浅析政府信息化对我国民主进程的影响
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政治论文题目网络对政治民主发展的影响姓名郭旭学号20113002专业交通运输工程学校大连交通大学摘要21世纪是个网络的世纪,网络越来越成为一种具有普遍性、广泛性的大众交流和社会联系媒介。
它对当今社会生活的方方面面都产生了深远的影响。
在社会生活高速发展的同时,网络就像一把双刃剑,对政治发展也产生了深刻的影响;本文主要从民主政治这一方面来研究网络政治参与对当今政治发展的影响。
网络使我们更快的接收一些信息,但也容易被一些错误的信息误导,我们应权衡利弊,使网络对政治发展发挥更好的促进作用。
关键字:网络政治参与民主政治影响一、问题的提出网络在我们的生活中已经开始占据越来越重要的地位,购物娱乐都可以由网络实现,各种各样的事件也通过网络这一媒介被民众认知,小悦悦事件、我爸是李刚事件甚至温州动车事件第一时间我是在网络上的帖子里得知的,这些事件都增强了网民的政治意识,使得网络空间中诞生了一种新的政治现象:网络政治参与。
网络政治参与影响了当代政治发展的方方面面,尤其是民主政治上有深刻的影响。
所谓网络政治参与,简单的可以理解为普通民众在网络环境中通过合法途径,影响政府决策或是公共管理的活动,实现网络政治参与的方式也呈现多样化姿态,如:网络选举、网络信访、网络听证、网络舆论、网络监督等。
因为其具有易实现、成本小、影响大、互动性强的特点,目前网络政治参与也越来越受到上至领导人下至普通民众的关注和重视。
如今,网络政治参与已成为当合政府体察民情、了解民意、倾听民声、汇聚民智的重要渠道,也是普通民众进行社会监督、权益维护和意愿表达的有效途径。
但是网络政治参与在我国发展处于起步阶段,在发展的过程还是存在一些问题的,有些网民网上恶意发表煽动言论,使得民众恐慌,引发对政府的不满,而且网民在参与过程中的合法性、代表性、秩序性和理性各方面存在有明显的不足,从政府方面来说,政府的引导和使用过程中也存在有反应能力弱、引导不规范、体制不完善、平台技术滞后等方面的全都,所以要积极的研究网络对政治的影响,使得网络中的政治参与能够更加规范化发展。
互联网对政府治理与民主参与的影响随着互联网的迅猛发展,它已经成为了人们生活中不可或缺的一部分。
互联网的普及和应用给政府治理和民主参与带来了深远的影响。
本文将探讨互联网对政府治理与民主参与的影响,并分析其中的利与弊。
一、互联网对政府治理的影响1. 提供信息透明度互联网的出现使得政府的信息更加透明。
政府可以通过官方网站、社交媒体等渠道向公众发布政策、法规等信息,使得公众能够更加了解政府的工作和决策过程。
这种信息透明度有助于减少腐败现象,提高政府的公信力。
2. 加强政府与公众的互动互联网为政府与公众之间的互动提供了更多的渠道。
政府可以通过在线问卷调查、电子邮件、社交媒体等方式征求公众的意见和建议,从而更好地了解公众的需求和意见。
公众也可以通过互联网平台向政府提出问题和建议,实现与政府的直接沟通。
3. 促进政府效率提升互联网的应用可以提高政府的工作效率。
政府可以通过建立电子政务系统,实现政务信息的在线处理和共享,提高政府工作的效率和质量。
同时,互联网的普及也使得政府与公众之间的沟通更加便捷,政府能够更快地回应公众的需求和问题。
二、互联网对民主参与的影响1. 扩大公众参与的渠道互联网为公众参与政治决策提供了更多的渠道。
公众可以通过在线投票、网络调查等方式参与政治决策,发表自己的意见和建议。
这种扩大的参与渠道使得更多的人能够参与到政治决策中,增强了民主的实质性。
2. 促进公众讨论和信息交流互联网的普及使得公众能够更加方便地进行讨论和信息交流。
公众可以通过社交媒体、论坛等平台分享自己的观点和意见,与他人进行交流和辩论。
这种公众讨论和信息交流的方式有助于形成多元化的意见和观点,促进民主决策的合理性和公正性。
3. 增强公众监督的能力互联网的出现使得公众能够更好地监督政府的行为。
公众可以通过网络媒体、社交媒体等渠道对政府的工作进行监督和批评,推动政府的改革和进步。
这种公众监督的能力有助于减少政府的腐败和滥权行为,提高政府的责任感和效能。
信息公开化建设透明高效的政府在现代社会中,政府的信息公开化建设是构建透明、高效的政治体制的重要组成部分。
信息公开化可以使政府的工作更加透明,为人民群众提供有力的监督渠道,促进政府的法治建设和民主进程。
本文将探讨信息公开化建设对于打造透明、高效的政府的重要意义,并提出相应的建议和措施。
一、信息公开化建设的意义信息公开化建设可以提高政府工作的透明度。
政府作为公共权力机构,其行政活动关系到人民群众切身利益,公众有知情权的需求也与日俱增。
信息公开可以使政府的工作过程及决策依据等相关信息对公众透明化,增加公众的知情权,使公众能够监督政府工作的过程和结果,提高政府的公信力。
信息公开化建设可以促进政府的法治建设。
信息公开可以使政府的工作规范化、制度化,依法行政成为可能。
政府部门在信息公开的过程中,需要遵循相关的法律法规,保证信息的可靠性、真实性,以及信息的全面性。
政府的工作规范化可以避免随意性和不确定性,增强人民群众的对政府的信任度,为政府的法治建设奠定基础。
信息公开化建设可以推动政府的高效运行。
政府信息公开可以使政务流程更加透明化,提高行政效率。
政府工作的透明化可以使各级政府部门之间的信息沟通更加迅速,协同工作更加高效;公众参与政府决策的过程中,信息公开可以提高公众对政府决策的理解和支持,从而加快政府的决策执行。
二、信息公开化建设的策略与措施加强法律法规建设,促进政府的信息公开化。
政府应该制定更加规范和明确的法律法规,要求政府部门依法依规公开信息,从而保障公共利益和人民群众知情权的需求。
同时,政府应该加大对信息公开法律法规的宣传力度,提高政府部门及相关工作人员的法律意识和责任意识。
建设信息化平台,提升政务服务水平。
政府应该加大对信息化平台建设的投入,提高信息公开的可行性和便利性。
政府可以通过建设政务信息化平台,将政府信息集中储存和管理,为公众提供快速、便捷的政务服务。
同时,政府还应该加强对政务信息的安全保护,确保信息对外公开的安全。
结合实际谈谈信息科学技术的发展对我国民主政治的影响摘要:随着信息科学技术的发展,中国社会已经快速加入了信息时代的进程,信息科学技术对中国民主政治发展进程的影响已经成为一个十分紧迫的现实性课题,能否抓住这一发展的机遇,从而采取积极有效措施应对它的负面影响,既有现实的价值,又有深远的意义,也是构建社会主义和谐社会的重要方面。
关键词:信息科学技术;民主政治进程;社会和谐信息社会也称信息化社会,是脱离工业化社会以后,信息将起主要作用的社会。
自20世纪40年代末信息论创立以来,由于信息技术的迅速、高度发展和广泛应用,再加上各相关学科(如控制论、计算机科学、通信科学、图书馆学、情报学、传播学、分子生物学、仿生学等)的发展,使得信息学科的理论基础和应用领域有了重大的拓展。
社会信息化程度的提高,使整个世界几乎都维系在信息网络上,世界将深刻地改变面貌,也将出现一系列新的事物和问题,这些新事物和新问题也必将对社会产生深远的影响。
而信息科学技术的发展目前对我国的民主政治体系的构建也产生了不可忽视的作用。
一、信息科学技术对我国民主政治的积极影响。
首先,信息科学技术促进弱势群体利益诉求不断被满足。
政府每一项政策措施出台的背后都是多种利益博弈的结果。
根据公共选择理论,政府官员也是理性经济人,他们做出的政策往往反映其意志并追求自身效用的最大化。
07年上海市“解禁马路摊贩”这一案例就可以看出,城市管理者倾向于懒政思维,对马路摊用“一刀切”的手段实现其管理职能,摊贩的生存困境被市容管理者“合理”的看成了“必要之恶”。
随着网络民主进程的不断加快,具有民主意识的网民,不断反映弱势群体意愿,并逐渐影响政策的制定执行推动政策的改进。
其次,提升功用网络文化对推进社会主义民主政治的提升功用是指网络文化对社会主义民主政治具有提高质量、提升层次的功能和作用。
长期以来,我国社会主义民主政治受到参与渠道和手段的限制民众往往通过集中投票、信访等几种简单途径进行政治参与,参与的效率低而成本却较高,时效性弱。
政府信息公开的价值与意义随着2008年5月1日《政府信息公开条例》的施行,对于公众来说,政府信息公开还是比较陌生的,那么为什么要公开政府信息的?政府信息公开有如下四大意义:充分发挥政府信息对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用、保障公民知情权、促进社会主义和谐社会建设的客观要求、有利于提高政府工作的透明度,建立反腐倡廉长效机制、促进依法行政,推进我国社会主义政治文明建设。
从1998年作为立法研究课题立项,到2008年5月1日起施行,《政府信息公开条例》走过了“十年破冰”的漫长历程,这对向来追求立法效率的行政法规而言,可谓十分罕见。
2002年11月,广州市率先出台了第一部推动政府信息公开的政府规章——《广州市政府信息公开规定》。
此后,上海、河北、深圳、杭州、重庆等地政府以及国土资源部等中央部委纷纷推出了相关的法规、规章等等。
从国外政府信息公开立法来看,从1766年瑞典制定了有关政府信息公开的《出版自由法》以来,美国1966年制定《信息自由法》,日本1999年制定《行政机关拥有信息公开法》、俄罗斯1995年制定《信息、信息化与信息保护法》,英国自二十世纪七十年代初就开始了信息公开的努力,用了近三十年的时间到2000年才制定出《信息公开法》。
目前,世界各国已经制定出台了68部有关政府信息公开的法律,所以我国《政府信息公开条例》的制定也是大势所趋,是信息化时代的必然产物。
一、充分发挥政府信息对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用十七大报告在阐述立足社会主义初级阶段这个最大实际时指出,要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路”。
上述这“五化”中,比以往多了一个“信息化”,并且排在了“工业化”之后。
所谓信息化,是指充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。
结合实际谈谈信息科学技术的发展对我国民主政治的影响在当今的科技时代,民主政治已经成为一种潮流,而科学技术对民主政治的影响也越来越明显。
科学技术的快速发展为民主政治的创建提供了有利的条件,特别是信息科学技术的发展对民主政治发展所需的精神条件、物质条件及参与的积极性和参与的途径等方面做出了重大贡献。
1.精神条件1.1科学精神科学精神是人们在长期的科学实践活动中形成的共同信念、价值标准和行为规范的总称;是由科学性质所决定并贯穿于科学活动之中的基本的精神状态和思维方式,体现在科学知识中的思想或理念上,对民主内在气质的形成起到了重要促进作用。
科学的根本任务就是探知未知领域,揭示事物本来面。
科学的这种探索精神毫不留情地撕掉了披在教会和专制统治者身上的神秘外衣,从而使基督教和凭借“君权神授”的名义进行的精神奴役和专制统治失去了其存在的合法性。
人们认识到任何将全权集中于某一个人或某一个机构的行为都是一种危险的行为。
民主的实质是以化解权力,为人们提供自由、和平、安全的生活环境为目标。
那些伟大的思想家有着勇于探索的精神,在不断试错过程中建构适合于民主的原则和价值,使民主的制度和文化逐渐完善,这就是伟大的科学精神。
民主政治在科学的怀疑和批判精神中获益匪浅。
1.2智力水平科学技术在提高公民智力水平方面有着举足轻重的作用,其对民主政治的重大贡献主要体现在对教育事业的重视。
兴办教育、提高教育水平和质量既是科学技术发展的要求,也是民主政治的要求。
通过广泛的兴办教育,不仅可以持续发展科学技术,而且可以更好地提高公民的科学文化素质和文化水平,增强公民对民主、自由、法治等价值理念的信仰,提高公民把握信息、分析问题以及参与政治的能力,并且这些基本素质、理念和能力对民主而言是必不可少的。
另外,在科学技术的发展进步中,许多科学家们把科学知识应用于决策制定的过程中,提出专业化建议,权衡利弊,得出较具科学的政治决策。
2.物质条件科学技术为民主政治提供必要的物质条件。
专业:行政管理题目:构建和谐社会中政府信息化存在的问题及对策伴有着信息技术,特殊是网络技术的飞速发展,信息化成为各国普遍关注的一个焦点,也是各国实施改革的重点,在国家信息化体系建设中,政府信息化成为整个信息化中的关键。
当前我国正在全力以赴构建社会主义和谐社会,这要求我们一定要注重政府行政能力的提高和改进,促进行政效率的提高,维护行政安全,使得政府得以平稳转型。
因此,在这种国内国际形势下,政府信息化显得尤其重要。
本文从构建和谐社会进程中政府信息化发展的必要性入手,接着分析了当前我国政府信息化建设中存在的一些问题,主要有数字鸿沟问题、安全问题、法律制度的不健全、政府传统运作机制产生的障碍等,最后针对这些问题以及如何完善政府信息化工作提出了几点对策。
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。
党的十六大提出构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设,体现了我们党高度重视社会主义和谐社会的建设,同时,也充分反映了人民群众的根本需要。
社会主义社会的和谐发展要求我们把握住人与自然、人与社会、人与人以及经济增长与社会发展的和谐关系,实现这四个层面的科学发展,而构建社会主义和谐社会是一个长期而艰巨的历史过程,在这个过程中,不平衡、不协调的现象以及各种社会矛盾必然存在,这就要求政府始终把构建社会主义和谐社会作为社会发展战略目标,并能随着社会的发展变化而改变管理模式,积极成为构建和谐社会的行为主体。
没有一个廉洁高效全心全意为人民服务的政权机构,构建和谐社会的蓝图就会成为泡影。
从 20 世纪 90 年代以来,伴有着信息技术,特殊是网络技术的飞速发展,信息化成为各国普遍关注的一个焦点,对政府的运作模式提出了重大挑战。
在国家信息化体系建设中,政府信息化成为整个信息化中的关键。
那末,在新的历史条件下,中国为什么要加快政府信息化的步伐,我国政府信息化又存在哪些问题,对此政府又应采取什么样的策略等,环绕这些问题,本文将做简要分析和探讨。
电子政务对我国民主政治建设的意义与作用摘要:自20世纪90年代以来,经济全球化程度加速,信息技术和互联网技术迅猛发展并且得到广泛应用,电子政务收到各国政府的高度重视。
我国政府正是在这一背景条件下,顺应时代潮流,大力深化改革。
电子政务的兴起,为政府改革提供了理想的平台,而政府改革必将会推动电子政务的发展。
通过分析电子政务与政府民主政治之间的互动关系,得出电子政务对我国政府民主政治的方面发生变革,以此建设一个以时代发展要求相适应的廉洁、勤政、务实、高效、民主的政府。
关键词:电子政务民主政治服务型政府随着经济全球化和因特网的快速发展,电子信息技术日益渗透到社会生活的各个领域,深刻地改变着人们的工作方式与生活方式,同时也给传统政府行政管理带来一场革命。
(一)电子政务的涵义电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动。
政务有广义和狭义之分。
其中广义的政务泛指各类行政管理活动,而狭义的政务则指政府部门的管理和服务活动。
为了方便分析,我们将采用狭义的政务概念。
根据上述的狭义电子政务定义,电子政务主要包括三个组成部分:一是政府部门内部的电子化和网络化办公;二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信;三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。
一个完整的电子政务系统,应当是上述这三类系统的有机结合。
(二)电子政务的意义与作用进入新世纪以来,非典疫情、5•12汶川地震、三鹿奶粉事件等各类突发公共事件在我国频频发生,威胁着全社会的稳定与发展,这就更加要求政府及时公开信息,提高公信力,处置突发事件时公开、透明,尊重公民知情权。
电子政务的迅速发展,对政府信息公开产生了深刻影响,电子政务建设为政府信息公开提供了重要手段和有力支持。
尤其是《政府信息公开条例》的施行,更是为电子政务建设的中政府信息公开提供了法定依据,同时也对电子政务建设提出了更高要求目前,我国通过电子政务实施政府信息公开取得了一定的成绩,但是,在思想观念、法律制度、技术设施等方面还存在不少问题,造成政府信息公开质量不高,信息公开中缺乏与公众的互动,信息公开并没有达到预期效果。
2011年8月刊
改革与开放
浅析政府信息化对我国民主进程的影响
林教明谢章成钟凤琴(福建师范大学公共管理学院)
摘要:政府信息化对我国民主制度中的政府管理透明度、公民参政程度、公民的知情权、依法行政和公共管理公开性等方面具有深层的影响和作用。
分析我国民主进程中出现的不利情况,说明政府信息化在我国民主制度中的有利因素与不利因素。
并寻找消除政府信息化对我国民主制度障碍性因素的途径。
Abstract:The government informationization manages the transparency,the citizen participating in government degree,aspects and so on administration according to law and public administration openness has in-depth influence and the function.Analyzes unfavorable situation which in our country democratic progress appears,explains the government informationization in our country democratic system's favorable factor and the disadvantage factor.And seeks eliminates the government informationization to our country democratic system barrier factor way.
keyword:Government informationization Democratic system Way
关键词:政府信息化民主制度途径
【中图分类号】D62【文献识别码】E【文章编号】1004-7069(2011)-08-0074-01
一、政府信息化对我国民主制度的潜在促进
(一)什么是政府信息化
政府信息化的思想由来已久,发展到现在已有60多个国家颁布了类似信息自由法或政府信息公开法的法律,其法制化进程也在不断完善。
政府信息化是国家信息化的一个重要组成部分,是在政府的日常工作、政策规章制定等方面运用现代信息技术,促进传统政府向电子智能政府转变。
[1]这一转变是政府职能转变的重要形式,在政务信息公开化、决策民主化、政府运行高效化方面都有重要的意义。
(二)政府信息化对我国民主制度的作用
1.积极推进政府信息化,有助于加快政府职能的转变。
政府职能的实现需要信息化的强大支持。
中国的工业化进程对信息技术的依赖决定我们的政府工作必须符合信息社会的要求。
政府如果能故做到相关信息的公开将有利于实现政府决策的“科学性”、“民主性”,为我国政府职能向服务性改变,这一点是由于对信息服务的需求所决定的。
信息沟通渠道的畅通能够使政府密切与公众的联系,有利于规避一些公众对政府决策的抵牾。
2.积极推进政府信息化,有助于解决公众的“信息困境”
政府的服务性与公众的社会性需要信息化的手段来统一起来。
由于我国政府的信息还无法做到有效的公开,又由于信息的不对称和不透明导致公众受到虚假信息的误导,由此也引发很多影响政府公信力的谣言,公众在确切信息与虚假信息之间陷入了两难的境地,最终导致对政府公开信息持怀疑态度。
3.积极推进政府信息化,有助于促进政府行政行为的规范化
政府信息化充分体现了发展社会主义民主必须与健全社会主义法制紧密结合的真理。
我国《政府信息公开条例》的制订能更好地依法行政,政府信息化是贯彻依法行政的重要举措。
4.积极推进政府信息化,有助于扩宽公共管理公开性渠道
政府信息化的建设包括政府间电子政务的建设、政府对企业电子政务的建设、政府对公民电子政务的建设,各个方面的建设都包含了统一的网络平台、统一的数据环境、重点业务系统建设。
[2]政府间电子政务的建设,使中央政府向地方政府的信息传递过程更为快速高效,同时也避免了在传统的信息传递过程中由于传递者的刻意或疏忽而造成的上下政策不一现象的发生。
二、影响民主化进程的消极因素
1.公共管理者态度消极
政府在信息化进程中起着主导与引导的作用,并且在选择接
受政府是否信息化时同样具有决定权。
同时,许多公共管理者认为目前能够接触、使用现代信息技术工具的公众人数还不够普及,不具有代表性,不值得或者至少目前不适合进行这项改革。
2.公众素质水平
现代信息技术的不平等接触一直是人们轻视这种技术的民主化潜力的一个关键因素。
只有在客观环境上减少这种差距或者消除不平衡的存在,才能够为这种技术促进民主化提供条件。
3.公众政治参与意识的冷漠
公众参与能力的提高、参与成本的降低以及公民属性的养成已经有所改善,但是公民参与政治的属性是整个社会政治文化的一部分,它的改善需要一个长期的过程。
同时,政府官员腐败等负面新闻已经成为刺激公众的信息来源,从而导致公众又寻求传统的路径依赖——
—采取漠然的态度。
三、如何消除障碍因素
(一)管理者应转变观念,强化政府公共关系的服务意识。
政治的上层建筑必须建立在经济基础之上,在这个大前提下,公众的民意对于上层建筑的稳固也是至关重要的。
对于政府的所作所为,公众心理还是有自己的看法的,但这种看法很容易被负面的消极信息所左右。
因此,政府在展现自身服务者的形象时要和公众保持信息交流上的顺畅,争取保证公众对政府的评价能够实现正向迁移。
(二)唤醒公众参与社会主义民主化进程的意识
应通过向公众传授参与知识,让公众懂得如何参与到政治生活中来,了解如何通过参与政治事务,切实保障和实现自己的合法利益,从而提高公众参与的有效性。
综上所述,公众和政府管理者应深刻地体会到政府信息公开化是一个逐渐成长的过程,在这个过程中,政府信息公开的权利主体、公众和义务主体、政府需要相互积极影响。
总之,在建设社会主义民主的进程中,政府与公众应当保持良性的互动关系。
参考文献:
[1]刘飞宇.王丛虎多维视角下的行政信息公开研究[M]中国人民大学出版社2005
[2]冯惠玲政府信息资源管理[M]中国人民大学出版社200674
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