浙江省三类重大创新平台建设情况介绍
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科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容,具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能,是培育和发展高新技术产业的重要载体,是科技创新体系的重要支撑,更是科技进步、社会发展、经济增长的加速器;创建独立完整的科技创新体系,加快技术研究及产业化转变步伐,是现代企业适应经济全球化的国际形势、增强企业核心竞争力的基础;我市经济正处于重要的转型时期,面对日益严峻的资源和环境要素制约,经济转型和产业升级势在必行,加强我市的科技创新平台建设有着重要的战略意义;一、我市科技创新平台建设现状我市科技创新平台分为三种类型;一是以桐乡市科技创业服务中心科技孵化器为代表的综合类创新平台;二是以嘉兴毛衫产业科技创新服务平台、嘉兴市皮毛和制鞋工业科学研究所、杭白菊规范化生产技术科技创新服务中心等为代表的行业类创新平台;三是以企业研究开发中心技术中心为代表的企业类技术创新平台;一综合类创新平台——桐乡市科技创业服务中心建设初具规模综合类创新平台主要是为中小企业创新创业,开展研发提供基础设施,同时为企业发展搭建服务平台,开展法律、管理、知识产权等方面的咨询和代理服务,提供保障条件,是促进科技成果转化、孵化高新技术项目、引进和培育高科技人才,转移转化高校和科研院所科技成果的重要基地;我市科技创业服务中心科技孵化器于2004年9月经市政府批准成立,同年12月正式投入运行;通过5年的建设和发展,已经成为我市加快科技成果引进与转化,培育和发展高新产业的一个重要载体;截止目前,中心孵化面积 1.7万平方米,产业化用房2.6万平方米包括开发区参股的一幢标准厂房和租用的二幢标准厂房共14800平方米,现有在孵企业54家,企业产品主要集中在生物化工、机电一体化、网络与软件、新能源新材料、电子电器等高新技术领域;在孵企业职工文化层次较高,大专以上学历占总人数的50%以上,其中博士7名、硕士12名;目前中心已培育规模企业4家,其中比华丽电子年销售收入超过5000万元;2009年,科创中心被认定为省级科技孵化器,在孵企业销售收入预计可超亿元;中心不但在科技企业孵化上取得明显成效,还在大院名校等创新资源和创新载体的引进等方面取得了阶段性的突破;清华长三角研究院桐乡技术转移中心、上海高校桐乡技术转移中心、中科院电工所桐乡新能源中心、上海桐乡科技合作交流中心、台湾大学亚泰桐乡新能源科学研究院,北京红树林公司浙江分公司等相继成立并入驻,更加密切了我市企业跟大学、科研单位和国资企业的联系,逐步形成了产学研相结合的创新体系,为我市经济转型升级提供了强有力的技术后盾;在管理体制上,桐乡市科技创业服务中心性质为国有独资企业,设立董事会和监事会,注册资金人民币200万元;目前正在办理增资手续,注册资金为1000万元,市经济开发总公司以实物资产投资20%的股份;科创中心现有管理人员9名;市科技孵化器工作领导小组由分管科技副市长任组长,发改局、经贸局、财政局、科技局、开发区等部门为成员单位;其主要职能是协调孵化器运行中遇到的困难和问题,研究决定孵化器运行中的方向和政策;二行业类科技平台建设日渐完善行业科技创新平台是整合集聚相关创新资源,支撑行业自主创新与科技进步的重大公共科技创新平台,是区域创新体系的重要组成部分;平台建设主要依托企业、高校和科研院所,为本领域广大中小企业、科研人员提供研发、中试转化、检测、设计、咨询、培训等服务,对行业共性和关键技术问题组织联合攻关,形成从科研开发、成果转化到产业化一条龙的产学研战略联盟和区域创新集群;我市通过近十年的建设,目前共建有行业科技平台9家,其中浙江省重大科技创新平台1家嘉兴毛衫产业区域科技创新服务平台,省级区域科技创新服务中心2家毛衫后整理技术、杭白菊规范化生产技术,嘉兴级区域科技创新服务中心4家蚕业、鞋业、高桥蔬菜、皮草,桐乡级区域科技创新服务中心2家大麻家纺、乌镇养鸭;毛衫产业区域科技创新服务平台的构架比较完善,运行良好,并创办了320毛衫设计创意广场,在省内具有一定的知名度;正在申报省级区域科技创新服务中心的嘉兴市皮毛和制鞋工业研究院,先进的检测设备和雄厚的技术后盾为今后发展打下了良好的基础;而杭白菊等农业科技创新平台,也为各自行业的技术服务和产业提升发挥了积极的作用;三企业技术创新平台建设发展迅速企业技术创新平台是企业技术创新体系的重要组成部分,是隶属于企业的具有高层次、高水平的研究与开发机构,中心任务是为本企业的技术进步服务,为企业的产品更新换代和生产技术水平提升提供技术和技术储备,为企业可持续发展提供技术支撑;十多年来,我市通过政策引导,大力发展企业研发机构,截止目前,共建有桐乡市级以上高新技术研究开发中心45家由科技系统认定,技术中心89家由经贸系统认定,其中省级高新技术研究开发中心13家,省企业技术中心8家;全市企业已与全国80余所高等院校、100余家科研院所建立了科技合作关系,其中30家企业与高校科研院所建立了长期的合作关系,共建创新载体15家;以研发中心为企业创新平台,企业加强自主创新和产学研联合开发,逐步形成了以企业为主体,高校、科研院所为依托,自主创新与引进消化相结合的企业科技创新体系;二、存在的问题一缺乏共识,各层面认识上还有一定差距;科技创新平台的建设是一项系统工程,涉及科技、财政、税务、土地、建设等多个部门,对于建设过程中出现的问题难题需要多部门协调解决;虽然在科技创业服务中心建设发展中建有协调机制,但对实际问题的解决还缺乏必要的政策和有效的具体措施;从我市综合科技创新服务平台来看,虽然科技局制订了桐乡科技创业服务中心2008-2012年建设规划方案,但还没有上升到全市层面,难于在后续建设上形成合力;目前租用的11600平方米的孵化大楼容纳20多家企业已经呈饱和状态,服务功能难以发挥和拓展;而建成的新孵化大楼由于建设用地的限制,建筑面积 1.7万平方米,增加幅度并不大;目前招商势头相当好,今年已批准入驻20家,预计到明年底现有的孵化厂房将全部用完包括开发区划入的三幢标准厂房;2、缺少规划,资源整合度不够高;目前我市创新平台在建设过程中缺乏统一的规划和规范的管理,整合度不够高,难以形成资源共享的规模效益;比如我市科技孵化器建设长期处于走一步看一步的状态;2004年底开业时的规模仅5500平方米,不久已经捉襟见肘;搬迁到目前租用的11600平方米的孵化大楼也是权宜之计,容纳20多家企业已呈饱和状态,服务功能难以发挥和拓展;目前入驻的新孵化大楼由于建设用地的限制,建筑面积1.7万平方米,对于真正实现研发、服务、加速、产业化一条龙的科技孵化城存在巨大差距;同样,行业重大创新平台、区域科技创新服务中心的建设也存在建设目标不明确、服务不到位的情况,个别区域科技创新服务中心和企业高新技术研发中心存在重复建设问题;3、投入不足,运行机制不够完善;就我市科创中心建设经费投入而言,经费来源单一,由科技局从每年预算内的科技专项经费中安排;投入力度不大,2007—2009三年共投入1730万元,不足部份暂由中心贷款解决;每年我市孵化器建设市财政安排经费仅500万元,由于新大楼建设和房租数额较大,因此存在较大资金缺口,财政资金对平台建设引导作用还不够;在综合性、行业平台运行上,政府搭好台,唱戏的主角还是政府,市场经济的氛围还不浓,如毛衫平台虽然建有领导小组,基本完成了前期资源整合,但在实际操作上缺少抓手;由于其运行方式等问题的原因,对于真正毛衫行业存在的共性问题、关键技术还是无法通过定向委托、联合招标等妥善解决,机制的问题已严重影响了平台本身作用的发挥;4、人才紧缺,创新能力相对滞后;创新平台在紧缺型专业人才引进服务方面还不能跟上企业创新需求的步伐,特别是一些紧缺的高级管理人才、专业技术人才和海外留学归国人才,虽然引进方面下了一些功夫,但是留住人才还存在相当大的难度;我市多数企业已认识到科研投入和技术进步的重要性,多数也设立了研发机构,但普遍感到科研人才的匮乏和难以招聘到高层次人才;虽然与不少高校和科研院所合作,但其中较大比例只是挂牌,提供的实际服务较少,科研人员落户桐乡为我市产业发展服务的更少;企业研发人才 , 特别是高级创新人才匮乏 , 已经成为我市自主创新的“瓶颈”;三、加强科技创新平台建设的对策建议科技创新平台是区域创新体系建设的一项基础性工程,对促进经济转型升级起着十分重要的作用;当前,我市处于新一轮经济发展的起点,无论传统产业的升级,还是新兴产业的培育发展,需要建设科技创新平台作为支撑;1.加强领导,建立科技创新平台建设的协同机制;加快科技创新平台建设,对集聚创新要素、激活创新资源、培养创新人才、转化创新成果具有十分重要的作用;这项工作涉及面广,仅凭科技部门一家之力是难以做好的,必须得到领导高度重视,各方达成共识,充分调动力量,才能将这个重大工程抓好;因此建议成立推进科技创新平台建设的领导小组,市长、分管市长任正、副组长,科技、开发区、发改、经贸、财政、规划建设、国土资源等部门任组员;各部门密切配合,多方联动,形成合力,在全社会营造共同推进科技创新平台建设、助推经济转型升级的良好氛围;2.科学规划,明确各类创新平台的建设目标;由于目前我市存在不同类别的创新平台,建设主体、发展目标和水平各不相同,因此要从实际出发,科学规划,分类推进;对于市科技创业服务中心,要加大投入、快速发展;要正视与兄弟县市的差距,快马加鞭,奋力追赶;根据市政府专题会议精神,在2012前,科创中心计划总投资8000万元,建成55000平方米左右的集孵化、加速器、产业园和服务中心为一体的科技创业园,力争认定为国家级综合科技孵化器;建筑面积17000平方米、总投资2300万元的第一期工程目前已正式投入使用;第二期工程计划2010年上半年启动,2011年底完工,在现科创中心大楼东侧建成建筑面积20000平方米的孵化和加速器;第三期工程再建一幢孵化大楼,同时结合开发区和高铁新区规划,划出一定区域,建设高新技术产业园区,形成研发、服务、加速、产业化一条龙的科技孵化体系;对于行业科技创新平台,要结合实际、稳步发展;现有的几大行业创新平台,要针对各自行业特色,紧密结合产业,进一步完善技术创新和技术服务的体制、机制,探索出一条符合市场经济规律、科技创新规律和产业发展需要的新路子,在政府资助、社会参与、市场化运作的模式中寻求平衡点和着力点,充分发挥行业创新平台应有的作用;省级毛衫重大科技创新服务平台要继续拓展功能,进一步支撑产业升级;皮草创新平台要瞄准省级重大平台的创建目标,完善机制,同时紧密结合我市皮草产业的实际需求,发挥优势,提升行业技术水平;新能源研发中心要以中科院电工所的技术为支撑,保持行业技术领先地位,充分体现竞争优势;农业产业的科技创新平台要加强与高校和研究院的联系,重点解决关键共性技术难题,促进农民增收;特别是科技部门引进的四川苍溪红心猕猴桃,已经种植成功并取得良好的经济效益,是值得大力推广的农业产业,需要在现有基础上重点扶植,完善技术创新与服务平台,打造我市万亩长三角优质猕猴桃基地;对于企业研发中心,要政策引导、鼓励发展;我市企业技术研发机构建设一直得到政策支持,在今后一个时期,要进一步完善激励措施,引导更多企业以各种形式,建设各类研发机构,如高新技术研发中心、企业技术中心,以及引进大院名校共建创新载体等;争取通过一年的引导,实现亿元企业研发中心全覆盖;到2012年,争取国家认定的企业技术工程中心达到2家以上、省级企业研发中心50家以上;3.加大投入,形成完整的科技创新平台体系;抓科技创新平台,必须突出科技资源的有效整合,使有限的人力、财力和设备集中用于重点行业、专业领域的科技攻关和服务,最大限度地发挥现有创新要素的作用;一方面,加大财政投入力度,抓好科技专项资金整合;这几年,我市科技投入力度逐年加大,但是和兄弟县市相比偏少,如2008年财政决算的8400万科技经费中,科技部门实际掌握仅2100余万,大多分散在经贸、发改等各个部门,绩效不够明显;因此,既要加大投入,又要加以整合,特别是集中财力扶持创新平台建设;如市科创中心建设中,需要增加财政专项经费,还要辅以税费减免政策的支持;对于行业创新平台和企业研发中心,采取政策性补贴、科技项目等形式的支持;同时,建议设立创业投资引导基金,引导更多的社会风险投资企业投资初创型科技企业;另一方面,强化管理,创新机制,强化科技创新平台对企业的服务功能;首先要解决科技创新平台建设的动力问题,解决好非政府投入与公共服务职能的矛盾;探索建立有利于促进资源优化配置和高效运行的管理模式和运行机制,做到平台运行机制市场化、服务对象社会化、绩效评估科学化;进一步完善科创中心功能,加强对在孵企业支撑服务体系建设;引进、发挥各类中介机构的作用,提供包括技术、专利、融资、财务、人才等方方面面的服务,努力形成一个多功能的服务体系,降低孵化企业的创业风险和创业成本,提高孵化成功率;4.拓展合作,吸引人才转化成果;积极引进大院名校,联合共建高层次的科技创新平台,推动我市自主创新能力和水平的提高;虽然近年来,我市大力推进科技合作,引进了中科院电工所、清华长三角研究院等创新载体,解决了不少企业发展中的技术难题,但是与嘉兴地区兄弟县市相比,规模较小、档次较低,差距比较明显,今后要花大力气引进更多国内一流的高校和研究机构,探索引进国外知名研究机构,使更多的高新技术产业化项目落户我市,促成我市社会资本与高新项目的结合,达到经济转型升级的目标;要正视科技创新团队、创新人才不足,特别是创新领军人才紧缺的客观实际,创新和完善机制,引进和培养一流的创新领军人才,特别是引进一批掌握核心关键技术的海内外高层次科技人员,形成强大的创新团队;重点完善创新型人才柔性流动机制,借鉴湖州市“南太湖精英计划”做法,瞄准高层次科技领军人才及其优秀创新团队,设立专项资金,出台激励政策,依托创新平台,实现高层次人才为我所用,支撑我市经济新一轮发展;近几年来,湖北省科技厅大力加强科技创新平台建设,已初步形成了校企共建研发中心、工程技术研究中心和产业技术研究院等不同层次、分工合理、较为全面的科技创新平台体系;一、加强校企共建研发中心建设;2012年7月,湖北省科技厅制定出台了湖北省校企共建研发中心管理办法,校企共建研发中心是由中小企业提供主要研究经费,高校或科研院所提供科技资源,共同建立并进行长期稳定合作的研究开发机构;通过校企合作,高校的科技创新能力将得到有效释放,同时可以弥补中小企业缺乏技术创新资源的问题,提高公共科技资源的利用效率;目前湖北省科技厅已认定校企共建研发中心163个,其中,由地方高校与中小企业共建的76个,占比47%;湖北省科技厅定期对校企共建研发中心进行绩效考核,奖优罚劣;2014年,江汉大学、湖北科技学院、湖北工业大学和湖北大学等地方高校与中小企业共建的校企研发中心在考核中等次为优秀,将分别获得25万元的资金支持;二、加强工程技术研究中心建设;2011年8月,湖北省科技厅制定出台了湖北省工程技术研究中心管理办法,工程技术研究中心是依托行业或领域中的龙头骨干企业、高校或科研院所建设的研发机构,针对行业领域内的重大关键性、基础性及共性技术进行研发,以提升行业、领域的技术创新能力;目前全省已有国家工程技术研究中心17个,省级工程技术研究中心306个,由高校建设或高校与企业共建的95个,占比31%,有地方高校参与建设的39个;省科技厅定期对省级工程技术研究中心进行绩效考核,奖优罚劣;2014年,湖北科技学院、长江大学、湖北工业大学和武汉工程大学等地方高校建设的工程技术研究中心在考核中等次为优秀,将分别获得50万元的资金支持;三、加强产业技术研究院建设;2009年,湖北省委省政府整合武汉大学、武汉东湖新技术开发区及有关企业、院校共同组建武汉生物技术研究院,先后支持和建立了一批产业技术研究院,为促进湖北经济社会发展发挥了重要作用;为进一步加强产学研紧密结合的技术创新体系建设,2013年12月,湖北省科技厅联合省教育厅制定出台了关于湖北省产业技术研究院的指导意见,产业技术研究院是面向产业技术发展需求,以提升产业技术水平和创新能力为目的,集成产学研多方科技资源,围绕产业关键技术、共性技术、前沿技术,开展重点新产品、新工艺、新材料研发和成果转化,研究制订产业技术发展规划和产业技术标准,提供工业化生产前技术研发服务的产学研协同创新基地;也是产业技术创新体系的重要支点;目前,湖北省磷化工产业技术研究院的建设工作已率先启动,先进制造装备、激光、畜禽、粮食生产加工等产业技术研究院的筹建工作按计划正逐步推进;。
【浙江公务员考试】申论必备之【2024年浙江省政府工作报告】2010年1月26日在浙江省第十一届人民代表大会第三次会议上浙江省省长吕祖善浙江省省长吕祖善各位代表:现在,我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出看法。
一、2024年主要工作2024年,是新世纪以来浙江经济发展最为困难的一年。
在党中心、国务院和中共浙江省委的正确领导下,全省人民团结一心、奋力拼搏,全力应对国际金融危机冲击,快速扭转了经济增速过快下滑的势头,经济回升向好,社会和谐稳定,省十一届人大二次会议确定的主要预期目标和为民办实事十个方面任务全面完成。
全省生产总值22832亿元,比上年增长8.9%;地方财政收入按可比口径增长7.2%;探讨与试验发展经费支出占生产总值比例1.7%;单位生产总值能耗下降5.6%,化学需氧量排放量下降4.6%,二氧化硫排放量下降5.3%;城镇居民人均可支配收入24611元,农村居民人均纯收入10007元,实际增长9.7%和9.5%;居民消费价格总水平下降1.5%;城镇新增就业81.9万人,城镇登记失业率3.26%;人口自然增长率4.63%。
一年来,省政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深化实行科学发展观,深化实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,大力推动“全面小康六大行动支配”,坚持标本兼治、保稳促调,坚持民生为本、企业为基,坚持改革创新、克难攻坚,狠抓中心应对国际金融危机一揽子支配和政策措施的实行,统筹做好保增长、抓转型、重民生、促稳定的各项工作。
努力保持经济平稳较快增长。
坚持抓早、抓实、抓主动,针对一季度经济增速快速下滑的严峻形势,刚好出台一系列政策措施,先后两次召开有万人参与的经济工作电视电话会议,动员全省人民坚决信念,迎难而上,打好“保稳促调”攻坚战,着力稳定一产、主攻二产、提升三产,着力增加内需对经济的拉动作用,着力支持企业拓展国内外市场。
浙江省人民政府关于下达2024年浙江省国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2024.02.05•【字号】浙政发〔2024〕1号•【施行日期】2024.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文浙江省人民政府关于下达2024年浙江省国民经济和社会发展计划的通知浙政发〔2024〕1号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:2024年浙江省国民经济和社会发展计划已经省十四届人大二次会议审议批准,现印发给你们,请认真组织实施。
各地、各部门在2024年计划安排和组织实施过程中,重点抓好十方面工作:一、聚焦聚力提升政策引导保障成效准确把握政策取向,加强政策工具创新和协调配合,进一步提高政策实施的精准度、实效性。
(一)迭代升级“8 4”经济政策体系。
优化8个政策包和4张要素保障清单,安排省级财政资金1023.6亿元,支持经济高质量发展。
精准落实惠企政策,为市场经营主体减负2500亿元以上。
坚持政府过紧日子,严肃财经纪律,严控一般性支出,大幅压减论坛、展会、节庆等活动,把更多财力用在帮企业、促发展、惠民生上。
(二)积极争取和用好国家政策。
统筹做好项目甄选、申报等工作,积极争取并高效用好地方政府专项债券,充分发挥其对重大项目建设的拉动作用;争取100个以上项目纳入国家用地保障范围,力争更多项目纳入国家能耗单列清单。
(三)发挥“4 1”专项基金撬动作用。
坚持市场化专业化运作,完成专项基金组建和运行机制建设,制定尽职免责细则,完善绩效评价和激励约束机制,健全投资风险防控体系,年度计划投资200亿元,撬动社会资本1000亿元,并扩大省科创母基金规模。
坚持“投早、投小、投科技”,在战略性新兴产业领域催生一批拥有核心技术和市场竞争力的高成长企业。
(四)推动金融更好服务实体经济。
坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,切实提升服务理念、能力和质效,力争制造业中长期贷款、普惠小微贷款增速高于各项贷款平均增速,促进社会综合融资成本稳中有降。
浙江省科学技术厅、浙江省财政厅关于印发《浙江省重大科技创新平台成果转化推广计划项目实施方案》的通知文章属性•【制定机关】浙江省科学技术厅,浙江省财政厅•【公布日期】2010.10.23•【字号】浙科发条[2010]213号•【施行日期】2010.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文浙江省科学技术厅、浙江省财政厅关于印发《浙江省重大科技创新平台成果转化推广计划项目实施方案》的通知(浙科发条〔2010〕213号)各市、县(市、区)科技局、财政局,各重大科技创新服务平台:为了充分发挥省重大科技创新平台的作用,提高平台科技创新能力和公共服务水平,更好地组织实施省重大科技创新平台成果转化推广计划项目,我们制订了《浙江省重大科技创新平台成果转化推广计划项目实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。
二○一○年十月二十三日浙江省重大科技创新平台成果转化推广计划项目实施方案为加强我省重大科技创新平台能力建设,切实组织实施省重大科技创新平台成果转化推广计划项目(以下简称成果转化推广项目),推动10大科技成果转化工程深入实施,进一步提高平台科技创新能力和公共服务水平,特制定本实施方案。
一、基本原则1.平台牵头,各方参与。
成果转化推广项目由平台建设承担单位牵头,联合拥有优质科技资源和重大创新成果的相关企业、高等院校和科研院所参加,鼓励有关联性的平台共同承担项目。
充分发挥市县科技部门和省级行业主管部门在成果转化推广中的重要作用,共同组织实施成果转化推广项目。
2.主动设计,市场导向。
成果转化推广项目应根据市场需求和国家有关产业政策导向,由平台共建单位牵头主动设计,并应吸纳有关部门、有关单位和领域专家的意见。
通过政府引导,各方参与,市场导向,机制创新,推动科技成果的转化和推广应用。
3.突出重点,讲求实效。
实施成果转化推广项目必须注重有所为,有所不为的方针,通过重点支持关系国计民生和受益面广的项目,推广应用一批对推进产业转型升级有重大影响的技术和产品,促进产业转型升级。
浙江省科学技术厅关于印发《浙江省创新型企业建设与管理办法》和《浙江省创新型企业评价制度》的通知文章属性•【制定机关】浙江省科学技术厅•【公布日期】2010.06.13•【字号】浙科发政[2010]118号•【施行日期】2010.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文浙江省科学技术厅关于印发《浙江省创新型企业建设与管理办法》和《浙江省创新型企业评价制度》的通知(浙科发政〔2010〕118号)各市、县(市、区)科技局,行业龙头骨干企业和创新型企业:建设创新型企业是国家技术创新工程三大载体之一,是加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系的重要途径,是示范引领广大企业走上创新驱动、转型升级发展之路的重要抓手。
为扎实推进国家技术创新工程浙江省试点,在省市县三级全面开展创新型企业建设工作,进一步确立企业技术创新的主体地位,引导创新要素向企业集聚,切实增强企业自主创新能力,我们制订了《浙江省创新型企业建设与管理办法》和《浙江省创新型企业评价制度》,现印发给你们,请遵照执行。
各市、县(市、区)可参照本办法制定相应的政策措施和管理评价制度。
二○一○年六月十三日浙江省创新型企业建设与管理办法第一章总则第一条为加强浙江省创新型试点和示范企业(以下简称“创新型企业”)培育发展,发挥创新型企业在创新战略、技术创新、品牌创新、机制创新、管理创新、文化创新,推进技术创新体系建设中的示范、引领与带动作用,进一步确立企业技术创新的主体地位,引导创新要素向企业集聚,增强企业自主创新能力,引领产业技术创新与进步,推动浙江经济走上创新驱动、内生增长的发展轨道,特制定本办法。
第二条创新型企业是指符合产业发展导向,以技术进步和高素质劳动力为根本的发展驱动力,以持续的自主创新能力为基本的发展路径,以自主知识产权和知名品牌获取市场竞争优势,具有显著的行业带动力的企业。
第三条建设创新型企业工作要紧紧围绕战略性新兴产业培育、重点支柱产业转型升级、重点行业龙头骨干企业培育、推进传统块状经济向现代产业集群转变的要求,按照“突出引导、注重集成、分类指导、重点推进”的原则,通过试点一批、示范一批、带动一批,培育形成我省创新型企业梯队,着力推动产业创新发展。
浙江省重大公共科技创新服务平台建设专项资金绩效评价方案文章属性•【制定机关】•【公布日期】2009.04.08•【字号】浙科发条[2009]66号•【施行日期】2009.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文浙江省重大公共科技创新服务平台建设专项资金绩效评价方案(浙江省科学技术厅浙科发条〔2009〕66号)各平台共建单位:根据《浙江省人大常委会2009年度监督工作计划》(浙人大常办〔2009〕11号),省人大常委会将于9月听取和审议省政府关于科技专项资金使用情况的报告。
按照我厅的统一部署和要求,决定对2005-2007年期间安排的省重大公共科技创新服务平台建设专项开展绩效评价工作,现就有关事项通知如下:一、评价范围和评价期限(一)评价范围本次评价的范围是2005-2007年批准设立的18个省重大公共科技创新服务平台(具体名单见附件2)。
本次评价的经费范围包括上述18个平台获得的全部省重大公共科技创新服务平台建设专项财政补助经费。
(二)评价期限本次绩效评价获取数据的截止时间为2008年12月31日。
二、评价内容评价内容包括项目的合同执行和完成情况,平台运行管理,平台建设运行效果,平台资源的共享性,平台创新能力,平台为企业解决技术难题和开展技术服务等情况,项目经费预算的执行情况、配套和自筹资金到位情况、财政专项资金管理情况等。
三、评价依据(一)省财政厅《关于印发〈浙江省财政支出绩效评价实施意见〉的通知》(浙财绩效字〔2006〕2号);(二)省财政厅、省科技厅《关于印发〈浙江省公共科技创新平台建设经费管理暂行办法〉的通知》(浙财教字〔2008〕88号);(三)省科技厅《关于印发〈浙江省省级行业和区域创新平台建设与管理试行办法〉的通知》(浙科发条〔2006〕233号);(四)浙江省科技计划项目合同书。
四、评价方法和评价程序(一)评价方法采取书面评价与实地评价相结合的方式。
浙江省建设公共科技创新服务平台的做法与体会浙江省科技厅蒋泰维(2009年6月20日)一、目的与意义1、公共创新服务平台是“四位一体”科技布局的重要组成部分◆近年来,浙江面对科技创新工作的新形势,从以抓项目为主,转向环境、人才、平台、项目一起抓,相辅相成、相互促进。
◆针对我省科技创新的基础条件比较薄弱实际,我们加快了高新技术企业研发中心、重点实验室和试验基地、科研院所、孵化器、区域科技创新服务中心、科技中介机构等“六个一批”创新载体和公共科技基础条件、行业、区域三类重大创新平台建设。
◆实践证明,公共科技创新服务平台是集聚、培养、锻炼人才的重要基地;是优化科技公共服务环境的重要载体;是促进产学研合作,共同组织实施重大科技项目的有效依托。
2、公共创新服务平台是区域创新体系构架的重要支撑◆区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分。
目前我省已初步形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
◆我省的区域创新体系包括企业、高校、科研院所,高新技术产业开发区、特色产业基地,也包括清华长三角研究院、中科院宁波材料所等643家与大院名校共建的创新载体。
◆公共科技创新服务平台是区域创新体系的基础设施和条件保障。
它在政府推动下,以市场机制为纽带,把企业和科研院校联结在一起,具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能,是培育高科技企业、发展高新技术产业的载体,为创新成果转化提供了良好的通道,对科技与经济的紧密结合具有很强的促进作用。
3、建设公共科技创新服务平台是提高企业和区域创新能力的重大举措◆我省企业自主创新能力不强,大多数企业没有建立自己研发机构。
据统计,浙江省规模以上工业企业达到57188家;全省新认定的高新技术企业1800多家,省级高新技术企业研发中心813家,省级企业技术中心400多家。
◆另一方面,我省科技资源相对比较分散,科研仪器设备利用率不高,浙江省大多数仪器设备的利用率仅有30%左右。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省国资国企改革发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.09•【字号】浙政办发〔2021〕33号•【施行日期】2021.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业改革正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省国资国企改革发展“十四五”规划的通知浙政办发〔2021〕33号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:《浙江省国资国企改革发展“十四五”规划》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。
省及各设区市国资国企“十四五”发展要点和省国资国企“十四五”重大投资项目、重大发展平台、重大改革举措、重大政策目录由省国资委另行公布。
浙江省人民政府办公厅2021年6月9日浙江省国资国企改革发展“十四五”规划根据《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》精神,为推动国有经济实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展,不断做强做优做大国有资本和国有企业,特制定本规划。
规划期限为2021—2025年,展望至2035年。
一、“十三五”全省国资国企改革发展打下的基础(一)国有经济发展质量稳步提升。
截至2020年底,全省各级国资国企(包括金融、文化类国有企业)资产总额20.2万亿元、净资产5.5万亿元,2020年实现营业收入2.4万亿元、利润总额1535.8亿元。
其中省属企业资产总额1.6万亿元、净资产6074.6亿元,2020年实现营业收入1.1万亿元、利润总额446.2亿元。
全省21家国有企业资产总额或营业收入超千亿,国有控股上市公司56家,8家进入中国企业500强,物产中大集团连续10年进入世界500强,巨化集团、省能源集团、省交通集团、省海港集团、杭氧集团、杭州城投集团等位列全国同行业前茅。
(二)国资国企战略地位日益凸显。
深度参与国家和我省重大战略实施,累计完成投资额超1.2万亿元。
附件1:
浙江省重大公共科技创新服务平台建设专项资金绩效评价自评报告
平台名称:(盖章)牵头单位:(盖章)共建单位:
负责人:
平台启动时间:
填报日期:
浙江省科技厅
二○○九年
七、项目自我评价总结(参考提纲)
(一)平台基本概况
1、平台建设背景、功能定位、建设目标
2、平台组织机构和运行机制(理事会、监督委员会、专家委员会建设和运行情况,专职管理小组的日常工作情况等)
3、平台规章制度建设及执行情况
4、平台创新资源整合情况(包括场地、仪器设备、创新人才等)
5、平台举办对外宣传活动及成效情况
6、平台网站建设,科技资源信息化、网络化情况
(二)项目实施情况
1、项目合同规定的研究内容和目标完成情况
2、项目计划进度完成情况
3、配套和自筹资金到位情况
4、经费支出相符性情况
5、专项经费的管理情况
(三)平台创新成果情况
1、人才培养和引进情况
2、知识产权情况
3、技术标准制定情况
4、承担国家、省部级项目情况
5、获奖情况
(四)平台创新服务及获得的效益(列举典型案例说明)
1、平台服务模式的创新情况
2、设计和组织实施行业/区域关键共性技术攻关情况
3、为企业解决技术难题,帮扶企业做大做强情况
4、引进和推广高新技术和先进适用技术情况;
5、为企业提供技术咨询服务情况(信息咨询、产品检测、培训服务等)
6、为地市或行业制定产业规划情况
(五)平台今后5年发展规划(特别是如何完善现有的盈利模式,实现良性循环的长效发展机制)
(六)问题与建议
八、附件材料清单
九、承诺书
附表:。