国外生态城市建设的经验及对我国的启示

特别关注——　Ｔｈｅ　Ｓｐｅｃｉａｌ　Ｆｏｃｕｓ　

国际生态城镇发展对中国的启示　

口英国卡迪夫大学规划研究中心主旺　于立　

为了解决“全球暖化”和“控制排放”的问题，世界上已经有近］００个生态城镇的建设。　

生态城镇已经是一个全球性的、主流的现象，遍及各大洲。世界上这些生态城镇项目除了解决　

“全球嗳化”的问题，引导新的、可持续的城镇规划和建设的同时，还需要解决本国或本地区　

所面临的主要问题。本文通过对英国，法国和日本等国家生态城镇规划和建设分析，提出中国　

生态城市发展需要结合中国的国情，在生态城镇的规划和建设中需要创新规划体系，解决中国　

城镇化发展所面临的主要问题。　

引言　

自二十世纪末期以来　人们对“全球暖化”和“控制排　

放”的问题更为重视．这已成为国际问讨论和关注的主要事　

件。因为没有任何问题比气候变化与日俱增地威胁着人们的　

生存．因此也更具有全球的影响力和关注力。气候的变化将　

波及地球上每一个国家的每一个居民，甚至会改变人类的生　存方式（于立．２００９年）。　

面对这个问题，已经有不少国家和地区开始了生态城镇的规　

划建设工作。从二十世纪末到二十一世纪初短短的十多年间，　

生态城镇已经是一个全球性的　主流的现象。生态城镇不仅仅　

局限在西方的发达国家。创新的生态城市的建设和发展已经遍　

及各大洲。与欧洲．日本　加拿大和美国等西方发达国家一　

样，中国、肯尼亚、韩国、南非和中东地区．许多创新的生态　城市项目正处在规划或实施中。生态城镇已经从开始一些较少　

的、且相对不太严谨的概念．或探索性的实验发展到了目前出　

现大量明确的、实践性的新举措。　

这种现象的产生有若干因素。其一．是为了解决　全球暖　

化”的问题．人们希望通过创建生态城镇　减少碳的排放．回　

归人与自然和谐发展的生活方式，实现这一目标　其二，世界　

各地生态城镇的创意还带有各国和各城市在生态城镇的技术、　

理念和发展模式等领域的竞争，希望获得创新的领导地位，从　

国内外生态城市建设的研究和对比

摘要:随着生态城市日益成为我国城市建设的热点问题，笔者分析和对比国内外在生态

城市实践上的同异，指出我国生态城市实践中取得的成就和存在的不足，为我国

生态城市的继续深入发展提供参考。 关键词：生态城市；研究对比；趋势； 生态城市是从全局和系统的角度应用生态学基木原理血建立的，是人与自然和谐共处、物质循环良好、能量流动畅通的生态系统。生态城市的建设以环境容量或生态承载力为前提。 一、国内外生态城市建设的相同点 1.合理的城市规划。国内外生态城市实践中， 首先都是对城市进行科学的规划。而该规划应建立在对城市已有情况进行充分调查的基础上考虑到城市建设的系统性、宏观性与前瞻性， 最终保证城市在发展过程中始终具有良好的可持续性。 2.重视城市绿地建设。生态城市理论直接来源于环境保护，尽管绿地系统建设并不是建设生态城市的全部内容，但是却成为所有生态城市追求的首要目标。从上述国内外生态城市实例中可以清楚地看到，尽管各城市绿化策略不尽相同，但绿地覆盖率普遍较高， 城市的生态环境均保持在良好的状态。 3.追求城市整体协调发展。生态城市是“ 城市社会、经济、自然协调发展” ，居民满意、经济高效、生态良性循环的人类住区，这个生态城市定义已经成为国内外生态城市理论界的共识。任何只注重城市复合生态系统中一个或两个子系统的发展而忽视第三个子系统发展的城市均不应成为我们所提倡的理想的生态城市模式。 二、国内外生态城市实践的差别 1.在公共交通上的差别。国外优先规划城市公共交通，建立方便而快速的公交系统，并把自行车道和步行区作为城市整体道路网络和公共交通系统的有机组成部分之一。而我国目前我国公交出行的分担率不足10%。特大城市也仅有20%左右，而欧洲、日本、南美等大城市达到40%—60% 。由于多种原因，目前国内生态城市仍然实行混合交通发展策略。 2.参与方式上的异同。国外在城市规划、建设与管理中有着成熟的公众参与机制与做法，表现在公众与具有法律保障、参与方式多样及公众与面广、程度深等。而我国政府在对待城市规划、建设与管理问题时，更倾向于采取政府包揽一切的做法，这样一来政府的决策缺乏更广泛的基础，使得决策不能真正代表大多数人的意志，势必会损害城市的整体利益。 3.城市社会公平上的差异。要实现整体协调发展的生态城市目标， 必然要尽量保证城市内部社会公平的实现。国外生态城市实践在为实现城市社会公平问题上做了大量工作，比如完善社会保障制度，对妇女、有色民族与残疾人的生活与社会状况的关心，为低收入阶层提供住房，失业人员的再就业等等。由于我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，经济基础相对薄弱，经济发展成为首要问题，因而在保障城市社会公平上与国外相比尚有很大差距。 三、我国生态城市建设中存在的问题 我国自20世纪80年代进行生态城市的探索;进入20世纪90年代，虽然不少地方呈现一定规模，但就整体来看存在不少问题。 1经济基础薄弱，产业结构不合理。经过改革开放的发展，我国的产业部门结构逐渐好转，2004年三次产业的比例为 12.4、47.3、40.3，但产业结构中的矛盾依然突出。农村基础薄弱，没有从根本上解决生产率底下、靠天吃

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温哥华城市生态建设的经验与借鉴

学 号 201417020202

班 级 城规1402班

姓 名 郭新宇

指导教师 李静芝

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温哥华城市生态建设的经验与借鉴

摘要：随着全球生态环境问题的日益突出，城市生态建设和可持续发展已成为国内外城市研究的一个重要课题。西方发达国家较早进行了城市生态环境规划的探索实践，而作为全球知名的宜居城市，温哥华以其绿色环保，生态节能的城市规划而享誉全球。本文对温哥华城市生态建设的经验进行归纳总结，并进一步深入思考我国城市生态建设问题，阐述其生态城市生态建设的实践带给我们的启示。

关键词：温哥华，生态建设，环境规划，城市

1 温哥华的城市生态建设

1.1温哥华城市基本概况

温哥华市是加拿大不列颠哥伦比亚省低陆平原地区的一座沿海城市。2011年，温哥华市内有60万人口，是加拿大仅次于多伦多和蒙特利尔的第三大城市和最大港口，是不列颠哥伦比亚省最大的城市，也是加拿大西部最大的城市。由于其怡人的气候和高水准的生活，温哥华已连续多年被联合国人居署评为全球最宜居的城市之一，温哥华同时也是加拿大最重要的港口和旅游中心，世界著名的国际大都市。

温哥华市在2003年、2004年被美洲旅行社协会授予“美洲最好的城市”，2004年被国际______________________________________________________________________________________________________________

国际城市管理的经验及启示

随着全球化的加速，城市作为经济、文化和社交中心的作用越来越重要。城市管理是一个多维度的复杂系统工程，需要政府和社会各方共同努力来实现城市的可持续发展。本文旨在探讨国际城市管理的一些经验，以及对中国城市发展的启示。

一、综合规划

城市发展需要一个长远的目标和规划。国际上一些发达国家的城市规划往往是从宏观视角出发，关注城市的整体发展方向，包括城市功能、居住区、商业区、公共设施、环境保护等。例如，澳大利亚的墨尔本市政府每10年会制定一份综合规划，目的是确保城市发展不失控，并在人们的期许中实现美好未来。

中国的城市规划也正在不断完善。但是，我们也需要思考如何提高规划的实施效果。要做到“规划先行，科学发展”需要保证规划本身的科学性、可行性和可持续性，更需要保证实施的严格性。这需要多维度的协调机制和有效的监管体系。此外，在规划中，应该注重社会参与，吸纳市民意见，建立城市发展的共识。

二、城市生态环境建设

城市生态环境建设是城市可持续发展的关键。国际上一些城市在生态环境问提上的投入和保护措施得到了较好的应用和效果。例如，新加坡对城市绿化的保护力度很高，公园和绿化带占城市总面积的40%，在人口增长特别快的情况下，仍保持了良好的生态环境。悉尼市启动了“丰满之城”计划，以提高城市大众公园面积为目标，同时开展“将悉尼鹰带回悉尼”等行动。

中国的城市生态环境建设也得到了长足进展，同时也面临挑战。城市之间资源分配不均导致了一些地区资源匮乏和环境质量较低，也存在一些地区环境污染严重、绿化率低等问题。因此，城市生态环境建设需要真正融入到城市规划之中，切实加大投入力度，强化监管执法，加强环境治理，建设更美好的城市生态环境。 三、基础设施建设

城市基础设施建设是城市发展的基础和保障。国际上一些城市基础设施齐全，包括交通、能源、通信、水务等方面。例如，伦敦的地铁、公共汽车网络和自行车分享服务覆盖全城，为市民和游客提供了便利的出行方式。同时，德国柏林在城市绿化和水疏导方面有很好的建设成果，这使得城市内部交通运输畅通顺利。