光伏EPC新能源总承包项目的实施措施及管理要点
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产业经济◎
光伏EPC新能源总承包项目的实施措施及管理要点
孙亮亮
摘 要:随着绿色节能、资源可持续利用等环保理念的深入ꎬ光伏电站已成为绿色能源主要的开发项目ꎬ可以发挥重要的作
用ꎬ已经成为构建资源友好型社会的发展趋势之一ꎮ从目前光伏电站项目建设施工开展情况来看ꎬ多数的施工单位均会选用EPC总承包模式对项目的设计、采购、施工等工作环节进行管理ꎬ可以实现预期的管理目标ꎬ尤其是在控制成本和确保质量中发
挥更加显著的优势ꎮ为进一步发挥EPC总承包模式在新能源光伏电站项目管理中的优势ꎬ对EPC总承包模式应用要点与策略
进行系统分析十分必要ꎮ文章对光伏EPC新能源总承包项目的实施措施及管理进行探讨分析ꎮ
关键词:光伏项目ꎻ实施ꎻ管理
一、EPC总承包模式在新能源光伏电站中的应用优势
光伏电站工程属于大型建设项目ꎬ涉及很多的专业知识
点ꎬ且施工具有复杂性和风险性ꎬ如果缺乏合理科学的管理
手段ꎬ易导致施工期间出现各种问题ꎬ对整个光伏电站施工
质量产生影响ꎬ最终影响项目的经济效益ꎮEPC总承包模式
在新能源光伏电站中的应用优势集中体现在以下几方面:(1)EPC总承包模式可以从光伏电站项目的勘察设计、
建设合同管理、材料与设备采购、施工管理及成本管理等方
面着手ꎬ将整个工程统一协调ꎬ最大限度减少建设单位的协
调量ꎬ统筹工程进度ꎬ有助于控制施工进度和质量ꎮ更有利
的是ꎬ项目的人员配置、工程机械设备配置等工作均由总承
包单位完成ꎬ有助于实现项目管理的一致性与科学性ꎮ(2)在光伏电站项目管理中ꎬEPC总承包模式可以重点
以项目设计方案为主ꎬ对项目材料与施工设备的采购进行强
化ꎬ对施工进度、施工质量及施工安全等工作进行统筹管理ꎬ
项目的各个流程均可以紧密结合ꎬ以实现最佳的管理效果ꎮ(3)光伏电站作为大型建设项目ꎬ实际需要的施工人员
和技术人员较多ꎬEPC总承包模式可以通过人员管理手段避
免内部出现混乱情况ꎬ可以将具体的施工内容落实到具体的
人员身上ꎬ强化施工责任制度与监督制度ꎬ可保证施工质量ꎮ(4)EPC总承包模式强调承包商需要在工程前期阶段参
与到工程设计中ꎬ与设计部门、采购部门及施工部门等相关
部门开展紧密交流ꎬ对施工现场的各种情况有明确掌握ꎬ可
以从中选择最优化的设计方案ꎬ体现出设计主导的优势ꎬ以
保障后续施工的科学性与合理性ꎮ
二、光伏EPC新能源总承包项目的实施措施及管理
要点(一)设计风险
在设计阶段ꎬ前期调研要充分了解项目技术特点、主要
设备参数、当地气候、地质条件以及现场的征迁ꎬ业主主要意
图等情况ꎮ各专业明确分工加强沟通ꎬ合理妥善处理专业接
口问题ꎮ对于重、难点及较大的设计方案应组织专家对方案
的适用性、合理性、经济性进行讨论评价ꎬ并对存在问题修
改、补充完善ꎮ科学、经济、合理的设计方案有利于项目的投
资、质量、进度控制ꎬ有利于发、承包双方实现共赢ꎮ(二)材料、设备采购管理
在整个工程项目投资中ꎬ工程材料设备占比一般为70%
左右ꎬ材料设备采购的有效控制对项目成本控制、建设资金
有效合理利用起着决定性作用ꎮ光伏EPC新能源总承包方
应提前做好工程项目主要材料、设备采购计划方案ꎬ明确采
购货物的数量、质量、规格、性能以及工程所在地市场的调
查、采购货物投入使用时间和可能影响施工进度计划的因
素ꎮ合格供货商的筛选需保证供货商具备保证数量的生产
能力、产品满足质量要求、符合国家与行业标准要求ꎬ围绕产品交货周期、价格、质量等因素货比三家择优选择ꎮ材料设
备进场应做好相关进场检验工作ꎬ建立材料设备台账ꎬ规范
进、出库登记ꎮ现场使用采用“限额领料”等措施组织施工ꎬ
降低施工成本ꎬ提高管理效益ꎮ(三)合同管理
光伏EPC新能源总承包项目的总承包合同下项目各方
会发生设计、采购、施工等多种合同ꎬ合同约定的针对本项目
的质量、安全、工期要求以及合同金额、支付方式等要件构成
合同的主要条款ꎮ总承包方在投标报价时应充分、全面地阅
读和理解招标文件的相关内容和约定ꎬ尤其是“技术标准和
要求”的约定ꎮ翔实了解工程场地及周围环境ꎬ当地材料质
量价格等因素ꎬ充分考虑工程特点及拟定的施工方案和施工
组织设计ꎬ合理确定最终报价ꎮ合同管理是工程项目质量、
工期、费用与安全控制所必须具备的手段ꎬ各参建方都是依
据相关合同来计划、组织、协调、控制、实施合同内容ꎬ实现合
同目标ꎮ合同体现的是各方的权、责、利的划分ꎬ而工程风险
的分担则体现在合同条款里ꎮ光伏EPC新能源总承包项目
总、分包方应按合同的约定合理分担项目风险ꎮ风险不仅意
味着可能的损失ꎬ也意味着可能的收益ꎮ项目各方做好风险
防范、化解措施ꎬ控制好风险就能获得风险带来的收益ꎮ
三、结束语
综上所述ꎬ光伏EPC新能源总承包模式相较于传统的
承、发包模式具有先进的一体化、高度集成化、专业化的优
势ꎬ对建筑企业提出了更加全面、专业、高效的工作要求ꎮ其
项目管理工作具有明显的系统性ꎬ复杂程度较高ꎬ对项目管
理人员的专业素质、管理经验有较高要求ꎮ光伏EPC新能源
总承包模式强调和充分发挥了设计在整个光伏项目建设过
程中的主导作用ꎬ应做好从项目的前期至运营期的全过程全
阶段的优质高效服务工作ꎬ发挥光伏EPC新能源总承包模式
总承包方的设计、技术、费控等优势ꎬ化解、规避各项管理风
险ꎬ提高工作效率及光伏EPC项目管理水平ꎬ达成项目管理
目标ꎮ
参考文献:[1]焦亚辉ꎬ张琳ꎬ王杰ꎬ等.“EPC总承包管理”中的问题及解
决思路[J].住宅与房地产ꎬ2019(27).[2]周承英ꎬ王封潇ꎬ刘军ꎬ等.工程总包模式下国有企业光伏
商业模式分析[J].科技视界ꎬ2018(10).[3]满廷.并网光伏电站EPC总承包模式建设阶段管控要点
应用分析[J].中国高新科技ꎬ2019(19).
作者简介:
孙亮亮ꎬ四川省成都市中国水利水电第四工程局有限公司ꎮ
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