高考政治时政热点复习：新发展格局、高质量发展

热点专题：新发展格局2021政府工作报告对新发展格局的相关表述——形成强大国内市场，构建新发展格局。

把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。

立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环。

建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系。

一、什么是双循环新发展格局？是指以国内大循环主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。

国内大循环是指生产、分配、流通、消费等环节。

国内大循环为主体绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。

立足国内大循环，发挥比较优势，以国内大循环吸引全球资源要素；积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。

二、实施“双循环新发展格局”的合理性分析必然性分析：①符合经济发展的基本规律：一是经济体量大，进出口对国民经济的贡献比重会越低。

二是经济越发达，服务业的比重越大。

三是收入水平越高，产业结构会发生变化。

②经济形势发展的必然要求：针对全球性经济不稳定不确定性明显增强及疫情对经济的严重冲击；由于美国极力打压中国及中国的科技公司并谋求对中国的围堵，使得我国外部形势持续趋紧。

重要性分析：①对内：提升我国经济发展水平；塑造我国国际经济合作和竞争新优势；可以更好地保障中国经济安全，同时持续拓展经济发展空间。

②对外：我国秉承开放包容理念，坚定不移地构建开放型世界经济，维护多边贸易体制，维护全球产业链供应链稳定畅通,为世界经济复苏和增长增添动力。

可行性分析：①供给层面：中国拥有最完整、规模最大的工业供应体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；中国多数产业内部竞争激烈，企业可以同时收获规模经济效应和竞争；②需求层面：中国拥有超大的市场规模，是全球最有潜力的消费市场。

三、如何实施“双循环新发展格局”？1、如何畅通国内大循环？(1)生产方面：推进供给侧结构性改革。

增强创新能力，在重要领域、卡脖子和面临“断供”的领域，要实现自主可控，保障国内产业链供应链安全。

(2)分配方面：要提高居民可支配收入占国民收入的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高中等收入群体比重，使居民可支配收入增长同步或快于经济增长，稳定或提高居民消费率。

(3)交换方面：通过改革，解决导致市场分割、物流成本高等体制机制障碍。

社会主义市场经济体系、现代化物流体系(4)消费方面：坚持扩大内需这一战略基点，加快形成强大国内市场。

2、如何推动双循环相互促进(1)国内循环→国际循环：立足国内大循环，促进经济增长和消费升级，通过扩大对外开放为世界经济增长提供动力。

(2)国际循环→国内循环：推动世界经济复苏，利用国际市场，扩大中国产品出口；利用国际资源，特别是进口先进科技，增强国内创新动力，推进供给侧改革。

(3)具体政策措施：进一步扩大对外开放；加强国际贸易与投资；落实好自贸区协议……3、我国国内循环发展的措施：①贯彻新发展理念,建立现代化经济体系。

②提高自主创新能力，掌握关键领域核心技术，培育新业态、新经济、新动能。

③转变经济发展方式，优化产业结构，推动相关产业兼并重组，推进供给侧结构性改革。

④发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源优化配置，建立统一开放、竞争有序、公平公正实行科学的宏观调控，正确处理市场与政府的关系。

⑤完善社会保障体系，提高居民收入水平，扩大消费，拉动经济增长。

⑥实施人才强国战略，激发劳动者生产积极性。

4、推动外循环的措施：①提高自主创新能力，掌握核心技术，增强国际竞争力。

②积极融入全球产业链和供应链，培育具有国际竞争力的世界级产业群。

③转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。

④实行高水平的贸易和投资自由化便利政策，放宽市场准入，优化营商环境，保护外商投资合法权益。

总结：回答经济发展的有关问题，首先从生产、分配、交换和消费的关联性上去思考。

回答XX对新发展格局的作用或构建新发展格局的措施时，可从生产、分配、交换、消费、对内、对外等角度思考2：高质量发展内涵外延：质量第一效率优先1.总需求上：消费投资出口2.总供给上：供给侧结构改革，化解过剩产能与发展新兴产业 5G、互联网、大数据、人工智能同实体经济融合3.转变经济发展方式：技术进步质量变革效率变革4.优化经济结构：城乡、区域、产业5.转换经济增长动力：创新力竞争力发展理念：①创新发展解决发展动力问题：创新是引领发展的第一动力②协调发展解决发展不平衡问题：城乡区域经济与社会三大产业③绿色发展解决人与自然和谐共生问题：④开放发展解决发展内外联动问题：共商共建共享更高层次的开放⑤共享发展解决社会公平正义问题：社会主义本质以人民为中心共同富裕体制保障：1.市场机制有效：充分发挥市场在资源配置中的决定作用2.微观主体有活力：激发各类市场主体活力3.宏观调控有度：更好发挥政府作用，让宏观经济运行在合理区间统一开放、竞争有序的市场体系创新引领、协同发展的产业体系体现效率、促进公平的收入分配体系彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系资源节约、环境友好的绿色发展体系多元平衡、安全高效的全面开放体系3：科技创新成就：摘自十四五规划：1.坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

2.强化国家战略科技力量。

制定科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。

3.提升企业技术创新能力。

强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。

推进产学研深度融合。

发挥企业家在技术创新中的重要作用。

发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

4.激发人才创新活力。

贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。

科技特派员，是指经地方党委和政府按照一定程序选派，围绕解决"三农"问题和农民看病难问题，按照市场需求和农民实际需要，从事科技成果转化、优势特色产业开发、农业科技园区和产业化基地建设以及医疗卫生服务的专业技术人员。

5.完善科技创新体制机制。

深入推进科技体制改革，完善国家科技治理体系，优化国家科技规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。

考察角度主要为创新的微观或宏观措施；创新对产业和企业的意义1、我国大力发展科学技术的原因①我国进入了新时代，主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

我国大力发展科学技术，有利于不断提高产品质量，满足人民美好生活需要。

②我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

我国大力发展科学技术，有利于破解发展难题，厚植发展优势，推动我国经济高质量发展，推动我国强盛，推动我国复兴，提高我国竞争力。

③创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。

我国大力发展科学技术，是贯彻落实创新发展理念，解决发展动力的客观要求。

④科学技术是第一生产力，发展科学技术有利于提高生产力水平。

2、如何把我国建设成科技强国①坚持创新发展，把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

②进行科学的宏观调控，激发科技创新活力。

③完善按要素分配的体制机制，让技术参与分配，健全人才激励机制。

3、（材料略）运用经济知识分析北斗三号全球卫星导航系统正式开通的意义。

①可以避免受制于人，维护国家经济安全。

②有利于实施创新驱动发展战略，建设创新型国家，提高我国国际竞争力。

③有利于落实新发展理念，带动相关产业，助力数字经济发展。

④有利于推动供给侧结构性改革，更好满足人民群众对美好生活的需要。

⑤向全世界免费提供公开的卫星导航服务，有利于共享中国经济发展的成果，构建人类命运共同体。

4、（材料略）运用文化生活知识分析天宫一号任务成功的意义。

①标志着航天技术的重大突破，有利于促进航天事业的发展增强我国的科技实力，增强我国的国际竞争力，②有利于坚定文化自信，提升民族的凝聚力和自豪感；③有利于提高我国对天文学、地质学等相关领域的认识，提高全民族的科学文化素养，弘扬科学精神；④有利于拓展人类生存空间，为航天科技造福民生提供了无限憧憬。

⑤在研发过程中广大科技工作者丰富和发展了以爱国主义为核心的中华民族精神，有利于培育和践行社会主义核心价值观4：国家安全摘自十四五规划：1.统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国2.增强产业链供应链自主可控能力。

产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。

要统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。

要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。

要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动。

3.解决好种子和耕地问题。

保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。

要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。

要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。

要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。

要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。

要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。

要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。

要加强农业面源污染治理。

4.强化反垄断和防止资本无序扩张。

反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。

国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。

要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。

要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。

金融创新必须在审慎监管的前提下进行。

5.做好碳达峰、碳中和工作。