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第1篇近年来，攀枝花市紧紧围绕人民群众的需求，不断推进城市更新，提升城市发展品质，为人民群众创造更加美好的生活环境。
为深入贯彻落实党的二十大精神，攀枝花市近日出台十项新措施工程，以推动城市高质量发展。
一、推进“皓齿、正心”健康工程。
以提升未成年人健康水平为目标，全面开展口腔健康知识普及、健康检查、行为养成等六大行动，实现口腔健康知识普及、健康检查、行为养成、队伍建设、困难资助五个100%和饮食减糖、窝沟封闭两个50%的目标。
二、加强生态水利建设。
以绿色低碳发展为导向，重点聚焦水利工程与生态效益的协同发展，建立健全县乡村三级河长体系，加强水政执法巡查检查，确保河湖长制各项任务落地落实。
三、优化房地产市场。
支持房地产开发企业组织团购活动，每月可申请10套特价房源，优化土地出让价款缴纳、项目计容规则、商品房预售形象进度条件等，促进房地产市场平稳健康发展。
四、支持非住宅改建保障性租赁住房。
在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，允许将闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。
五、拓宽地下车位（库）销售。
住宅小区配建的车位（库）首先满足本小区业主需求，剩余部分可对外销售。
六、提高公积金贷款额度。
购买首套住房首付比例不低于20%，购买第二套住房首付比例不低于30%，贷款额度计算倍数提高。
七、支持多子女家庭购房。
最高贷款额度70万元，符合国家生育政策的多子女家庭购房可享受政策优惠。
八、加快推进城市更新。
围绕“山水灵秀新城”建设，重点解决强降雨路面雨水径流、城区主要人行道路面破损严重、盲道不畅通等问题，不断优化城市功能，提升城市品质。
九、升级内涝管网，打通城市微循环。
实施雨水管网清疏修缮工程，改造易造成积水内涝和混错接的雨污管网。
十、加强教师队伍建设。
开展心理健康问题筛查、转介治疗绿色通道建设、教师队伍建设、心理健康服务阵地建设、家校共育等六大行动，实现心理档案建档率、学校和机构心理健康问题转介机制建立、阵地建设3个100%的目标。
攀枝花市人民政府关于印发《攀枝花市促进消费稳增长七条措施》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------攀枝花市人民政府关于印发《攀枝花市促进消费稳增长七条措施》的通知各县（区）人民政府，市级各部门，各企事业单位：《攀枝花市促进消费稳增长七条措施》已经市政府第 8 次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
攀枝花市人民政府2017年6月9日攀枝花市促进消费稳增长七条措施为了推动我市在消费供给、流通渠道、市场开拓等消费领域取得新进展，充分发挥消费对经济增长的基础性作用，促进全市经济持续健康发展，结合我市实际，特制定以下七条措施。
一、优化消费品供给结构，丰富特色消费品供给以品牌打造为路径，支持我市特色产品拓展市场，鼓励苴却砚、钒钛旅游纪念品等旅游商品开发，支持攀枝花芒果、攀西阳光葡萄酒、松露等土特产品旅游化包装和销售。
加强产销对接、供需对接，支持农特等产品进商圈、进超市、进网络、进展会。
鼓励支持外商直接投资康养产业，对直接投资我市康养产业，实际到位资金达到投资总额 30%以上的外资企业，租用本市商业用房作为办公用房的，给予年租金 50%的一次性市级资金补助，最高不超过 30 万元；实际购买商业用房作为办公用房的（不含配套设施），以实际购买商业用房面积，按 500 元/平方米标准给予一次性市级资金补助，最高不超过 30 万元。
牵头单位：市商务和粮食局责任单位：市农牧局、市民政局、市旅游局，各县（区）政府二、加大金融扶持力度，利用财税政策支持特色消费品供给行业发展统筹利用兴攀产业基金等专项基金，采用市场化运作，通过股权投资等方式，重点支持我市特色农产品、电子商务、康养服务等系列消费品供给行业的快速健康发展。
攀枝花市关于印发攀枝花市推进“一带一路”建设重点工作(2015～2016年)的通知【法规类别】区域经济开发114【发文字号】攀府发[2015]31号【发布部门】攀枝花市政府【发布日期】2015.11.13【实施日期】2015.11.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10攀枝花市关于印发攀枝花市推进“一带一路”建设重点工作（2015～2016年）的通知（攀府发[2015]31号）各县（区）政府，市级各部门，各有关单位：《攀枝花市推进“一带一路”建设重点工作（2015～2016年）》已经市政府第59次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
攀枝花市人民政府2015年11月13日攀枝花市推进“一带一路”建设重点工作（2015～2016年）按照《四川省推进“一带一路”建设重点工作（2015～2016年）》的要求，为有序务实推进我市“一带一路”建设工作，现提出2015～2016年重点工作。
一、加快构建进出攀大通道（一）加快区域航线网络建设。
做好现有机场的提升改造工作，提高航班准点率和运输保障体系建设，陆续开通至更多大中城市的航线。
研究论证全市通用机场布点布局规划，构建符合区域特色的通用机场体系，不断完善我市区域航线网络。
牵头单位：市发改委参与单位：机场集团（二）大力推进铁路建设。
加快推进成昆铁路扩能改造米易至攀枝花段建设。
完成成昆铁路扩能改造峨眉至米易段征地拆迁相关前期工作并开工建设。
完成丽江至攀枝花至昭通铁路、攀枝花至大理铁路、格里坪至石龙坝铁路3个项目预可研编制工作。
牵头单位：市发改委（市铁建办）参与单位：有关县（区）（三）强化公路通道建设。
抓紧开展攀枝花至宜宾高速公路项目和攀枝花至大理高速公路（四川境）项目前期工作。
2015年年底前确保攀枝花至大理高速公路（四川境）项目实现实质性开工建设。
2016年力争攀枝花至宜宾高速公路项目开工建设。
牵头单位：市交通运输局参与单位：市发改委、有关县（区）（四）推进航运通道建设。
转型提速创新为攀枝花西区发展“续航”作者：潘兴扬来源：《当代县域经济》2021年第04期2021年是中国共产党建党100周年，也是我国“十四五”开局之年。
对于因“三线建设”而兴的攀枝花西区来说，“创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛” 是其时代印记，不仅为当地留下了厚重的发展基础和文化财富，也为其在新的历史节点实现产业转型发展、经济高质量发展鼓足了“精气神”。
新年伊始，攀枝花各地依旧阳光充足，宜人的气温里，三线文化实景主题公园里人来人往。
家住苏铁社区的71岁老人宋莲芳正和老同事一起参观三线建设微场景。
她说，自己亲身经历了三线建设那段艰苦的岁月，如今看着西区日新月异的发展变化，发自内心地感到高兴。
“刚来的时候，这里还是一片荒地，条件十分艰苦，交通不便，住的是席棚子，物资也极度匮乏。
现在这里发生了翻天覆地的变化，环境变好了，空气清新了，交通改善了，生活质量也提升了。
”宋莲芳说，“我每天都要来这里两趟，上午过来逛逛，看看这些展现三线建设历史的微浮雕和微场景。
”据了解，三线文化实景主题公园又称“初心园”，占地200余亩，共有三个平台。
一平台有雕刻着西区三线建设代表人物感人故事的浮雕墙，有象征公正廉洁的正心亭、“廉”字图，还有记录了西区三线建设历史成就和发展的微博物馆;二平台是三线建设实景公园，有三线建设重要成就的历史场景雕塑群、三线建设成果展示和正在打造的三线建设干部学院西区分院的宿舍;三平台主要展示了河门口历史街区，呈现了三线建设者留下的难忘印记。
西区文旅广局负责人说：“西区丰富的三线资源不仅是西区宝贵的文化财富，更是全区新老建设者们的文化情结。
三线文化是广大人民群众喜闻乐见、最愿意主动参与和最乐于享受的文化。
”近年来，西区结合创建国家公共文化服务示范区工作，深入挖掘辖区三线文化，以三线文化助推公共文化服务发展。
其中，西区以中国三线建设博物馆为模板，引领和指导西区“初心园”三线建设微博物馆、“习风园”三线文化展示厅、“宝鼎精神”文化大厅建成博物馆总分馆体系，不仅统一服务标准，促进运行管理提质增效，更连通形成全域三线红色文旅研学路线，为西区特色文化提供高质量的宣传展示路径，搭建起公共服务与产业发展的联系框架。
攀枝花三线精神内容
作为中国人民解放军历史上的一段历程，攀枝花三线建设是具有深远意义的重要事件。
这一事件发生在上世纪五十年代初期，是中国共产党掌握国家政权后，为应对外部威胁而采取的一项军事建设规划。
攀枝花三线建设的内容主要包括：修建公路、建设桥梁、布设电缆、修建隧道、开凿山路等。
在建设过程中，面临着诸多困难和挑战，如地形险峻、气候恶劣、物资匮乏等。
但是，中国人民解放军官兵们始终保持着坚毅不拔的精神，坚持以战斗力为中心，以人民利益为重，通过实践不断摸索、改进，最终完成了三线建设的任务。
攀枝花三线建设精神的主要特征是：坚韧不拔、创新发展、自力更生、团结协作。
这些精神特征不仅是当时完成三线建设任务的重要保障，也是历久弥新的宝贵财富，为中国军队和人民在今后的发展中提供了宝贵的精神财富和指引。
总的来说，攀枝花三线建设是中国人民解放军历史上的伟大事件，体现了中国共产党坚定、勇毅、创新的领导能力，也展现了中国人民解放军官兵的高度责任感、使命感和牺牲精神。
攀枝花三线建设精神是我们的宝贵财富，我们应该在今后的发展中不断弘扬和发扬。
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攀枝花市人民政府关于印发支持民营经济发展十条措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------攀枝花市人民政府关于印发支持民营经济发展十条措施的通知攀府发[2017]14号各县（区）人民政府，市级各部门，各人民团体，有关企事业单位：《支持民营经济发展十条措施》已经市委常委（扩大）会议和市政府第2次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
攀枝花市人民政府2017年3月30日支持民营经济发展十条措施为抓住国家实施“一带一路”“长江经济带”和四川省实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”等重大机遇，围绕“四个加快建设”“四区驱动”发展战略，促进民营经济在规模总量、发展质量和综合实力等方面实现新突破，结合我市实际，特制定以下十条措施：一、放宽市场准入，大力推进社会创业推进企业投资项目清单管理，通过公布准入负面清单、行政审批清单、政府监管清单，清晰界定市场作用和政府作用的边界，实现企业“法无禁止皆可为”，政府“法无授权不可为、法定职责必须为”，推进市场监管制度化、规范化、程序化，确保各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
支持大众创业、万众创新，对下岗失业人员、高校毕业生、转业退役军人、返乡农民工等符合自主创业条件的城乡劳动者创业可申请不超过10万元的个人小额担保贷款，创办中小企业可申请最高不超过200万元的小额担保贷款，符合相关条件的财政给予贴息补助。
积极发展小企业创业基地、创业孵化器等创业载体，创新建设开发和运行管理模式，不断改善创业孵化环境，提高创业服务能力。
牵头单位：市人力资源社会保障局责任单位：市发展改革委、市科技和知识产权局、市经济和信息化委、市财政局、市工商局、人行攀枝花市中心支行二、推动和引导企业技术创新加大对优势产业的技术创新支持力度。
攀枝花市人民政府关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------攀枝花市人民政府关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见攀府发[2016]1号各县（区）政府，市级各部门：根据《四川省人民政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》（川府发〔2015〕45号）精神，结合我市实际，制定如下实施意见。
一、准确把握政府与社会资本合作模式的内涵及要求政府与社会资本合作（PPP）模式是政府与社会资本在公共服务领域建立的一种长期合作关系。
推广政府与社会资本合作模式有利于充分发挥市场机制作用，拓宽政府投融资渠道，转变公共服务供给模式，激发市场主体活力，提高财政运行质量，对统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险具有重大意义。
政府与社会资本合作模式要通过竞争性方式择优选择社会资本，按照公开平等协商原则明确责权利关系，合理界定政府与社会资本的收益和风险，切实体现“利益共享、风险分担”原则，共同推进公共服务的有效供给。
政府与社会资本合作有利于充分发挥市场机制作用，有效解决传统体制下融资平台债务高、公共供给效率低、社会资本进入难的问题，实现公共利益最大化。
各县（区）政府、市级各部门要高度重视政府与社会资本合作模式工作，根据我市经济社会发展需求，按照“政府统筹、部门协作、示范引导、规范运作”原则积极稳妥地在基础设施、公用事业、农林和社会事业等重点领域开展。
要严格实施项目识别，做好物有所值和财政承受能力论证，选择恰当运作方式，合理确定付费模式，防止盲目扩大范围、变相负债的问题，切实防范财政风险。
