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《红色文化》
第三单元 根据地建设
第10课 真正为民的廉洁政府
高中政治教研组
第10课 真正为民的廉洁政府
建立一个怎样的政权和为谁服务的政府，是中 国共产党在创建农村革命根据地过程中必须面对的 重要问题。为此，中国共产党从施政纲领、政权组 织形式、法制和廉政建设等方面进行了积极探索， 积累了宝责的历史经验。
《政治议决案)
一、红色政权的施政纲领
3.苏维埃政权是工农联合的政权
苏维埃政府是新型无产阶级的政权，是工人和农民的民主专政的 政权。它反映了最广大人民的利益需求，是属于工人、农民、红军 、兵士及-切劳苦民众的政权。在苏维埃政权下，所有工人、农民、 红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权,讨论和决定一切 国家的、地方的政治事务。
一、红色政权的施政纲领
3.苏维埃政权是工农联合的政权
苏维埃政府是新型无产阶级的政权，是工人和农民的民主专政的 政权。它反映了最广大人民的利益需求，是属于工人、农民、红军 、兵士及-切劳苦民众的政权。在苏维埃政权下，所有工人、农民、 红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权,讨论和决定一切 国家的、地方的政治事务。
一、红色政权的施政纲领
4.真心实意为群众谋利益
人民立场是中国共产党施政的根本政治立场，是区别于其他政党 的显著标志。在苏维埃政权执政过程中，政府工作人员真心实意为 群众谋利益，以争创一流的精神，发挥先锋模范带头作用，艰苦奋 斗，积极发动群众，宣传群众,关心群众生活,注意工作方法,创造“ 第等工作”。
二、红色政权的组织结构
1.红色政权的组织结构
1931年成立的中华苏维埃共和国所确立的政体是工农兵代表大会制度。 中华苏维埃共和国的最高政权为全国工农兵苏维埃代表大会，在大会闭会期 间，全国苏维埃临时中央执行委员会为最高政权机关，在中央执行委员会下 组织人民委员会,处理日常政务，发布-切法令和决议案。地方苏维埃代表大 会分为省、县、区、乡(市)四级，它们分别为该地方最高政权组织，苏维埃 代表大会闭会期间，则分别以各级的苏维埃代表大会执行委员会为该地的最 高行政机关,执行委员会团会期间则以主席团为最高机关。中央人民委员会 下设外交劳动、土地、军事，财政教育、内务间法工农检察等人民委员部， 同时设有国家政治保卫局中央革命军事委员会,另设总务厅等。
一、红色政权的施政纲领
4.真心实意为群众谋利益
人民立场是中国共产党施政的根本政治立场，是区别于其他政党 的显著标志。在苏维埃政权执政过程中，政府工作人员真心实意为 群众谋利益，以争创一流的精神，发挥先锋模范带头作用，艰苦奋 斗，积极发动群众，宣传群众,关心群众生活,注意工作方法,创造“ 第等工作”。
(二)没收外国资本的企业和银行。 (三)统一中国，承认民族自决权。 (四)推翻军阀国民党的政府。 (五)建立工农兵代表会议(苏维埃)政府。 (六)实行八小时工作制,增加工资,失业救济与社会保险等。 (七)没收一切地主阶级的土地,耕地归农。 (八)改善兵士生活，发给兵士土地和工作。 (九)取消一切政府军阀地方的税捐，实行统的累进税。 (十)联合世界无产阶级和苏联。
二、红色政权的组织结构
2.精干的红色政权
1931年,中华苏维埃共和国临时中央政府机构，除教育人民委员部和国家 政治保卫局中央革命军事委员会外,其余8个部和总务厅全部集中在红都瑞金 叶坪谢氏宗祠“一苏大” 会堂内办公。每个部的办公条件都比较简陋，工 作人员包括部长在内仅3至5人，个别大的部有8至9人。临时中央政府主席只 要站在祠堂中央喊一声，就能立时召开中央人民委员会常务会议。每次召开 中央人民委员会常务会议，少则半天，多则一天。所议事情，议而有决，决 而有行，贯彻落实快而有效，毫不拖沓。每个乡苏维埃政府只配备不脱产工 作人员3人,城市(县苏维埃政府所在地的大市镇)苏维埃政府19人,区苏维埃 政府15人，县苏维埃政府25人,省苏维埃政府90人。
第三单元 根据地建设
第10课 真正为民的廉洁政府
一、红色政权的施政纲领 二、红色政的组织结构 三、红色政权的法制建设 四、红色政权的廉政建设
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一、红色政权的施政纲领
1.《遂川工农县政府临时政纲》
1928年初，毛泽东率领工农革命军攻占江西遂川县城后，-面积极 筹建遂川县工农兵政府，一面指示中共遂川 县委书记陈正人起草遂 川工农兵县政府施政纲领。在《遂川工农县政府临时政纲》初稿写出 来后，毛泽东亲自修改后颁布。其内容涉及政治、军事、文化、土地 、生产和人民生活等方面,共30条,目前见到的文本仅24条。这是井冈 山革命根据地正式颁布的第一份 施政纲领，它集中反映了工农贫苦 阶级的根本利益，代表了中国共产党早期的政权主张，对其后党的政 权建设产生了重要影响。
《红色文化》（ 高中）
高中政治教研组
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第三单元 根据地建设
农村革命根据地是中国民主革命的战略阵地,是开展土 地革命进行武装斗争的基础和依托。20世纪二三十年代， 中国共产党在各地组织和领导一系列武装暴动失败后,将中 国革命的重心转移到了农村,建立了10多个农村根据地,点 燃了中国革命的星星之火,开始了局部执政的伟大实践。在 创建红色根据地的过程中，中国共产党创造性地开展党的 建设、政权建设、经济建设、文化建设、社会建设、法治 建设等,留下了丰富而又宝贵的历史经验。
阅读拓展：
工作效率是如何提高的？
中华苏维埃共和国临时中央政府为有效地提高各级政府的 工作效率，十分注重提高全体苏维埃工作人员的素质。主要 措施有:举办各种培训班,加强思想政治教育,提高文化程度， 强化检查监督，开展革命竞赛等。1932年3月2日，中央人民 委员会发布《政府工作人员要加紧学习》第六号训令,要求政 府工作人员必须加紧学习,提高自己的政治思想水平、文化程 度和工作能力。临时中央政府开办了多期训练班，培训县、 区、乡干部。中央马克思共产主义学校(中央党校)和苏维埃大 学，也为苏区培养了一大批政府工作人员。
一、红色政权的施政纲领
2.中国共产党的十大政纲
1928年6月,中国共产党第六次全国代表大会在莫斯科召开， 会议根据当时中国革命的性质和党的总任务，制定并通过了以反 对帝国主义和国民党新军阀，实行土地革命，建立苏维埃政府为 主要内容的十大政纲，为全国革命斗争指明了方向。
史料链接：
(一)推翻帝国主义的统治。
