加快发展榆林市农业机械化装备能力建设水平的对策和保障措施

提高 。
２４ 农 业 机 械 化 资金 投 入 渠 道 窄 由 于 多 元 化 的 投 入 ，
机 制 还 没 有 完全 建 立 起 来 ， 然 近 年 来 国 家 对 农 机 购 置 虽
投 入 了 少 量 补 贴 资 金 。 因 农 民 增 收 缓 慢 、 融 资 渠 道 但 投
不 畅 、 政 投 入 不 足 、 目 资 金 难 落 实 等 形 成 的 资 金 严 财 项 重短缺 ， 已成 为 当 前 农 业 机 械 装 备 能 力 建 设 发 展 中 的 主 要经济障碍 。
【 要】 本文在 认 真 总 结榆 林 市“ 五 ” 业机 械 化装 备 能 力建 设 水 平发 展 现 状 、 展 成 就 和 摘 十 农 发
存在 问题 的基 础 上 ， 集 大量 资料 和 数 据 ， 过 分析 、 究 、 比、 证 ， 出榆 林 市“ 一 五 ” ２２ 搜 经 研 对 论 提 十 和 ００
１ 引 言
发 达 国 家相 比 总体 技 术水 平 至 少 落后 ２ — ０年 ， 新 兴 ０３ 与 工业 国 家相 比 也 落后 １ — ０年 。 目前 ， 内 使 用 的新 型 ０２ 国
高性 能 、 功 能 、 价 值 的 农 业 机 械 ， 本 上 都 是 从 国外 多 高 基 进 口 的 ． 我 国 自行 研 制 的 农 机 产 品 普 遍 存 在 着 使 用 性 而 能 和产 品 质 量 问题 ， 重 制 约 着 农 业 机 械 化 整 体 水 平 的 严
２１ 农 业机 械 化 整 体 发展 水 平低 ，
一 是 发 展 水 平 低 。农
业 机 械 化 仍 处 于 初级 阶段 向 中 级 阶 段 过 度 时 期 ， 织 化 组
对 口 ； 体 地 位 低 ， 作 难 开 展 ； 令 不 畅 通 ， 势 难 发 整 工 政 优
挥。 ３ 榆 林 市 农 业 机 械 化 装 备 能 力 建 设 水 平发 展 置 点 装 备
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加快发展榆林市农业机械化 装备能力建设水平的对策和保障措施
宋 富 民 ’ 秦 巧 玲 宋 鑫 焱 。
１ ． 陕西 省榆林 市农 业 机械化 学 校 ；． 省 榆林市 榆 阳 区农 机技 术 推广 服务 站 ； ２陕西 ３陕 西省 榆林 市 农机技 术 服务 中心 ．
工程
一
程 度 低 ， 务 功 能单 一 ； 服 二是 结 构 性 矛 盾 突 出 。小 型机 械
多 ， 中型高性能 动力机械少 ， 机多 ，小 。 在 经 济 作 物 、 原 建 设 、 牧 养 草 畜
殖 、 施 农 业 、 业 和农 产 品 贮 藏 保 鲜 及 精 深 加 工 等 方 设 林 面 ， 械 化 生 产 程度 仍 很 低 ， 多 方 面 机 械 化 生 产 非 常 机 许 薄 弱 甚 至 是 空 白。
年农 业机 械化 装 备 能力 建设 水平发 展 思路 和 发 展趋 势 ， 并进 行 深刻 的分 析 和研 究。 为榆 林 市各级政
府、 农机 管理部 门提供 发展 农 业机械 化 的参 考 资料 和 决策依 据 。
【 词】 农业机械 化 装 备 能力 建设 水平 发 展对 策和 措施 关键
保 障 。榆 林 市发 展 现 代 农 业 ， 须 依 靠 先 进 的科 学 技 术 、 必
农 业 装 备 和 管 理 水 平 。 就 是 要 把 农 业 置 于 现 代 物 质 条 件 、 代 科 学 技 术 、 代 产业 体 系 、 代 经 营 形 式 、 代 现 现 现 现
发 展 理 念 的 基 础 上 ， 现 生 物 技 术 科 学 化 ， 动 手 段 机 实 劳
工 程 ： 是 农 村 剩 余 劳 动 力 转 移 和 新 型农 民技 术 培 讪 装 八
２ ． 农 业 机 械 化服 务 体 系 功 能 差 ２
政 府 依 法 设 立 的 各
级 农 机 部 门 ， 遍 存 在 服 务 手 段 差 ， 务 功 能 弱 ， 员 素 普 服 人 质 低 的 问 题 。基 层 农 机 社 会 化 服 务体 系 经 改革 、 并 、 撤 解
２５ 农 业 机 械 化 行 政 机 构 设 置 乱 ， 机 构设 置 乱 ． 下 不 上
械 化 ． 营 管 理社 会 化 ， 是 我 国 现 代 农 业 生 产 力 发 展 经 这
的必 然 趋 势 。
２ 榆 林 市 农 业 机 械 化装 备 能 力 建 设 水 平 存 在 阃 题 分 析
农 业 机 械 化 技 术 装 备 能 力 建 设 水 平 是 发 展 现 代 农 业 的重 要标 志 ，是 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的 重 要 内容 ， 是 改 善农 民 生 产 生 活 水 平 、 高农 业 劳 动 生 产 率 的 重 要 措 提 施 ， 缩 小 城 乡差 别 、 高 农 业 和 农 村 经 济 水 平 的 重 要 是 提
散 后 ．新 的农 机 服务 组 织 形 式 和 服 务模 式 发 展 缓 慢 ， 不
能适应农机服务市场化 ， 会化 、 业化发展需要 。 社 产 ２３ 农 业 机 械 化 发 展 后 劲推 动 慢 我 国 的农 机 产 品 同 ＿
备 工程 ； 九是 机 械 化 秸 秆 饲 草 综 合 利 用 装 备 工 程 ； 是 十
是 主 要 粮 食 作 物 生 产 机 械 化 装 备 工 程 ： 是 农 业 二
机 械 购 置 补 贴 机 械 化 装 备 工 程 ： 是 马铃 薯 生 产 全 程 机 三 械 化 装 备 工 程 ； 四是 马 铃 薯 精 深 加 工 机 械 化 装 备 工 程 ； 五 是水 稻 生 产机 械 化 示 范 推 广 装 备 工 程 ： 六是 机 械 化 保 护 性 耕 作 项 目装 备 工 程 ： 是 农 民农 机 合 作社 建设 装 备 七