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清洁生产审核宣传讲解材料一、清洁生产简介(一) 清洁生产概念清洁生产按照《清洁生产促进法》中的定义，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
清洁生产包括四层意思：1、清洁生产的目标是节省能源、降低原材料的消耗、减少污染物的产生量和排放量、降低生产成本、增加企业的经济效益(节能、降耗、减污、增效)；2、清洁生产的基本手段是改进设备和技术工艺、强化企业科学管理、最大限度地提高资源、能源的利用水平；3、清洁生产的主要方法是排污审核(清洁生产审核)，即根据生产现状实测建立物料平衡、能量平衡和水平衡，通过审核发现排污部位、排污原因，研制并筛选消除或减少污染物的措施；4、清洁生产的终极目的是保护人类与环境，提高企业的经济效益。
对清洁生产的概念，应注意从以下几个方面理解1、清洁生产并不是单指生产．．．．．．．．．．．。
除了关注企业的生产、加工和制造过程，还包括提供服务的过程以及整个产品生命周期所造成的一切环境负面影响。
2、清洁生产不能仅仅局．．．．。
清洁生产所指的清洁是多维度和多层次的，涵盖了企．．．．．．．．．限于清洁业各个方面，如采购、设计、生产、包装、库存、销售、售后服务、产品使用直至报废等，从现场的清洁、生产的清洁到设计的清洁、工艺的清洁和管理的清洁。
3、清洁生产不能只着眼于一次或一时．．．．．．．．．．．．．．．。
清洁生产的潜力是无限的，清洁生产是一个不断扩展、螺旋上升的过程。
4、清洁生产不能只着眼于污染，应该转向一切浪费．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．。
广义的说，污染只是浪费的一种，还有更多形式的浪费存在于众多企业中。
比如设备的运行状况，如果设备动辄停机，势必影响生产，设备出问题可能是设备老化造成的，也可能是人工操作不当造成的，这需要结合实际生产情况具体分析，找出原因，以寻求解决。
湖北省环保局关于加快推进重点企业清洁生产审核工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护局•【公布日期】2006.05.08•【字号】鄂环发[2006]16号•【施行日期】2006.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省环保局关于加快推进重点企业清洁生产审核工作有关事项的通知（鄂环发[2006]16号）各市、州、直管市、神农架林区环保局：《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中明确提出“实行清洁生产并依法强制审核”的要求，省委八届九次全会审议并原则通过的《湖北省经济社会发展第十一个五年规划主要目标和措施》要求“实行清洁生产审核制，全面推行清洁生产”，把强制性清洁生产审核摆在了更加重要的位置。
为规范重点企业清洁生产审核工作，国家环保总局出台了《重点企业清洁生产审核程序的规定》（环发[2005]151号），将强制性清洁生产审核正式纳入了全国环境保护规章制度，并于2006年2月17日召开了全国重点企业清洁生产审核工作会议，对重点企业清洁生产审核工作进行了部署和安排，要求各级环保部门必须担负起法律和国家赋予的职责，把强制性清洁生产审核工作作为促进污染源达标排放、控制污染物排放总量的一项重要工作，切实抓紧抓好。
为了落实国家关于重点企业清洁生产审核文件精神，推进我省清洁生产工作，2006年1月11日我局会同省发改委联合发布了我省第一批应实施清洁生产审核企业名单（鄂环发[2006]2号）。
2月9日，我局转发了国家环保总局《关于重点企业清洁生产审核程序的规定》（鄂环发[2006]7号），就落实《规定》作了工作安排，提出了相应要求。
根据上述文件精神和国家环保总局重点企业清洁生产审核工作的统一部署，现就做好重点企业清洁生产审核工作有关事项通知如下：一、加强对名单内企业清洁生产审核工作的指导、帮助和督促。
各地应加强对本地名单内应实施清洁生产审核企业的宣贯工作，讲清清洁生产法律法规政策要求，提高企业清洁生产意识和主动性，明确目标，引导企业积极开展审核工作。
国家环境保护总局关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2005.12.13•【文号】环发[2005]151号•【施行日期】2005.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家环境保护总局关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知（环发〔2005〕151号）各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护局（厅）：为规范有序地开展全国重点企业清洁生产审核工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号）的规定，我局制定了《重点企业清洁生产审核程序的规定》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：1.重点企业清洁生产审核程序的规定2.需重点审核的有毒有害物质名录二○○五年十二月十三日附件一：重点企业清洁生产审核程序的规定第一条为规范清洁生产审核工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环保总局令第16号令）的规定制定本规定。
第二条本规定所称重点企业是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第28条第二、第三款规定应当实施清洁生产审核的企业，包括：（一）污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业（以下简称“第一类重点企业”）。
（二）生产中使用或排放有毒有害物质的企业（有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质，以下简称“第二类重点企业”）。
第三条国家环保总局将根据各地环境污染状况以及开展清洁生产审核工作的实际情况，在分析企业有毒有害物质使用或排放情况，以及可能造成环境影响严重程度的基础上，分期分批公布《需重点审核的有毒有害物质名录》（以下简称《名录》）。
湖北省环境保护局关于加快推进重点企业清洁生产审核工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省环境保护局关于加快推进重点企业清洁生产审核工作的通知（鄂环发[2008]43号）各市、州、直管市、神农架林区环保局：加快推进重点企业清洁生产是推进污染减排，促进污染源稳定达标排放的重要手段。
《清洁生产促进法》明确规定“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。
使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核”。
原国家环保总局印发的《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》和《主要污染物总量减排核查细则（试行）》，明确规定了通过清洁生产核算主要污染物总量减排的办法，省政府与各地政府签定的主要污染物减排目标责任书中也明确规定了“十一五”期间各地清洁生产审核工作任务。
同时，《省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》》中明确提出“推行清洁生产并依法强制审核”的要求，把强制性清洁生产审核摆在了更加重要的位置。
为规范重点企业清洁生产审核工作，国家环保总局出台了《重点企业清洁生产审核程序的规定》（环发[2005]151号），将强制性清洁生产审核正式纳入了全国环境保护规章制度。
今年7月1日，环保部印发了《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发[2008]60号），进一步明确了环保部门开展重点企业清洁审核的工作职责、程序、方法等要求。
为认真落实环发[2008]60号文等文件要求，加快推进全省重点企业清洁生产审核工作，确保按时完成“十一五”重点企业清洁生产审核工作任务，促进全省污染减排，现将有关工作要求通知如下：一、制定、公布本地区重点企业清洁生产审核工作计划督促重点企业实施强制清洁生产审核，是各级环保部门的重要职责和任务。
清洁生产审核知识培训讲义1. 什么是清洁生产清洁生产是指在生产过程中通过技术、管理和行为等综合手段，减少资源消耗和环境污染，达到经济效益、社会效益和环境效益协调统一的目标的生产模式。
清洁生产可以提高生产效率、节约资源、减少污染物排放，是可持续发展的重要举措。
2. 清洁生产审核的意义清洁生产审核是对企业实施清洁生产情况的评估和监督，通过审核可以发现生产过程中存在的问题和隐患，及时采取措施加以改进和优化，提高企业的生产效率和环保水平，促进企业可持续发展。
3. 清洁生产审核的程序3.1 确定审核目标和范围在进行清洁生产审核前，首先需要确定审核的目标和范围，包括审核的内容、审核的重点和审核的时间安排等。
3.2 收集企业信息收集企业的基本信息、生产过程、产品信息、环保数据等相关资料，为审核做准备。
3.3 实地调查和检查审核人员进行实地调查和检查，了解企业的生产过程、设备情况、人员素质等情况，发现问题并提出改进建议。
3.4 数据分析和评价对收集到的数据进行分析和评价，评估企业的清洁生产水平和存在的问题，制定改进措施。
3.5 编制审核报告整理审核过程中的资料和发现，编制详细的审核报告，提出改进建议和建议的实施方案。
3.6 反馈和跟踪将审核报告反馈给企业管理层，跟踪改进措施的实施情况，确保问题得到解决。
4. 清洁生产审核的要点和注意事项4.1 注重审核过程和结果清洁生产审核不仅要注重审核的过程，也要注重审核的结果，确保审核的真实性和有效性。
4.2 着眼长远发展清洁生产审核不仅要解决眼前问题，也要着眼长远发展，提出可持续发展的建议和措施。
4.3 加强人员培训企业需要加强清洁生产审核人员的培训，提高他们的审核能力和水平，确保审核的专业性和权威性。
4.4 完善审核制度企业需要建立完善的清洁生产审核制度，确保审核的程序规范和结果可靠。
5. 清洁生产审核案例分析5.1 企业A的清洁生产审核案例企业A在清洁生产审核中发现生产过程存在浪费现象，提出改进建议后，通过技术改进和管理措施，有效提高了生产效率，减少了资源消耗和环境污染。
