老挝矿业_中国企业投资的新热点
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中国矿业在老挝投资的现状与法律风险分析中国矿业在老挝的投资规模和重要性与日俱增。
老挝是中国在东南亚地区最重要的投资目的地之一,尤其对于矿业资源的开采与开发来说,老挝具有巨大的潜力和优势。
投资者在考虑进入老挝市场时,需要对其现状和法律风险进行全面的分析。
老挝的矿业投资现状。
老挝是一个资源型国家,拥有丰富的矿产资源,包括铜、金、锌、铅、锡、煤炭和铁等。
在过去的几年中,老挝政府积极吸引外国投资者参与矿业开发,并提供了一系列的优惠政策和措施。
目前,中国企业在老挝的矿业投资主要集中在铜、金和锡矿等领域。
中国矿业公司在老挝投资的项目有较高的产能和竞争力,对老挝国民经济发展和就业创造有着重要的意义。
老挝的法律环境和法律风险也需要投资者充分考虑。
老挝的法律体系相对不完善,法规和标准的制定不够透明和规范。
投资者需要面对不确定的法律和营商环境,无法保证其合法权益和投资回报的保障。
老挝政府在一些矿业投资项目中存在着政策的频繁变动和执行的不稳定性。
投资者需要时刻关注政府的政策变化,以及政策执行的情况,以便及时调整投资战略和决策。
老挝政府在一些矿业投资项目中对外国投资者的准入限制也存在一定的风险和不确定性。
投资者需要了解并遵守老挝的相关法规和限制条件。
老挝的政府治理和行政效能相对较弱,存在一定的腐败问题。
投资者面临行政审批的不透明和复杂性,以及可能的行政腐败风险。
这对于投资者的预期回报和投资决策带来了一定的挑战。
老挝的基础设施和交通网络相对薄弱,投资者需要考虑到在运输、物流等方面可能存在的困难和成本增加。
老挝矿产资源及其相关投资政策老挝人民民主共和国位于中南半岛北部,系内陆国家,东邻越南,南接柬埔寨,西南毗连泰国,西北与缅甸接壤,北邻中国。
国土面积23.68万平方公里。
境内80%为山地和高原,且多被森林覆盖。
地势北高南低,北部与中国云南的滇西高原接壤,东部老、越边境为长山山脉构成的高原,西部是湄公河谷地和湄公河及其支流沿岸的盆地和小块平原。
全国自北向南分为上寮、中寮和下寮,上寮地势最高,川圹高原海拔2000~2800米。
最高峰比亚山峰海拔2820米。
湄公河是最大河流,流经西部1900公里。
属热带、亚热带季风气候,分为雨季和旱季。
老挝人口537.7万(2 0 0 1年统计),有60多个民族,统划成三大民族,即老龙族(主要是老族、泰族,约占全国人口的60%)、老听族(主要是卡族、普囡族)和老松族(主要是苗族、瑶族)。
通用老挝语,居民多信奉佛教。
老挝的资源有锡、铅、钾、铜、铁、金、石膏、煤、盐等矿藏。
迄今得到少量开采的有锡、石膏、钾、盐、煤等。
老挝水力资源丰富。
老挝盛产柚木和紫檀等名贵木材,森林面积约900万公顷,全国森林覆盖率约42%左右。
农业是老挝的经济支柱,农业人口约占全国人口的90%。
主要农作物有水稻、玉米、薯类、咖啡、烟叶、花生和棉花等。
全国耕地面积约74.7万公顷。
老挝工业基础薄弱,主要工业企业有发电、锯木、采矿、炼铁、服装和食品等及小型修理厂和编织、竹木加工等作坊。
老挝没有铁路,运输主要靠公路、水运和航空。
一、老挝的矿产资源老挝矿产资源较为丰富,但勘查程度很低,目前已发现有铁、金、铜、铅、锌、钼、锑、锡、锰、铝土矿、钾盐、石膏、煤、高岭土、叶腊石、宝石、石墨、石棉、滑石、石灰岩和石英砂等20余种矿产,其中经过系统地质勘查的矿床(点)很少,投入工业开发的更少。
金矿:老挝有许多金矿化线索,原生矿床主要为与花岗闪长岩有关的石英脉型和产于碎屑岩中的蚀变岩型;此外,砂金矿分布广泛,具有很长的民采历史。
中国矿业在老挝投资的现状与法律风险分析随着中国对外投资的不断增加,中国矿业公司在海外的投资活动也日益频繁。
老挝作为中国在东南亚的邻国,拥有丰富的矿产资源,吸引了不少中国矿业公司的投资。
老挝的法律体系和政治环境与中国有着很大的差异,中国矿业在老挝投资也面临着诸多法律风险。
本文将对中国矿业在老挝投资的现状进行分析,并探讨其中的法律风险。
中国矿业在老挝的投资现状老挝是一个资源丰富的国家,拥有丰富的铜、金、铁、磷、锌等矿产资源。
而中国矿业公司在老挝的投资主要集中在采矿业和矿产加工业领域。
中国矿业公司通过与老挝政府合作或者独资经营的方式,进行了大量的矿产资源开发和探矿活动,取得了一定的经济成果。
在老挝投资的中国矿业公司大多来自中国的国有企业和民营企业。
一些大型的国有企业在老挝设立了全资子公司,进行矿产资源的开发和加工,并且在当地创造了大量的就业机会,为当地经济发展做出了积极贡献。
中国矿业在老挝投资也面临着一些法律风险。
老挝的法律体系和政治环境与中国有着很大的差异,对中国矿业公司的投资活动产生了一定的影响。
老挝的法律环境老挝是一个社会主义国家,其法律体系主要建立在社会主义法律和法规的基础之上。
老挝的法律体系对外国投资者比较严格,对投资活动进行了一定的限制和监管。
老挝对矿业投资的监管主要通过矿业法律法规来实现。
老挝矿业法律法规规定了外国投资者在矿业领域的权利和义务,以及对矿产资源的开采和利用进行了一定的管理和控制。
老挝的政治环境也对外国投资者的投资活动产生了一定的影响。
老挝的政治制度较为封闭,对外国投资者的政策调整和颁布比较频繁,容易受到政策变化的影响。
法律风险分析1. 投资准入的限制:老挝对外国投资者在矿业领域的投资活动设置了一定的准入门槛,对外国投资者的资格和条件进行了一定的限制。
外国投资者需要获得老挝政府的批准和许可,才能在矿业领域进行投资活动。
2. 矿业资源的使用权:老挝法律规定,矿产资源的使用权由老挝政府通过招标和竞标的方式进行分配。
老挝万象Sangthong-Bansakai金矿找矿潜力老挝万象Sangthong-Bansakai地区是东南亚地区非常著名的金矿资源聚集地之一。
此地区得天独厚的地理条件,让其拥有极高的找矿潜力,吸引了很多外国的矿业公司前来开发探索。
首先,该地区的地质构造非常复杂。
这里横跨了老挝的北部和南部两个地方,其中包括了许多高山、峡谷、断层等各种地质构造。
这些地质构造为新矿床的形成提供了有力的支撑。
在挖掘探测工作中可以方便的进行各项矿床的勘探发掘。
其次,该地区的地质沉积非常丰富。
这里的地质构造形态丰富多彩,形成了多种类型、大小和形态的矿床,从而形成了丰富的矿产资源。
其中最为丰富的就是金、铜、铅、锌、锡等多种金属矿产,以及钾盐、铁矿等非金属矿产。
再次,该地区的气候温和,长期处于热带气候,具有绝佳的机会。
当地气候适宜,水能充足。
这些独特的自然条件对矿床的形成和保存都具有重要的意义。
矿床的良好保存环境,吸引了更多的公司在这里进行挖掘和开发。
此外,当地政府在振兴矿业、吸引外资投资等方面也采取了积极的措施。
政府不断优化投资环境,力图吸引更多的国外矿业公司在此开展矿业活动,取得更多的经济收益。
这一方面减轻了当地的经济负担,而且也推动了当地矿业的发展。
总之,老挝万象Sangthong-Bansakai地区是东南亚地区非常著名的金矿资源聚集地之一,这里大量的自然条件和当地政府的积极措施,使得这里的金矿资源开发和利用能够获得响应的成功。
对于开发商和投资者来说,这里将会是更好的投资选择。
老挝万象Sangthong-Bansakai金矿作为东南亚地区非常著名的金矿资源聚集地之一,其吸引了大量的矿业公司进行探测和开发。
以下是关于该地区的一些数据以及相关的分析。
1. 预测该地区的金矿资源量约为1000吨以上。
根据老挝矿业部门的报告,预测该地区的金矿资源量约为1000吨以上。
这一数据显示了该地区的金矿资源储量极为丰富。
同时,这也说明了该地区具有高度的潜力和发展空间。
中国矿业在老挝投资的现状与法律风险分析随着全球经济的发展,中国矿业公司越来越多地涉足国际市场。
作为中国的邻国,老挝是中国矿业公司的又一重要目标。
然而,在老挝投资矿业亦存在着一定的法律风险。
本文将以老挝矿业投资为例,探讨其中的现状与法律风险问题。
一、老挝矿业投资的现状老挝是一个资源矿产丰富的国家,其中以锌、铅、铜、金、银、铝、铁、锡、稀土等矿物居多。
由于老挝自身的技术和资金限制,近年来对外资的引进与合作一直是老挝经济发展的重点。
其中以矿业投资为重要内容。
在老挝矿业投资中,中国矿业公司占据了越来越大的比例。
根据老挝标准化和质量管理机构的数据,2019年老挝引进外国直接投资金额为10.53亿美元,其中包括矿业、农业和工业等多个领域。
而中国是老挝的主要投资者,占据了85%的比例,其中矿业领域是中国矿业公司在老挝的一个重要投资领域。
以铜矿为例,老挝的铜矿主要分布在南部的蒙多基和塞诺巴万省,其中中铝国际资源、中日资源等公司均在此地有投资项目。
由于资源矿产丰富,老挝对外开放矿业市场,吸引了众多的投资者前来投资。
笔者认为,中国矿业公司在老挝的矿业投资主要表现为以下两大优势:1. 技术优势。
中国矿业公司在国内长期耕耘,拥有较为成熟的矿业技术和团队。
同时,中国公司还在海外开展矿业投资,积累了海外投资和经营经验,这些都有助于中国矿业公司在老挝的矿业投资中更好地应对挑战。
2. 拥抱当地政策。
中国矿业公司在老挝的矿业投资很少出现与当地政策相悖的情况。
相反,他们更多地在积极了解和贯彻当地政策和法规,为当地经济发展做出了贡献,这有助于中国矿业公司的长期发展。
尽管老挝矿业投资的前景广阔,但也存在着一些法律风险。
以下就是笔者认为的老挝矿业投资的法律风险:1. 政策风险。
老挝政治体制稳定,但由于政策框架仍处于不断完善中,对于矿业行业的政策也在不断变化。
万一政策发生调整,对中国矿业公司的运营将产生一定的影响。
2. 税收风险。
老挝政府对外资项目的税收政策不断调整,有可能发生调整导致税负增加,增加矿业投资的成本。
中国矿业在老挝投资的现状与法律风险分析自2000年以来,中国企业开始大规模地在老挝投资。
然而,在中国投资的过程中,往往会面临一些法律风险。
本文将对中国在老挝矿业投资的现状和存在的法律风险进行分析。
老挝矿产资源丰富,其中矿藏较为丰富的是石膏、大理石、磷矿、铜、铁、锡、锰、铅、锑、钨、金、银等。
同时,老挝政府也推出一系列的政策吸引外资进入。
中国企业在老挝矿业方面的投资也十分活跃。
在老挝,中国企业主要的矿业投资主要是石油、铜、铝、电力等。
如老挝南部金红控股公司的铜矿项目、中骏集团在老挝南部的酸性铝土矿项目、中国电力工程咨询集团在老挝的水电项目等。
通过与其他国家不同的合作方式,中国企业在老挝的矿业投资中具有一定的优势。
在老挝的矿业投资领域,往往是中老双方的企业建立合资公司,按照老挝政府规定的,中方出资比例需要大于老方。
这种方式可以说在老挝矿业投资方面的成功与中国企业的积极拓展有着密切关系。
在中国企业在老挝矿业方面的投资过程中,往往会面临一些法律风险。
主要包括以下几个方面:1. 法律环境的不确定性:在老挝,法律环境相对较为混乱。
尽管政府出台了一些扶持政策,如简化投资手续、加强知识产权保护、降低税费等,但一些投资项目需要涉及到国际贸易、土地、采矿权等各个方面,因此会面临着法律上的不确定性。
2. 资源开发时关于环保的矛盾:经济发展和环境保护在老挝矿业开发中触发了矛盾冲突。
在老挝,一些矿业项目对当地环境造成了较大影响。
同时,当地居民对采矿、选矿、排渣等项目的噪音、灰尘、废水等环境问题也提出了质疑,给项目的实施带来了困难。
3. 政治环境的不稳定:老挝的政治环境相对不稳定。
随着老挝加入WTO和推出了吸引外资的政策,老挝在矿业开发中的投资项目也越来越多地涉及到外商承包,包括老挝国内外两种投资方式。
因此,当地的政治环境也可能会引发一些不确定因素,而中国企业也需要加强自身的风险防范和掌握政治动向。
4. 财务和商业风险:财务和商业风险对于大部分的国际投资者来说都是最为敏感的部分。
老挝矿产资源及其相关投资政策老挝位于中南半岛的东北部,是一个资源相对较为丰富的国家。
主要的矿产资源包括金、锡、铜、铁、煤炭、钾、锌等。
这些矿产资源的开发对于老挝的经济建设起着重要的促进作用。
首先,老挝的金矿资源非常丰富。
根据相关数据显示,老挝境内至少有500多个金矿点,其中大部分尚未得到开发。
目前,老挝的金矿主要集中在北部省份,如伊喀,纳山,乌多姆赛省等地。
这些地区的金矿资源潜力巨大,具有较高的开发价值。
其次,老挝的锡矿资源也十分丰富。
老挝位于东南亚锡生产区的重要位置,拥有世界上最大的软锡石矿藏之一、主要的锡矿产区位于老挝中南部的占色省和沙拉万省,其中占色省被誉为“世界锡都”。
在这些地区,企业可以进行锡矿石的开采和加工,从而实现资源的价值转化。
此外,老挝的铜矿、铁矿、煤炭、钾盐等矿产资源也具有一定的开发潜力,但相对金矿和锡矿来说开发程度较低。
为了促进矿产资源的开发和吸引外国投资,老挝政府出台了一系列的投资政策和法规。
首先,老挝享有矿产资源的国有权,外国投资者在矿产资源开发中必须与老挝境内企业合作,并根据相关规定的条件和程序进行开发。
其次,外国投资者可以通过在老挝设立法人实体或与老挝企业进行合资合作的方式进行投资。
此外,老挝政府还为矿业企业提供了征收税收、关税优惠和外汇管理等方面的支持和便利。
然而,老挝的矿业投资仍存在一些挑战和问题。
首先,老挝的基础设施建设相对滞后,交通、电力和水资源等供应不足,给矿业投资带来了一定的难度。
其次,老挝政府的监管能力有限,法律法规体系不完善,矿业投资者面临着较高的法律风险。
此外,缺乏专业的人才和技术也限制了矿业投资的发展。
因此,老挝政府需要加强对矿业投资的支持力度,推进基础设施的建设和法律法规的完善,提高监管能力,并加强与其他国家和地区的合作,吸引更多的外国投资,促进矿业资源的有效开发和利用,推动老挝经济的可持续发展。
老挝矿产资源投资开发程序及策略浅析摘要:本文介绍了老挝人民民主共和国矿产资源的基本状况,分析了中国企业参与老挝矿产资源开发的有利条件,总结出在老挝投资开发矿产资源的一般程序、并对几种常见的投资开发策略作了介绍,可供有意在老挝从事矿产资源勘查开发的企业经营管理人员参考。
关键词:老挝;矿产资源;开发程序;策略中图分类号:x752 文献标识码:a前言随着我国工业化进程的加快和经济的高速发展,国内面临着严重的资源短缺的局面。
许多矿产资源的消费速度接近或超过国民经济的发展速度,矿产资源的供需矛盾日益尖锐,一些重要矿产品如石油、铁矿石等严重依赖进口,国内现有矿产资源储量的保证程度急剧下降。
因此,如何探明更多的矿产资源储量,提高资源对经济建设的保障程度,是摆在全国地质工作者面前的一项重要任务。
与此同时,中央提出“充分利用国内外两种资源、两个市场”,鼓励中国企业“走出去”勘查、开发和利用境外矿产资源,已经成为解决我国矿产资源供应短缺的一条重要途径。
笔者根据自己在老挝从事矿产资源勘查开发多年的经验,总结出老挝矿产资源投资开发的一般程序和开发策略,供有意在老挝从事矿产资源勘查开发的企业经营管理人员参考。
一、老挝矿产资源概况老挝的矿产资源非常丰富,但勘查程度很低,目前已发现有铁、金、铜、铅、锌、钼、锑、锡、锰、铝土矿、钾盐、石膏、煤、高岭土、叶腊石、宝石、石墨、石棉、滑石、石灰岩和石英砂等20余种矿产,其中经过系统地质勘查的矿床(点)很少,投入工业开发的更少。
许多地方的矿产具有很大的找矿前景和开发价值。
老挝丰富的矿产资源,吸引了大量投资商。
老挝政府以制定关税、税收政策、规章、措施、提供信息、服务及便利等鼓励外国组织和个人投资矿业领域(含普查、勘探、开采和加工生产经营活动),并保护其合法权益。
规定外国投资者进行矿业投资时须按照老挝有关法律和政策规定办理投资项目申请报批手续并获政府有关部门批准颁发相关“许可证”后方可开展活动,并按规定享受老挝政府对外资企业提供的相关政策优惠。
老挝矿产资源及其相关投资政策本老挝地处东南亚的内陆国家,拥有丰富的矿产资源。
主要的矿产资源包括金、铜、锌、铀、锡、铁矿石、磷矿、煤炭和大理石等。
这些矿产资源在国内外投资者中备受关注,吸引了大量的投资。
首先,让我们先来了解一下老挝的矿产资源情况。
老挝的金矿储量相当可观,主要分布在南部和北部地区。
铜矿储量也相对较大,主要分布在南部和东北部地区。
此外,老挝还有丰富的锡、铀、锌、铁矿石、磷矿等矿产资源。
煤炭也是老挝的重要矿产资源之一,主要分布在南部地区。
另外,老挝还有大量的大理石资源,可以用于建筑、装饰等领域。
老挝政府非常重视矿产资源的开发,为吸引青睐矿产领域投资的国内外投资者,采取了一系列开放的投资政策和措施。
首先,老挝的外商投资法律和政策对矿产领域的投资给予了一定的优惠政策。
外国投资者可以完全拥有50%以上老挝矿产项目的股权,并且享受最低税率和延长税务期限的特权。
此外,他们还可以享受五年免征营业税和进口税等优惠。
另外,老挝还建立了一系列便利的机制和程序,以减少外资在矿产领域的投资所需的手续和时间。
老挝的投资法律和政策鼓励投资者可以自由转让资金、自由进出口设备和原材料、自由设置价格和销售方式等。
此外,老挝政府还建立了“一站式服务中心”,为投资者提供全程服务,包括申请、审批、注册、培训等。
为了吸引更多的外国投资者进入矿产领域,老挝政府还积极开展了国际合作和合作项目。
老挝和中国、泰国等国家签署了一系列的矿产项目合作协议,鼓励两国企业进行合作开发。
此外,老挝还与多个国际矿业公司建立了合作关系,共同开发矿藏并分享收益。
总的来说,老挝拥有丰富的矿产资源,且政府对于矿产领域的投资项目给予了很多优惠政策。
这些政策包括100%外资控股、最低税率、连续五年免征营业税和进口税等优惠。
此外,老挝还建立了便捷的投资机制和服务中心,减少了投资手续和时间。
通过这些政策和措施,老挝吸引了大量的国内外投资者进入矿产领域。
中国矿业在老挝投资的现状与法律风险分析1. 引言1.1 背景介绍中国矿业企业在海外投资已经成为一个趋势。
老挝作为中国在“一带一路”倡议下的重要合作伙伴之一,也吸引了不少中国矿业企业前来投资。
老挝地处东南亚地区,拥有丰富的矿产资源,如金、铜、锡等,具有较好的开采潜力。
随着中老两国友好关系的不断加强和经济合作的深化,中国矿业企业在老挝的投资越来越受到关注。
中国矿业企业在老挝投资的背景并不仅限于开采矿产资源,还包括基础设施建设、技术合作等多个领域。
这些投资不仅有助于老挝的经济发展,也促进了中老两国在矿业领域的合作和交流。
随着投资规模的扩大和投资项目的增多,中国矿业企业在老挝的投资也面临着一些法律风险和挑战。
为了更好地了解和解决这些问题,有必要对中国矿业在老挝投资的现状和法律风险进行深入分析。
1.2 研究目的研究目的的确定对于本文的重要意义在于明确研究的目标和方向,以便有针对性地分析中国矿业在老挝投资的现状与法律风险。
本文旨在通过对中国矿业在老挝投资的现状进行深入分析,全面了解目前投资的情况,找出存在的法律风险并提出相应的对策措施。
通过分析法律风险的因素,探究其根源,为中国矿业在老挝投资提供更为全面的风险评估。
在深入探讨法律风险的基础上,结合现实情况提出合理的发展建议,为中国矿业在老挝投资的未来提供指导和参考。
通过本文的研究,旨在为中国矿业企业在老挝投资提供有益的借鉴和参考,促进双方的合作与发展。
1.3 研究意义研究意义是评价研究内容的重要性和价值,揭示研究对行业发展、政策制定和社会进步的影响。
本文的研究意义主要体现在以下几个方面:1. 对于中国矿业企业在老挝投资的现状进行深入剖析,可以帮助我国企业了解当地投资环境和政策法规,提高投资决策的准确性和成功率。
2. 分析存在的法律风险及其因素,有助于中国矿业企业在投资过程中识别和应对潜在的法律风险,为企业避免损失和纠纷提供参考。
3. 提出法律风险应对措施和发展建议,可以为中国矿业企业在老挝投资提供指导和支持,促进企业健康发展和实现共赢。
国际商报/2009年/9月/15日/第006版
产业・视点
老挝矿业:中国企业投资的新热点
水沐
9月9日,老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马里・赛雅颂率团访问中国五矿集团公司,中国五矿集团公司总裁周中枢与赛雅颂总书记一行进行了亲切友好的会谈。
据悉,中国五矿旗下的有色金属板块成功收购了澳大利亚OZ矿业公司的主要资产从而获得了老挝Sepon铜金矿,中国五矿希望通过收购Sepon铜金矿,为老挝的经济建设和社会发展贡献力量,为提高老挝人民的生活水平做出积极的努力。
周中枢提出,希望未来能够在老挝寻找煤炭、铁矿石、铝矾土、锡等矿产资源的投资机会,进一步扩大在老挝的投资规模,争取为老挝社会、经济发展做出新的更大的贡献。
老挝矿产多未被开发
老挝的大地构造位置处于欧亚板块与印度板块缝合线东侧。
在地史上,构造-岩浆活动强烈,形成较多样的矿产。
目前已经发现矿产有30多种,主要包括:锡、铁、铜、铝、铅、锌、金、钾盐、宝石、煤和油气等。
煤矿总储量不大。
已知煤田主要分布在南部、中北部和北部三个地区。
煤质最好的是在沙拉湾北部的东北部地区,煤层产于上石炭统;中部万象北部的煤层产上石炭统;铁矿主要分布在川圹、甘蒙、色贡、万象和赛松本等省区,其中赛松本特区的帕莱地区和川圹省的富诺安地区最为集中,川圹-赛松本地区还有许多类似的铁矿点,估计优质铁矿资源量不会低于10亿吨;锡是老挝的优势矿产,全国估计有锡储量6.5万~8万吨,最重要的锡矿床位于南通河谷的锡石-硫化物矿,有矿石储量6.5万吨,含锡0.5%~7%;金矿在老挝分布非常广泛,大小河流的冲击层中普遍有砂金产出。
斑岩型铜金矿和卡林型微细粒金矿应有很大的找矿前景,富开姆和赛奔两铜金矿也是目前老挝已知金矿资源的主要藏地,其储量分别为8.3吨和37.3吨;老挝铅锌矿资源主要分布在中部和北部地区,万象省的铅锌资源比较丰富,在万象省万荣地区发现有一个大型铅锌矿,其地表氧化带Zn品位平均达到32%;铝土矿主要分布在老挝南部菠萝芬高原及阿速坡省-色贡省之间的高原地带。
该地区广泛覆盖喜山期玄武岩。
据老挝地质矿产局资料,矿石含Al2O349.7%,矿石质量极好;老挝钾盐资源主要分布在万象平原、沙空那空盆地的西北部分,含盐面积2000平方公里。
该国曾对其中965平方公里的地区进行过勘探,认为远景储量巨大。
老挝矿业管理与相关政策
老挝矿业管理的政府主管部门是能源和矿山部(MEM)。
该部下属的地质矿山局(1975年成立)负责相关矿业的管理具体工作,包括受理矿业权的申请工作,同时还承担国家地质调查方面的多项职能,包括地质与矿业数据采集、对国内外矿业投资项目的计划与合约进行评价、就矿业政策和法规向政府提供咨询服务等。
老挝矿业管理的主要法律依据是1997年5月出台的矿业法及2005年12月29日颁布施行《矿产投资标准条例》。
在老挝从事矿业活动,必须得到主管部门签发的相关许可证。
普查许可证:期限2年,可延期1年,最大面积2000平方公里;勘探许可证:有效期3年,可延期2次,每次2年。
最大面积100平方公里。
采矿许可证:期限30年,可延期2次,每次10年。
最大许可面积10平方公里。
矿业投资主要有下列三种企业形式:第一,由国家独立投资;第二,国家与国内或国外投资者建立联合风险投资企业;第三,完全由国内私人投资者组成的联合体。
1994年4月21日老挝国会颁布的新修订的外资法规定,政府不干涉外资企业的事务,允许
外资企业汇出所获利润;外商可在老挝建独资企业、合资企业,国家将在头五年不向外资企业征税等。
2004年,老挝继续补充和完善外商投资法,放宽矿产业投资政策。
根据2004年11月15日颁布施行的《老挝鼓励外国投资法》,老挝政府以制定关税、税收政策、规章、措施、提供信息、服务及便利等鼓励外国组织和个人投资矿业领域(含普查、勘探、开采和加工生产经营活动),并保护其合法权益。
规定外国投资者进行矿业投资时须按照老挝《鼓励外国投资法》、《矿产法》和有关政策规定办理投资项目申请报批手续并获政府有关部门批准颁发相关“许可证”后方可开展活动,并按规定享受老挝政府对外资企业提供的相关政策优惠。
老挝是矿业合作首选伙伴
老挝与我国相邻,又有相对丰富而我国紧缺的钾盐、铜、铁和铝土矿等资源,因此这里自然成为我国矿山企业“走出去”的选择地之一,目前已经有许多我国的矿山企业参与这里的矿产勘查和开发活动。
万象平原钾盐勘查是经中国、老挝两国政府批准,由原国家发展计划委员会、财政部、国土资源部和云南省地矿局共同筹资实施的境外重大项目。
目的在于利用国内国外两种资源,实现优势互补,互惠互利开发矿产资源,发展两国经济。
老挝政府曾多次表示欢迎我国去该国勘探和开发钾盐资源。
而我国钾资源长期紧缺,目前国内钾肥产量尚不及需求量的1/10,其余全部靠花费大量外汇从国外进口。
我国周边的老挝万象盆地,经初步勘查证实,氯化钾蕴藏量相当可观,具有品位富、埋藏浅、外部条件好等独特优势。
矿区开发建设的外部条件较好,供水、供电充足,只要投资建设好万象至泰国廊开30公里长的铁路,运输条件即可获得根本性改善。
近日,老挝能矿部矿产局局长通潘?英他冯透露中资企业投资矿业出现的两个问题:一是经老政府批准的一家中国钢铁企业在万象省万荣县建炼铁厂项目,由于全球金融危机的影响而暂缓建设;二是另一家在川圹省的中资企业完成矿区详勘并了解到川圹尚不具备建炼铁加工条件后,决定向老政府提出申请铁精矿出口,虽然老方有关部门理解并考虑让该企业的产品出口,以便收回部分投资,但政府作出最终决定:停止原料矿出口,以鼓励矿业投资企业在老建加工厂。
政府希望外国投资者带来的不仅是资金和技术,还希望能为本国增加就业、增加员工工资以及通过炼铁加工来替代进口,满足国内市场需求作出贡献。
可以这样认为,目前老挝已经成为我国矿山企业“走出去”的重要目标国之一,随着两国矿业合作的进一步发展,将会有更多中国矿业资本投向老挝矿业。