最新-人大城环委对村村通油路情况的调研报告 精品
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人大城环委对村村通油路情况的调研报告1根据市人大常委会工作安排,为贯彻执行好《**省农村公路条例》,10下旬,市人大常委会副主任**带领人大城环委全体人员,深入**、**等县市区对我市“村村通油路”情况进行了详细调查。
现将调查情况报告如下。
一、我市“村村通油路”的基本情况(一)市委、市政府高度重视,“村村通油路”建设取得了显著成效。
自2019年国家作出全面启动“村村通油路”建设的重大决策后,市委、市政府把这项工作作为富民强村的“民心工程”、“德政工程”,摆上重要议事日程。
市政府连续6年把“村村通油路”列入为民所办实事之中,加强领导,落实责任,科学规划,严格监管,统筹组织施工。
市人大常委会每年都把“村村通油路”作为监督工作的重点,跟踪监督。
市、县、乡三级都成立了由政府主要领导任组长的“村村通油路”建设领导小组,交通部门全力以赴,社会各界和人民群众积极参与,全市掀起了“村村通油路”建设热潮,取得了显著成效。
2019年至2019年,全市共建通村油路10900公里,全市油路通车里程由2019年初的5092公里发展到了13045公里,行政村通油路比例由2019年初的702%上升到目前的98%,直接受益人口达390万人。
“村村通油路”不仅明显改善了我市广大农民群众的生产生活条件,而且为促进我市农村经济发展、加快新农村建设进程奠定了坚实的基础。
(二)坚持多措并举,全力保障建设资金需求。
在“村村通油路”建设资金保障上,市政府每年列支1000万元用于“村村通油路”建设,各县市区财政也均列支专项建设资金,交通、发改、财政部门千方百计争取上级补助资金,社会各界和广大群众踊跃捐资。
自2019年实施“村村通油路”建设以来,全市累计总投资达到245亿元,其中:部、省补助资金806亿元,市财政拨付6000万元,市交通部门拨付7655万元,县及以下筹集1507亿元。
(三)加强监督管理,严把工程建设质量。
全市各级各有关部门强化责任,牢固树立“质量重于泰山”的意识,严格执
行统一规划设计、统一补助标准、统一招投标、统一施工标准、统一监理、统一验收“六统一”制度。
在工程建设中严把设计关、招投标关、审批关、监理关、责任关、监督关、检查验收关“七个关口”。
监察、审计部门对建设项目实施监督,同时聘请社会义务监督员参与工程质量的监督管理,有效保证了“村村通油路”建设质量。
(四)注重建养并重,进一步加强了“村村通油路”养护管理工作。
为加强农村公路管理养护工作,2019年5月,市政府制定出台了《**市农村公路管理养护办法》,10个县(市、区)出台了“村村通油路”管理养护办法,成立了“村村通油路”养护管理机构,开展了“村村通油路”管理养护工作。
任城区、**市、邹城市财政每年都列支专项养护资金用于“村村通油路”养护工作,所属乡镇也积极筹集养护资金。
市交通部门确定任城区和邹城市为全市养护工作示范县,通过以点带面,带动全市“村村通油路”管理养护工作的全面开展。
全市所有县道和重要乡村道路得到了重点养护,养护质量逐年提高。
二、当前“村村通油路”存在的困难和问题(一)“村村通油路”建设任务仍十分繁重。
据交通部门普查,明后两年,全市需要新建、改建“村村通油路”3100公里,其中全市未通油路的行政村还有150个(占行政村总数的2%),要在2019年前全部达到“村村通油路”的目标,需新建通村道路500公里;2019年以前修建的、已达到“村村通油路”改造周期和严重损坏的“村村通油路”共有2600公里。
另有四类、五类大中型危桥156座,边界村的“断头路”、自然村的连接路和老油路也需要修建。
(二)“村村通油路”建设资金缺口大。
随着原材料、人工价格的不断上涨,建设成本逐年提高,据测算,“村村通油路”改造工程四级路建设成本约22万元公里,三级路约60万元公里,二级路约90万元公里,全面完成3100公里“村村通油路”建设任务,需建设资金1017亿元;桥梁改造每平方米造价达到2000-2800元,约需资金315亿元,路桥建设。