商务部公告2009年第91号――对申请人主张的新增指控补贴项目进行调

法学杂志#2010年第2期热 点 问 题

作者简介:苟大凯(1966-),男,汉族,四川威远人,四川警察学院副教授、国际法教研室主任。¹ 45811FederalRegister/Vo.l74,No.171/Friday,September4,2009/Notices,/trade_remedy/731_ad_701_cvd/investigations/2009/prcb/preliminary/PDF/74FR45811PreliminaryDeterminationCVD.pd,flastvisitedonJan.2009.º 截至2009年1月18日,笔者尚未获悉美国商务部做出终裁的信息。» 本文所称/双反0是指进口国在不考虑是否重复计税的情况下对同一产品同时进行的反倾销和反补贴调查行为或者征收反倾销税和

反补贴税的征税行为,其实质不在于是否同时启动两种调查程序,也不在于是否最终同时征收了两种税收,而在于是否消除了重复计税的可能性。美国商务部在针对中国接受国内补贴的产品实施/双反0时,对是否重复计税不予考虑。中国政府已将美国对华/双反0诉诸WTO争端解决机构,即WT/DS379号案,截至2009年8月22日,中美双方已经向WTO争端解决机构提交了第二次书面陈述。美国针对WTO非市场经济成员方实施

/双反0调查的最新趋势

)))兼评美国对越南首例/双反0调查案

AnalysisAboutTheLatestTendencyOfUSACountervailing&Antidumping

InvestigationToTheNon-MarketEconomyMembersAmongWTO

苟大凯

(四川警察学院 四川泸州 646000)

内容提要:美国将中国和越南都视为WTO非市场经济成员方,在中国入世近五年之时开始对中国启动/双反0

调查,在越南入世两年后也对其实施/双反0。本文通过考察美国对华和对越实施/双反0的案例,认为美国针对

附件1：中华人民共和国商务部关于原产于美国的进口白羽

肉鸡产品反倾销调查的初步裁定

根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，商务部（以

下称调查机关）于2009年9月27日正式发布立案公告，决

定对原产于美国的进口白羽肉鸡产品（以下称被调查产品）

进行反倾销立案调查。该被调查产品归在《中华人民共和国

进出口税则》税则号：02071100、02071200、02071311、

02071319、02071321、02071329、02071411、02071419、

02071421、02071422、02071429和05040021。

调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调

查产品是否对国内白羽肉鸡产业造成损害及损害程度以及

倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据《中华人民共

和国反倾销条例》的规定，调查机关作出初步裁定如下：

一、调查程序

（一）立案。

2009年8月14日，调查机关收到中国畜牧业协会代表

国内白羽肉鸡产业提交的反倾销调查申请，请求对原产于美

国的进口被调查产品进行反倾销调查。

调查机关审查了申请材料后，认为申请人符合《中华人

民共和国反倾销条例》第十一条及第十三条和第十七条有关国内产业提出反倾销调查申请的规定。同时，申请书中包含

了《中华人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定

的反倾销调查立案所要求的内容及有关的证据。

根据上述审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第

十六条的规定，调查机关于2009年9月27日发布立案公告，

决定对原产于美国的进口被调查产品进行反倾销调查。调查

机关确定的倾销调查期为2008年7月1日至2009年6月30

日，产业损害调查期为2006年1月1日至2009年6月30

日。

（二）倾销及倾销幅度的初步调查。

1.立案通知

在决定立案调查前，根据《中华人民共和国反倾销条例》

第十六条规定，调查机关就收到国内白羽肉鸡产业反倾销调

查申请书一事通知了美国驻华大使馆，并向其提供了申请书

公开文本。

。试验研究　中国资源综合利用　第４期　３结语　（１）通过ＰＥＴ乙二醇降解，得到了醇解产物　ＢＨＥＴ。　（２）依据文献制备了单链表面活性剂，并且用　ＢＨＥＴ将其连接起来，制备了Ｇｅｍｉｎｉ表面活性剂，　并且测试了其性能。　（３）最佳的工艺条件是：顺酐／ＲＯＨ＝１．０２５：１，反　应温度８０℃，反应时间２　ｈ，顺酐／ＮａＨＳＯ３＝ｌ：１．０２５，　反应温度９０℃，反应时间２　ｈ，产率为９０％ＴＭ１，然　后加入ＢＨＥＴ（直接加入反应器中），顺酐：ＢＨＥＴ：　ｃａｔ＝２．０５：１：０．０５，产率为９５％。　（４）本方法工艺简单，成本低廉，既实现了废　ＰＥＴ的循环利用．同时也制备了Ｇｅｍｉｎｉ表面活性　。简　讯　剂．制得的表面活性剂具有较低的ＣＭＣ值和较高的　表面活性。　参考文献　１颜肖慈，罗明道．界面化学［Ｍ］．北京：化学工业出版社，２００５．　２　ＳＲＳｈｕｋｌａＲｅｅｙｅｌｉｎｇｏｆｗａｓｔｅＰＥＴｉｎｔｏｕｓｅｆｕｌｔｅｘｔｉｌｅａｕｘｉｌｉａｒｉｅｓ［Ｊ］．　Ｗａｓｔｅ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，２８（２００８）．　３　ＧｕｏｘｉＸｉ，Ｍａｉｘｉｌｕ．Ｓｔｕｄｙｏｎｄｅｐｏｌｙｍｅｒｉｚａｔｉｏｎｏｆｗａｓｔｅｐｏｌｙｅｔｈｙｌｅｎｅ　ｏｆｔｅｒｅｐｈｔｈａｌａｔｅｉｎｔｏｍｏｎｏｍｅｒｏｔｂｉｓ（２－ｈｙｄｒｏｘｙｅｔｈｙｈｅｒｅｐｈａｌａｔｅ）［Ｊ］．　Ｐｏｌｙｍｅｒ　ｄｅｇｒａｄａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｓｔａｂｉｌｉｔｙ，２００５，８７．　４刘丽华．聚酯醇解反应动力学研究［Ｊ］．北京服装学院学报，　２００３．２．　５朱领地．表面活性剂清洁生产工艺［Ｍ］．北京：化学工业出版社，　２００５．１．　（责任编辑／王博琼）　

财政部、商务部发布２００９年　老旧汽车报废更新补贴资金公告　根据汽车产业调整和振兴规划精神和《财政部　国家经贸委关于发布（老旧汽车报废更新补贴资金　管理暂行办法）的通知》，近日，就２００９年老旧汽车　报废更新补贴资金发放有关事宜，财政部、商务部联　合发布了２００９年第２０号公告．明确了老旧汽车报　废更新补贴范围、条件及标准。　一、２０ｏ９年１月１日　１２月３１日期间交售给　报废汽车回收企业的，注册登记日期在２００１年１月　１日～２００５年１２月３１日，车长大于４．８米（含４，８　米）、小于７．５米的农村客运车辆，补贴标准为每辆　车１００００元人民币。　符合上述补贴范围的老旧汽车车主，可按有关　规定。凭中华人民共和国道路运输证、运输管理部门　出具的意见、《报废汽车回收证明》和有效身份证明　等凭据申请补贴资金。　二、２００９年１月１日～１２月３１日期间交售给　报废汽车回收企业的．注册登记日期在２０００年１月　１日～２０ｏ２年１２月３１　Ｅｔ且使用年限在７～９年之间　的下列车型：　一是车长７．５米以上（含７．５米）且乘座人数　—．１４－　（包括驾驶人）２３人以上（含２３人）的载客汽车，补　贴标准为每辆车５０００元人民币：　二是车长９米以上（含９米）且当年更新的汽车　排放标准符合国三阶段要求（北京当年更新的汽车　排放标准符合国四阶段要求）的城市公交车，补贴标　准为每辆车ｌ５０００元人民币：　三是不足９米且当年更新的汽车排放标准符合　国三阶段要求（北京当年更新的汽车排放标准符合　国四阶段要求）的城市公交车，补贴标准为每辆车　１ＯＯｏ０元人民币：　四是总质量在１２　０００　ｋｇ（千克）以上（含１２　０００　）的载货汽车及准牵引总质量在１２　０００　ｋｇ（千克）　以上（含１２　０ｏＯ　ｋｇ）的半挂牵引车，补贴标准为每辆　车５　０ｏｏ元人民币。没有动力装置的全挂车、半挂车　不属于补贴范围。　符合上述补贴范围的老旧汽车车主，可按有关　规定，凭《报废汽车回收证明》、有效身份证明和更新　车辆购车发票等凭据申请补贴资金。　（再协）

商务部公告2009年第31号――对原产于韩国和泰国的进口初级形态二甲基环体硅氧烷进行反倾销调查

文章属性

• 【制定机关】商务部

• 【公布日期】2009.05.27

• 【文 号】商务部公告2009年第31号

• 【施行日期】2009.05.28

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】公平贸易

正文

商务部公告

（2009年第31号）

根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，商务部（以下称调查机关）于2008年5月28日发布公告，决定对原产于韩国和泰国的进口初级形态二甲基环体硅氧烷（以下称被调查产品）进行反倾销调查。被调查产品归在《中华人民共和国进出口税则》税则号：29310000和38249099。

调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对中国国内初级形态二甲基环体硅氧烷产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《中华人民共和国反倾销条例》第二十四条的规定，调查机关于2008年11月6日发布初裁公告认定原产于韩国和泰国的进口初级形态二甲基环体硅氧烷存在倾销，国内产业遭受了实质损害，并且倾销与实质损害之间存在因果关系。

初步裁定后，调查机关对倾销和倾销幅度、损害和损害程度进行了进一步的调查。现本案调查结束，根据本案调查结果，并依据《中华人民共和国反倾销条例》第二十五条的规定，调查机关做出终裁决定（见附件）。现将有关事项公告如下：

一、最终裁定

经过调查，调查机关最终裁定，在本案调查期内，原产于韩国和泰国的进口初级形态二甲基环体硅氧烷存在倾销，中国国内初级形态二甲基环体硅氧烷产业受到实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。

二、征收反倾销税

根据调查结果，根据《中华人民共和国反倾销条例》的有关规定，商务部向国务院关税税则委员会提出征收反倾销税的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议做出决定，自2009年5月28日起，对原产于韩国和泰国的进口初级形态二甲基环体硅氧烷征收反倾销税。