高等教育法规概论pdf

高等教育法规概论整理第一章教育法概述第二章教育法的体系第三章教育权与受教育权第四章高等教育法律关系第五章高等教育法律制度第六章高校教师与法律责任第七章学校教育赔偿第八章高校教师、学生与法律救济【】内的非课件内容。

考试题型：一、填空题二、名词解释三、简答题四、案例分析整理人：船政交通学院林铖、陈雯第一章教育法概述一、教育法的概念教育法是由国家制定或者认可的，并由国家强制力保证实施的，调整教育关系的行为规范的总称。

二、教育法的调整对象教育法所调整的是在教育活动中所形成的各类权利与义务关系，要紧包含两部分：一是教育的内部关系。

二是教育的外部关系。

【教育法调节的社会关系要紧涉及：学校与行政机关的关系、学校与教职员工的关系、学校与学生的关系、学校与社会的关系等等。

这些关系尽管错综复杂，但根据其特征的不一致能够分为两类，即具有纵向里属性特征的教育行政关系与具有横向平等特征的教育民事关系。

】非教育活动中发生的各类社会关系，即使有教育机关、学校或者教育者参加，但也非教育法调整的范围。

三、教育法的产生（不考）教育作为人类传递与学习知识技能的一种社会现象，自人类产生以来就存在。

近代教育立法始于义务教育立法。

义务教育立法源自于中世纪后期宗教改革及其倡导的普及教育思想，18世纪，法国启蒙运动与资产阶级革命，各国政府纷纷抛出普及义务教育的方案与法律。

最早实施义务教育的国家是德国。

1717年，《普鲁士义务教育法》出台，其中规定：凡为父母者须送其4-12岁子女入学，学习宗教、阅读、计算等。

国家从教会手中获得了教育管理权，促使义务教育进一步世俗化。

法国教育在18世纪中叶往常几乎完全被教会操纵。

1789年爆发资产阶级革命。

1791年《法国宪法》与1793年《法国宪法》都强调了受教育权。

英国从1833年通过向初等教育拨款的教育补助金法案起，直到1870年、1876年、1880年与1900年《初等教育法》，基本实现了普及初等义务教育。

高等教育法规概论（ppt课件内容总结）一、法治是指以民主为前提和基础，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会持续状态。

二、法治的具体表现1．立法方面（1）反映中产阶级的利益（2）研究国家的情况（3）考虑对公民尤其是青少年加强教育（4）灵活性与原则性相结合2．国家执法人员要严格执行法律。

法律有明确规定的，应严格依法执行；法律规定不详的或没有规定的，必须按照法律的原则来公正地处理和裁决案件。

3．守法思想（1）守法是法治的关键（2）国家必须加强对公民守法观念的培养和训练三、法制与法治的辨析1．静态的法制与动态的法治2．法治反对人治，法制则可能成为人治的工具3．法制的文本与法治的价值四、法治的基本要素与核心要义1．法治的主体要素：依法治国的主体是公民（公民是具有一个国家国籍的人）2．法治的关键要素：将各项工作纳入法律轨道3．法治的核心要素：切实保障公民的各项基本权利4．法治的目的要素：实现和维护法律的崇高权威五、社会主义法治理念是指关于社会主义法治的思想、信念和观念，是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映。

其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导等五个方面。

1．依法治国是社会主义法治的核心内容2．执法为民是社会主义法治的本质要求3．公平正义是社会主义法治的价值追求4．服务大局是社会主义法治的重要使命5．党的领导是社会主义法治的根本保证这五个方面相辅相成，共同构成了社会主义法治的有机整体，直接体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的协调统一，科学地揭示了社会主义法治理念的内在要求、本质特征和原则之间的辨证关系。

六、法治理念必须面对的问题1．行政决策的合法性（如拆迁、行政性立法）2．行政行为和措施的合法性（如对欠缴学费的处理）3．行政程序的合法性（如开除学生前的告知程序等）4．行政救济的合法性（如教育诉权）七、对依法治校构建和谐校园的理解1．法律是治理学校的最高准则2．党的政策是治理学校的最高精神纲领与制度先导3．校园法律意识的培养与塑造4．人文环境与工作机构的建设5．制度工具的改善与管理模式的转换八、法治理念下的和谐校园（依法治校）1．转变行政管理职能，依法行政（1）维护办学自主权；（2）提高行政管理效能，精简审批项目；（3）及时发现和纠正学校的各类违法行为2．加强校园制度建设，加强管理（1）完善各类规章制度，明确事权（2）坚持党委领导下的校长负责制（3）正确处理政策、法律与校规校纪的关系3．切实维护教师学生的合法权益（1）明确教师身份，维护教师权益（2）维护学生权益，避免侵权行为（3）正确处理校园纠纷，避免伤害事故4．加强法治教育，提高法律素养（1）校园法治氛围的培养与塑造（2）法治精神与校园文化的融合5．从容应对突发事件和危机事件（1）校园突发事件与危机事件（2）预警机制与应对机制的构建与运行九、学生伤害事故应适用过错责任原则过错责任原则是指以行为人的主观过错来确定其承担民事责任的原则，若无过错不承担责任无过错责任原则是指依照法律规定不以行为人的主观过错为构成侵权行为的必要条件的归责原则，即不论行为人主观有没有过错，都应当承担民事责任公平责任原则是指双方及双方以上的当事人均没有过错，在损害事实已经发生的情况下，以公平考虑作为价值判断标准，根据实际情况和可能，由双方或双方以上当事人公平地分担损失的归责原则十、《侵权责任法》的最新规定对未成年学生，适用推定过错原则对限制行为能力人，适用过错原则高等院校，适用过错责任原则《学校伤害事故处理办法》中关于学校应当与不应当承担责任的规定（案例题型）：1．《学校伤害事故处理办法》第9条规定，因下列情形之一造成学生伤害，学校应当依法承担相应的责任（1）学校的校舍、场地、其它公共设施、以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的。

高等教育法规概论第一章 教育法基本原理第一节 教育法的概念一、教育法的概念和性质法律：是体现统治阶级的意志，由国家制定或认可的，并由国家的强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规则的总和。

法的基本特征：法是调整人的行为和社会关系的规范；法是由国家制定或认可的社会规范；法是规定权利和义务的社会规范；法是由国家保证实施的社会规范。

教育法：国家对教育进行管理方面的法律规范的总合，体现了国家对教育的干预和协调。

定义：（一） 教育法是国家干预、管理和协调教育的法（教育行政机关是一个管理者，而且也是一个协调者、服务者）；（二） 教育法是规定教育管理过程中和实施教育教学活动过程中不同主体的地位及其权利与义务的法律；（三） 教育法是国内法，它是由各种教育法律法规规章构成的整体二、教育法的地位和作用：地位：教育法是行政法的一个分支；教育法是宪法的重要实施法。

作用：保障教育的社会主义性质和战略地位；保障和促进依法治教；确认并保障公民的受教育权利和义务；保障和促进教育事业的发展。

三、教育法与党的教育政策的关系：党的教育政策是党为完成一定时期的教育工作的基本任务而规定的活动准则，它是党实现对国家教育工作领导的基本方式。

教育法和党的教育政策在本质上是一致的，它们都以四项基本原则为指导。

教育法和党的教育政策又有区别。

区别：1、制定主体不同，教育法具有国家意志的属性；而党的教育政策不具有国家意志的属性。

2、表现形式不同，教育法通过法律、行政法规、地方性法规、地方规章形式表现，内容比较明确、具体；而党的教育政策通常是以决议、决定、纲领、宣言、口号等形式表现出来，内容一般比较原则。

3、实施方式不同，教育法更主要的是依靠国家强制力，而党的教育政策为人民群众自觉的行动。

4、调整范围不同，党的教育政策调整教育关系的范围比教育法要广泛。

第二节 教育法的基本原则（一）保证教育的社会主义性质或方向原则。

1、由工人阶级掌握教育的领导权；2、公民平等地享有受教育的权利和义务；3、宗教与教育分离。

考籍管理
应考者取得一门课程的单科合格证书后， 由省考委为其建立考籍管理档案。
应考者取得毕业证书的条件： 考完全部课程成绩合格；
完成毕业论文或其他教学实践任务；
思想品德鉴定合格。
三、考试违规处理办法
（一）考试违规的认定和处理 违纪 考试违规 作弊
1、考试违纪的认定与处理 1）携带规定以外的物品进入考场或者未放在指定位置的； 2）未在规定的座位参加考试的； 3）考试信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题 的； 4）在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或手势的； 5）在考场或者教育考试机构禁止的范围内喧哗、吸烟或者 实施其他影响考场秩序的行为； 6）未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的； 7）将试卷、答卷、草稿纸等考试用纸带出考场的； 8）用规定以外的笔或者答题纸或者在试卷规定以外的地方 书写姓名考号或者以其他方式在答卷上标记信息的； 9）其他违反考场规则但未构成作弊的。 违规处理：考生有上述所列考试违纪行为之一的，取消该科 目的考试成绩。
对舞弊行为的处理：
考生有第上述所列考试作弊14种行为之一的， 其当次报名参加考试的各科成绩无效；参加高 等教育自学考试考生，视情节轻重，可同时给 予停考一至三年，或者延迟毕业时间一至三年 的处理，停考期间考试成绩无效。
3、对代考、替考的处理
代替他人或由他人代替参加国家教育考试， 是在校生的，由所在学校按有关规定严肃 处理，直至开除学籍；其他人员，由教育 考试机构建议其所在单位给予行政处分， 直至开除或解聘，教育考试机构按照作弊 行为记录并向有关单位公开其个人基本信 息。
（二）考试工作人员的违规和处理
1、违纪行为的认定和处理
1）应回避考试工作却隐瞒不报的； 2）擅自变更考试时间、地点或者考试安排的； 3）提示或暗示考生答题的； 4）擅自将试题、答卷或者有关内容带出考场或者传递给他人 的； 5）在评卷、统分中严重失职，造成明显的错评、漏评或者积 分误差的； 6）在评卷中擅自更改评分细则或者不按评分细则进行评卷的； 7）因未认真履行职责，造成所负责考场出现雷同卷的； 8）擅自泄露评卷、统分等应予保密的情况的； 9）其他违反监考、评卷等管理规定的行为