9.10市政府研究室开展营商环境专项整治工作

关于开展损害营商环境问题专项整治的工作方案嘿，各位！今天我们来聊聊如何开展损害营商环境问题专项整治。

这可是个大工程，咱们得细致入微地梳理一番。

咱们得明确个工作目标。

简单来说，就是为了让营商环境更加公平、透明、高效，让企业在我们这片土地上茁壮成长。

具体目标如下：一、工作目标1.深入查找损害营商环境的突出问题，全面排查政策、制度、服务等方面的短板弱项。

2.坚决整治影响企业发展的各类障碍，提升企业获得感。

3.建立健全长效机制，确保营商环境持续优化。

咱们得有个明确的工作思路。

这个思路呢，就是以问题为导向，突出重点，分类施策，整体推进。

二、工作思路1.坚持问题导向，聚焦企业痛点、难点问题，深入查找原因。

2.突出重点领域，如行政审批、市场监管、政策支持等，集中力量进行整治。

3.分类施策，针对不同问题，采取相应措施，确保整治效果。

4.整体推进，加强部门协同，形成合力，推动专项整治工作深入开展。

好啦，有了目标、思路，咱们就开始具体操作吧！三、具体措施1.全面排查损害营商环境的突出问题。

这个排查呢，要深入基层，广泛听取企业意见，确保问题找得准、找得全。

2.集中整治行政审批领域的突出问题。

主要包括简化行政审批流程、缩短审批时限、优化审批服务等方面。

具体措施如下：a.简化行政审批流程，取消不必要的审批事项，实行告知承诺制。

b.缩短审批时限，提高审批效率，确保企业尽快拿到许可证。

c.优化审批服务，提供线上线下相结合的审批服务，让企业少跑腿、数据多跑路。

a.严肃查处垄断行为，打破行业垄断，让市场充分竞争。

b.加强知识产权保护，打击侵权行为，保护企业合法权益。

c.规范市场秩序，打击虚假宣传、商业欺诈等违法行为。

4.加大政策支持力度，助力企业发展。

具体措施如下：a.完善政策体系，确保政策有效衔接、形成合力。

b.加大财政支持力度，落实税收优惠政策，降低企业成本。

c.加强金融支持，推动金融机构为企业提供优质服务。

a.建立问题清单制度，定期排查损害营商环境的问题，确保问题整改到位。

营商环境领域专项巡察整改方案营商环境是企业生存发展的土壤，良好的营商环境对促进经济增长、提高城市竞争力具有重要意义。

为了进一步优化我国营商环境，各级政府积极开展营商环境领域专项巡察，并针对发现问题制定整改方案。

以下是一份营商环境领域专项巡察整改方案。

一、整改目标1.提高政务服务效率，简化行政审批流程，为企业提供便捷、高效的服务。

2.优化政策环境，确保政策公平、公正、透明，为企业创造公平竞争的市场环境。

3.强化监管执法，规范行政执法行为，保护企业合法权益。

4.提升服务意识，增强政府部门间的协同配合，形成优化营商环境的合力。

二、整改措施1.政务服务方面：（1）深化“放管服”改革，进一步精简行政审批事项，压缩审批时限。

（2）推进“一网通办”“一窗受理”，提高政务服务便利化水平。

（3）加强对窗口工作人员的培训和管理，提高政务服务效能。

2.政策环境方面：（1）开展政策清理，废除不适应发展需要的政策文件，修订完善相关政策。

（2）建立政策公平竞争审查机制，防止政策歧视和限制竞争。

（3）加强政策宣传和解读，提高政策透明度和知晓度。

3.监管执法方面：（1）规范行政执法行为，严格执行行政执法程序，保障企业合法权益。

（2）建立跨部门联合执法机制，减少重复执法、多头执法现象。

（3）加强对行政执法人员的培训和管理，提高执法水平。

4.服务意识方面：（1）加强政府部门间的沟通协调，形成优化营商环境的合力。

（2）开展“为企业排忧解难”活动，主动了解企业需求，提供精准服务。

（3）建立企业满意度评价机制，倒逼政府部门提高服务水平。

三、整改时限及责任人1.整改时限：按照“立行立改、长期坚持”的原则，对发现问题进行分类整改，确保在规定时限内完成整改任务。

2.责任人：明确各相关部门负责人为整改工作第一责任人，对整改工作负总责。

四、监督与评估1.建立整改工作监督机制，对整改过程进行全程监督，确保整改措施落到实处。

2.定期对整改工作进行评估，对整改效果不明显、企业满意度不高的部门进行问责。

烟台市人民政府办公室印发关于深入推进优化营商环境工作的实施方案的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2021.08.17•【字号】烟政办发〔2021〕15号•【施行日期】2021.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文烟台市人民政府办公室印发关于深入推进优化营商环境工作的实施方案的通知烟政办发〔2021〕15号各区市人民政府（管委），市政府各部门，有关单位：《关于深入推进优化营商环境工作的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

烟台市人民政府办公室2021年8月17日关于深入推进优化营商环境工作的实施方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省市工作部署和文件精神，深入推进优化营商环境工作，明确重点目标、攻坚任务和责任单位，打造公平、透明、高效的政务环境和法治化、市场化、国际化的营商环境，特制定如下方案。

一、着力提升企业满意度（一）注重企业诉求的受理解决。

1.完善提升“政企通”企业综合服务平台。

实行惠企政策精准推送、“免申即享”，涉企问题一口受理、交办、反馈、考核，实现“一个平台管理、分类统筹办理、各方联动、高效处置”。

（牵头部门：市大数据局、市政府办公室；配合单位：市直各部门，各区市）2.走访听取企业诉求。

9月中旬前，组织开展企业走访调查活动，认真宣讲营商环境政策，听取企业的意见建议。

对企业反映强烈的难点痛点问题，建立工作台账，确保整改到位。

（牵头部门：市优化营商环境工作专项小组办公室；配合单位：市直各部门，各区市）3.加强“政企通”服务专线建设。

将“政企通”企业服务专线受理专席增加到20人，对能够及时答复的诉求，专席即时予以答复。

9月底前将政策专家库扩充至200名，抓好分级培训和动态调整，完善“三方连线”工作机制，着力提升专线在线即时答复率。

（牵头部门：市政府办公室；配合单位：市直各部门，各区市）4.建立涉企问题协调专项小组。

开展优化营商环境专项治理活动工作方案(最新)开展优化营商环境专项治理活动工作方案为了进一步优化我县营商环境，推动县域经济社会快速健康发展，经县政府研究决定，在全县开展优化营商环境专项治理活动，为确保专项治理活动顺利推进，特制定以下工作方案：一、目标任务始终把改善营商环境作为促进_经济发展的生命线工程，以降低企业运营成本为核心，以提高服务质量为重点，集中整治损害投资环境的各类问题，全面规范各级行政执法行为，提供优质服务，创建优美环境，营造“亲商、安商、富商”的良好环境，有效提升我县投资环境的竞争力。

二、整治重点1、清理和简化审批事项。

实行严格的行政审批准入制，对现有规范性文件、行政审批事项进行彻底清理，对不符合法律规定、利用红头文件设定的审批、核准事项，一律取消。

在不违反法律和行政法规的前提下，简化各类前置性评审程序，缩短审批时限。

（县政府法制办、工商局负责）2、加强政务服务中心建设。

进一步完善政务中心的管理服务、网络运营、结果考评等，所有审批部门原则上都要在政务中心设立窗口并授权到位，实现“一次告知、一口受理、并联审批”，方便企业及群众办事。

（县政务中心负责）3、严格规范行政执法检查。

各级行政执法部门不得随意到企业检查，除法律、法规明确规定外，原则上同一部门对同一企业同一事项的检查1年内不得超过1次，两个以上执法部门对同一事项进行检查，实行联合检查，上下级执法部门要按照管辖级别划分检查范围，避免重复检查。

对执法部门的违规检查行为，企业有权拒绝并可向监察机关举报。

（县监察局负责）4、减少和规范行政事业性收费。

进一步清理整顿、规范涉企行政事业性收费，除国家和省上按规定程序审批设立的涉企行政事业性收费项目外，其他一律予以取消。

实行行政事业性收费下限制，凡国家和省上有上下限规定的尽可能按照下限执行。

实行涉企收费目录制，按年度公布行政事业性收费项目和标准，凡目录以外的收费项目，企业有权拒缴。

（县财政局、县物价局负责）5、畅通企业融资渠道。

全市优化提升营商环境专项督查行动方案清晨的阳光透过窗帘，洒在办公室的角落，我坐在桌前，思绪开始飘散。

十年来，方案写作的经验让我对这类任务驾轻就熟，但每一次都要求我全力以赴。

今天，我要写的是一份关于全市优化提升营商环境的专项督查行动方案。

一、背景分析随着我国改革开放的深入推进，营商环境已经成为一个地区竞争力的重要体现。

近年来，全市营商环境虽然有所改善，但与先进地区相比，仍存在一定差距。

为进一步提升全市营商环境，打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境，特制定本方案。

二、总体目标通过本次专项督查行动，全面掌握全市营商环境现状，找出存在的问题，提出针对性的改进措施，推动全市营商环境持续优化提升。

三、督查内容1.政策法规执行情况。

重点检查相关政策法规是否得到有效执行，是否存在政策落实不到位、执行力度不足等问题。

2.政务服务效能。

对全市各级政务服务窗口进行暗访，了解政务服务效能，查找服务过程中的痛点、难点。

3.企业满意度。

通过问卷调查、访谈等方式，了解企业对全市营商环境的满意度，找出企业关心的问题。

4.市场监管执法。

对市场监管执法行为进行监督，确保执法公正、透明，维护企业合法权益。

5.优惠政策落实。

检查各类优惠政策是否得到有效落实，是否存在优惠政策不透明、落实不到位等问题。

四、实施步骤1.成立专项督查组。

由市领导牵头，相关部门负责人组成，统一领导、统一部署、统一协调。

2.制定督查方案。

明确督查内容、时间、方式等，确保督查工作有序开展。

3.开展实地督查。

分组对全市各级政务服务窗口、企业进行暗访，了解实际情况。

4.数据分析。

对收集到的数据进行整理、分析，找出问题所在。

5.提出改进措施。

针对存在的问题，提出针对性的改进措施。

五、保障措施1.加强组织领导。

成立专项督查领导小组，确保督查工作落到实处。

2.明确责任分工。

各级政府部门要明确责任，确保各项工作有序推进。

3.强化协同配合。

各部门之间要加强沟通协作，形成工作合力。

铜川市人民政府办公室关于印发优化提升营商环境十大行动方案的通知文章属性•【制定机关】铜川市人民政府办公室•【公布日期】2018.02.11•【字号】铜政办发〔2018〕2号•【施行日期】2018.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文铜川市人民政府办公室关于印发优化提升营商环境十大行动方案的通知铜政办发〔2018〕2号各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：《铜川市简化企业开办和注销程序行动方案》《铜川市简化施工许可证办理程序行动方案》《铜川市方便企业获得水电气暖行动方案》《铜川市方便企业办理不动产登记行动方案》《铜川市降低企业获得信贷难度和成本行动方案》《铜川市优化企业纳税服务行动方案》《铜川市提升企业跨境贸易和投资便利化行动方案》《铜川市降低企业运行成本行动方案》《铜川市县域营商环境监测评价行动方案》《铜川市优化提升营商环境专项督查行动方案》等十大行动方案已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

铜川市人民政府办公室2018年2月11日铜川市简化企业开办和注销程序行动方案为进一步激发社会投资创业活力，简化企业开办和注销程序，构建方便、快捷、有序的市场准入和退出机制，特制定《铜川市简化企业开办和注销程序行动方案》。

一、总体要求和目标力争将新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩至3个工作日内完成；实行企业简易注销登记改革，对符合条件的企业简易注销申请，在3个工作日内完成；解决公章刻制企业数量偏少，公章刻制、银行开户审核时间长，涉税事项办理环节多，部门间数据实时交换、共享难等问题。

二、主要措施（一）坚持“非禁即入”。

凡国家法律、行政法规、产业政策未明确限制和禁止的行业，允许申请人按照“非禁即入”“非限即可”的原则，自主向工商（市场监管）部门提出申请，工商（市场监管）部门依法、依申请进行登记。

（二）改革企业名称登记制度。

榆林市人民政府办公室关于印发优化提升营商环境五大专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府办公室•【公布日期】2019.09.11•【字号】榆政办发〔2019〕42号•【施行日期】2019.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文榆林市人民政府办公室关于印发优化提升营商环境五大专项行动实施方案的通知各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：《榆林市规范中介服务专项行动实施方案》《榆林市规范涉企收费专项行动实施方案》《榆林市诚信体系建设专项行动实施方案》《榆林市优化便民服务专项行动实施方案》《榆林市促进政策落地落实专项行动实施方案》等5个专项行动实施方案已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

榆林市人民政府办公室2019年9月11日（此件公开发布）榆林市规范中介服务专项行动实施方案为全面规范行政审批中介服务事项，提高行政审批效率，优化提升营商环境，根据《陕西省规范中介服务专项行动方案》，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照转变政府职能和简政放权的要求，坚持问题导向，着力解决企业和群众反映突出的行政审批中介服务（以下简称中介服务）垄断性强、流程不透明、耗费时间长、收费高等问题，进一步规范中介服务事项，创新监管方式，打造“服务高效、管理规范、公平竞争、监管到位”的中介服务市场体系，促进全市中介服务市场持续健康发展。

二、明确范围本方案所称中介服务，是政府各部门依法开展行政审批时，要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。

三、主要措施（一）全面规范中介服务清单1.进一步梳理中介服务事项清单。

结合机构改革情况，进一步梳理本部门及下属单位（含下属、挂靠事业单位、企业、社会团体）各类中介服务事项清单，坚决取消无法律、法规、国务院和省政府决定、规章等作为依据的中介服务事项；对合法合规的中介服务事项，及时补充更新到《榆林市中介服务事项清单》（以下简称《事项清单》）。

宝鸡市人民政府办公室关于印发深入开展营商环境领域问题专项治理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府办公室•【公布日期】2023.03.24•【字号】宝政办函〔2023〕21号•【施行日期】2023.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务正文宝鸡市人民政府办公室关于印发深入开展营商环境领域问题专项治理工作实施方案的通知各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《宝鸡市深入开展营商环境领域问题专项治理工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际认真抓好落实。

宝鸡市人民政府办公室2023年3月24日宝鸡市深入开展营商环境领域问题专项治理工作实施方案为扎实推进营商环境突破年活动，深化群众身边腐败问题和不正之风专项治理，按照省、市纪委监委《关于深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》和省发改委《营商环境领域问题专项治理工作方案》要求，制定本实施方案。

一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省、市委全会及“三个年”活动动员会安排部署，注重问题导向，注重结合工作，注重建章立制，紧盯关键少数、重点领域、重要环节和服务窗口，紧盯普遍存在的、反映强烈的、治而未绝的突出问题，“小切口、大深入”分级分类治理，着力解决一批市场主体和群众急难愁盼问题，以扎实的治理成效助推营商环境突破年活动有效开展、市场化法治化国际化营商环境加快形成。

二、治理内容（一）重点整治多头审批、重复审批、变相审批等问题。

1.全面实施行政许可事项清单管理。

督促市级相关部门及各县(区)严格落实市、县两级行政许可事项清单，加大清单宣传力度，编制完善实施规范，推动实现同要素管理、同标准办理。

编制行政备案事项清单，规范行政备案事项运行。

〔市行政审批服务局牵头，市司法局配合，2023年12月底前完成〕2.试点推行行政审批信用承诺制。

对信用良好、合法合规的企业，在办理行政许可时，实行“先证后核”,以远程视频的方式进行现场踏勘，减轻企业负担，提高审批效率。

淄博市人民政府研究室关于印发落实《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》配套措施的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府研究室•【公布日期】2020.08.13•【字号】淄政研发〔2020〕5号•【施行日期】2020.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文淄博市人民政府研究室关于印发落实《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》配套措施的通知各科室、机关党支部，编辑部：市政府研究室《落实〈淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见〉配套措施》已经市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变工作领导小组办公室同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

淄博市人民政府研究室2020年8月13日落实《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》配套措施1.全面梳理惠企政策。

依据“谁受理、谁负责、谁梳理”原则，由政策受理单位负责，明确各项惠企政策的扶持标准、申请条件、申报材料清单、办理流程、承办部门、联系方式、起止时间等信息。

7月31日前，完成市级惠企政策梳理工作，按照资金申报类、税费减免类、资质认定类对惠企政策进行归类整理。

（责任科室：办公室，联系电话：3177897）2.提高政策发布效率。

8月7日前，将惠企政策上传到“淄博惠企政策服务平台”，完成惠企政策发布工作。

8月15日前，建立“淄博惠企政策服务平台”信息管理员队伍，由各涉企单位指定专人负责平台的信息维护工作。

继续优化平台功能模块，简化政策发布流程，提高政策发布效率。

（责任科室：办公室，联系电话：3177897）3.优化政策信息分类。

12月底前，将已发布的国家、省、市政策信息进行归类整理，在“淄博政策汇”建立专栏，方便企业查阅。

完善政务微信服务矩阵，让企业通过政务微信服务矩阵可以快速地关注所需公众号，方便企业精准获取政策信息。

强化互动功能，长期开展在线交流，面向企业开放私信和留言功能，了解企业需求，倾听意见建议。

开展损害营商环境问题专项整治的工作方案范文一、背景与意义近年来，我国经济发展迅速，营商环境得到大幅改善，吸引了大量的国内外投资。

然而，一些地方和企业在追求经济利益的同时，存在着损害营商环境的问题，不仅影响了企业的正常经营以及投资者的信心，也给经济发展带来了隐患。

因此，开展损害营商环境问题的专项整治工作具有重要的现实意义和长远的发展前景。

二、总体目标通过开展专项整治工作，达到以下目标：1. 着力解决一批损害营商环境的突出问题，提升营商环境的整体水平。

2. 优化营商环境，加大吸引投资的力度，提高经济发展的质量和效益。

3. 维护企业的合法权益，增强企业的市场竞争力。

三、工作内容和举措（一）加强组织领导和统筹协调1. 成立由相关部门负责人组成的领导小组，统筹协调专项整治工作，制定具体的工作方案和时间表。

2. 建立健全工作机制，明确整改责任单位和责任人，加强日常监督和考核，确保工作有序进行。

（二）建立健全问题线索收集和处理机制1. 加强与社会各界的沟通与联系，鼓励企业和投资者对损害营商环境的问题进行举报。

2. 设立举报电话和举报邮箱，及时收集和处置问题线索。

3. 加强互联网和媒体的监测和舆情分析，及时发现和处理相关问题。

（三）加强执法力量和能力建设1. 针对损害营商环境问题，加强执法力量的培养和引进，提高执法人员的专业素养和执法水平。

2. 加强执法监督和机构建设，建立执法协作机制，加强执法部门之间的协作和信息共享。

3. 完善法律法规和规章制度，提高执法的针对性和操作性。

（四）加大宣传和教育力度1. 制定相关宣传教育方案，加强对企业和投资者的宣传和教育，加大对损害营商环境的问题的曝光力度。

2. 加强对企业和投资者的政策宣讲，帮助企业和投资者了解相关政策法规，提高合规意识。

3. 加强舆论引导，引导社会各界共同关注和支持损害营商环境问题专项整治工作。

（五）建立健全长效机制1. 加强政府部门和企业之间的沟通和协商，建立长效机制，共同推动营商环境的改善与完善。