中国古代的监察制度和选官制度ppt课件

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中国古代监察制度的特点
皇帝握有最高监察权。 在专制制度下，最高监察权归于皇帝，整个监察过程，都必须请旨进行， 最后由皇帝裁决。监察效果有赖于皇帝的贤明，监察官有赖于皇帝的保 护。
监察机构独立，自上而下垂直监察。 中央监察主体机构与行政机关分离，组成独立的监察机关。地方监察机 构和监察机关一般也不隶属于地方衙门。这种监察体制有利于监察机构 独立行使监察权，排除同级或上级行政长官的干扰。
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中国古代的选官制度
1、世袭制：
夏朝王位世袭制的确立，标志着原始社会的“天 下为公”为奴隶社会的“家天下”所取代。
2、军功爵制：
秦国按军功受爵，直接触动了奴隶主贵族的特权， 有利于新兴地主阶级参与政权。
3、察举制：
两汉实行察举制，以才能和品德为标准，东汉时 察举制注重孝廉一科，称乡举里选，后门第族望 成为选举的主要依据，世家地主形成并发展起来。
4、九品中正制：
魏晋南北朝时期实行，朝廷要职多由世家大族担任。 5
5、科举制：
隋文帝废九品中正制，开始采用分科考试的办法选拔官吏； 隋炀帝时，始设进士科，科举制形成；
唐朝贞观年间增加了考试科目，进士和明经两科为主； 武则天创设武举、殿试和“自荐”求官制度； 唐玄宗开元年间，任用高官主持考试，提高科举地位；
2011高三第二Βιβλιοθήκη 专题复习 专题一 中国古代政治文明 —早期政治制度和中央集权制度
井冈山实验学校
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考点三 中国古代的监察制度和选官制度
中国古代的监察制度 1、秦朝：中央设御史大夫，其职权是执掌群臣奏
章、下达皇帝诏令、兼管国家监察事务。同时 在地方每郡设监察御史一人，负责监察地方。 2、两汉 西汉：汉武帝设刺史监察诸侯和地方高官。 东汉：刺史增加了地方行政权和军权。东汉末年： 刺史成为州的最高长官。 唐代：御史台
北宋科举试分为乡试、省试、殿试三级并成为定制，考试 科目逐渐减少，进士科成为主要科目，考试实行糊名法；
王安石改革科举，废明经，进士考经义和时务策，设明法科； 明代开始实行八股取士。 清末戊戌变法曾改革科举制，废八股，改试策论。
1905年清政府废除了科举制。
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科举制创立的原因：
第一、随着封建经济的发展，阶级关系发生变 化。士族地主日益腐朽，庶族地主势力逐渐 上升。庶族地主要求参与政权。
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3、北宋 为防止地方割据势力的再次出现，政府在州郡长 官之外另设通判，各州的公文必须由知州和通 判联合署名才有效，使通判和知州互相牵制， 防止了专权的出现。
4、元朝 在中央设立御史台，是全国最高监察机构。
5、明朝 设厂卫特务机构，其中，明太祖设立的锦衣卫 负责监察官民的不法行为，直接由皇帝指挥， 东厂、西厂直接由皇帝的控制。
2．历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积极 作用，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻碍社会 的发展。
3．选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到 才学，选拔方式渐趋严密科学，标准逐步趋向公开、公 平、客观。
4．影响我国时间最长的选官制度是科举制度，也是当时 世界上最先进的选官方式。 明朝之前的科举制度推动了我国教育和文化事业的发展， 积极性占主导地位； 但明朝之后的科举制度消极作用占据主导地位，成为一 项愚民政策，阻碍了社会进步和文化事业的发展。
第二、九品中正制已不能适应时代发展的需要。 第三、隋朝大一统局面的出现为科举制度的创
立提供了前提条件
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评价
积极作用： 1、它抑制了门阀世族势力，扩大了官吏来源和统治基础； 2、提高了官员的文化素质； 3、以诗赋取士促进了唐诗的繁荣； 4、大大加强了中央集权，有利于政局的稳定，进而推动了经济
和文化的发展。 5、也对西方选官制度产生了重大影响。 消极作用： 1、实质上是一种文化专制政策，明清八股取士，束缚了知识分
重视监察官的选任。 历代统治者都非常注重监察官的遴选。即要求监察官有刚正不阿的品质， 又要求监察官有丰富的为官经验和优异的治绩，还要求监官有较高的文 化素质。
凭实绩升降，严格考核监察官。 中国封建统治者根据实绩对监察官进行考核，并采取了一些定量化的方 法，这样就可促使监察官尽职尽责、积极上进，减少察与不察一个样的 虚监现象。
子的思想。 2、使大批知识分子醉心于举业，不愿从事冷静的学术研究和深入的
思考，不愿从事有实用价值的科学技术研究； 3、削弱了知识分子的独立意识与批判精神，逐渐沦为封建统治
者的附庸。
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中国古代选官制度的演变规律
1．古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰。因此， 选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措。