现代能源产业体系的实现路径探析

二、 构建现代能源产业体 系的意义
（ ） 代 能 源 产 业体 系是 保 障经 济 社 会 可 持 一 现
低” 创造了经济增长 的辉煌成就。但与此同时 ， 我们 续 发展 的有 力支撑 ２ １ 年一次能源生产 总量达到 ２ ．亿吨标准 ００ ９ ６ 也付出了高能耗 、 高物耗 、 高排放 、 高污染的“ 四高” 中国一次能源消费量为 ３ ． 亿吨标准煤 ， 比 ２ ５ 同 代价。 国内外现状以及我 国社会经济长远发展考 煤 ， 从 ％， 作 虑 ， 变能 源 经济 发展 模 式 已是 我 国政 府 和社 会 共 增长了 ６ 中国已成为全球第一能源消费大国。 转
责任原则 ， 推动建立公正合理的应对气候变化国际 术 ， 托 国有 、 依 民营大 型 企业 、 研 院所 组建 国家 能 科 制度 ， 同时要合理控制国内温室气体排放 ， ２２ 源 研 发 实验 中心 ， 分 发挥 好 、 用 好 国家 能 源研 到 ００ 充 利 年将单位 国内生产总值二氧化碳排放 比 ２０ 年 降 发实验 中心的作 用 ，根据 国家经济发展和市场需 ０５ 低 ４ ％ ～４％。实现 这 一 目标 的重要 举措 之一 就是 要 ， ０ ５ 加强 自主 研 发 ， 开展 核 心 技 术 攻 关 和成 果转 化
【 中图分类号】 Ｆ ０ ２６
［ 文献标识码】 Ａ
［ 文章编号】 １７ — ６ ６ ２ １ ）２ ｏ ３ — ５ ６ ３ ８ １ （０ ２ ０ 一 ０ ７ ０
改革开放 以来 ，我国能源经济发展 “ 快而不 实现安全、 稳定 、 经济 、 清洁的能源供应体系。 优”规模“ ， 大而不强” 。从 国际环境来看 ， 国在世 我 界 能源 竞争 环 境 中呈 现 出低 成本 、 技 术 、 价格 、 低 低 低利润以及低端市场的“ 五低 ” 特点 ， 并依靠这 “ 五
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刨 新
Ｉ ＮＮｏＶＡＴＩ ｏＮ
Ｎｏ２ ２０１ ． ２
（ ｏ．， ｕ ｌ ｉ ｌ Ｎ ． ） Ｖ １ Ｃ ｍｕａ ｖ ｙ ｏ３ ６ ｔｅ ８
现代 能源产业体 系的实现路径探析
陈柳 钦
【 摘 要】 我 国能源经济发展“ 快而不优” 规模“ ， 大而不 强” 呈低成本 、 ， 低技 术、 低价格 、 利润、 低 低端 市场特 点， 改变这 要 种状况 ， 必须要构建现代 能源产业体 系， 强能源先进技 术的研发和应 用， 加 加快能源 自主创新。增强能源资源供 给保 障能力 ， 形成合理的能源产 业结构。积极发展 新型电力， 建立并完善现代能源市场体 系， 扩大能源国际合作 。 【 关键词１ 能源 ； 经济； 产业体 系
产方 式 。可 以说凡 是高效 、 排放 的能 源生 产方 式 ， 城 镇 化快 速 发展 的重 要 时 期 ， 低 能源 需 求具 有 刚性 增
都可以归人现代能源产业 。“ 十二五 ” 间“ 期 构建安 长 特 征 ， 而受 资源 储 量 、 然 生态 环 境 、 开发 条 件 等诸 全、 稳定 、 经济 、 清洁的现代 能源产业体 系” 目标 多 因素 的制 约 ， 国 国 内常规化 石 能 源可 持 续供 应 的 我 已定 。现代 能 源产 业 体 系 的 内涵 应 包 括 以下 几 方 能力远低于未来 国内能源潜在需求 。受资源赋存 、 面： 首先应是先进技术 的载体 ， 并拥有强大 的技术 生态环境等诸 多约束 ， 目前 国内传统能源品种的供 研发能力和先进技术 的应用能力。具体包括能源高 应能力有限。 但清洁能源和可再生能源 ， 包括水能 、 效利用技术 、煤炭的安全生产和洁净高效技术 、 油 生 物 质 能 、 阳能 、 能 、 热 等 新 能 源 潜 力 巨大 ， 太 核 地 气资源勘探开发及其替代技术 、先进核 电技术 、 可 目前的开发利用水平还很低。保障能源安全 ， 实现 再 生能 源技 术 以及 先 进 的电力 技 术体 系六 个 方 面 。 能 源 可持 续 发展 ， 须 把加 快新 能 源 和可 再 生 能源 必 其次 ， 现代 能 源产业 体 系 还需 要 以合 理 的 能 源产 业 开发放 到国家能源发展战略的优先地位 ， 推动能源 结构为支撑 。第三 ， 现代能源产业体现还要具备大 结构改善 。从总体上看 ， 合理控制能源消费总量 ， 提 型化 、 集约化 、 市场高度集 中化 以及空间布局合理 高清洁能源 、 高效能源 比重 ， 减少化石能 源使用是
构和传统能源供应体 系。 归根到底就是要大力发展 的迫切 需 要
【 收稿 日期】 ２ １— １ ０ ０２ ０— ５ 【 作者简介】 陈柳钦 ， 中国能源经济研 究院战略研 究中心主任 、 究员（ 研 北京 ，０ ７ ３ 。 １ ０３ ）
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创新
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化等特征。第四 ， 现代能源产业体 系建设 的根本 目 能 源结构 优化 趋势 所在 。
的或 目标效果在于提高能源利用效率 ， 改善能源结 清洁可再生能源和传统能源的清洁高效利用 ， 最终
（ ） 代 能源 产 业 体 系 是 应对 全 球 气 候 变化 二 现 作 为 发 展 中大 国 ， 我们 要坚 持 共 同但 有 区别 的
同面对 的重要 使命 。
一
为 世 界能 源 消 费大 国 ， 能源 供应 立 足 国 内将 是长 期
、
现代能源产 业体 系的 内涵
的战略选择 。随着经济快速发展 ， 能源需求总量不
断增加 ， 能源 资 源约 束 问题 也 日益 凸显 。与 先 进 国

现代能源产业是国家面对全球 能源发展趋势 家水平相 比， 国单位 国内生产总值能耗高 ， 口 我 人 立 足 国 内能源 结 构调 整 而确 立 的宏 大 布局 ， 主要 包 众 多 ， 均能 源 消 费远 低 于 发 达 国家 水 平 ， 源消 人 能 括 新 兴 能 源产 业 和传 统 能 源 产 业 中 比较 先 进 的生 费总量 增长 的压力 大 。特 别是 我 国正处 于工业 化 和