开发建设单位在商品住房交付使用前，应当到项目所在地区、县（市）建设行政主管部门申请办理交付使用核验手续，并提供下列材料：（一）商品房销（预）售许可证；（二）辽宁省房屋建筑工程竣工验收备案书；（三）沈阳市城镇建筑及建筑物群体名称申报审批表；（四）项目按照规划要求需配建的教育、医疗、环卫、人防、物业管理用房及其他商业服务和管理等公共服务配套设施的移交承接手续；（五）供水、供电、供热、燃气等开通文件。
辽宁省城市房地产开发经营管理规定(2016修正)【发文字号】辽宁省人民政府令第305号【发布部门】辽宁省政府【公布日期】2016.11.29【实施日期】2016.11.29【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章辽宁省城市房地产开发经营管理规定（2001年11月19日辽宁省人民政府令第128号公布自2002年1月1日起施行根据2011年1月13日辽宁省人民政府令第247号第一次修正根据2016年11月29日辽宁省人民政府令第305号第二次修正）第一条为加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，规范房地产开发经营行为，促进和保障房地产业的健康发展，根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条在我省行政区域内从事房地产开发经营活动的单位和个人，应当遵守本规定。
第三条省、市、县（含县级市，下同）房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。
省、市、县负责土地管理的部门依照有关法律、法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。
第四条设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：（一）有5名以上持有资格证书的房地产、建筑工程及有关经济类专业的专职技术人员，其中，持有中级以上资格证书的建筑工程专业的人员，不得少于1人；（二）有2名以上持有资格证书的专职会计人员；（三）配有专业统计人员。
现有房地产开发企业不具备前款第（一）项至第（三）项规定条件的，房地产开发主管部门应当责令其在6个月内整改。
第五条房地产开发企业可以根据《中华人民共和国公司法》设立为有限责任公司或者股份有限公司。
设立房地产开发企业，应当依法办理工商登记，领取营业执照。
外商投资设立房地产开发企业的，还应当按照外商投资企业法律、法规的规定，办理有关审批手续。
工商行政管理部门在对设立房地产开发企业申请登记进行审查时，应当听取同级房地产开发主管部门的意见。
沈阳市房产局关于印发《沈阳市商品房预售资金监管办法》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市房产局•【公布日期】2023.08.30•【字号】•【施行日期】2023.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市房产局关于印发《沈阳市商品房预售资金监管办法》的通知各区、县（市）房产局、住建局，各房地产开发企业、金融机构、各有关单位：按照住建部工作要求，结合我市房地产市场实际，我局重新修订《沈阳市商品房预售资金监管办法》，经市政府审定同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
沈阳市房产局2023年8月30日沈阳市商品房预售资金监管办法第一条为促进我市房地产业良性循环和健康发展，维护商品房买卖双方合法权益，优化商品房预售资金监管，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》《住房和城乡建设部人民银行银保监会关于规范商品房预售资金监管的意见》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市各区（不含辽中区）城市规划区国有土地范围内，取得预售许可的商品房，在商品房屋所有权首次登记完成前进行销售的，其预售资金收存、支取、使用及监督管理适用本办法。
第三条本办法所称商品房预售资金，是指房地产开发企业预售商品房时，购房人按照预售合同或者认购协议约定支付的全部房价款，包括定金、首付款、购房贷款以及其他形式的购房款。
第四条本市商品房预售资金监管遵循政府监管、专款专户、全额存入、节点控制原则，监管期限自核发商品房预售许可证开始，至办理商品房屋所有权首次登记后终止。
第五条市房产局是本市商品房预售资金监管的行政主管部门，负责全市商品房预售资金监管的日常工作。
各区房产局负责本地区商品房预售资金监管的日常指导、监督、检查工作。
第六条市房产局会同人民银行沈阳分行营业管理部等部门，综合商业银行资信状况、监管能力、服务水平等因素，经公开招标，选定可从事预售资金监管工作的银行。
沈阳市人民政府办公厅关于进一步做好我市房地产市场调控工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府办公厅关于进一步做好我市房地产市场调控工作的通知沈政办发〔2018〕106号各区、县(市)人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：为保持我市房地产市场平稳健康发展，坚持调控目标不动摇、力度不放松，根据《住房城乡建设部关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(建房〔2018〕49号)和《辽宁省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(辽政办明电〔2018〕33号)要求，经市政府同意，现就有关事宜通知如下：一、扩大商品住房限购区域商品住房限购区域扩大为全市行政区域(不含辽中区、新民市、法库县、康平县)，具体限购政策继续执行《沈阳市人民政府办公厅关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(沈政办发〔2018〕62号)。
(责任部门：市规划国土局、人力资源社会保障局、税务局)二、增加住房用地和商品住房供应量1.进一步加大住房用地供应量。
调整住房用地供应计划，根据商品住房去化周期，多渠道增加各地区住房用地供应量，加快供地进度和时序。
(责任部门：市规划国土局)2.增加商品住房市场供应量。
对已通过预售价格指导且具备预售条件的商品住房项目，开发企业须在10日内一次性申报预售许可，不得以分批、拆零等方式拖延入市时间；取得预售许可后，须在10日内将所有房源一次性对外公开销售，并在楼盘销售现场显著位置公示房屋销控表，严禁捂盘惜售、囤积房源等违规行为。
(责任部门：市房产局)三、加强土地供后监管1.集中开展土地供后开工情况清查。
沈阳市苏家屯区2010年政府工作报告2010-6-3——2009年12月29日在沈阳市苏家屯区第十六届人民代表大会第三次会议上沈阳市苏家屯区区长王健各位代表：现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见和建议。
一、2009年政府工作回顾2009年，是新世纪以来我区经济发展困难最大、压力最重的一年。
面对严峻复杂的国内外经济形势，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府团结和带领全区人民，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，积极应对国际金融危机的影响和冲击，同心协力，共克时艰，全力以赴保增长、保民生、保稳定，圆满地完成了区十六届人大二次会议确定的各项任务，实现了经济社会平稳较快发展。
——预计地区生产总值实现227亿元，增长18%；——财政一般预算收入完成8.94亿元，增长12%；——在外商投资普遍低迷的形势下，全区实际利用外资实现1亿美元；——全社会固定资产投资完成242亿元，增长21%；——社会消费品零售总额实现68.2亿元，增长10%；——城镇居民人均可支配收入达到15210元，增长17%；——农民人均纯收入突破万元，达到10551元，增长17.8%。
(一)围绕实现保增长目标，全力推动经济平稳较快发展一年来，我们始终坚持将保增长作为首要任务，全面贯彻落实国家和省、市相关政策措施，采取“大干50天，决战二季度”等有力举措，推动了全区经济平稳较快发展。
工业经济平稳提升。
预计规模以上工业总产值完成450亿元，增长25%；工业增加值完成127.3亿元，占地区生产总值的57.8%，增长27%。
重点企业发展势头良好，华润雪花啤酒产量达到60万千升，完成产值20.7亿元，实现全口径税收4.1亿元，成为全区产值和税收的排头兵。
金山热电二期工程全面开工，完成投资8.2亿元，建成后年发电量达22亿千瓦时，每小时可提供工业蒸汽200吨。
娃哈哈荣泰食品2条新的生产线投产达标，7类主营产品下线，完成产值3.5亿元。
沈阳市人民政府办公厅关于加强房地产市场调控工作的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府办公厅•【公布日期】2017.08.07•【字号】沈政办发〔2017〕59号•【施行日期】2017.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市人民政府办公厅关于加强房地产市场调控工作的通知沈政办发〔2017〕59号各区、县(市)人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：为进一步改善我市房地产市场环境，稳定住房价格预期，促进房地产市场持续平稳健康发展，根据住建部关于做好房地产市场调控工作要求，经市政府同意，现将有关事宜通知如下：一、增加土地供应，2017年我市住宅用地供应规模不低于2016年水平。
选择人口密集、住房租赁需求较大的区域，出让规模适宜的住房租赁用地。
采取“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、“限地价、竞配建”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等方式出让土地，防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高地价扰乱市场预期。
(责任部门：市规划国土局)二、加强对三环区域及浑南区全域(不含沈抚新区)内在售商品住房项目的价格监控指导。
对该区域2017年1月至6月期间商品房合同网签备案均价涨幅超过10%或单栋楼备案均价超过10000元/平方米的在售项目中未售房源，实行商品住房价格指导。
具体措施如下：1．重新申报商品住房预售价格。
2．对2017年5月1日前取得预售许可证的项目，在5月发生备案行为的，其未售房源申报均价不得超过5月备案均价；在5月未发生备案行为的，其未售房源申报均价不得超过5月前最近成交月份的备案均价。
3．对2017年5月1日后取得预售许可证的项目，其未售房源申报均价不得超过自批准预售之日起至本通知下发之日前的备案均价。
4．对拒不接受商品住房价格指导的房地产开发企业，暂停其网签备案资格。
(责任部门：市房产局)三、对本通知发布后新申请预售许可证的项目，按照一房一价制度申报房源价格，6个月内不得调整申报价格，6个月后可申请下调申报价格；备案价格不得超过申报价格且下浮不得超过5%，对备案价格不符合条件的商品住房，不予办理商品房合同网签备案。
沈阳市人民政府办公厅关于支持居民自住和改善性住房需求的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府办公厅关于支持居民自住和改善性住房需求的通知沈政办发〔2015〕26号各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：根据《辽宁省人民政府办公厅关于支持居民自住和改善性住房需求的通知》(辽政办发〔2015〕30号)要求，经市政府同意，现就有关政策措施通知如下：一、加大棚户区改造力度争取用2年时间基本完成全市棚户区改造任务，其中2015年完成棚户区改造2.25万户，并对棚改居民实行货币化安置或购买房源安置。
各地区政府要积极为棚改居民搭建购买商品住房平台，引导开发企业让利促销，方便棚改居民购买满意住房。
二、积极打通保障房和商品房之间的“通道”原则上我市不再新建保障性住房，凡需配建的保障性住房以购买现售商品住房方式解决。
鼓励和支持符合公共租赁住房保障条件的家庭，通过租赁市场解决住房问题，市、区县(市)两级政府按规定提供货币化租赁补贴。
三、加大住房公积金对居民购房的支持力度职工单方缴存住房公积金的贷款最高限额40万元，夫妻双方缴存住房公积金的贷款最高限额60万元，家庭成员三人以上共同申请贷款的，最高限额80万元。
首次购买普通商品住房的，住房公积金个人贷款最低首付比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住房的，最低首付款比例为30%，执行基准利率。
对符合贷款条件的职工，还贷年龄延长至法定退休年龄后5年，即男65周岁、女60周岁。
四、调整普通商品住房认定标准容积率1.0以上、单套建筑面积144平方米以下、单套总价200万元以下的普通商品住房可享受优惠政策。
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==沈阳出台22条房产新政，契税公积金有重大调整沈阳出台22条房产新政对契税公积金有重大调整，那么有哪些值得我们关注的内容呢?一去了解下吧!焦点一：公积金贷款额度调整政策加大住房公积金贷款支持力度。
已取得《商品房预售许可证》并办理住房公积金贷款签约手续的项目，购房人即可申请办理住房公积金贷款。
职工以家庭为单位购房，可使用住房公积金同时申请贷款购买两套房。
实行“认贷不认房”政策，即居民及其家庭首次申请贷款或贷款已还清、再次申请贷款购买住房的，均视为首套房贷款申请，贷款的最低首付比例为20%，最高贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元。
主借款人可与其父母或子女互用住房公积金进行贷款，互用住房公积金账户余额偿还贷款。
将职工缴纳住房公积金条款纳入劳动合同，加大城镇民营企业建立公积金制度的力度，做到应建尽建、应缴尽缴，逐步将符合条件的农民工、个体工商户和乡镇企业及从业人员纳入住房公积金体系。
焦点解读1、公积金最高贷款额度提高10万《意见》内容显示，最高贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元。
目前，沈阳执行的政策为最高贷款额度单方40万、双方60万、三方80万元。
这对于购房者而言，在同样的首付条件下，无疑增加了更多的选择性，例如购房者首付款为20万，即可选择总房款70万元的商品房。
从另一个层面来看，贷款额度的提升加大了购房者的还贷压力。
2、公积金贷款可同时购买两套房《意见》中还提出，职工以家庭为单位购房，可使用住房公积金同时申请贷款购买两套房。
对此，沈阳住房公积金管理中心表示，近期将针对此条政策出台相关细则。
3、公积金首付比例、首套认定不变从《意见》内容来看，沈阳住房公积金的最低首付比例和首套认定并未作出调整，实行“认贷不认房”政策，即居民及其家庭首次申请贷款或贷款已还清、再次申请贷款购买住房的，均视为首套房贷款申请，贷款的最低首付比例为20%。
2010-2010年房地产政策一览2000年建设部和国家工商行政管理局对过去的《商品房购销合同示范文本》进行了修订完善，并更名为《商品房买卖合同示范文本》。
我国第一个房产测量国家标准《房产测量规范》出台。
2001年《关于调整住房租赁市场税收政策的通知》下发。
《关于对消化空置商品房有关税费政策的通知》下发。
2002年5月9日，国土资源部签发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。
2003年国务院办公厅先后发出《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》、《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》。
2004年3月31日，国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》。
10月29日，央行决定九年来首次加息。
2005年3月17日，央行再度加息，调整房贷利率。
3月26日、4月27日，国务院出台的新旧“国八条”，对稳定住房价格、调整住房供应结构等给予了指导性意见。
2006年5月17日，“国六条”出台。
内容包括切实调整住房供应结构，进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用等。
5月29日，国务院办公厅出台《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，即九部委“十五条”，在套型面积、小户型所占比率、新房首付款等方面作出了量化规定，提出双70%的标准。
2007年9月27日，央行、银监会下发了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》。
2008年9月16日、10月9日，央行两次调整存贷款利率。
10月22日，财政部、国家税务总局、央行出台政策，降低存贷款金融利率、减免税费、降低房贷首付。
11月10日，沈阳市出台25条惠及市民和房地产开发商的新举措，包括提高公积金贷款上限等。
2000年1、统一房屋中介收费标准国家计委、建设部联合发出的《关于房地产中介服务收费的通知》，对房地产咨询费、房地产价格评估费、房地产经纪费的收取额度作了明确规定。
房地产书面咨询费每份收费300元－1000元；价格评估费按照房地产价格的总额采取差额定率分档累进计收；房屋租赁代理收费均按半月或一月成交租金额标准。
为全面贯彻落实科学发展观，完善对房地产市场的宏观调控，合理引导住房消费与住房开发建设，活跃房地产市场，保持我市房地产市场健康、平稳、可持续发展的良好态势，结合我市实际，现就进一步活跃房地产市场提出若干意见如下：
一、给予税费优惠。
个人存量住房转让所涉及的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、土地增值税和印花税暂缓征收。
个人首次购买90平方米及以下普通住房，契税税率按国家规定的1%收取；购买10000元/平方米以下住房缴纳1.5%的契税。
二、实行购房补贴。
继续执行市财政局、房产局联合颁发的《关于办理房交会期间个人购买普通住房实行补助政策的具体实施办法》(沈财农税〔2003〕408号)所规定的购房补贴政策。
个人购买商品房缴纳专项维修基金，按现行标准的75%收取，交款时点为购房人办理房屋登记手续前。
个人买卖存量普通住房交易手续费、个人贷款购买普通住房抵押(或预告)登记手续费、个人购买普通住房查档证明费减半收取。
三、调整公积金贷款政策。
职工单方正常足额缴存住房公积金的，贷款最高金额上限由15万元上调至20万元；职工夫妻双方正常足额缴存住房公积金的，贷款金额上限由25万元上调至40万元。
商品房贷款最长年限由25年延长到30年，存量房贷款最长年限由15年延长到20年。
对男方年满50周岁，女方年满45周岁，连续缴存公积金3年以上(含3年)，并继续足额缴存公积金且首次申请公积金贷款的职工，贷款年龄限制由男60周岁、女55周岁，调整为男65周岁、女60周岁。
住房公积金贷款购买商品房最低首付款比例调整为不低于购房总价款的20%。
对于已经缴存公积金且已经办理个人住房商业贷款的，在其再次购买住房时，可按有关政策申请住房公积金贷款，并享受购买首套住房的贷款政策。
四、鼓励改善性购房。
对人均住房建筑面积未达到我市标准(2008年购房执行2007年人均27.01平方米标准；2009年购房执行2008年人均标准)、为改善其住房条件而购买第二套住房的家庭，或家庭中有年满18周岁以上子女购买第二套住房的，可比照首套住房贷款政策执行。
五、保护购房者利益。
房地产开发企业自主的向社会承诺房价，开发企业要践诺守信，接受舆论监督、群众监督和社会监督，并承担一切相关责任。
六、实行经济适用住房货币化补贴。
按照国家有关规定，对符合经济适用住房政策的，政府采取货币补贴的方式，由其自行购买住房。
购房者凭购房的有效凭证向政府申领补贴。
具体办法另行颁布。
七、做强房地产经济。
继续举办辐射沈阳经济区的四季房交会，充分发挥其品牌效应，打造市民选房、购房的便捷平台，为开发企业提供推介产品的商机，达到发展房地产经济、惠及百姓的目的。
继续做强县域房地产市场。
通过危旧房改造、村屯改造、城镇基础设施建设，加速县域房地产市场发展。
农民购买达到一定标准的城镇住房，取得《房屋所有权证》后，可将本人、配偶、未婚子女和在同一居住地老人的户口，迁移到房屋所在地。
八、鼓励定价开发。
鼓励开发企业依法依规定向、定价开发建设中低价位、中小户型的商品住房。
九、采取净地(期地)方式出让土地。
只要国土资源管理部门或土地储备机构与区级政府(含开发区管委会，下同)或原用地单位签订拆迁承包协议(或补偿协议)，在相关区政府(含开发区管委会)处理好土地和地上物的产权、补偿安置等经济、法律关系的前提下，可提前实施土地出让。
十、改变单一的拍卖供地方式。
对可用于开发的经营性用地，采取灵活的供地方式，即可以通过招标、拍卖、挂牌3种方式进行出让。
十一、分块出让、分期付款、分割发证。
对大面积地块在统一规划的前提下，实施分割出让。
对正在拆迁的项目，根据拆迁进度可采取分期付款、分割发证。
十二、适当降低滞纳金收取比例。
对土地已经成交且需年底之前交清地价款的，如在此前产生了滞纳金，且不是由于开发企业自身原因造成的，只要在2008年年底前交清全部地价款，滞纳金可适当下调。
十三、适当降低出让项目首付款比例。
对土地成交额在5000万元以上的项目，成交款首付比例由现行的50%调整为35%(不低于5000万元)。
土地成交额在5000万元以下(含5000万元)的，于成交日一次性付清。
如有特殊情况，付款方式需报市土地价格评审委员会批准。
十四、因地制宜，适当调整容积率。
依据城市规划，合理确定规划条件。
在区位不挡光的前提下，可适当提高容积率。
十五、科学合理定价。
结合我市房地产实际供需情况，科学合理确定土地出让底价，促进我市房地产市场供需两旺。
十六、减缓征收部分税负。
对自开票房地产开发企业的企业所得税，实行按月核算、按季预缴、年度汇算。
房地产开发企业缴纳土地契税时，对配套费中的人防费、墙改基金和散装水泥基金3项费用合计49元/平方米部分，不再征收契税。
同时，土地契税按《财政部国家税务总局关于国有土地使用权出让等有关契税问题的通知》(财税〔2004〕134号)规定执行。
对购买期地的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；合同未约定交付土地时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。
延长房地产开发企业契税缴税时间。
纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的税务征收机关办理纳税申报，但可在纳税义务发生日期90日后的次月15日内缴纳税款。
十七、坚持配套先行。
进一步加大配套资金投入，对当年竣工入住需市政设施配套的，全部列入本年度小区配套计划。
同时，投入专项资金，对拟成片出让的土地，先行市政基础设施配套。
十八、加强金融扶持。
鼓励支持银企对接，积极开展银团贷款、融资租赁、集合信托、团购消费等业务，推进房地产信贷产品创新和担保方式创新。
指导相关企业通过股权质押等途径多渠道融资，增加有效信贷投放。
积极推进房地产抵押权登记工作。
房地产项目单位领取《商品房预售许可证》后，未销售的房屋即可办理在建工程抵押权登记手续；在建工程竣工并经房屋所有权初始登记后，将在建工程抵押权转为房屋抵押权登记。
十九、做好事权下放。
明确土地出让底价确定权限。
市本级土地出让底价由市政府统一确定，各独立操作区及三环以外土地，出让底价由相关地区自行确定，但仍由市土地交易中心统一出让。
独立操作区土地征地拆迁成本审核权下放给各区、开发区，由各区、开发区按有关规定核算拆迁成本和土地收益，相关要件备齐后，向市财政局申请返还土地成本和土地净收益，市财政局按规定提取“三金”，并在一周内返还。
除城市总体规划权、分区规划和控详规划审批权外，独立操作区具体项目规划审批权下放给各区、开发区。
二十、强化招商服务。
完善房地产项目规划方案的储备库，有计划、有步骤地开展招商引资工作。
在具体工作中，由国土资源管理部门或土地储备机构负责，环保、文物等有关部门配合，在土地出让之前，完成土地的地质灾害危害性评估、压覆矿产资源评估、环境影响评价、环评报告评估和文物勘探工作。
二十一、暂停或降低相关收费。
暂停收取新设立房地产开发企业的企业注册登记费、税务登记证工本费，暂停收取房地产开发企业的年检费；涉及房地产开发的考古勘探费、发掘费、人防工程拆迁补偿费等12项行政事业性收费按现行
标准减半收取；涉及房地产开发的经营性收费按最低标准收取。
加强对涉及房地产开发的各项收费管理，严禁各种形式的搭车收费。
二十二、营造竞争环境。
坚持促进房地产项目早落地、早开工、早建设、早使用的原则，探索打破行业垄断的机制，切实做好与项目建设密切相关的供水、供气、供电、供热、消防、人防等基础设施配套工作。
二十三、创新审批服务机制。
本着精简、高效原则，改革行政审批制度，审批业务全部进入行政审批服务中心。
建立健全集中办公、并联审批、缺席默认、限时审结制度，取消所有不必要的审批要件，创建一流的审批服务制度。
发改、国土、规划和环保等部门，在土地出让前，要明确宗地的产业规划、环境影响和土地规划条件。
在土地出让后，依据出让条件，简化环保、国土、规划项目审批内容，确保房地产开发企业在取得净地后的1个月内具备开工建设条件。
二十四、完善房地产市场预警机制。
加强对房地产行业发展的战略研究和市场走势分析，完善房地产统计和信息披露制度，健全房地产市场预警预报机制。
同时，充分发挥行业协会作用，加强房地产开发企业与政府相关部门的沟通，积极引导和帮助企业提高竞争能力、抗风险能力和应对房地产市场变化的能力。
二十五、做好市场服务管理工作。
市政府有关部门要为房地产市场的发展做好各项服务工作，创造良好的环境。
市政府将加强对各相关职能部门的监督检查，对影响房地产市场发展的违规违纪行为，予以严肃处理。
本《意见》自11月1日起实施，执行至2009年12月31日。
附件：减半收取的行政事业性收费目录
1.考古勘探费、发掘费
2.人防工程质量监督费
3.人防工程拆迁补偿费
4.土地登记费
5.城市占道费
6.城市房屋拆迁管理费
7.存量住宅房屋转让手续费
8.存量非住宅房屋转让手续费
9.新建商品住宅房屋转让手续费
10.新建非住宅商品房转让手续费
11.住宅房屋登记手续费
12.非住宅房屋登记手续费。
