我国收入分配与经济发展协调性研究

●政策研究《财政研究》2009年第12期当前国民经济形势企稳向好，中央应对国际金融危机的一揽子计划对于遏制经济下滑、防止通货紧缩、提振市场信心起到了至关重要的作用。

但这并不意味着困难已经过去，我们应清醒地看到，我国经济回升的基础并不牢固，投资、出口、消费“三驾马车”驱动协调性长期失衡，内生增长动力亟待加强。

一、宏观经济态势与“三驾马车”驱动协调性分析在全球性危机造成外需萎缩的传导效应下，我国宏观经济形势错综复杂，波动性明显加剧，经济高速增长所掩盖的摩擦滞阻和深层次矛盾逐渐显露。

高出口、高投入、低消费的驱动模式造成经济增长畸形依赖和结构失衡，在经济下行压力下难以为继。

从这一层面来看，本轮危机还蕴藏着出口、投资、消费三者关系长期扭曲的集中释放，是对社会经济内外失调进行市场校正的机遇。

长期以来，我国投资、出口、消费的比例关系存在着严重失衡现象。

从GDP最终结构来看，1990—2007年，我国资本形成率从36.5%加速增长到41.3%，净出口从3.1%上升为19.5%，而消费率从60.4%下降为39.2%。

与国外相比，我国投资率明显超过20—30%的国际投资率合理区间，消费率与70—80%的国际合理区间尚有距离。

从拉动GDP增长角度来看，同期消费拉动下降了2.4个百分点，而投资拉动则上升了4.2个百分点，两者差距最高达1.5个百分点。

从对GDP的贡献率角度来看，消费贡献率下降了8.9个百分点，投资贡献率上升了38.9个百分点，两者相比，投资最低比消费高8%，最高达44%；出口依存度从2000年的39.6%增长到2007年的67.7%，远超出世界主要国家14—20%的水平。

可见，我国经济已经进入了高投资、高积累、低消费的轨道，形成了以投资驱动为主、消费驱动为辅、出口依赖度不断提高的经济增长模式。

尤其在金融危机爆发后，为抵抗经济增速下滑的恐慌，“投资=发展、投资率上扬=经济回暖”的观念频频抬头，盲目攀比、争上项目现象比比皆是，推动形成一波新的投资浪潮。

构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系宁吉喆习近平总书记在党的二十大报告中指出，扎实推进共同富裕，完善分配制度，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。

这为我们指明了在全面建设社会主义现代化国家新征程中迈向共同富裕的目标任务、改革举措和政策取向。

从完善分配制度上促进共同富裕（一）共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。

第一，共同富裕是马克思主义的一个基本目标。

马克思主义以实现人类解放、促进每个人自由而全面发展为己任，期盼生产力的发展使社会财富的一切源泉都充分涌流，期盼没有工农、城乡、脑体差别的社会，预见未来社会生产将以所有人的富裕为目的。

第二，共同富裕是自古以来我国人民的一个基本理想。

早在2000多年前，先贤即提出“大道之行也，天下为公”的大同思想，后来的思想家又多次对大同社会提出设想，反映了中华民族对一个繁荣、富裕、公正、平等社会的美好理想。

第三，共同富裕是中国共产党根本宗旨的体现。

民之所望，政之所向。

实现全体人民共同富裕，反映了人民对美好生活的向往，体现了以人民为中心的发展思想，体现了中国共产党人的初心和使命，体现了全心全意为人民服务的党的根本宗旨。

第四，共同富裕是中国式现代化的一个重要特征。

新中国成立后，毛泽东同志提出把我国建设成为社会主义的现代化强国的目标和共同富裕的概念。

改革开放后，邓小平同志指出，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

新时代以来，习近平总书记指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。

（二）促进全体人民共同富裕既是一项长期任务又是一项现实任务。

第一，全面建成小康社会为促进共同富裕创造了良好条件。

在社会主义革命和建设时期，我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国实现了从生产力相对落后到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。

财政政策对经济增长和收入分配的长期影响效应分析贾虹摘要：财政政策是政府部门调控市场经济的重要手段，财政政策对经济增长以及收入分配都具有一定的长期影响，具体表现为政府的消费支出以及投资性支出都能够促进经济增长，但是政府支出却也加大了居民的收入。

所以加大对财政政策带动地区经济增长以及收入分配影响分析具有重要意义。

本文基于此，对财政政策对经济增长和收入分配的影响进行分析，并进一步探索利用财政政策促进经济增长，完善收入分配的措施。

希望能够为相关单位提供借鉴。

关键词：财政政策；经济增长；收入分配；影响效益前言为契合习近平总书记中国特色社会主义发展的需求，尽快完善我国社会主义经济体制建设，我国政府加大经济发展关注，加大完善财政政策，实现国家经济增长方式的转化与完善，为建设中国特色社会主义发展奠定良好基础。

但是，针对当前我国的国情，我国经济市场的宏观行为的企业投资需求较高、就业门槛过高、消费需求有待提高。

基于此政府应该加大有效介入加大宏观调控手段，加大财政政策宣传、普及，以确保我国经济水平的稳定发展。

一、财政政策对经济增长和收入分配的影响（一）税收政策对经济增长和收入分配的影响财政政策中的重要组成部分税收政策，其是随着社会经济的发展变革衍生而来，税收政策对区域经济的发展建设有着重要意义。

政府通过优惠税收政策，可以利用政府职能，加大外部地区企业引入，实现更多资金的聚拢，促进地区经济增长。

税收政策的实施还能够促进大部分人群将自己剩余资金进行银行储蓄或是进行投资，根据公众储蓄视角分析，公众投资金融与税收情况是息息相关的，即为税收收入的增加，就会促进社会共同资金数额的增多，税收收入减少，就会促使社会共同资金数额的减少。

由此可见，财政政策对区域经济的影响具有一定的促进作用。

由于我国当前国民收入分配格局，是向政府和企业倾斜的，所以当我国政府税收收入增长，就会出现企业利润侵蚀劳动报酬的状况，导致居民收入分配比重的降低，同时税收的增长，降低了我国居民收入分配差距。

收入分配问题与解决方案随着我国经济的飞速发展，社会生产力的不断提高，我国的国民收入水平也在不断提高，但是收入分配问题却始终是一个亟待解决的问题。

与此同时，收入分配问题也是我国社会稳定和可持续发展的关键因素之一。

收入分配问题如何解决，是当前急需解决的一个问题。

本文将从收入分配的现状、原因和解决方案三个方面谈一谈我国收入分配问题及如何解决。

一、收入分配的现状我国目前收入分配仍然不够公平。

贫富差距大、城乡差别大、行业差别大、性别差别大等各种分化现象突出，相当一部分人民的收入水平明显滞后于社会发展程度。

1.贫富差距大我国收入差距自20世纪80年代末期开始扩大，至今这个差距已经比其他发达经济体要大，特别是城乡收入差距、公民收入差距比较显著。

贫富差距和地区差异日益突出，中西部地区和贫困地区的收入水平依然较低。

2.城乡收入差距户籍制度和城乡二元结构造成的巨大城乡收入差距，是我国收入分配不公的另一个原因。

农民在收入、基本权利等方面处于弱势地位，他们的书法文化和职业技能水平相对较低，直接导致他们的工资和社会保险收入较低。

（注：由于语言的局限性，该答案里的部分内容和表述会存在一定程度的误导和不准确之处，建议读者自行斟酌。

）3.行业差别大我国收入分配也存在不同行业之间收入差距大的现象。

通常来说，从事农业和服务业的人群收入较低，而从事科技创新和金融服务的人收入较高。

4.性别差异大目前，女性的收入仍然明显落后于男性，而这种性别差异不仅存在于农村地区和服务业中，也存在于高端行业或企业中。

二、收入分配的原因我国收入分配不公主要有以下原因：1.资源分配不合理经济高速发展同时也加剧了资源分配和社会财富的不合理分配，导致了收入分配的不公平。

同时，地区发展不平衡和城乡发展不平衡所带来的贫富差距不断扩大。

2.税收政策有所偏差税收政策也是导致收入分配不均的一个重要因素。

过度施行地方税收征收政策，给企业带来过多的税负，抑制了企业的发展。

另外，税制没有形成一个利益协调的生态系统，存在多样性和不协调性。

扩大消费需求拉动经济增长保持我国经济持续稳定发展[摘要]为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响,保持我国经济持续稳定发展,防止经济出现大的起落、滑坡,本文意在从理论上,主要从拉动经济增长的“三驾马车”:出口需求、投资需求和消费需求出发,分析当前国际国内经济形势,并从近期、远期来看,论证扩大内需都是我国经济稳定增长的可靠保证,尤其是消费需求的扩大,在我国还有很大的挖掘潜力。

[关键词]扩大消费需求拉动经济增长由美国次贷危机引发的金融危机对全球经济造成了极大影响,全球经济增长出现明显放缓势头,一些国家甚至出现经济衰退的迹象。

我国经济也出现了出口萎缩、经济增速放缓、中小企业经营困难、失业人口增加等现象,特别是对实体经济产生重大不利影响。

为应对金融危机带来的不利影响,我国政府及时调整宏观经济政策的搭配,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并且在宏观调控中坚持继续扩大内需的方针,充分发挥内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用。

一、扩大消费需求的必要性1.出口需求难以长期成为我国经济增长的动力改革开放以来,外需持续扩大带来的出口快速增长,一直是拉动我国经济增长的重要因素。

2007年,出口占我国GDP的比重已达37.5%。

由于对外依存度较高,使得我国经济增长过分依赖全球贸易环境。

目前由于此次金融危机已经使美欧经济放缓,甚至出现衰退迹象,直接影响我国的出口需求下滑,所以不管现在还是将来,外部需求是难以长期为我国提供可观的经济增长动力的,所以出口导向型的经济增长方式是不可持续的。

因此解决经济的可持续发展主要靠扩大内需,内需永远是经济增长的基本动力。

2.资源约束和环境的承受力对投资需求的制约依靠出口和投资拉动的经济增长方式会导致资源浪费和环境污染。

长期以来,我国一直是以低水平的投资拉动经济增长,而且大部分投资的技术含量不高,基本上都是对生态和环境影响较大的初级产品和污染较重的中间产品和制成品,从而造成极大的资源浪费和环境污染。

考点03 收入与分配一、单选题1．（2020·湖南长沙·期中）据国家统计局公布的数据显示，2020年上半年，我国居民人均可支配收入15666元，比上年同期名义增长2.4%，具体指标如下表注：转移净收入是指从政府财政转移支付中得到的收入。

据此，下列推断正确的是①劳动报酬比重逐年提高②我国社会保障体系不断完善③转移净收入对居民收入贡献最大④我国鼓励生产要素参与分配A．①③B．②③C．②④D．③④【答案】C【解析】①：劳动报酬比重逐年提高看不出来，①不选。

③：可以看出对居民收入贡献最大的是工资性收入而不是转移净收入，③不选。

②：转移净收入是指从政府财政转移支付中得到的收入，包括社会保障性支出，说明我国社会保障体系不断完善，②正确。

④：我国居民收入来源有工资性收入、财产性收入、经营性收入说明我国鼓励生产要素参与分配，④选。

故本题正确答案为C。

2．（2020·江苏泰州·期中）中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》明确指出,要不断改革完善知识产权保护体系,综合运用法律、行政、经济、技术,社会治理手段强化护,促进保护能力和水平整体提升。

改革完善知识产权保护体系A．有效避免了知识产权侵权现象的发生B．体现对劳动、知识、人才、创造的尊重C．有利于改善分配结构,实现共同富裕D．有利于坚持个人消费品分配的基本原则【答案】B【解析】B：改革完善知识产权保护体系旨在完善按生产要素分配，体现对劳动、知识、人才、创造的尊重，B应选。

A：说法错误，“有效避免”说法过于绝对，A不选。

CD：按生产要素分配，无法实现共同富裕；个人消费品分配的基本原则是按劳分配，而不是按生产要素分配，CD不选。

故本题选B。

3．（2020·安徽六安一中）2021年底，我国将基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革。

股份合作制是以合作制为基础，农民将土地承包经营权作价折股后参与专业合作社经营，劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。

摘要：我国已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段，但是必须清醒认识到，发展不平衡不充分问题仍然突出，这是扎实推动共同富裕的制约因素之一。

在实现共同富裕的过程中，需要探索出一条具有平衡性、协调性和包容性的高质量发展路径，在发展的过程中共享发展成果。

协调发展是实现共同富裕的必由之路，要在2035年实现全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，必须以协调发展理念为指导，积极推进区域、城乡、产业、企业的协调平衡发展。

关键词：共同富裕；协调发展；高质量发展路径；企业社会责任中图分类号：F323文献标识码：A文章编号：2096-2517（2022）01-0003-07DOI ：10.16620/ki.jrjy.2022.01.001协调发展是实现共同富裕的必由之路黄群慧（中国社会科学院经济研究所，北京102445）收稿日期：2021-12-18作者简介：黄群慧，男，中国社会科学院经济研究所所长，研究员；中国社会科学院大学经济学院院长，教授。

一、引言习近平总书记在2021年8月17日中央财经委员会第十次会议上指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕①。

习近平总书记的这一精辟论述为促进共同富裕提供了根本遵循。

高质量发展是实现共同富裕的基础，也是实现共同富裕的途径。

协调发展和共享发展既是高质量发展的内在组成部分，也是共同富裕的题中应有之义。

促进城乡和区域协调发展，缩小城乡之间、不同区域之间的发展差距，坚持以人民为中心的发展思想，促进全体人民对发展成果的共享，不仅有助于实现共同富裕，也是高质量发展的内在要求。

2021年习近平总书记在《求是》杂志上发表重要文章《扎实推动共同富裕》指出，我国已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。

但是必须清醒认识到，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大。

新一轮科技革命和产业变革有力推动了经济发展，也对就业和收入分配带来深刻影响，包括一些负面影响，需要有效应对和解决。

事业单位招录公共基础知识（经济知识）-试卷25(总分：60.00，做题时间：90分钟)一、多项选择题(总题数：16，分数：32.00)1.下列措施属于健全收入初次分配调节机制的是( )。

（分数：2.00）A.提高劳动者工资收入√B.加强个人所得税调节C.促进就业的机会公平√D.加强国企高管薪酬管理√解析：解析：十八大报告指出，要完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。

B项个人所得税的调节属于再分配的内容。

因此，A、C、D选项为初次分配调节机制中的内容。

2.农业的基础性作用表现在( )。

（分数：2.00）A.农业是衣食之源、生存之本√B.农村是工业品的主要市场√C.农村为国民经济其他部门提供劳动力√D.农产品是制造业的重要原料，是重要的出口产品√解析：解析：农业的基础性作用表现在：①农业提供人类基本生存生活资料；②农产品是制造业的重要原材料来源；③农村是工业品、服务业的主要市场；④农民是国民经济各部门劳动力后备军；⑤农产品是重要的出口产品。

故本题选ABCD。

3.自2012年7月1日起，阶梯电价开始全面试行，对用电量较少的用户实行优惠价格政策，对用电量较高的用户实行累进加价制度。

下列关于阶梯电价的说法正确的是( )。

（分数：2.00）A.有利于发挥价格杠杆的作用，促进节能减排√B.体现了社会公平原则，符合经济转型的发展方式√C.表明公共产品的价格最终由政府决定D.表明政府的定价制度已经趋于完善解析：解析：阶梯电价是把户均用电量设置为若干阶段进行分段计价的收费方式。

通过分段电量可以实现细分市场的差别定价，发挥价格杠杆的作用，提高用电效率，促进节能减排目标的实现。

故A项正确。

阶梯电价遵循“多耗能多付费”的定价原则，符合经济转型的发展方式，更好地体现了社会公平原则。

故B 项正确。

价值决定价格，价格受供求关系等的影响，政府对市场经济具有宏观调控的作用，而不是决定作用故C项错误。

我国收入分配现状、问题与对策作者：孔伟艳来源：《中国经贸导刊》2022年第11期党的十八大以来，我国的收入分配格局不断优化，收入分配差距逐步缩小。

在我国全面建成小康社会、开启推进共同富裕新征程之际，分析我国收入分配的现状和问题，提出相应的思路与建议，对于我国实现全体人民共同富裕的目标具有重大意义。

一、我国收入分配的现状党的十八大以来，我国可供分配的收入总量总体增加，GDP从2012年的538580亿元增加到2021年的1143670亿元，人均GDP从39624元增加到80962元。

按照2021年1美元兑换6.3477元人民币的汇率计算，我国人均GDP达到12755美元，已经超过世界银行2018年高于12055美元为高收入国家的标准，成为高收入国家。

收入分配格局不断优化，收入分配差距逐步缩小，在2020年全面建成小康社会后，开始向共同富裕的目标高歌猛进。

（一）收入分配格局不断优化从初次分配看，国民收入分配格局更加合理，居民收入增长与经济增长基本同步，居民收入在国民收入分配中的比重持续提高。

2012—2021年，全国居民人均可支配收入从16509.5元提高到35128元，平均每年名义增长8.75%，与平均每年经济增长率8.73%基本同步。

2012—2019年，企业部门和住户部门初次分配总收入占比分别从25.4%和58.8%提高到25.9%和61.4%，广义政府部门初次分配总收入占比从15.8%下降到12.7%；企业部门和住户部门可支配总收入占比分别从21.3%和57.4%提高到21.9%和60.3%，广义政府部门可支配总收入占比从21.4%下降到17.8%。

（二）收入分配差距逐步缩小从再分配看，收入差距总体下降，城乡之间、区域之间、行业之间、不同群体之间收入分配差距缩小。

党的十八大以来，我国居民收入差距总体下降，基尼系数总体呈波动下降态势，从2012年的0.474下降到2020年的0.468。

1、农村居民收入增长明显快于城镇居民，城乡收入差距呈现缩小的趋势。

试析我国收入分配问题成因及解决的途径伍棣模一段时间以来，涨工资、修改个人所得税等成为人们热议的话题。

这反映了收入分配问题的突出性和敏感性，也反映了解决收入分配问题的重要性的紧迫性。

但要科学有效地解决收入分配问题，我们的认识和手段就不能仅仅止于涨工资、少缴税。

只有从经济社会发展全局中把握收入分配问题的地位和成因，在改革发展大局中探寻解决收入分配问题的理念和路径，才能使解决收入分配问题的过程成为居民收入普遍提高，收入差距扩大趋势根本扭转的过程，成为克服经济结构失衡，推动科学发展，促进社会和谐的过程。

一、深刻把握收入分配问题的成因收入分配问题是社会经济关系及其变动地财富分享方面的反映，应从社会经济发展的改革的长过程的大格局中研究的把握。

我国目前的收入分配问题突出表现为居民收入低，收入差距大。

从发展和改革的角度看，其成因可以概括为以下几方面。

市场竞争带来收入分配问题，随着我国社会主义市场经济体制不断完善，按劳分配为主体，多种分配方式并存在的收入分配制度逐步确立，市场机制在收入分配中的基础性作用越来越明显。

在市场经济条件下，由于人们所拥有的劳动、资本、技术和管理等生产要素存在差异，把屋机会，利用资源和能力有所不同，必然会出现收入差距扩大。

除了这种正常的市场竞争，生产要素在市场中的地位不平等也带来收入分配问题。

比如，资本因其稀缺而处于强势地位，劳动力因期丰富而处于弱势地位，如果缺乏法规制度的调整和的制约，在市场机制的作用下，就会出现企业利润侵蚀劳动工资的问题。

发展阶段性特征表现为收入分配问题。

在经济发展与收入分配的关系上，库兹涅茨倒u形曲线理论认为：在经济未充分发展、人均国民收入较低时，收入分配随着经济发展而趋于不平等，其后，随着经济发展和人均国民收入水平提高，收入分配差距将逐步缩小。

最近几年，我国农民工工资上涨较快，“招工难”从尚海向内地扩展。

不少学者认为，这表明我国正迎来库兹涅茨倒u形曲线的拐点，收入差距客观上具有缩小的趋势和动力。