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化工企业安全标准化管理手册范本第一章绪论1.1 引言该手册旨在规范化工企业安全管理，确保生产过程中的安全性和稳定性，保障员工的身体健康和生命安全，同时保护环境免受污染。
通过标准化管理，提高企业的综合竞争力和可持续发展能力。
1.2 适用范围该手册适用于化工企业全体员工以及所有与企业相关的外部合作伙伴。
所有相关部门和个人都应严格按照本手册的要求执行安全管理工作。
1.3 安全管理原则本手册的安全管理原则包括：1.3.1 尊重生命和健康将员工的生命安全和身体健康放在首位，不得以任何形式威胁员工的生命安全和健康。
1.3.2 预防为主采取积极主动的预防措施，降低事故发生的可能性。
遵循“安全第一、预防为主”的原则。
1.3.3 全员参与将安全管理理念深入到企业文化中，实现全员参与，共同维护企业的安全环境。
1.4 安全管理体系本手册按照国家相关法律法规以及行业标准构建企业安全管理体系，包括组织机构、职责分工、工作流程、安全培训等方面内容。
第二章组织机构和职责分工2.1 企业领导层具有决策权，负责制定安全目标和策略，对安全事故负最终责任。
2.2 安全管理部门负责企业安全管理体系的建立和维护，组织开展安全培训和教育活动，监督安全操作流程的执行。
2.3 生产部门负责制定生产工艺流程，并确保员工按照规定操作，采取必要的安全措施。
2.4 设备维护部门负责设备的维护和保养，及时发现和排除设备故障，确保设备正常、安全运行。
2.5 员工按照规定参与安全培训，严格执行安全操作规程，积极配合安全监督检查工作。
第三章安全管理流程3.1 安全生产目标设定企业领导层确定安全生产目标，确保安全目标与企业整体发展目标相一致。
3.2 风险评估和控制对生产环节进行风险评估，制定相应的应对措施，确保控制风险在可接受的范围内。
3.3 安全操作规程制定根据风险评估结果，制定相应的安全操作规程，确保员工操作时遵守相应规则和要求。
3.4 培训和教育开展针对不同岗位员工的安全培训和教育活动，提高员工的安全意识和安全技能。
中石化安全管理手册(提炼)安全理念:1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责.3. 上岗必须接受安全培训,培训不合格不上岗.4。
任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6。
尽职免责、失职追责。
安全方针:生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责安全目标：零缺陷零违章零事故安全督查大队1.1.3。
1 企业设立专职安全督查大队,在安全总监和安全监管部门的领导下,对企业生产经营和施工现场进行全覆盖、全天候的安全督查。
1.1.3.2 安全督查大队每周通报安全督查情况，每月进行督查专题分析。
1.1。
3.3 安全督查大队有停工、处罚和奖励权。
安全责任1。
2。
1 安全主体责任按照谁的业务谁负责，谁的属地谁负责的原则，各职能部门和各二级/基层单位（业务单元)对所管辖业务、区域的安全负责.1.2。
1.3 生产、技术管理部门- 对生产指挥协调的安全负责。
- 对突发事件的应急处置负责。
—对生产、技术管理制度的制、修订和适宜性负责。
- 对操作规程和开停工方案的有效性负责。
—对新技术应用的安全负责.—对生产隐患的排查和治理负责。
1.2。
1。
4 机动设备管理部门—对机械设备、电气、仪表和建(构)筑物等的安全运行负责。
- 对设备检维修过程的作业安全负责.- 对设备隐患的排查与整改负责。
- 对租赁和处置资产的安全管理负责。
—对设备安全管理制度、技术规程的制、修订和适宜性负责.—对安全仪表的功能安全负责。
二级/基层单位（业务单元）—对区域范围内的生产经营安全负责。
—对区域范围内的作业活动安全负责.—对区域范围内的职业病危害因素防护负责。
—对规程、方案和管理制度的执行负责。
1。
2。
2 安全监管责任1。
2。
2.1 安全监管部门—对安全管理体系的推进实施负责。
-对安全制度的有效性负责。
—对安全综合监管的有效性负责。
中国石化化工集团公司安全管理手册中国石油化工集团安全纲领性文件日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。
中石化安全理念1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
中石化安全方针生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责中石化安全目标零缺陷零违章零事故中石化安全手册目录第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.2 安全监管部门1.1.3 安全督查大队1.2 安全责任1.2.1 安全主体责任1.2.2 安全监管责任1.2.3 岗位安全责任1.3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训1.3.2管理人员的安全培训1.3.3 操作人员的安全培训1.3.4 安全分享与安全告知1.4 安全风险与隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4.2 安全风险控制措施1.4.3 安全隐患排查和治理1.5 变更管理1.5.1 变更控制1.5.2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识与告知1.6.3 职业病危害监测与控制1.6.4 职业健康体检与个体防护1.7 应急管理1.7.1 应急预案1.7.2 应急演练1.7.3 应急处置1.8 事故管理1.8.1 事故报告1.8.2 事故调查1.8.3 事故问责1.8.4 事故整改和教训汲取第二部分2.1 建设项目“三同时”管理2.1.1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计（初步设计）阶段2.1.3 试生产与竣工验收2.2 生产运行安全管理2.2.1 生产过程安全控制2.2.2 生产过程变更风险控制2.2.3 开工和停工安全管理2.2.4 现场安全管理2.3 施工作业过程安全控制2.3.1 作业安全分析（JSA）2.3.2 作业许可2.3.3 作业过程安全监护和监督2.4 设备设施安全管理2.4.1 采购安全控制2.4.2 建造与安装安全控制2.4.3 设备运行安全管理2.4.4 设备变更风险控制2.5 危险化学品储运安全管理2.5.1 危险化学品储运资质核实2.5.2 危险化学品信息管理2.5.3 安全监控和安保2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全资质审查2.6.2 承包商安全培训2.6.3 承包商安全监管2.6.4 承包商安全考核和评价2.7 油气资产安保与反恐管理2.7.1 公共安全风险管控2.7.2 信息沟通与报告2.7.3 安全防范第三部分3.1 安全观察与安全检查3.1.1 安全观察3.1.2 安全检查与安全督查3.1.3 整改与跟踪3.2 安全审核与安全评估3.2.1 安全管理体系审核3.2.2安全管理评估 3.3 安全考核3.3.1 集团公司对企业的安全考核3.3.2 企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3 企业对员工的安全考核3.4 持续改进3.4.1 目标与计划3.4.2 总结和改进手册正文：第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.1.1 直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE 委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
中石化集团发布《安全管理手册》1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
生命至上 安全发展预防为主 综合治理领导承包 全员履责零缺陷 零违章 零事故第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.2 安全监管部门1.1.3 安全督查大队1.2 安全责任1.2.1 安全主体责任1.2.2 安全监管责任1.2.3 岗位安全责任1.3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训 1.3.2 管理人员的安全培训 1.3.3 操作人员的安全培训 1.3.4 安全分享与安全告知 1.4 安全风险与隐患管理 1.4.1 安全风险辨识1.4.2 安全风险控制措施 1.4.3 安全隐患排查和治理 1.5 变更管理1.5.1 变更控制1.5.2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划 1.6.2 职业病危害标识与告知1.6.3 职业病危害监测与控制1.6.4 职业健康体检与个体防护1.7 应急管理1.7.1 应急预案1.7.2 应急演练1.7.3 应急处置1.8 事故管理1.8.1 事故报告1.8.2 事故调查1.8.3 事故问责1.8.4 事故整改和教训汲取第二部分2.1 建设项目“三同时”管理2.1.1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计（初步设计）阶段 2.1.3 试生产与竣工验收2.2 生产运行安全管理2.2.1 生产过程安全控制2.2.2 生产过程变更风险控制2.2.3 开工和停工安全管理2.2.4 现场安全管理2.3 施工作业过程安全控制2.3.1 作业安全分析（JSA）2.3.2 作业许可2.3.3 作业过程安全监护和监督 2.4 设备设施安全管理2.4.1 采购安全控制2.4.2 建造与安装安全控制2.4.3 设备运行安全管理2.4.4 设备变更风险控制2.5 危险化学品储运安全管理2.5.1 危险化学品储运资质核实2.5.2 危险化学品信息管理 2.5.3 安全监控和安保2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全资质审查 2.6.2 承包商安全培训2.6.3 承包商安全监管2.6.4 承包商安全考核和评价 2.7 油气资产安保与反恐管理 2.7.1 公共安全风险管控2.7.2 信息沟通与报告2.7.3 安全防范第三部分3.1 安全观察与安全检查3.1.1 安全观察3.1.2 安全检查与安全督查 3.1.3 整改与跟踪3.2 安全审核与安全评估3.2.1 安全管理体系审核3.3 安全考核3.3.1 集团公司对企业的安全考核3.3.2 企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3 企业对员工的安全考核3.4 持续改进3.4.1 目标与计划3.4.2 总结和改进1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.1.1 直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或 HSE 委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
安全管理手册中石化第一章：引言这份安全管理手册是为中国石化公司（简称中石化）的员工及相关方面提供指导和规范。
安全管理对于中石化是至关重要的，因为它关乎员工的生命安全和公司的稳定发展。
本手册包含了安全管理的基本原则、流程和责任分工。
第二章：安全管理原则中石化将安全管理作为首要任务，坚持安全第一的原则，即所有工作和决策都要以保障员工的安全为前提。
中石化要求全员参与安全管理，提倡预防为主、综合治理的原则，重视事故风险的识别和防范。
第三章：安全管理流程1.事故预防–建立安全生产责任制度；–加强现场巡查和安全检查；–提倡安全培训和教育。
2.事故应急处置–制定应急预案；–进行应急演练；–实施应急响应措施。
3.事故调查及报告–进行及时调查；–归纳总结教训；–上报事故报告。
第四章：安全管理责任1.公司领导–树立安全文化；–指导制定安全管理政策；–检查安全管理执行情况。
2.部门领导–落实安全管理政策；–指导部门员工安全工作；–督促部门安全检查。
3.员工–遵守安全管理制度；–积极参与安全培训；–报告隐患和危险。
第五章：安全管理措施1.安全设施–建立完善的安全设备；–定期检查维护设施；–提高设施的安全性能。
2.安全培训–制定安全培训计划；–组织定期培训；–加强员工安全意识教育。
3.安全检查–实施日常巡查；–定期进行安全检查；–制定改进措施。
第六章：安全管理评估中石化将对公司的安全管理工作进行定期评估，包括安全隐患排查、事故数据统计、员工意见收集等，以检验安全管理措施的有效性和可行性，不断改进和完善安全管理制度。
结语本安全管理手册以中国石化为例，介绍了安全管理的基本原则、流程和责任分工，希望可以为中石化的员工提供指导和规范，确保公司的安全生产和员工的安全健康。
安全是生产的保障，只有做好安全管理工作，才能实现公司的可持续发展。
中国石化化工集团公司安全管理手册2016-03-18班组安全↗点击上方“班组安全”关注我们日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。
1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责零缺陷零违章零事故第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.2 安全监管部门1.1.3 安全督查大队1.2 安全责任1.2.1 安全主体责任1.2.2 安全监管责任1.2.3 岗位安全责任1.3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训1.3.2 管理人员的安全培训1.3.3 操作人员的安全培训1.3.4 安全分享与安全告知1.4 安全风险与隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4.2 安全风险控制措施1.4.3 安全隐患排查和治理1.5 变更管理1.5.1 变更控制1.5.2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识与告知1.6.3 职业病危害监测与控制1.6.4 职业健康体检与个体防护1.7 应急管理1.7.1 应急预案1.7.2 应急演练1.7.3 应急处置1.8 事故管理1.8.1 事故报告1.8.2 事故调查1.8.3 事故问责1.8.4 事故整改和教训汲取第二部分2.1 建设项目“三同时”管理2.1.1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计（初步设计）阶段2.1.3 试生产与竣工验收2.2 生产运行安全管理2.2.1 生产过程安全控制2.2.2 生产过程变更风险控制2.2.3 开工和停工安全管理2.2.4 现场安全管理2.3 施工作业过程安全控制2.3.1 作业安全分析（JSA）2.3.2 作业许可2.3.3 作业过程安全监护和监督2.4 设备设施安全管理2.4.1 采购安全控制2.4.2 建造与安装安全控制2.4.3 设备运行安全管理2.4.4 设备变更风险控制2.5 危险化学品储运安全管理2.5.1 危险化学品储运资质核实2.5.2 危险化学品信息管理2.5.3 安全监控和安保2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全资质审查2.6.2 承包商安全培训2.6.3 承包商安全监管2.6.4 承包商安全考核和评价2.7 油气资产安保与反恐管理2.7.1 公共安全风险管控2.7.2 信息沟通与报告2.7.3 安全防范第三部分3.1 安全观察与安全检查3.1.1 安全观察3.1.2 安全检查与安全督查3.1.3 整改与跟踪3.2 安全审核与安全评估3.2.1 安全管理体系审核3.2.2 安全管理评估3.3 安全考核3.3.1 集团公司对企业的安全考核3.3.2 企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3 企业对员工的安全考核3.4 持续改进3.4.1 目标与计划3.4.2 总结和改进1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.1.1 直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE 委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
中国石油化工集团公司安全管理手册安全理念1 . 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2 . 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3.上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4.任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5.所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6.尽职免责、失职追责。
安全方针生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责安全目标零缺陷零违章零事故I目录第一部分 (1)1.1安全组织 (1)1.1.1安全生产委员会.........................1.1.2安全监管部门1.1. 3 安全督查大队............. .. (2)1.2 安全责任 (2)1.2. 1Hz? ./7k ........ ......... n 安全土体责任......... .. (2)1.2. 2 栄仝||A*答害件 .........安全监吕责4士......... (4)1.2. 3 冈位安全责任............ . (5)1.3 安全培训 (6)1.3. 1 各级领导的安全培训.............壬田人Q 餡窣二卡亞彳III .. (6)1.3.吕理人员的安全培训 ......... .. (6)1.3. 3 操作人员的安全培训............. (7)1.3.4安全分享与安全告知............. . (7)1.4 安全风险与隐患管理 (8)1.4. 1 安全风险辨识................... (8)1.4. 2 安全风险控制措施............... . (8)1.4.3安全隐患排查和治理............. (8)1.5 变更管理 (9)II1.5.1变更控制 (9)1.5.2变更流程 (9)1.5.3变更监督 (10)1.6职业健康管理 (10)1.6.1职业病危害因素识别和防治计划 (10)1.6.2 职业病危害标识与告知101.6.3 职业病危害监测与控制10 164职业健康体检与个体防护 (11)1.7应急管理 (11)1.7.1应急预案 (11)1.7.2应急演练 (12)1.7.3应急处置 (12)1.8事故管理 (13)1.8.1事故报告 (13)1.8.2事故调查 (13)1.8.3事故问责 (13)1.8.4事故整改和教训汲取 (14)第二部分 (15)2.1建设项目“三同时”管理 (15)2.1.1可行性研究阶段 (15)2.1.2基础设计（初步设计）阶段 (15)2.1.3 试生产与竣工验收 (15)III2.2 生产运行安全管理 (16)2.2.1生产过程安全控制.............. (16)2.2.2生产过程变更风险控制....... .. (16)2.2.3 开工和停工安全管理 ........... (17)2.2.4现场安全管理.................. (17)2.3 施工作业过程安全控制 .... . 17Q Q Q2.3.作业女全刀析（JSA ） •••••••••••••••••••• 182.3.2作业许可 .............. ••••••• 18 2.3.3作业过程女全监护和监督••••••••••••••••••••• 182.4 设备设施安全管理 (19)2.4.1采购安全控制 ......... •••••••••••• 19 2.4.2建造与安装安全控制… •••••••••••••••••• 19 2.4.3设备运行安全管理••… •••••••••••••••• 19 2.4.4设备变更风险控制••… •••••••••••••••• 192.5 危险化学品储运安全管理 .. . 20 2.5.1危险化学品储运资质核实••••••••••••••••••••• 202.5.2危险化学品信息管理 ••• •••••••••••••••••• 20 2.5.3安全监控和安保 ••••••• •••••••••••••• 20 2.6 承包商安全管理 (21)2.6.1承包商安全资质审查 ••• •••••••••••••••••• 21 2.6.2承包商安全培训 ••••••• •••••••••••••• 21 2.6.3承包商安全监管 ••••••• •••••••••••••• 21IV2.6.4承包商安全考核和评价 • •••••••••••••••••••• 222.7 油气资产安保与反恐管理 .. . 222.7.1公共安全风险管控 ••••• •••••••••••••••• 22 2.7.2信息沟通与报告 ••••••• •••••••••••••• 222.7.3安全防范 (22)第三部分• (23)3.1安全观察与安全检查 (23)3.1.1安全观察••• 233.1.2安全检查与安全督查••• 233.1.3整改与跟踪••• 243.2安全审核与安全评估 (24)3.2.1安全管理体系审核••• 243.2.2安全管理评估••• 253.3安全考核 (25)3.3.1集团公司对企业的安全考核••• 253.3.2企业对部门和基层单位的安全考核••• 25 3.3.3企业对员工的安全考核••• 253.4持续改进 (25)3.4.1目标与计划••• 253.4.2总结和改进••• 26第一部分1.1安全组织1.1.1安全生产委员会1.1.1.1直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或QHSE委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》,强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分(子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴.(请在本平台对话框直接回复“管理手册"获取文件）1。
安全源于设计,安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3。
上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4。
任何人都有权拒绝不安全的工作,任何人都有权制止不安全的行为.5。
所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责零缺陷零违章零事故第一部分1。
1 安全组织1.1。
1 安全生产委员会1。
1.2 安全监管部门1。
1。
3 安全督查大队1。
2 安全责任1.2。
1 安全主体责任1。
2。
2 安全监管责任1。
3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训1。
3。
2 管理人员的安全培训1。
3。
3 操作人员的安全培训1。
3。
4 安全分享与安全告知1。
4 安全风险与隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4。
2 安全风险控制措施1。
4.3 安全隐患排查和治理1。
5 变更管理1。
5。
1 变更控制1.5。
2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6。
1 职业病危害因素识别和防治计划1。
6。
2 职业病危害标识与告知1。
6。
3 职业病危害监测与控制1。
6。
4 职业健康体检与个体防护1。
7 应急管理1.7。
1 应急预案1.7.2 应急演练1。
7。
3 应急处置1。
8 事故管理1.8。
1 事故报告1。
8.2 事故调查1。
8.3 事故问责1。
8.4 事故整改和教训汲取第二部分2。
1 建设项目“三同时”管理2。
1。
1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计（初步设计)阶段2。
日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。
（请在本平台对话框直接回复“管理手册”获取文件）1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责零缺陷零违章零事故第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.2 安全监管部门1.1.3 安全督查大队1.2 安全责任1.2.1 安全主体责任1.2.2 安全监管责任1.2.3 岗位安全责任1.3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训1.3.2 管理人员的安全培训1.3.3 操作人员的安全培训1.3.4 安全分享及安全告知1.4 安全风险及隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4.2 安全风险控制措施1.4.3 安全隐患排查和治理1.5 变更管理1.5.1 变更控制1.5.2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识及告知1.6.3 职业病危害监测及控制1.6.4 职业健康体检及个体防护1.7 应急管理1.7.1 应急预案1.7.2 应急演练1.7.3 应急处置1.8 事故管理1.8.1 事故报告1.8.2 事故调查1.8.3 事故问责1.8.4 事故整改和教训汲取第二部分2.1 建设项目“三同时”管理2.1.1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计（初步设计）阶段2.1.3 试生产及竣工验收2.2 生产运行安全管理2.2.1 生产过程安全控制2.2.2 生产过程变更风险控制2.2.3 开工和停工安全管理2.2.4 现场安全管理2.3 施工作业过程安全控制2.3.1 作业安全分析（JSA）2.3.2 作业许可2.3.3 作业过程安全监护和监督2.4 设备设施安全管理2.4.1 采购安全控制2.4.2 建造及安装安全控制2.4.3 设备运行安全管理2.4.4 设备变更风险控制2.5 危险化学品储运安全管理2.5.1 危险化学品储运资质核实2.5.2 危险化学品信息管理2.5.3 安全监控和安保2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全资质审查2.6.2 承包商安全培训2.6.3 承包商安全监管2.6.4 承包商安全考核和评价2.7 油气资产安保及反恐管理2.7.1 公共安全风险管控2.7.2 信息沟通及报告2.7.3 安全防范第三部分3.1 安全观察及安全检查3.1.1 安全观察3.1.2 安全检查及安全督查3.1.3 整改及跟踪3.2 安全审核及安全评估3.2.1 安全管理体系审核3.2.2 安全管理评估3.3 安全考核3.3.1 集团公司对企业的安全考核3.3.2 企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3 企业对员工的安全考核3.4 持续改进3.4.1 目标及计划3.4.2 总结和改进1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.1.1 直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE 委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
中国石油化工集团公司安全管理手册安全理念1 .安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2.谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3.上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4.任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5.所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6.尽职免责、失职追责。
安全方针生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责安全目标零缺陷零违章零事故I目录第一部分 1.1安全组织1.1.1安全生产委员会1.1.2安全监管部门1.1.3安全督查大队 1.2安全责任1.2.1安全主体责任1.2.2 安全监管责任1.2.3岗位安全责任1.3安全培训1.3.1各级领导的安全培训1.3.2管理人员的安全培训1.3.3操作人员的安全培训1.3.4安全分享与安全告知1.4安全风险与隐患管理1.4.1安全风险辨识1.4.2安全风险控制措施1.4.3安全隐患排查和治理1.5变更管理1.5.1变更控制1.5.2变更流程1.5.3 变更监督1.6职业健康管理1.6.1职业病危害因素识别和防治计划1.6.2职业病危害标识与告知1.6.3职业病危害监测与控制1.6.4职业健康体检与个体防护1.7应急管理1.7.1应急预案1.7.2应急演练1.7.3应急处置1.8事故管理1.8.1事故报告1.8.2事故调查1.8.3事故问责1.8.4事故整改和教训汲取第二部分2.1建设项目“三同时”管理2.1.1可行性研究阶段2.1.2基础设计（初步设计）阶段2.1.3试生产与竣工验收2.2生产运行安全管理2.2.1生产过程安全控制222生产过程变更风险控制223开工和停工安全管理2.2.4现场安全管理2.3施工作业过程安全控制2.3.1作业安全分析（JSA ）2.3.2作业许可・2.3.3作业过程安全监护和监督 2.4设备设施安全管理2.4.1采购安全控制2.4.2建造与安装安全控制2.4.3设备运行安全管理2.4.4设备变更风险控制2.5危险化学品储运安全管理 2.5.1危险化学品储运资质核实 2.5.2危险化学品信息管理 2.5.3安全监控和安保2.6承包商安全管理2.6.1承包商安全资质审查2.6.2承包商安全培训2.6.3承包商安全监管2.6.4承包商安全考核和评价2.7油气资产安保与反恐管理2.7.1公共安全风险管控2.7.2信息沟通与报告2.7.3安全防第三部分3.1安全观察与安全检查3.1.1安全观察3.1.2安全检查与安全督查3.1.3整改与跟踪3.2安全审核与安全评估3.2.1安全管理体系审核3.2.2安全管理评估3.3安全考核331集团公司对企业的安全考核3.3.2企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3企业对员工的安全考核3.4持续改进3.4.1目标与计划3.4.2总结和改进第一部分1.1安全组织1.1.1安全生产委员会1.1.1.1直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或QHSE委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
1.1.1.2安委会办公室主任由安全总监担任，办公室设在安全监管部门。
1.1.1.3安委会应根据本单位实际，下设生产、设备、工程等专业安全分委员会，分委员会主任由企业相应业务分管领导担任，办公室设在相应职能部门。
1.1.1.4安委会至少每季度召开1次全体会议，听取安委会办公室和各专业安全分委员会的工作汇报，研究、决策重要安全事项。
1.1.1.5安委会办公室负责对各专业分委员会、职能部门和二级/基层单位进行安全考核并提出考核意见。
1.1.2 安全监管部门1.1.2.1企业和二级单位必须设立安全监管部门，负责本单位安全生产监督管理工作。
1.1.2.2 2 安全监管部门每月召开安全会议，对各部门、二级/基层单位安全生产工作情况进行讲评和考核。
1.1.2.3企业配备专职安全总监，二级单位配备专职或兼职安全总监，基层单位配备安全工程师或安全员，班组配备兼职安全员。
1.1.3安全督查大队1.131 企业设立专职安全督查大队，在安全总监和安全监管部门的领导下，对企业生产经营和施工现场进行全覆盖、全天候的安全督查。
1 .1.3.2 安全督查大队每周通报安全督查情况，每月进行督查专题分析。
1.133 3 安全督查大队有停工、处罚和奖励权。
1.2安全责任1.2.1安全主体责任按照谁的业务谁负责，谁的属地谁负责的原则，各职能部门和各二级基层单位（业务单元）对所管辖业务、区域的安全负责。
1.2.1.1 1 规划、计划部门--- 对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目工艺路线的安全可行性负责。
――对制定适合装置安全生产的原料采购、生产计划负责。
1.2.1.2 2 设计管理部门和设计单位――对建设项目、所设计装置（设施）的合规性负责。
――对建设项目、装置（设施）的设计本质安全性终身负责。
――对所设计的设备（设施）制造技术要求负责。
1.2.1.3生产、技术管理部门--- 对生产指挥协调的安全负责。
――对突发事件的应急处置负责。
――对生产、技术管理制度的制、修订和适宜性负责。
――对操作规程和开停工方案的有效性负责。
――对新技术应用的安全负责。
――对生产隐患的排查和治理负责。
1.2.1.4机动设备管理部门――对机械设备、电气、仪表和建（构）筑物等的安全运行负责。
――对设备检维修过程的作业安全负责。
——对设备隐患的排查与整改负责。
――对租赁和处置资产的安全管理负责。
――对设备安全管理制度、技术规程的制、修订和适宜性负责。
――对安全仪表的功能安全负责。
121.5工程建设管理部门――对工程建设项目风险评价和安全措施的落实负责。
――对工程建设项目承包商、分包商的资质审查负责。
――对工程建设项目的施工质量和施工安全负责。
――对工程建设项目承包商、分包商的安全监管负责。
――对工程建设项目安全管理制度的制、修订和适宜性负责。
121.6采购、销售部门对采购设备设施、备品备件、原辅材料的质量负责。
――对危险化学品、剧毒品、易制毒品、放射性物品采购、销售过程的合规性负责。
――对承运商的安全资质审查负责。
――对危险化学品仓库的安全负责。
121.7财务管理部门――对安全生产费用提取、使用的合规性负责。
――对隐患治理费用的资金落实负责。
121.8其他职能部门――对所管辖业务和区域围的安全负责。
1.2.1.9 二级/基层单位（业务单元）——对区域围的生产经营安全负责。
--- 对区域围的作业活动安全负责。
——对区域围的职业病危害因素防护负责。
――对规程、方案和管理制度的执行负责。
1.2.2安全监管责任1.2.2.1 安全监管部门――对安全管理体系的推进实施负责。
――对安全制度的有效性负责。
――对安全综合监管的有效性负责。
1.222安全督查大队――对生产经营和施工现场的安全督查负责。
――对督查问题整改的跟踪验证负责。
1.2.3岗位安全责任123.1 企业党政主要负责人――对企业的安全生产工作负主要领导责任。
――对安全承包（定点联系）单位的安全负连带责任。
1.2.3.2分管业务领导――对分管业务安全生产负直接领导责任和管理责任。
――对安全承包（定点联系）单位的安全负连带责任。
1.2.3.3分管安全领导――对企业的安全生产负综合协调和监管责任。
――对安全承包（定点联系）单位的安全负连带责任。
1.2 2 .3.4 安全总监――对健全企业安全生产责任制，督促安全责任的落实负责。
――对安全管理制度体系的完整性负责。
――对企业安全管理体系的完整性负责。
1.2.3.5 职能部门负责人――对管辖业务的安全负直接管理责任。
――对安全承包（定点联系）单位的安全负连带责任。
1.2.3.6二级基层单位（业务单元）负责人――对管辖区域的生产安全负责。
――对管辖区域的作业安全负责。
――对管辖区域突发事件的初期处置负责。
1.2.3.7 员工――对岗位业务活动的安全负直接责任。
――对负责设备设施的安全操作负责。
--- 对责任区域的作业安全负责。
--- 对岗位操作规程和制度的执行负责。
--- 对岗位应急处置和劳动保护措施的执行负责。
1.3安全培训1.3.1各级领导的安全培训1.3.1.1各级领导干部的安全培训以贯彻法律法规、强化安全意识、增加安全知识为主要容。
131.2集团公司党组管理的领导干部至少每2年接受1次集团公司组织的安全培训。
131.3企业生产、技术、设备、工程等专业管理部门负责人和二级单位负责人任职1年必须参加1次脱产的安全培训，以后每2年至少培训1次。
1.3.1.4 企业专职安全总监、安全监管部门负责人和安全督查大队负责人任职1年必须参加1次集团公司组织的安全培训，以后每年至少培训1次。
1.3.2管理人员的安全培训1.3.2.1管理人员的安全培训以强化责任意识、掌握安全管理方法、增强安全技能为主要容。
1.3.2.2企业生产、技术、设备、工程等专业管理部门的管理人员应至少每2年参加1次本企业组织的安全培训。
1.3.2.3企业安全监管部门管理人员应至少每2年参加1本企业组织的安全培训。
1.3.2.4二级/基层单位（业务单元）管理人员应至少每2年参加1次本企业组织的安全培训。
1.3.3操作人员的安全培训1.3.3.1操作人员的安全培训以强化安全意识和提升风险识别能力、安全操作能力、应急处置和自救互救能力为主要容。
1.3.3.2企业应建立安全实训基地和仿真模拟培训基地。
操作人员安全培训应主要采用仿真模拟、体验式培训和实操培训等方式。
1.3.3.3 3 企业必须对新上岗、转岗人员进行安全培训并经考试合格，方可安排上岗。
1.3.3.4 4 特种作业人员和特种设备作业人员必须接受专门的安全作业培训，取得相应资格后方可上岗作业。
1.3.3.5采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须对相关生产、作业人员进行专项安全培训。
1.3.4安全分享与安全告知1.3.4.1企业应利用会议、网络、简报等多种形式开展安全分享。
134.2各操作、作业班组每月至少开展2次班组安全活动，活动时应有安全分享容。
134.3各作业班组在接班前应进行安全告知。
1.3.4.4 访客和临时外来人员应有正式的安全告知方式。
1.4安全风险与隐患管理1.4.1安全风险辨识141.1按照谁的业务谁负责、谁的属地谁负责的原则，各职能部门和二级/基层单位（业务单元）应采用HAZO繭JSA等方法组织开展风险识别和评估。
1.4.1.2企业应根据风险辨识结果进行分级管理，建立各级风险清单，每半年更新1次。
发生重大变化或变更后应及时更新。
1.4.2安全风险控制措施1.4.2.1针对辨识出的风险，企业应确定所采取的控制措施，包括工程技术措施、管理措施、应急措施和个体防护措施。
1.4.2.2风险控制措施要向相关人员告知。
