着力构建推进生态文明建设六大体系
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新时代推进生态文明建设的紧迫任务作者:常纪文来源:《中国报道》2018年第06期生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。
2017年中央经济工作会议对今后3年的污染防治攻坚战作出了全面部署;2018年实施大部制改革,为全面推进生态文明建设奠定了体制基础。
近日在京召开的2018年全国生态环境保护大会,是一个涉及资源、生态、经济发展和环境保护协调的大会,可以说是党的十九大之后在全国形成强大生态文明共识基础上的生态环境保护大会。
此次会议的成功召开,标志着新时代生态环境保护工作进入新的阶段。
习近平总书记在会上指出,总体上看,我国生态环境质量持续好转,出现了稳中向好趋势,但成效并不稳固。
生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期。
攻坚期也是重大机遇期。
也是到了我国有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。
要打好污染防治攻坚战和自然生态保卫战,为保护生态环境,统筹好发展和环境保护、统筹好发展和执法、统筹好环境保护目标设定和提质增效进程,实现共同提升是新阶段必须解决的几个大问题。
首先,新时代推进生态文明建设必须坚持习近平总书记指出的六大原则:一是坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。
二是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。
三是坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题。
四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。
五是用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。
六是共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引导应对气候变化国际合作。
《中华人民共和国生态文明建设纲要》内容第一章总则第一条为了实施习近平生态文明思想,推动绿色发展,构建美丽中国,增强生态文明建设的全面性,系统性和可持续性,特制定本纲要。
第二条生态文明建设是社会主义现代化建设的重要内容,必须坚持科学发展观,坚持全面建设社会主义现代化国家的战略布局,推动环境保护和经济发展相互促进,协调发展。
第三条生态文明建设要坚持以人为本,树立绿水青山就是金山银山的理念,促进人与自然和谐相处,加强生态环境保护,改善人民生活质量,推动经济社会可持续发展。
第四条生态文明建设要坚持全局观念,统筹兼顾区域和全球生态环境,加强国际环境合作,共同保护地球家园,维护人类的生存和发展。
第二章生态文明的基本原则第五条生态文明建设的基本原则是节约资源,保护环境,促进循环利用,以实现生态经济的可持续发展。
第六条生态文明建设要坚持科学规划,合理利用自然资源,保护生态系统,促进生态平衡,推动绿色发展。
第七条生态文明建设要坚持依法治理,加强环境监测,完善环境保护法规和政策,严格执法,保护环境资源。
第八条生态文明建设要坚持民主参与,加强公民环保意识,促进政府、企业和社会各界共同参与环境保护,形成多元化治理格局。
第九条生态文明建设要坚持绿色生活方式,倡导绿色低碳消费,提倡绿色旅游,促进绿色出行,推动节能减排工作。
第三章生态文明的主要任务第十条生态文明建设的主要任务是推动生态经济发展,加强生态环境保护,构建资源节约型、环境友好型社会。
一、加强生态保护与修复第十一条加强生态保护,保护生物多样性,保护重要生态系统,保护自然生态环境。
第十二条严格保护生态红线,划定重要生态功能区,禁止违法建设和破坏生态环境行为。
第十三条推动生态修复,加强荒漠化、石漠化、水土流失等治理,恢复生态系统功能,改善生态环境质量。
第十四条实施生态保护工程,加强生态治理,提升生态系统服务功能,加强生态环境保护。
二、促进绿色发展与循环利用第十五条加强资源节约与循环利用,发展循环经济,推动资源能源消费革命,提高能源效率。
学习资料:⽣态⽂明体系建设⽣态⽂明,重在建设。
新时代推进⽣态⽂明建设,重在构建⽣态⽂明体系,形成美丽中国建设的宏⼤⼒量。
要加快构建⽣态⽂明体系的⽣态⽂化体系、⽣态经济体系、⽬标责任体系、⽣态⽂明制度体系、⽣态安全体系等五⼤⽣态体系。
⽣态⽂化体系。
⽣态⽂化是⽣态⽂明建设的灵魂。
良好的⽣态⽂化体系包括⼈与⾃然和谐发展,共存共荣的⽣态意识、价值取向和社会适应。
“要加快建⽴健全以⽣态价值观念为准则的⽣态⽂化体系”。
树⽴尊重⾃然、顺应⾃然、保护⾃然的⽣态价值观,把⽣态⽂明建设放在突出地位,才能从根本上减少⼈为对⾃然环境的破坏。
我们在处理⼈与⾃然的关系时,要坚守⽣态价值观,坚持“以⼈为本”的原则,并把这⼀原则贯穿到⽣态⽂化体系建设的全过程。
尊重⾃然、保护⾃然,最终⽬的也是为了⼈类⾃⾝的⽣存与发展。
对于普通⽼百姓来说,每天喝上⼲净的⽔,呼吸新鲜的空⽓,吃上安全放⼼的⾷品,⽣活质量越来越⾼,过得既幸福⼜健康,这就是百姓⼼中的梦。
建⽴健全以⽣态价值观念为准则的⽣态⽂化体系要⼤⼒倡导⽣态伦理和⽣态道德,提倡先进的⽣态价值观和⽣态审美观,注重对⼴⼤⼈民群众的舆论引导,在全社会⼤⼒倡导绿⾊消费模式,引导⼈们树⽴绿⾊、环保、节约的⽂明消费模式和⽣活⽅式。
只有当低碳环保的理念深⼊⼈⼼,绿⾊⽣活⽅式成为习惯,⽣态⽂化才能真正发挥出它的作⽤,⽣态⽂明建设就有了内核。
⽣态经济体系。
⽣态经济体系是⽣态⽂明建设的物质基础。
要加快建⽴健全“以产业⽣态化和⽣态产业化为主体的⽣态经济体系”。
绿⽔青⼭就是⾦⼭银⼭。
保护⽣态环境就是保护⽣产⼒,改善⽣态环境就是发展⽣产⼒。
只有坚持正确的发展理念和发展⽅式,才可以实现百姓富、⽣态美的有机统⼀。
要构建以产业⽣态化和⽣态产业化为主体的⽣态经济体系,深化供给侧结构性改⾰,坚持传统制造业改造提升与新兴产业培育并重、扩⼤总量与提质增效并重、扶⼤扶优扶强与选商引资引智并重,抓好⽣态⼯业、⽣态农业、抓好全域旅游,促进⼀⼆三产业融合发展,让⽣态优势变成经济优势,形成⼀种浑然⼀体、和谐统⼀的关系。
生态环境保护五大体系【主题】生态环境保护五大体系:建设美丽中国的努力【引言】当今社会,环境问题日益严峻,人类可持续发展面临严重挑战。
为了保护生态环境,中国积极探索并构建了生态环境保护五大体系。
这五大体系包括生态文明体系、生态保护红线体系、国家公园体系、污染防治体系以及自然资源产权制度改革。
本文将对这些体系进行全面评估,并探讨其对于建设美丽中国所发挥的重要作用。
【正文】一、生态文明体系生态文明体系是中国独特的环境治理模式,旨在实现经济发展和生态保护的协调共进。
该体系强调绿色发展理念,鼓励资源节约和循环利用,推动工业转型升级。
通过加强环境法律法规制定和执行,提高环境保护的意识和能力,生态文明体系在推动生态环境保护方面起到了积极的作用。
二、生态保护红线体系生态保护红线体系基于对生态环境脆弱性的评估,将重要生态功能区划定为无可调整的保护区域。
通过划定生态保护红线,防止土地开发和环境污染进一步破坏生态系统。
该体系的实施促进了地区生态平衡的恢复和维护,保护了生物多样性和生态系统的完整性。
三、国家公园体系国家公园体系是通过划定国家公园范围,加强对自然资源的保护和管理。
国家公园既是生态保护和修复的区域,也是科学研究和环境教育的重要基地。
通过国家公园体系的建设,中国进一步加强了对自然资源的保护和管理,提高了生态系统的稳定性和可持续性。
四、污染防治体系污染防治体系旨在减少污染物的排放,改善环境质量,保障人民身体健康。
该体系通过加强环境监测和治理,推动工业结构调整,推广清洁生产技术和生态友好产品,取得了显著成效。
污染防治体系的建设有效提高了空气、水质、土壤等环境要素的质量,为人们提供了更加清洁和健康的生活环境。
五、自然资源产权制度改革自然资源产权制度改革旨在优化资源配置,改善生态环境质量,推动可持续发展。
通过建立全面的自然资源产权制度,明确资源权属,促进资源的有效保护和合理利用。
自然资源产权制度改革的实施为生态环境保护提供了法治保障和制度支撑。
2024年“六大系统”的建设标准及管理制度摘要:本文基于2024年“六大系统”的建设标准及管理制度进行研究。
在新的时代背景下,“六大系统”(农业、教育、医疗、交通、能源和环境保护)的建设对于国家的发展至关重要。
因此,我们需要制定一系列的标准和管理制度,以确保这些系统的有效运作。
本文综合考虑了政府、监管机构、专家学者和社会各界的意见,提出了一套可行的建设标准和管理制度。
一、农业系统建设标准及管理制度1. 农业生产标准:制定统一的农业生产标准,包括土壤质量、水质安全、农药使用等方面的要求,以确保农产品的质量和安全。
2. 农村基础设施建设:加强农村基础设施建设,包括灌溉设施、道路等,提高农村生产和生活的条件。
3. 农业科技创新:鼓励农业科技创新,推动农业生产方式向现代化、智能化方向发展,提高农业生产效益和质量。
4. 农产品质量监管:建立健全的农产品质量监管制度,加强对农产品生产、加工、流通环节的监管,确保农产品符合质量安全要求。
二、教育系统建设标准及管理制度1. 教育机构布局规划:制定教育机构布局规划,合理规划教育资源,优化教育资源分布,提高教育公平性。
2. 教师队伍建设:加强教师队伍建设,提高教师的专业素养和教育教学水平,建立完善的教师培训和评价机制。
3. 教育质量监控:建立高效的教育质量监控机制,对教育质量进行评估和监测,及时发现并解决教育质量问题。
4. 教育信息化建设:推动教育信息化建设,提供更好的教育资源和服务,提高教育教学质量和效益。
三、医疗系统建设标准及管理制度1. 医疗机构评审:建立严格的医疗机构评审制度,确保医疗机构设备、技术、人员等符合标准,提供优质医疗服务。
2. 医疗人员培训与管理:加强医疗人员培训和管理,提高医疗人员的专业能力和医疗质量,建立健全的医疗人员考核和激励机制。
3. 医疗服务质量监管:建立医疗服务质量监管机制,加强对医疗机构、医疗人员的监督和管理,确保医疗服务质量和安全。
建设生态文明 奉献美丽中国——访国家林业局局长赵树丛文/本刊记者 耿国彪党的十八大对生态文明建设作出了全面部署,形成了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局并写入党章。
这在世界政党发展史和执政史上还是第一次。
这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措,树立了人类建设生态文明的里程碑,开启了中华民族永续发展的新征程。
林业是建设生态文明的主力军,在新的历史时期,林业系统对生态文明建设的认识如何?又将以怎样的措施加入到生态文明和美丽中国的建设当中?在全国两会即将召开之际,本刊记者采访了国家林业局局长赵树丛。
推进生态文明建设是林业发展的目标《绿色中国》:赵局长,感谢您在百忙中接受我们的采访。
请问推进生态文明建设对于国家而言有怎样的意义?林业将在其中承担怎样的责任和义务?赵树丛:一部人类文明的发展史,就是一部人与自然的关系史。
自然生态的变迁决定着人类文明的兴衰。
当前,我国经济总量已跃升为全球第2位,人均GDP超过5000美元,面对生态问题日益突出的严峻形势,十八大又把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置,形成了中国特色社会主义五位一体的总体布局。
这标志着我国开始走向社会主义生态文明新时代,也标志着中国特色社会主义理论体系更加成熟,中国特色社会主义事业总体布局更加完善。
生态文明建设对于国家而言,我认为有四大意义:(一)建设生态文明是实现中华民族伟大复兴的根本保障。
历史的教训告诉我们,一个国家、一个民族的崛起必须有良好的自然生态作保障。
随着生态问题的日趋严峻,生存与生态从来没有像今天这样联系紧密。
大力推进生态文明建设,实现人与自然和谐发展,已成为中华ConstruCt ECologiCal Civilization and dEdiCatEd to BEautiful China民族伟大复兴的基本支撑和根本保障。
(二)建设生态文明是发展中国特色社会主义的战略选择。
试论生态文明五大体系的构建作者:张修玉李远彭晓春许振成来源:《科学》2015年第01期建设“生态经济、生态环境、生态人居、生态文化与生态制度”五大体系是推进生态文明建设的重点,五大体系的建设内涵,旨在为全面建成人与自然和谐的美丽中国提供技术指导。
生态文明五大体系是美丽中国重要组成部分,更是实现伟大中国梦的主要路径。
“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化”的形势日加严峻,目前已成为考验人类与自然协调共处的主战场。
生态文明,重在践行。
要突破环境资源制约的瓶颈,加快推进生态文明建设的进程,必须充分认识生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性,把生态文明建设放在突出地位。
本文讨论构建生态文明五大体系,旨在为全面建成人与自然和谐的美丽中国提供技术借鉴。
发展绿色低碳循环的生态经济体系在国家产业升级的大局下,各地区应当创新经济的发展模式,着力构建以资源节约、环境友好产业为主导。
以其他产业为支撑的现代产业发展体系,进一步提高资源利用效率,最大限度地减少污染物排放,推动绿色发展、低碳发展、循环发展,实现经济绿色转型。
综合运用经济、法律、行政手段,引导项目向产业园区集中,规范工业园区建设项目环境管理,积极推进生态工业园区建设:进一步完善高耗能、高污染企业的退出机制;大力推进循环经济和企业清洁生产,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
最大限度地为服务业发展提供便利条件,重点支持生态旅游业、文化创意产业、绿色物流业、绿色生活服务业以及新兴绿色服务业发展,逐步提高服务业在三产中的比重,提高行业生态文明意识和节能减排水平,为产业发展增添活力和创新能力。
构建清洁安全稳定的生态环境体系生态环境体系的构建可以从以下几个方面着手。
加强生态保护与修复优化和强化森林生态系统,重点建设生态公益林,有计划地对现有公益林进行林分改造和提升。
同时,扩大和提升湿地生态系统,恢复生物多样性,塑造水陆相拥、陆岛相望的风貌,打造有地方特色的、污水处理与污水资源利用的多种组合类型的人工湿地模式。
2024年生态环境保护调研报告2024年生态环境保护调研报告篇1(约7726字)根据市政协年度计划安排,市政协提案与社会法制委员会成立了“生态环境保护”专题调研组,以及各民主党派、界别活动小组、镇政协工作联络组等组成10个子课题调研组,于5月5日至6月10日,分别深入那大和白马井等镇进行调研,并赴省内海口、乐东等市县及贵州、云南两省生态文明建设较好的地区考察学习,先后召开5次座谈会和1次专题协商会议。
谢雄峰主席和王凌融副主席亲自参加调研和座谈,广泛征求各方意见。
通过收集资料、实地走访、座谈交流、外地学习等方式,形成此调研报告。
一、我市生态环境保护工作取得明显成效近年来,我市坚持生态立市、绿色发展理念,加快构建绿色产业体系,不断压实生态环境保护的责任,持续开展生态环境专项整治,生态环境进一步改善,生态文明建设迈出了重要步伐。
一是生态规划体系不断完善。
制定并实施了《__市生态市规划》,严格保护生态敏感区域,并将生态保护红线纳入《__市总体规划(空间类—)》,在省级陆域生态红线划定的基础上,划定陆域生态红线平方公里,海洋生态红线平方公里。
二是共抓大环保的格局基本确立。
市委市政府高度重视生态文明建设,把建设国家生态文明建设示范市纳入“一创两建”重点工作全力推进,出台了《建设国家生态文明建设示范市行动计划》以及相关考评和奖惩暂行办法。
市政府成立生态环境六大专项整治指挥部,由朱洪武市长亲自担任指挥长。
环保部门牵头制定了《__市深化生态环境六大专项整治行动计划(—)》和六个专项整治的三年行动方案以及年度工作计划。
三是生态环境专项整治成效明显。
持续开展打击违法建筑“三年攻坚行动”,累计拆除各类违建万平方米,提前完成省下达的拆除任务。
加大农村环境综合整治,不断完善城乡环卫设施,城乡生活垃圾无害化处理率达92%,城乡面貌有了较大的改观。
实施“河长制”,对全市23条主要河流进行分级管理;投入3191万元进行南茶河水污染治理,实现了南茶河水质优于省下达的Ⅳ类水质目标;启动472个自然村污水治理,动工建设2个镇墟污水处理厂。
六大建设前言在我国发展的进程中,六大建设是指党的十八届三中全会提出的“六个一批”工程。
这六个方面的建设是为了推动我国经济社会的发展,进一步改善人民生活水平,构建社会主义和谐社会。
本文将详细介绍这六大建设的内容和意义。
一、经济建设经济建设是六大建设中最重要的一项。
它主要包括扩大内需、转变经济发展方式、推动产业升级和提高创新能力等方面。
通过扩大内需,我国可以实现经济发展的可持续性;转变经济发展方式可以让我国经济更加健康、平衡;而推动产业升级和提高创新能力则是实现经济结构优化和提高经济竞争力的关键。
二、政治建设政治建设是指适应新时代要求,进一步提高党的建设水平和党的执政能力的过程。
这包括加强党的领导、加强党的思想建设、加强党内监督等方面。
通过加强党的领导,我国可以实现国家治理体系和治理能力现代化;加强党的思想建设可以提高党员干部的政治素质;而加强党内监督则可以有效预防和惩治腐败现象。
三、文化建设文化建设是指以社会主义核心价值观为指导,促进文化事业繁荣和文化软实力的提升。
这包括加强文化自信、传承与创新发展中华优秀传统文化、提升文化产业竞争力等方面。
通过加强文化自信,我国可以塑造更加自信、开放的国家形象;传承与创新发展中华优秀传统文化可以丰富人民精神生活;而提升文化产业竞争力则可以推动经济转型升级。
四、社会建设社会建设是指以人民为中心,促进社会公平正义和社会治安稳定的过程。
这包括推动全面建设社会主义法治国家、加强社会保障、推进教育公平等方面。
通过推动全面建设社会主义法治国家,我国可以实现社会规范化、法治化;加强社会保障可以提高人民生活水平;而推进教育公平则可以促进社会公平正义。
五、生态文明建设生态文明建设是指推进绿色发展,建设美丽中国的过程。
这包括加快推进生态环境保护、推动绿色发展方式和生活方式等方面。
通过加快推进生态环境保护,我国可以改善生态环境质量;推动绿色发展方式和生活方式可以实现经济发展和生态环境保护的良性循环。
着力构建推进生态文明建设六大体系。
赵树丛局长说,今年7月召开的全国林业厅局长会议确定了发展生态林业和民生林业的理念,得到了各方面的广泛认同和积极响应。
大家认为,大力发展生态林业和民生林业,符合国家战略大局,契合人民群众期待,顺应林业发展趋势,与十七+1关于建设生态文明和美丽中国的要求也是高度一致的。
根据这样的新形势新任务,当前和今后一个时期全国林业工作要坚持以下总体思路:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以xiaoping理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实党的十七+1精神,紧紧围绕主题主线,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以建设生态文明为总目标,以改善生态改善民生为总任务,加快发展现代林业,着力构建六大体系,努力建设美丽中国,推动我国走向社会主义生态文明新时代。
(一)着力构建国土生态空间规划体系。
生态规划是保护和利用的“红线”。
我国林地、湿地和荒漠化土地总面积超过90亿亩,约占国土面积的63%,在国土生态空间规划中承担着主要任务。
一要编制《国家林业局推进生态文明建设规划纲要》,进一步明确林地、湿地和荒漠化土地等生态用地,力争划定生态安全红线,并明确生态空间的功能定位、目标任务和管理措施,形成全国林业推进生态文明建设的总体布局。
各省也要制定林业推进生态文明建设的规划,并争取由省级人民zf批准实施,在全国形成林业部门推进生态文明建设的强大合力。
二要根据国家主体功能区战略,加快编制25个重点生态功能区生态保护与建设规划,逐步形成适应各类主体功能区要求的生态空间格局。
三要完善森林增长和国土绿化空间规划。
在《全国林地保护利用规划纲要》和《全国造林绿化规划纲要》的基础上,着眼长远,充分挖掘林地、农田防护林、草原防护林、水系防护林、路网防护林、城镇绿化等用地的潜力。
四要完善湿地空间规划。
在《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》和全国湿地调查的基础上,完善全国湿地空间规划。
五要完善全国防沙治沙和石漠化治理规划。
在《全国防沙治沙规划》和《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲》的基础上,根据最新监测结果,对可治理沙地、需要封禁保护的沙地和石漠化土地做出长远和阶段性治理规划。
六要完善林业专项规划。
该制订的制订,该修订的修订。
对一些候鸟迁徙通道、特殊生态系统和濒危物种栖息地,也要有相应的规划。
据初步估算,全国林业生态空间规划可达到80多个,将与各地的生态空间规划一起,形成科学系统的国土生态空间规划体系,进一步优化生态布局,拓展生态空间,增加生态总量,为建设生态文明奠定坚实的基础。
(二)着力构建重大生态修复工程体系。
重大生态修复工程是维护国家生态安全的战略支撑,林业实施的重点工程是国家生态修复工程的重中之重。
一要继续实施好现有重大工程。
目前,正在组织实施的重大生态修复工程,要按照更高的要求,落实工程规划,提高工程质量。
二要谋划启动一批新的重大工程。
尽快启动国家木材战略储备基地建设等工程,并针对一些特殊的生态区位、特殊的生态需求,谋划一批新的生态修复工程。
三要各地根据当地实际,谋划实施一批省级、市级和县级重点生态修复工程。
通过健全和完善生态工程布局,形成国家和地方互为补充的生态修复工程体系,以重大工程推动全国自然生态系统的全面修复。
(三)着力构建生态产品生产体系。
林业是生产生态产品的主体。
林业的生态产品主要包括两大类,一是有形的,二是无形的。
无论是有形的,还是无形的,都是最短缺的产品,社会需求和生产潜力巨大。
有形的生态产品,主要是指林产品,具有生态性和商品性。
要科学布局、优化结构、提高品质、保障供给,既满足需求,又不过度开发,实现可持续利用。
无形的生态产品,既十分丰富,又不可替代,主要包括吸收二氧化碳、制造氧气、涵养水源、
提供淡水、净化水质、保护水土、防风固沙、降低噪声、调节气候、吸附粉尘、生态疗养,等等。
无论是生产有形的生态产品,还是生产无形的生态产品,都要遵循自然规律、经济规律和市场规律。
基于生态产品的公益性,推动生态产品大发展应坚持两条,一条是对经营主体要给予足够的支持和保护,另一条是要让消费主体支付一定的成本。
对能够由市场配置资源的,要充分发挥市场机制的作用;对不能由市场配置资源的,要作为公共产品纳入公共财政支出范围。
要通过构建生态产品生产体系,最大限度地提升生态产品生产能力,为推动绿色发展、循环发展、低碳发展发挥特殊作用。
(四)着力构建支持生态建设的政策体系。
加强生态建设、维护生态安全是zf必须提供的公共服务。
一要健全和完善公共财政支持政策。
健全生态效益补偿制度,完善林业补贴制度,扩大现有财政专项资金投入规模,加大转移支付力度,为林业改革发展和生产生态产品提供有力支持,充分调动经营主体生产积极性,引导经营主体扩大经营规模,增强发展动力,激发发展活力,释放发展潜力,提升质量效益。
二要完善基础设施投入政策。
逐步提高林业基本建设投资标准,扩大资金规模。
将林区基础设施纳入相关规划,加大投入力度,改善林区生产生活条件。
三要完善金融和税收扶持政策。
建立健全鼓励发展林业十大绿色产业的支持政策,对林下经济发展、国家木材战略储备基地建设等生态产业给予扶持,加快建立林权抵押贷款管理制度,完善生态产业贷款财政贴息、保险保费财政补贴、税收优惠减免政策。
四要加大对林业能力建设支持力度。
完善科技、教育和人才支持政策,确保科教兴林、人才强林战略顺利实施。
要通过构建政策体系,建立与经济发展水平相适应的投入渠道和增长机制,确保生态建设有长期、稳定、有力的政策和资金支持。
(五)着力构建维护生态安全的制度体系。
健全的制度是生态文明建设的重要保障。
当前,林地、湿地、沙地被侵占和破坏的现象十分严重,对生态造成的破坏,有的需要几代人甚至几十代人才能恢复,有的不可逆转。
构建维护生态安全的制度体系,当务之急是要构建完善的法律法规制度。
(六)着力构建生态文化体系。
生态文化是树立和形成生态文明理念的基础。
如果说生态文明是大厦,那么生态文化就是大厦的地基。
一要培育崇尚自然的文化。
摒弃人类破坏自然、征服自然、主宰自然的理念和行动,构建人与自然平等、禾蟹共生的关系,树立热爱自然、尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。
二要培育节约文化。
充分认识自然资源的禀赋和有限性,不以牺牲生态为代价换取经济增长,不以索取自然为代价换取过度消费,形成节约优先、集约利用、适度消费的文化取向。
三要培育生态道德。
弘扬生态文化,要从小事抓起,从娃娃抓起,通过一点一滴的熏陶和积累,让娃娃们从小养成良好的生态道德和习惯。
四要丰富生态文化载体。
大力发展森林公园、湿地公园、自然保护区,建设一批生态文化博物馆、科技馆、标本馆,开展森林城镇创建活动,推进美丽乡村、城市绿道建设,完善基础设施,创建传播平台,创新传播形式。
要通过构建生态文化体系,广泛普及生态知识,使人与自然禾蟹的理念,成为社会主义核心价值观的组成部分,成为全社会的主流道德观。