2018最新安全管理文件-城市轨道交通安全保护区内工程建设管理工作

成都轨道建设管理有限公司文件成轨建管制发〔2018〕34号成都轨道建设管理有限公司关于印发《成都轨道交通建设工程市政管线保护实施细则》的通知公司各部门（中心）、各参建单位：为适应成都轨道交通工程加速成网，强化建设过程中市政管线安全管理，切实保障市政管线稳定运行，经公司安委办讨论制定《成都轨道交通建设工程市政管线保护实施细则》；现印发给你们，请严格遵照执行。

特此通知。

成都轨道建设管理有限公司2018年6月4日—1—成都轨道交通建设工程市政管线保护实施细则【制度摘要】制度类别：经营管理-质量安全类制度级别：三级制度编码：JG2AZ-3-2-19 发布日期：2018年6月4日编制单位：安质部编制人：王小健、孙振兴、蔡小平审核人：黄世红批准人：朱俊平内容概要：公司《市政管线保护实施细则》是依据国家法律法规、相关政策等有关规定，结合成都轨道交通工程建设实际制定的适用于轨道交通工程建设市政管线保护实施细则。

本细则共分六章二十八条，含三个附件，主要建立了市政管线保护机制，强化各阶段市政管线保护主体责任，加强过程监督管理及信息报送，防止和减少管线事故，保障市政管线安全。

第一章总则第一条编制目的为加强成都轨道交通建设工程管线保护的管理，进一步规范管理流程，明确各参建单位的管理职责及工作内容，切实保证管线施工安全,结合成都轨道交通工程建设实际，特修订本细则。

第二条编制主要依据（一）《四川省城镇地下管线管理办法》（四川省政府第305号）。

（二）《成都市城乡建设委员会关于进一步加强建筑施工地下管线和高空电力线路保护工作的通知》（成建委〔2016〕147号）。

（三）《成都市轨道交通工程施工工地地下管线和高空电力—2—线路保护实施细则》（成建质监〔2018〕11号）。

第三条名称解释（一）“市政管线”是指供水、排水、燃气、燃油、热力、电力、通讯、照明、广播电视、交通信号、公共视频监控、国防及军用电缆及其他用途的各类地下（上）管线、管沟及其附属设施。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市加强轨道交通规划建设与安全保护区管理办法的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.23•【字号】洛政办〔2018〕34号•【施行日期】2018.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市轨道交通正文洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市加强轨道交通规划建设与安全保护区管理办法的通知洛政办〔2018〕34号各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《洛阳市加强轨道交通规划建设与安全保护区管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

洛阳市人民政府办公室2018年3月23日洛阳市加强轨道交通规划建设与安全保护区管理办法为了规范轨道交通规划建设与安全保护区管理，维护轨道交通各方主体的合法权益，促进轨道交通事业健康发展，根据有关法律、法规，结合我市实际，特制定本办法。

第一条轨道交通应当遵循统筹规划、优先发展、配套建设的原则，市轨道交通建设管理机构是市人民政府组织领导轨道交通工作的办事机构，负责全市轨道交通的统筹、协调、服务、督查工作；各相关部门按照各自职责，配合轨道交通建设及运营管理工作。

第二条轨道交通规划包括线网规划、建设规划、用地控制规划、沿线站点交通接驳规划，由城乡规划行政主管部门和市轨道交通建设管理机构会同其他相关部门组织编制。

第三条市发展改革委、市规划局、市国土局等行政主管部门应会同市轨道交通建设管理机构，按照各自职责做好轨道交通沿线及车站周边用地的控制管理和合理开发利用，车站周边应当规划预留交通接驳、配套公共服务设施及紧急疏散用地。

第四条轨道交通建设用地使用权依法实行分层登记，分别设立地表、地上、地下建设用地使用权。

第五条轨道交通沿线及车站周边用地涉及规划控制区且尚未出让或者划拨的，市城乡规划行政主管部门应当会同市轨道交通建设管理机构按照《中华人民共和国城乡规划法》、相关控制性详细规划以及涉及地铁建设的相关法律法规提出规划条件，作为国有土地使用权出让等有偿使用合同或国有土地使用权划拨批准文件的组成部分。

城市轨道交通运营管理规定（中华人民共和国交通运输部令2018年第8号）《城市轨道交通运营管理规定》已于2018年5月14日经第7次部务会议通过，现予公布。

自2018年7月1日起施行。

部长李小鹏2018年5月21日城市轨道交通运营管理规定第一章总则第一条为规范城市轨道交通运营管理，保障运营安全，提高服务质量，促进城市轨道交通行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规和国务院有关文件要求，制定本规定。

第二条地铁、轻轨等城市轨道交通的运营及相关管理活动，适用本规定。

第三条城市轨道交通运营管理应当遵循以人民为中心、安全可靠、便捷高效、经济舒适的原则。

第四条交通运输部负责指导全国城市轨道交通运营管理工作。

省、自治区交通运输主管部门负责指导本行政区域内的城市轨道交通运营管理工作。

城市轨道交通所在地城市交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市轨道交通运营主管部门（以下统称城市轨道交通运营主管部门）在本级人民政府的领导下负责组织实施本行政区域内的城市轨道交通运营监督管理工作。

第二章运营基础要求第五条城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。

城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。

第六条城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件中应当设置运营服务专篇，内容应当至少包括：（一）车站开通运营的出入口数量、站台面积、通道宽度、换乘条件、站厅容纳能力等设施、设备能力与服务需求和安全要求的符合情况；（二）车辆、通信、信号、供电、自动售检票等设施设备选型与线网中其他线路设施设备的兼容情况；（三）安全应急设施规划布局、规模等与运营安全的适应性，与主体工程的同步规划和设计情况；（四）与城市轨道交通线网运力衔接配套情况；（五）其他交通方式的配套衔接情况；（六）无障碍环境建设情况。

轨道交通安全保护区管理制度轨道交通安全保护区管理制度是为了维护和保障轨道交通安全，保护人民群众的生命财产安全而制定的一系列规章制度。

下面是相关参考内容：一、制度的目的和依据（一）目的：确保轨道交通安全和公众利益，减少事故发生，提高轨道交通的运营效率和人民群众的出行体验。

（二）依据：依据相关法律法规，包括《轨道交通法》、《城市轨道交通管理条例》等，明确轨道交通安全保护区管理的法律基础。

二、轨道交通安全保护区的划定（一）在城市轨道交通线路周边划定安全保护区，包括列车运行区域、站台、道口和站外环境，确保轨道交通设备和人员安全。

（二）根据线路特点和地形地貌，划定不同级别的安全保护区，以确保不同区域的安全管理与控制措施。

三、轨道交通安全保护区的管理措施（一）设置标志标线：在安全保护区域设置明显的标志和标线，提醒行人、车辆及其它非运营人员不得进入安全保护区。

（二）安装监控设备：在安全保护区域设置摄像监控设备，实时监测安全区域，一旦发现非法进入者，及时进行报警和处理。

（三）加强巡查监管：轨道交通安保部门加强对安全保护区的巡查和管理，发现问题及时处理，确保安全保护区的安全。

（四）开展宣传教育：通过各种渠道加强对轨道交通安全保护区的宣传教育，提高大众对轨道交通安全的认知度和注意力。

（五）强化法律责任：对于违反安全保护区规定的行为，依法追究相关责任人的法律责任，确保制度的有效实施。

四、轨道交通安全保护区管理的工作流程（一）划定安全保护区：根据线路特点和相关法律法规，制定安全保护区划定方案，经相关部门批准后划定安全保护区。

（二）制定管理制度：根据安全保护区的划定，制定相应的管理制度，明确责任部门和责任人，并明确管理措施。

（三）设立标志标线：在安全保护区周边设置标志标线，通过地面标识和立体设施提醒非法进入者。

（四）监控设备安装与管理：根据安全保护区的重要性，合理布置监控设备，并定期对设备进行维护和管理。

（五）巡查和处理：安保部门、运营企业等单位加强对安全保护区的巡查和处理，及时发现问题并作出处置措施。