厦门市公交管理体制改革的实践与体会
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把握机遇加快发展:厦门公交总公司改革回眸
刘瑶
【期刊名称】《城市公交规划与管理》
【年(卷),期】2000(000)002
【总页数】3页(P15-17)
【作者】刘瑶
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F542.6
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做好交通机构改革工作总结
近年来,我国交通行业发展迅速,但也面临着一些问题和挑战。
为了更好地满
足人民群众对交通出行的需求,我国交通部门积极推进机构改革,努力提升服务水平和管理效能。
在这一过程中,我们不断总结经验,不断改进工作,取得了一定的成绩。
首先,我们深入贯彻落实党中央、国务院关于交通改革的决策部署,坚持以人
民为中心的发展思想,不断优化交通服务体系,提升人民群众的出行体验。
我们加强对交通基础设施建设和交通运输服务的监管,推动交通行业向高质量发展转变,为人民群众提供更加便捷、安全、舒适的出行环境。
其次,我们加强了交通管理体制改革,建立了更加科学、规范、高效的管理机制。
我们整合资源,优化布局,推动交通部门职能转变,提高了工作效率和服务水平。
同时,我们加强了对交通从业人员的培训和管理,提升了从业人员的素质和能力,为交通行业的可持续发展打下了坚实基础。
此外,我们还加强了交通信息化建设,推动交通行业向智慧交通方向发展。
我
们充分利用现代信息技术,建设了智能交通系统,提高了交通运输的安全性和效率,为人民群众提供了更加便捷的出行服务。
总的来说,我们在交通机构改革工作中取得了一定的成绩,但也要清醒地认识
到还存在许多不足和问题。
我们将继续深化改革,加大改革力度,不断提升交通行业的服务水平和管理效能,为实现交通强国的目标而努力奋斗。
希望全体交通工作者齐心协力,共同努力,为我国交通事业的发展贡献自己的力量。
城市公共交通调控与改革发言稿尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同仁:大家好!今天,我非常荣幸能站在这里,与大家分享一下我对城市公共交通调控与改革的看法和建议。
首先,我想强调的是,城市公共交通调控与改革是一个非常重要的议题,它直接关系到城市交通的基础建设和社会经济的发展。
随着城市化进程的加速和人口的快速增长,我们面临的交通挑战也日益严峻。
为了解决交通拥堵、提高交通效率,城市公共交通调控和改革就显得尤为迫切和重要。
那么,面对这个问题,我们应该如何进行调控和改革呢?首先,我们需要加强对公共交通的投入。
公共交通是城市交通体系的基石,只有当大量的人选择乘坐公共交通工具,才能缓解交通压力,减少车辆拥堵。
因此,政府应该加大对公共交通的投入力度,增加公共交通运力,提高服务质量。
同时,我们也应该鼓励民间资本的参与,推动公共交通的发展。
其次,我们需要加大对交通基础设施的建设和改善。
城市交通的顺畅与否,直接关系到人们的生活质量和城市的形象。
因此,政府应该加强对交通基础设施的规划和建设,修建更多的地铁、轻轨等公共交通设施,建设更多的停车场和人行天桥,提供更多的便利和选择。
同时,我们也应该加大对道路的维修和改造力度,提高道路的承载能力和交通流畅度。
再次,我们需要加强对城市公共交通管理和服务水平的提升。
城市公共交通的管理和服务水平直接关系到市民的出行体验和满意度。
因此,我们应该加强对公共交通的管理监管,建立健全的管理制度和机制,提高公共交通的准点率和运行效率。
同时,我们也要注重服务质量的提升,培训优秀的驾驶员和服务人员,提供良好的站点设施和信息服务,提升乘客体验。
最后,我们还需积极开展智能交通技术的研发和应用。
随着科技的发展,智能交通技术已成为现代城市交通发展的新趋势。
通过大数据分析、人工智能等技术手段,可以更好地优化交通流量、提高交通效率。
因此,我们应该积极推广智能交通技术,并将其应用于城市交通的规划、管理和控制中,实现智能交通系统的建设。
城市公共交通管理体制改革探悉
城市公共交通管理体制改革是指通过改革城市公共交通管理机构、规划、投资、经营、监管等方面的体制机制,以实现公共交通
服务的优化和提升,提高城市交通运输的效率和质量。
城市公共交通管理体制改革的目的是建立科学、规范、高效的
城市公共交通管理体系,提高公共交通服务的覆盖面和质量,改善
城市交通环境和人民生活品质,促进城市可持续发展。
城市公共交通管理体制改革包括以下方面:
1、改革城市公共交通管理机构,建立统一的城市公共交通管理
机构,实现公交、地铁、出租车等各种交通方式的有机衔接和协调。
2、建立宏观的城市公共交通规划,制定有计划、有序的公共交
通建设规划,保障公共交通服务的全面覆盖和供给。
3、改善城市公共交通服务质量,通过加强对公共交通运营商的
管理和监管,提高公共交通服务的准确率、频率和舒适度。
4、将城市公共交通投资和经营从政府手中转移到社会资本和市
场机制,推广公共交通PPP模式,以提高公共交通的效益和质量。
5、加强城市公共交通监管,加大监管力度,依法打击非法机动
车和非法运营车辆,维护公共交通运营秩序和市场竞争的公平性。
综上所述,城市公共交通管理体制改革将为公众提供更加便捷、高效、舒适的出行方式,促进城市可持续发展,提升城市品质和市
民生活幸福指数。
公车制度改革情况汇报近年来,我国公共交通领域一直在不断进行改革,其中公车制度改革是其中的重要一环。
在这个过程中,我们取得了一些进展,但也面临着一些挑战和问题。
下面我将就公车制度改革的情况进行汇报。
首先,我们对公车制度进行了一系列的改革措施。
我们着重加强了公车使用的监管,建立了更加严格的审批和管理制度,加大了对公车使用的监督力度。
同时,我们也加强了公车使用的信息公开和透明度,让公众更加了解公车使用情况,推动了公车使用的规范化和合理化。
其次,我们还加强了公车使用的节能环保措施。
我们推广了新能源公交车和清洁能源车辆,减少了对环境的污染,为城市的可持续发展做出了积极贡献。
同时,我们也加强了公车使用的智能化管理,提高了公车使用的效率和质量,为市民提供了更加便捷和舒适的出行体验。
再次,我们也加强了公车使用的安全管理。
我们建立了更加完善的安全管理制度,加强了对公车驾驶员的培训和考核,提高了公车使用的安全性和稳定性。
同时,我们也加强了对公车车况的检查和维护,确保了公车的正常运行和安全使用。
然而,我们也要清醒地看到,公车制度改革还存在一些问题和挑战。
首先,公车使用的管理仍然存在一些漏洞和不足,需要进一步加强和改进。
其次,公车使用的节能环保和安全管理还有待加强,需要进一步制定和完善相关政策和措施。
最后,公车使用的效率和质量也需要进一步提高,以更好地满足市民的出行需求。
总的来说,公车制度改革取得了一些进展,但也面临着一些挑战和问题。
我们将继续加大改革力度,进一步完善公车制度,提高公车使用的管理水平和服务质量,为市民提供更加便捷、安全、环保的出行服务。
同时,我们也希望广大市民能够积极配合和支持公车制度改革,共同推动城市公共交通事业的发展和进步。
以上就是我对公车制度改革情况的汇报,希望能够得到大家的认可和支持。
谢谢大家!。
公车改革方案有感随着城市的发展和人口的不断增加,公共交通系统的建设和完善是城市发展不可或缺的部分。
然而,由于各种原因,公共交通的发展却并不顺利,很多城市的公共交通系统难以满足人们的出行需求。
为了解决这个问题,各地纷纷出台了公车改革方案,希望能够更好地服务广大市民。
公车改革方案,通过优化公共交通运营模式、提高车辆使用效率、提升公共交通的服务质量,来提高公共交通系统的效率和服务水平,满足市民出行需求。
在公车改革方案的推行过程中,一些既定的制度和模式可能会被打破或者改变,然而这些改变都是为了更好地服务大众而做出的。
首先,公车改革方案的推行需要政府的大力支持和配套政策的制定。
政府可以提供补贴、优惠政策等,鼓励公交企业和其他相关机构投入更多的资源和精力用于公交领域的发展。
其次,公车改革方案需要依靠科技的力量,来提高公交的智能化、运营情况的监管和信息化水平。
通过应用现代科技手段,了解市民的出行需求,优化公交线路和运营模式,制定更有针对性的运营方案,打造更加健康、安全、高效的公交服务平台。
最后,公车改革方案需要大力鼓励和推动公民环保观念的普及和提高。
政府可以在公共场所、交通枢纽等地方加强环保宣传,提高市民的环保意识,以减少个人车辆使用的频率和培养人们对绿色出行的认知和习惯。
在这种改革方案下,公交系统逐渐成为人们出行的首选。
相比私家车行驶会面临拥堵、费用高等问题,公交出行的便利、低廉以及环保理念的充分体现,使得越来越多的人开始选择乘坐公交车出行。
而地铁、有轨电车等公共交通的推广和不断完善,也进一步推动了公共交通的普及和发展。
一些大力推行公车改革方案的城市,如广州、深圳、成都等,取得了明显的效果。
公交车公交优先的政策措施,让公交车辆的行驶效率得到了提高,公交线路网络的不断拓展,构成了一个相对完善的市域交通平台。
除此之外,一些新的锂电公交车、新能源等新型绿色公交车的推广,大大降低了公交系统运行的负荷,让公共交通更加以环保为主题。
城市公共交通改进实习总结随着城市化进程的不断加快,城市公共交通日益成为人们生活中不可或缺的一部分。
作为城市公共交通改进实习的一员,我在这段时间里深入了解了城市公共交通系统的现状和问题,并积极参与了一系列的实践活动。
在这篇文章中,我将总结我在实习期间所学到的经验和体会,并就城市公共交通改进提出一些建议。
首先,在实习期间,我了解了城市公共交通系统的基本情况和存在的问题。
目前,很多城市的公共交通系统普遍面临着拥挤、不便捷、不舒适等问题。
长时间的等待和拥挤的交通工具给乘客带来了很大的不便。
而且,一些老旧的交通工具和设施也导致了交通事故频发和乘客安全隐患。
这些问题严重影响了人们出行的舒适度和效率。
在实践中,我参与了一些有关城市公共交通改进的项目,其中包括调研调查、数据分析和方案制定等。
通过搜集和分析了大量数据,我深刻认识到城市公共交通改进的重要性和紧迫性。
首先,我们需要增加公共交通的运力,以满足日益增长的对交通工具的需求。
其次,我们应该加强交通设施的建设和维护,以提高乘客的出行舒适度和安全性。
基于对现状的分析,我提出了以下几点关于城市公共交通改进的建议。
首先,我们需要加大对公共交通的投入,提高交通系统的运力。
这包括增加公交车辆的数量、改善地铁线路的运行频率、提高整体运输能力等。
其次,我们应该加强交通设施和设备的建设和更新,例如修建更多的公交站点和地铁站、更新老旧交通工具以及提升相关技术设备的水平等。
此外,我们还需要加强对公共交通的管理,包括加强乘客的秩序管理、提高员工的服务质量和培训水平等。
除了以上的建议,我还意识到城市公共交通改进不能仅仅停留在技术层面,更需要考虑到社会和环境的因素。
因此,我建议在城市公共交通改进中注重环保和可持续发展。
例如,可以引入电动公交车、推广低碳交通模式,以减少交通排放和环境污染。
此外,还可以积极开展公共交通文化宣传活动,提高人们对公共交通的认知和使用率。
总结起来,在城市公共交通改进实习中,我深入了解了城市公共交通系统的现状和问题,并积极参与了一系列的实践活动。
厦门市公交管理体制改革的实践与体会厦门市公交管理体制改革的实践与体会随着区域社会、经济和人的全面健康发展,尤其是随着海峡西岸经济区重要中心城市战略地位的确立,对厦门城市公共交通运输提出了更新、更高的要求。
早在十年前,厦门市委、市政府就高度重视城市公共交通管理体制的改革工作,但受诸多因素影响,改革几度搁浅。
直至本届政府才真正推进了此项改革,彻底改变了体制不顺、政出多门、职能交又、管理混乱的传统计划经济体制管理模式,为构建海湾型城市大公交体系、实践“以人为本、执政为民”理念进行了有益的尝试和探索。
一、原有公共交通基本现状及存在的主要问题(一)公交企业概况从事公共交通运输的企业共有40家,其中;国有企业7家,社会民营运输企业33家。
全市从事公共交通运输车辆2 178部,平均每万人拥有30标台,人均拥有率较高。
全市已经开通公交线路161条,停靠站点的911个,停车场30处,总面积的94940平方米,可容纳1582辆公交车停放。
全市营运公交日发总班次18613班次,日客运总量129万人次,年客运量5.3亿人次,其中公交总公司年客运总量3. 2亿人次。
(二)管理体制存在的主要问题1、体制不顺,管理混乱。
从国家层面上可以看到,建设部、交通部和公安部都从不同角度参与对城市公共交通的管理;从厦门本市层面更可以看到公共交通市场存在多头管理、政出多门的状况:市公交总公司及下属分公司归属市政园林局管理;特区运输总公司和社会中巴、出租车归属市交通委管理;公安交通警察支队和市城管办参与市内公交及中巴线路、站点的安排和管理;各管理部门之间的配合问题由市城管办协调解决。
2、竞争无序,经营艰难。
由于全市不同所有制的公交营运企业隶属不同主管部门,在占用公交资源、缴交税费、核定载客人数、享受财政补贴等方面的待遇轻重不同。
这种在不同起跑线上出发的不平等经营,造成公交市场的竞争无序,出现违章超车、超载、超速现象,不单给群众生命安全带来威胁,而且损害了经营者与交通行为参与者的合法权益,也损害了政府威信和特区形象。
公车用车管理制度的建立与实施心得体会公车用车管理制度的建立与实施心得体会随着经济的快速发展和城市化进程的推进,公共交通在城市交通出行中的地位日益重要。
公车作为公共交通的重要组成部分,在满足市民出行需求的同时也面临着一系列的管理问题。
为了更好地规范公车用车管理,提高公车运营效率和品质,我们制定并实施了一套公车用车管理制度。
在这个过程中,我们积累了一些经验和体会,现在与大家分享如下。
一、统一管理公车用车管理制度的建立和实施要求统一全市范围内公车的管理,并将其纳入公共交通系统中的整体规划和管理当中,避免出现管理相对分散和独立的情况。
我们通过建立市政府交通部门的统一管理机构,并制定明确的管理职责和分工,实现了对公车使用的全面监管。
这种统一管理体制能够确保制度的有效执行,提高管理效率。
二、明确制度公车用车管理制度应明确、详细地规定公车的使用范围、使用条件、使用程序以及管理责任。
我们在制度中明确规定了公车的使用范围主要集中在公务和公共服务上,对于私人用途的禁止使用;对于公车的调度和派遣设置了明确的程序和事由,严禁擅自私用公车;同时也规定了公车管理部门的职责和权力,明确违规行为的处罚措施和责任追究。
三、加强监督建立公车用车管理制度之后,加强对制度执行情况的监督是至关重要的。
我们设置了专门的监督机构,负责对公车使用过程中的违规行为进行监察,并按照规定追究相关责任。
为了提高监督的效果,我们还借鉴了企业管理中的先进经验,建立了对公车使用情况进行实名登记和信息公示的制度,使公众能够监督公车的使用合理性和合法性。
监督机构还定期对公车使用情况进行检查,发现问题及时整改,确保制度的正常运行。
四、加强教育培训建立和实施公车用车管理制度需要对公车管理人员进行专业化的培训,提高他们的管理水平和业务能力。
我们通过组织培训班、举办研讨会等方式,加强公车管理人员的培训,使他们熟悉相关法律法规和管理制度,提高工作效能。
另外,我们还开展了对公车使用人员的教育宣传活动,增强公车使用人员的法制意识和纪律意识,形成良好的用车习惯。
公交车如何改革运营管理引言公共交通是城市发展中不可或缺的一环,公交车作为城市中最重要的公共交通工具之一,对于城市居民的出行具有重要意义。
然而,随着城市人口的不断增加和交通需求的增长,现有的公交车运营管理方式已经无法满足日益增长的需求。
因此,必须对公交车的运营管理进行改革,以提高服务质量、提高运营效率,满足城市居民的出行需求。
问题分析运营效率低下目前的公交车运营管理模式存在运营效率低下的问题。
由于运营线路的不合理规划和车辆调度的不科学,导致公交车在高峰时段无法满足乘客的需求,而在低峰时段又造成了资源的浪费。
服务质量不高公交车的服务质量也是公众关注的焦点之一。
长时间的等待、拥挤的车厢和不文明的行为都使公交车的服务质量受到了一定程度的影响。
管理体系不完善目前的公交车运营管理存在管理体系不完善的问题。
由于缺乏科学的管理手段,导致公交车的维修、巡回检查等工作无法有效地进行,增加了运营成本并影响了服务质量。
改革方案提升运营效率为了提升运营效率,可以考虑以下几种方式:1.合理规划线路:根据城市的人口分布和交通状况,合理规划公交车运营线路,减少或避开交通拥堵区域,提高整体运营效率。
2.制定科学的车辆调度策略:通过数据分析和交通预测,制定科学的车辆调度策略,提前安排足够的公交车辆在高峰时段运行,满足乘客的需求。
提高服务质量为了提高服务质量,可以采取以下措施:1.提供实时信息:在公交站台和车辆内部设置显示屏,实时显示公交车的到站时间和预计到达时间等信息,方便乘客合理安排出行时间。
2.加强乘客教育:通过宣传和教育活动,引导乘客文明乘车,遵守公共交通秩序,提高公交车的乘车环境和服务质量。
完善管理体系为了完善管理体系,可以采取以下措施:1.引入智能设备:利用现代化智能设备,对公交车进行实时管理,如车辆定位、维修保养等,提高管理效率。
2.加强人员培训:加强对公交车司机和维修人员的培训,提高他们的专业素质和服务水平,同时强化运营管理人员的监督和指导。
厦门市社会管理机制创新与公共服务有效提供的研究近年来,社会管理机制创新和公共服务有效提供一直是城市发展的重要课题。
作为厦门市这座现代化城市的一部分,其在社会管理和公共服务方面也进行了积极探索和实践。
本文将从厦门市的社会管理机制创新和公共服务的有效提供两个方面进行阐述。
首先,厦门市在社会管理机制创新方面做出了重要尝试。
一方面,厦门市充分发挥社会组织的力量,建立了多层次多样化的社会组织体系。
社会组织不仅为市民提供各种服务,还能够汇集社会资源,发挥自身优势,积极参与社会治理。
另一方面,厦门市积极推行社会信用体系建设,通过建立信用记录和信用评价体系,对市民、企业等主体实行信用激励和约束,提升整体社会管理水平。
其次,厦门市在公共服务方面积极探索并实现了有效提供。
一方面,厦门市通过优化公共资源配置的方式,不断提高城市公共服务的质量和效率。
例如,在教育领域,厦门市积极推行教育均衡发展,建设一流的教育资源,力争让每一个孩子都能享受到优质的教育资源。
另一方面,厦门市注重推动信息化与公共服务相结合,通过搭建平台和提供在线服务,便捷市民的生活。
如厦门市政府建立了"互联网+政务"平台,方便市民在线办理各项政务业务。
同时,厦门市还不断加强公共服务的监督和评估。
厦门市建立了多维度的绩效评估体系,通过对各类公共服务的评估,及时发现问题并进行整改,确保公共服务的有效提供。
此外,厦门市还注重推行政府公信力评价制度,通过对政府公信力的评估,提高政府的服务意识和水平。
总体来说,厦门市在社会管理机制创新和公共服务的有效提供方面取得了一定的成绩。
但同时也要认识到,还存在一些问题,如公共服务的覆盖面和质量还有待提高,社会管理机制创新的实际效果还需要进一步加强。
因此,厦门市需要进一步加大力度,加强政府与社会组织、市民之间的合作,共同推动社会管理机制创新和公共服务的有效提供。
公车改革方案有感自2017年开始,中国各地纷纷推出公交车改革方案,旨在提高公交服务水平,更好地满足市民出行需要。
在这个不断发展的时代背景下,公车改革的方案将在未来扮演着重要的角色,对于国家和城市的发展都有着重要的意义。
在我的看来,公车改革方案的推行带来了很多积极的变化。
首先,公车改革方案的推行提高了公交服务水平。
其一是从出行安全角度,公交车的制动系统、信息采集系统、通讯系统等安全设备均得到了大幅升级和配备,乘客乘坐公交车的安全得到有效保障。
其二是从服务质量角度,新型公交车在舒适性、噪音方面都对老式公交车有显著提升,给乘客带来更好的体验感;同时,新型公交车也加强了无障碍通行、电子支付等新功能的运用,方便了大众的出行。
其次,公车改革方案的推行对于城市交通的拥堵排解和环保方面也产生了积极作用。
公车改革方案延續進入繁忙區域,公交车优先通行、多条公交线路贯通、大型换乘站设置等一系列改革措施,有效地缓解了交通拥堵的状况。
在环保方面,公车改革方案提高了公交车的能耗效率,减少了车辆尾气的排放,有助于减少空气污染,使城市环境更加清洁和宜居。
最后,公车改革方案的推行为城市发展注入新的动力和活力。
从长远发展的角度来看,新型公交车作为城市交通的重要组成部分,必将对城市建设和经济发展产生深远影响。
在提高公共交通服务水平的同时,公车改革方案也为城市提供了更广泛的宣传和推广机会,可以在很大程度上促进旅游经济的发展。
综上所述,公车改革方案的推行已经取得了显著成效,在提高公共交通服务水平、缓解交通拥堵、保护环境和促进城市经济发展等方面都发挥了重要作用。
在今后的城市发展中,我们仍然需要持续推动公车改革方案的执行,打造更加智能、便利、绿色、舒适的新型公交体系,从而实现城市交通的可持续发展目标,让城市成为更加宜居的居住和工作场所。
加强公交运营管理的工作总结近年来,随着城市化进程的加速和交通需求的增长,公交运营管理变得愈发重要。
为了提高公交服务质量,加强公交运营管理已成为各地政府和运营企业共同的任务。
在此,针对加强公交运营管理工作的重要性与存在的问题,本文将进行总结。
一、加强公交运营管理的重要性公交运营管理作为城市交通运输领域的重要环节,与城市交通流畅、服务质量及乘客出行体验密切相关。
加强公交运营管理的重要性体现在以下几个方面。
首先,加强公交运营管理有助于提高公交服务的水平。
通过规范公交车辆的运营、维护和调度等环节,可以保障公交车辆的正常运行,提高载客量和出行效率,为乘客提供更加舒适、便捷的出行体验。
其次,加强公交运营管理有助于缓解城市交通拥堵压力。
通过制定合理的运营计划和优化公交线路,可以提高公交的运输效率,吸引更多市民选择公交出行,减少私家车辆的使用,从而缓解城市交通拥堵问题,改善交通环境。
最后,加强公交运营管理有助于提高城市的居民生活质量。
公交作为城市交通的重要组成部分,其服务水平的好坏直接影响到居民的出行体验。
通过加强公交运营管理,可以提高公交的准点率、服务质量等,为居民提供更加便捷、可靠的出行选择,提升居民的生活质量。
二、存在的问题及改进措施虽然公交运营管理的重要性被广泛认同,但在实际操作中仍存在一些问题,需要进一步加以改进。
首先,公交线路规划不合理。
由于城市发展较快,新的居住区和商业中心不断涌现,而现有的公交线路无法及时调整和拓展,导致公交线网无法有效覆盖新的出行需求。
因此,需要加强对公交线路规划的研究和调整,及时适应城市发展变化,提供更加便捷的公交出行服务。
其次,公交车辆运营管理不规范。
一些公交企业管理混乱,存在车辆违规运营、维护不及时等问题,严重影响了公交服务的质量和乘客的出行体验。
为此,需要加强对公交车辆的监管,建立健全的运营管理体系,严格执行车辆的安全运行和维护要求。
另外,公交司机服务意识不强。
一些公交司机存在服务态度差、不礼貌等问题,这不仅影响了乘客的出行体验,也对公交形象产生了负面的影响。
公车改革社会实践调研报告摘要:公共汽车服务是城市交通中不可或缺的一部分。
公车改革的目标是提高公共汽车服务的质量和效率,以满足市民出行的需求。
本报告通过实地调研、问卷调查等方式,深入分析了公车改革的实践情况,总结了改革的成果和问题,并提出了相关的建议。
通过这次调研,我们希望为进一步推进公车改革提供可行的方案和建议。
关键词:公共汽车、改革、调研、建议一、引言公共汽车是城市交通中最为重要的一部分,它承担着许多市民的出行需求。
而公车改革是指通过改革,提高公共汽车服务的质量和效率,以满足市民的出行需求。
在最近的几年里,我国各大城市都陆续提出了公车改革的计划,并进行了一系列的尝试和实践。
但是,公车改革的过程中也面临着许多问题和挑战。
因此,我们希望通过这次调研,深入了解公车改革的实践情况,总结改革的成果和问题,并提出相关的建议,为进一步推进公车改革提供可行的方案和建议。
二、调研方法本次调研采用了实地调研和问卷调查相结合的方式。
首先,我们选择了几个具有代表性的城市进行实地调研。
在实地调研的过程中,我们走访了一些公共汽车站点和公交车辆,与城市交通管理部门和公共汽车企业的工作人员进行了交流,了解了他们对公车改革的理解和实践情况。
其次,我们设计了一份针对市民和乘客的问卷调查,通过对市民和乘客的调查,了解他们对公车改革的认知和评价。
三、改革的成果在实地调研和问卷调查的过程中,我们发现了公车改革已经取得了一些成果。
首先,公车改革在优化线路和车辆配置方面取得了明显的成效。
许多城市对公共汽车的线路进行了重构,将原有的线路合理调整,减少了重复线路和死角线路,提高了公共汽车的服务效率。
同时,一些城市也加大了对公共汽车的更新换代力度,引入了一些新型的环保型公共汽车,提高了公共汽车的服务水平。
此外,一些城市也在公共汽车站点和候车亭的建设上下了功夫,提高了市民在候车过程中的舒适度。
另外,公车改革还在实践中取得了一些积极的成果。
例如,一些城市积极推行智能公交,通过引入智能巴士站、智能行驶、智能停靠等技术手段,提高了公共汽车的运行效率,并强化了市民对公共汽车出行的便利性。
厦门公交发展成果总结汇报厦门公交发展成果总结汇报厦门是我国一座经济发达、交通便利的沿海城市,公交交通作为城市交通体系中重要的组成部分,自改革开放以来得到了迅速发展。
下面我将对厦门公交发展成果进行总结汇报。
一、公交网络完善厦门公交发展的一个重要成果是公交网络的完善。
随着城市规模的扩大和人口的增加,厦门公交不断优化线路布局,完善站台设施,提高公交运营效率和服务水平。
现如今,厦门公交线路涵盖了城市各个区域,基本实现了公交线路的辐射式建设,便利了市民出行,提升了交通出行效率。
二、车辆更新换代厦门公交发展的另一个成果是车辆的更新换代。
近年来,厦门公交持续推进公交车辆的改造,增加了环保型、低碳排放的新能源公交车辆。
同时,还引进了一些高科技设备,如公交车GPS定位、车载电子支付一卡通系统等,提升了公交车辆的运营管理水平,为市民提供了更加便捷、舒适的出行体验。
三、服务质量提升厦门公交在服务质量上也取得了明显的提升。
一方面,公交站台的设施不断进行改善,增设了候车亭、座椅、广告牌等,提供了更加舒适的候车环境;另一方面,厦门公交实施了实时公交信息系统,使乘客可以实时获得公交车的到达时间,减少了等车时间。
此外,公交公司还加强了车辆驾驶员的培训,提高了他们的服务意识和素质,为市民提供更加热情、周到的服务。
四、公交文化宣传厦门公交不仅是一种交通工具,也成为了城市文化的传播平台。
公交公司通过在公交车上推出文化展览、文化讲座等活动,提高市民对厦门历史、文化的认知和传承。
同时,公交车身也成为了宣传的媒介,通过在车身上印刷城市旅游宣传、社会公益广告等,提升了公交车的文化内涵,增添了城市的文化气息。
五、智能化系统应用厦门公交发展还应用了智能化系统,提高了公交运营的管理水平。
公交公司通过建设公交调度中心、智能交通管理系统等,实现了对公交车辆的实时监控、调度和管理,减少了车辆拥堵和违章行为。
公交公司还建立了智能支付系统,推动了公交车辆的无现金支付,方便了乘客的乘车体验。
公交公司改革情况汇报近年来,公交公司在改革方面取得了一些进展,但仍然面临一些挑战。
首先,我们来看一下公交公司改革的情况。
在公交公司改革方面,我们首先进行了车辆更新和技术升级。
我们引进了一批新型环保公交车辆,采用了更加节能环保的动力系统和车身材料,有效减少了尾气排放,改善了空气质量。
同时,我们还对公交车进行了智能化改造,引入了车载终端系统和实时监控设备,提升了车辆运行的安全性和效率。
其次,在线上服务方面,我们推出了公交实时查询系统和移动支付功能。
乘客可以通过手机App随时查询公交车的实时位置和到站时间,方便了乘客出行的规划和等车时间的掌握。
同时,我们还支持移动支付方式,让乘客可以使用手机进行公交车费的支付,提升了乘车的便利性和舒适度。
另外,我们还加强了公交线路的优化和调整工作。
根据城市发展和居民出行需求的变化,我们对公交线路进行了调整和优化,增加了一些新的线路和站点,提升了公交网络的覆盖范围和服务质量。
同时,我们还加强了公交站点的建设和改造,提升了乘客候车的舒适度和便利性。
在员工管理方面,我们加强了员工培训和队伍建设。
通过组织各类培训和学习活动,提升了员工的服务意识和技能水平,让他们能够更好地为乘客提供优质的服务。
同时,我们还加强了对员工的管理和考核,建立了激励机制,激励员工为公司的发展贡献自己的力量。
然而,公交公司改革仍然面临一些挑战。
首先,城市交通拥堵问题依然严重,影响了公交车的运行时间和效率。
其次,公交车的安全问题仍然需要加强管理和监督,确保乘客的出行安全。
另外,公交公司在信息化建设和服务质量方面还有待提升,需要进一步完善相关设施和服务。
总的来说,公交公司在改革方面取得了一些成绩,但仍然需要不断努力,解决好存在的问题,提升公交服务水平,为城市居民提供更加便捷、舒适、安全的出行服务。
希望在全体员工的共同努力下,公交公司能够不断发展壮大,为城市交通事业做出更大的贡献。
厦门市公交管理体制改革的实践与体会随着区域社会、经济和人的全面健康发展,尤其是随着海峡西岸经济区重要中心城市战略地位的确立,对厦门城市公共交通运输提出了更新、更高的要求。
早在十年前,厦门市委、市政府就高度重视城市公共交通管理体制的改革工作,但受诸多因素影响,改革几度搁浅。
直至本届政府才真正推进了此项改革,彻底改变了体制不顺、政出多门、职能交又、管理混乱的传统计划经济体制管理模式,为构建海湾型城市大公交体系、实践“以人为本、执政为民”理念进行了有益的尝试和探索。
一、原有公共交通基本现状及存在的主要问题(一)公交企业概况从事公共交通运输的企业共有40家,其中;国有企业7家,社会民营运输企业33家。
全市从事公共交通运输车辆2 178部,平均每万人拥有30标台,人均拥有率较高。
全市已经开通公交线路161条,停靠站点的911个,停车场30处,总面积的94940平方米,可容纳1582辆公交车停放。
全市营运公交日发总班次18613班次,日客运总量129万人次,年客运量5.3亿人次,其中公交总公司年客运总量3. 2亿人次。
(二)管理体制存在的主要问题1、体制不顺,管理混乱。
从国家层面上可以看到,建设部、交通部和公安部都从不同角度参与对城市公共交通的管理;从厦门本市层面更可以看到公共交通市场存在多头管理、政出多门的状况:市公交总公司及下属分公司归属市政园林局管理;特区运输总公司和社会中巴、出租车归属市交通委管理;公安交通警察支队和市城管办参与市内公交及中巴线路、站点的安排和管理;各管理部门之间的配合问题由市城管办协调解决。
2、竞争无序,经营艰难。
由于全市不同所有制的公交营运企业隶属不同主管部门,在占用公交资源、缴交税费、核定载客人数、享受财政补贴等方面的待遇轻重不同。
这种在不同起跑线上出发的不平等经营,造成公交市场的竞争无序,出现违章超车、超载、超速现象,不单给群众生命安全带来威胁,而且损害了经营者与交通行为参与者的合法权益,也损害了政府威信和特区形象。
3、资源利用效率低,投融资方式单一。
全市40家公交营运企业各自独立经营,争抢有限的道路资源,出现“热线”抢着开、“冷线”无车走的局面,如多种所有制的公交车辆争抢市区湖滨南路、思明北路这些“热线”,导致营运高峰期平均35秒就有一部公交车辆经过,使运力大于运量,造成运力和道路资源的浪费。
长期来,厦门国有公交企业主要依赖政府投资,规模扩张缓慢,车辆更新换代乏力,无法与海湾型城市建设发展相适应。
4、社会中巴、的士尚处于粗放式分散经营状态,没有借助现代企业制度形成规模化集约式经营,从而造成管理水平低下、竞争力缺乏。
二、城市大公交体系的改革举措厦门市公共交通管理体制改革的基本思路是:根据我市现阶段的市情,采用国有主导,政府扶持,适度竞争,多元投资,渐进发展的经营发展模式。
要实现公共交通管理改革目标,就要有创新意识,要把构建城市大公交体系作为城市政治、经济建设发展的前提条件,树立起“公交优先”、“大公交体系”的观念,制定出相应的政策和把握好正确的改革方向。
(一)打破垄断,开放市场改革开放二十年来,国有公交公司大多时间对公交市场近乎完全垄断,这种局面阻碍了我市公交市场的良性发展,也不利于国有公交企业自身的改革与发展。
市委、市政府决心遵循市场自身发展的规律,打破垄断,适度引入竞争,力求营造一个开放的、公平的、有序的公交运营竞争市场。
在改革策略上采用分步推进的方针:首先,公交总公司暂时保留国有全资的企业组织形式继续运营,构建公交市场的第一运营实体。
同时,指导厦门经济特区运输集团有限公司控股的海沧公交公司、同安公交公司和特运出租车公司进行整合,使其成为国有控股股份公司,构建公交市场的第二运营实体。
此外,按照市场经济的规律和现代企业制度的要求,引导社会中巴、出租车采取联合重组的措施,组建规范化的企业,构建公交市场的第三运营实体。
2006年将第二运营实体的三家国有公交企业,即特运公交、海沧公交、同安公交等与厦门公交总公司整合,组建有限责任公司,形成投资主体多元化的现代公交企业组织模式。
然后积极创新主体,在确保国有控股的前提下,积极物色国内或国外的合作对象,构建混合所有制的股份公司。
总之,我市将按照“全面规划,统一管理,国有主导,有序竞争,依法监管”的公交行业政策,鼓励民间和外资进入公共交通领域,参与行业的合资、合作、参股重组经营,形成公交经营投资主体多元化,市场主体相对集中的行业合理组织结构。
(二)改革行政干预手段改革行政干预传统做法,是市场充分发展的必然要求。
我们不仅仅将公交当作公益事业,更重要的是我们将之作为一种城市基础的产业来发展。
这就要求我们充分发挥市场在公交产业资源配置中的主要作用,放弃行政直接干预做法,转向借助宏观调控手段对产业结构、发展方向等作出及时有效的调整。
通过改革进一步明确政府部门不再直接管理企业,做到政企分开。
国有公交企业和资产按法定程序划归国有资产监管部门,行业管理统一由市交通委一家承担,职能转变到加强政策引导和宏观调控。
改革方案实施后,交通委已组织力量对岛外农村的公交线路布局的规划开展调研制定《关于组建公共交通发展咨询委员会的工作方案》、《关于成立厦门公交服务质量考评委员会工作方案》、《厦门公交线网GIS管理系统(建设方案)》、《厦门市公交场站管理规定》、《厦门市公交线路站点管理暂行规定》。
同时按有关程序完成《厦门市公共交通管理条例》的立法报审工作。
(三)整合经营性资产,改革经营管理机制1、成立国有全资的公交场站企业。
城市公交场站设施属于垄断性资源,按照“场站与运营企业分离”的指导思想,将全市的道路公共交通场站资源进行整合,合并成立经营企业。
改革前,市公交总公司拥有首末站停车场35个,侯车廊636座,其中灯箱侯车廊435座。
灯箱式站名牌635个,简易立竿式站名牌456个。
市特运集团拥有公交停车站10个,站牌657座(多为简易立竿式站名牌)。
整合后场站企业的注册资本已逾8000万元。
场站企业成立后,将在全市场站布设总体规划下负责公共停车设施的建设、管理、维护和经营,从而实现公共停车设施的建设和经营市场化和产业化运作。
2、着手开发新的海湾城市公交云营实体。
制定海上公共交通发展规划,改革现有海上短途客运管理体制,组建若干个混合所有制的海上公共交通企业,同时开始规划建设城市公共轨道交通。
3、建立健全公交线路特许经营制度。
基于公交企业对现代都市的重要性,传统的“公交企业等于公营企业”的模式开始受到挑战,我们必须在“促进公用事业竞争”与“维护公众利益”之间寻求一个平衡点。
重新建立共用事业监督与市场机制的有效结合。
我市建立的公交线路特许经营制度正是在这种背景下进行的制度创新。
今后,我市新增的公交线路均应依法定程序向社会公开招投标,对历史形成的现有1 60条公交营运线路通过办理确认手续,并按运力、运量作适当调整后继续准于经营。
招投标所得一部分作为公交场站、线路建设的再投入,一部分用于扶持经营公交的“冷线”。
4、推动公交票制改革。
推广使用“e通卡”,筹建“公交票务结算中心”,为方便乘客和为公交企业提供服务平台。
该项改革唯一的限制对象是社会零星运营的个体公交车辆或挂靠运营的公交车辆,这些车辆暂时不准使用“e通卡”,以此来引导他们以股份合作制或参股形式加入规模的公交运营实体,以结束公交运营市的“游击队”现象。
公交票制改革既充分考虑居民的承受力,又考虑企业合理的经营成本和微利。
因此,从市场准入到定价均受到政府的监管。
企业在准入条件中承诺维持现有票价水平不变。
政府积极创造条件,逐步减少岛内外公交票价的差距。
公交票价由物价部门进行成本测算,采取听证等法定程序,广泛听取各方面的意见后确定。
所有经营公共交通路线的运输企业继续执行全市统一制定“公交照顾群体”的优惠标准,对老人、残疾人、中小学生等继续执行优惠待遇。
三、实施城市公交管理体制改革的几点体会通过改革,我市城市公共交通在管理体制、思想观念、经营模式和行业管理等方面取得了较大的突破。
概括起来为“三个注意”,“四个创新”,“五个确保”。
(一)“三个注意”——注意改革全过程的慎重和透明。
我市公交管理体制改革自二00三年四月份起开始组织力量开展调研,直至二00四年七月改革实施方案正式执行,前后历时一年三个月,方案大小修改达到37次。
期间又充分汲取市政协专题调研的精粹,使方案得到拓深。
由于此项改革涉及千家万户出行利益和事关社会、经济协调发展大局,市政府十分慎重。
方案提交市政府常务会讨论时还特意安排公民旁听;方案拟提交市委常委会研究通过前,又由常务副市长亲自向人大主任会议作了汇报说明。
——注意分步实施。
改革方案在实施步骤上采取两步走的策略:第一步调整公交管理的职责分工,理顺行政管理体制,进一步推动公交市场运营实体的构建。
期间抓紧制定出台《厦门市公共交通发展规划》和《厦门市公共交通管理条例》等重要的法规。
———注意加强领导。
成立由两位分管市政建设口和工交口的副市长为正副组长、各相关部门为成员的“公交改革领导协调小组”,将办公室设在市交通委,从而为整个改革提供强有力的组织保证措施。
(二)“四个创新”——在体制创新上,实行城市公共交通综合管理。
过去,由于实行分散的管理模式,机构和职能交又,管理人员队伍庞大。
同时经营活动所需的政府审批手续重叠、庞杂,扯皮严重等,难以为乘车人提供满意的服务。
通过改革,以管理体制为切入口,实行“一城一交”的管理模式,即行业上统一归市交通委一家管理,形成统一规划,统一市场准人,统一执法尺度,从而为建立“精简、统一、高效”的行政管理机构奠定坚实基础。
———在思想观念创新上,树立“公交优先”和“大公交、大交通”的观念。
有了“公交优先”的观念,城市规划部门就能将专业规划纳入城市总体规划,以满足乘客需求、方便群众出行为目标,确保公交用地需要,并在费用上给予优惠;各有关部门就能在政策上对公交企业大力扶持,除营业税外,其他税费按政策予以减免,比如公交车免交养路费、运管费、座位费、过桥过路费,并对公交企业承担各种社会公益事业酌情给予专项补贴,以及确保公交车辆道路优先,等等。
有了“大公交、大交通”的观念,才能适应我市作为海湾型城市而促使城乡公共交通一体化步伐加快的发展趋势,切实解决城乡居民出行问题,建立起连接市区与乡镇的便捷、耗费低、服务规范的陆、海、轨道客运系统,推动社会经济的协调发展。
——在运营方式创新上,重点改造整合社会中巴车。
在对国有公交企业进行改革的同时,把改造整合社会中巴车摆上议事日程。
中巴车是一定时期的产物,曾经为填补国有公交企业的服务空白作出贡献。
然而中巴车经营主体小而散,绝大多数属于个体经营或挂靠经营,采用一车一户的经营模式,大大降低了运输组织化程度,难以形成集约化经营。