对“以审判为中心的诉讼制度改革”的几点思考
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简析以审判为中心的诉讼制度改革以审判为中心的诉讼制度改革一直是社会和法律界关注的焦点之一。
在中国,法律和审判制度的改革一直是国家的重点工作之一。
审判是法律的最后一道防线,是法律权威的来源和保障。
以审判为中心的诉讼制度改革尤为重要。
一、改革目标以审判为中心的诉讼制度改革的主要目标是提高审判的公正性、公信力和效率。
在中国,审判制度的公正性和公信力一直备受关注。
一些案件的审判结果让人不以为然,甚至有些人质疑法官的公正性。
而且,一些案件的审理效率较低,审理周期过长,影响了当事人的权益。
改革的目标就是要解决这些问题,提高审判的公正性、公信力和效率。
二、改革内容1. 健全审判权保障机制。
建立健全法官任免制度,确保法官能够独立、公正地履行审判职责。
健全法官责任追究制度,对违法违纪的法官进行严肃处理,确保审判权不被滥用。
2. 完善司法监督机制。
加强对审判活动的监督,防止裁判失职,确保审判的公正性和公信力。
建立符合中国国情的司法监督机制,如设立独立的审判监督机构,加强对法官的监督和评议。
3. 提高审判效率。
采取一系列措施提高审判效率,如加大司法资源投入,提高法院办案效率,简化程序,减少审理周期等,以满足当事人的合法权益。
4. 加强司法公开。
建立健全的司法公开制度,增加审判过程的透明度,让公众能够了解审判的全过程,提高审判的公信力。
5. 强化司法人员职业道德建设。
加强对法官、检察官等司法人员的职业道德教育和培训,提高他们的专业水平和职业素养,保证他们能够公正、独立地行使审判权。
三、改革意义以审判为中心的诉讼制度改革有着重要的意义。
改革可以提高审判的公正性和公信力,增强人民群众对司法的信任。
改革可以提高审判效率,提高司法服务水平,满足人民群众对公平正义的需求。
改革可以促进法治建设,构建一个公平公正的法治社会。
第四,改革可以提高法官和其他司法人员的职业素养,增强他们的责任感和使命感。
这些都是以审判为中心的诉讼制度改革所要实现的目标和意义。
2023年度浅谈以审判为中心的刑事诉讼制改革2023年,中国的刑事诉讼制度实现了以审判为中心的改革,这一改革使得刑事审判的效率得到了显著提高,同时也彰显了司法公正的原则。
以下是对这一改革的的浅谈。
一、背景与意义我国的刑事诉讼制度在改革开放之后不断完善,但依然存在一些亟待解决的问题,例如审判效率、司法公正和程序公正等问题。
以审判为中心的刑事诉讼制改革就是针对这些问题而出现的,其目的在于促进刑事审判的效率和公正性,提高司法公信力和公众满意度,同时也使得执法部门和检察机关更好地履行职责,维护社会秩序和法律尊严。
二、改革内容以审判为中心的刑事诉讼制度改革主要包括以下内容:1.审判程序简化,加快审判效率。
改革加强了审判程序管理,尤其是在证据收集、审查起诉和庭审等环节加强了规范,简化了繁琐的审判程序,从而使得刑事审判的速度有了很大提高。
2.司法公正的进一步落实。
改革强调司法公正和程序公正的原则,通过规范和加强证据收集、调查取证等工作,以及严格把握审判质量和标准,保证了审判的公正性和权威性。
3.诉讼参与人的权利得到更好保障。
改革强调在诉讼过程中,被害人、辩护人、代理人等参与人的权利得到更好的保障,比如规范了辩护人的证据提出要求,加强了被害人的参与权利等。
三、改革效果以审判为中心的刑事诉讼制改革取得了一系列显著成果:1.审判效率大幅提高。
改革在刑事审判程序的简化和优化上下足了功夫,使得刑事审判的速度有了很大的提高,大大缩短了案件审理时间。
2.司法公正得到了进一步保障。
改革强调了司法公正和程序公正的原则,通过规范和加强证据收集、调查取证等工作,加强了审判的公正性和权威性。
3.程序公正得到进一步加强。
改革加强了程序公正,保障了被告人、被害人和辩护人等诉讼参与人的权利,让他们在刑事审判中得到更好的保障。
四、展望以审判为中心的刑事诉讼制改革为中国的司法改革做出了重要贡献。
在未来,我们需要进一步推进这一改革,完善和强化审判程序,提高审判效率和司法公正性。
以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见近年来,随着我国法治建设的不断推进,刑事诉讼制度改革成为了各界关注的焦点,其中以审判为中心的刑事诉讼制度改革备受瞩目。
下面就以此为主题,提出以下几点意见。
首先,在以审判为中心的刑事诉讼制度改革中,应更加注重保障被告人的合法权益。
在审判过程中,应充分尊重被告人的利益和权利,坚决杜绝非法证据和强迫认罪的现象,防止审判失公正。
同时,在审判前应进行充分的调查、取证和审查,确保案件证据的真实性和确凿性。
不仅如此,还应加强对被告人的辩护,尤其是对于无力雇佣辩护律师的被告人,应设立司法援助机制,以确保其得到适当的辩护。
其次,完善合议制度,提高裁判的专业性和精准性。
在审判中,合议制度作为一种公正、民主和权威的北斗星,有助于提高裁判的精准性和公正性。
因此,应在合议制度中实行主审人员和陪审员的分工,让专业性更强的主审人员担任审案主角,采用专家参考意见、司法鉴定结果等方式进行初审,确保判决的质量和合法性,同时确保陪审员的公正、独立和秉公裁决。
此外,还应加强对法官的培训和评价,提高其专业素质和执法水平。
第三,推进司法公开,加强司法信息公示。
信息公开是实现审判公正的重要保障,对于维护公民权益和推动刑事诉讼制度改革具有深远的影响。
在审判过程中,应以合法、规范、公开的方式,对有关案件的审理程序、审理结果等信息进行公开,以帮助公众了解案件审理情况,同时也有利于监督和评价司法活动的公正性和合法性。
此外,还应建立覆盖全国的公共法律服务网络,为各类群体提供方便、快捷的司法服务。
第四,加强案件审理质量管理,规范审判工作程序。
在刑事诉讼制度改革中,加强案件审理质量管理是极为必要的。
为此,应建立完善的案件审核、督办和评查机制,对于质量不达标的案件进行归档和整改,以确保审判效率和质量。
此外,还应规范审判工作程序,加强对审判人员的管理和监督,减少违法和不当判决的产生。
综上所述,以审判为中心的刑事诉讼制度改革,应注重保护被告人权益、完善合议制度提高裁判质量、推进司法公开加强司法信息公示,并加强案件审理质量管理规范审判工作程序。
关于对以审判为中心的诉讼制度改革的思考就我国目前的刑事公诉而言,从立法到实践,都不是按照以审判为中心进行设计和操作的。
贯彻落实“推进以审判为中心的诉讼制度改革”,一方面,必须正确认识诉讼制度以审判为中心的实质;另一方面,应当探索在现有刑事司法体制和环境下推行以审判为中心进行诉讼制度改革的有效途径。
一、诉讼制度以审判为中心的实质通常认为,以审判为中心的有三个层面的含义:第一,审判是整个刑事诉讼程序的中心。
相对于立案、侦查、起诉、执行等程序而言,只有在审判阶段才能最终确定被告人的刑事责任。
第二,一审是整个审判体系的中心。
法庭审判所要解决的根本问题是案件的事实认定和证据的采纳和排除,这类问题的解决并不因审级的提高而变的更为容易。
第三,法庭审判是整个审判程序的中心。
定罪权是刑事审判权的核心,相对于庭前准备、判决书送达等程序而言,法庭审判是决定被告人罪行之有无的关键环节。
我国在2012年修订的《刑事诉讼法》第12条明确了审判是决定被告人是否有罪的关键阶段,即规定“未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪”。
在某种意义上来说,我国在立法上已经确定了审判在刑事诉讼中的中心地位。
二、审判中心主义的现实意义(一)对侦查中心主义的纠偏。
在侦查中心主义之下,侦查机关必然拥有超强的决定权、自主权。
我国侦查程序呈现出行政化、封闭性的特点,整个侦查过程缺乏有力的司法制约,难有社会力量的介入。
在我国当前刑事诉讼体制及实践之下,侦查阶段实际上构成刑事诉讼的重心,案件的调查、案件的结论在这个阶段完成,而审判活动在很大程度上仅仅是对先前侦查活动的认可。
确定审判中心主义,实际上是对侦查中心主义的纠偏。
审判中心主义意味着整个刑事诉讼的制度和活动都是围绕着审判而建立和开展的。
一方面,刑事诉讼程序的重心由侦查转向审判,回归到审判对案件应有的的最终裁判权。
而侦查活动只能为审判做好准备、打下基础。
以审判为中心的诉讼制度改革的理解以审判为中心的诉讼制度改革的理解随着社会的发展和进步,诉讼制度作为社会管理和公正的重要组成部分,不断进行着改革和完善。
其中,以审判为中心的诉讼制度改革,成为引起广泛关注和讨论的热点话题。
审判作为诉讼的核心环节,其改革对于提高司法效率、保障司法公正具有决定性的影响。
本文将从深度和广度两个方面,对以审判为中心的诉讼制度改革进行全面评估,并分享个人观点和理解。
一、深度评估1. 审判独立性的加强审判独立性是诉讼制度改革的核心问题之一,其目的在于保障司法公正。
在审判为中心的诉讼制度改革中,加强审判独立性的措施非常重要。
为此,应建立健全独立的司法体系,并加强对法官的培训和监督机制,以确保他们能够独立、公正地行使审判权。
2. 简化程序,提高效率目前,我国的诉讼程序繁复冗长,效率低下是普遍存在的问题。
在以审判为中心的诉讼制度改革中,应该注重简化程序、提高效率。
可以采用适用扁平化审理模式,引入电子诉讼系统,实现线上线下相结合的审理方式,从而加快诉讼进程,提高司法效率。
3. 强化法治意识,提升公众参与以审判为中心的诉讼制度改革不仅仅是为了提高司法效率和保障司法公正,还应该注重强化法治意识,提升公众参与。
公众对于审判结果的接受度和认同感,直接影响到司法公信力的建立。
应加强法律教育和法治宣传,提高公众的法律素质和参与度,同时加强对于公众意见的听取和反馈。
二、广度评估1. 国际比较在全球范围内,各国的诉讼制度存在着不同的特点和问题。
以审判为中心的诉讼制度改革应该学习借鉴其他国家的经验和教训。
英国和美国都实行着较为成功的审判为中心的诉讼模式,值得我们借鉴他们的经验,同时也要注意避免盲目引进外来制度。
2. 实际效果诉讼制度的改革需要考虑到实际效果。
在以审判为中心的改革中,我们不仅要关注改革措施本身是否合理,还要关注改革后的实际效果如何。
通过定期评估和监督,及时调整和优化相关政策和制度,以确保改革措施能够取得实际的效果和成效。
如何贯彻落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革以审判为中心的刑事诉讼制度是我国司法体制的重要举措之一,旨在保障公民的诉讼权利,提高司法效率,增强司法公信力。
为了贯彻落实这一,需要从以下几个方面进行努力。
首先,要加强审判权力的独立性。
审判权是司法的核心,保证审判权力的独立性对于推动以审判为中心的刑事诉讼制度至关重要。
要建立健全和完善独立的审判组织机构,确保法官严格按照法律和事实来裁判案件,不受任何干扰和干预。
此外,还应设置适当的考核机制,对法官的表现进行评估,确保法官能够客观公正地执行职务。
其次,要提高诉讼的效率。
刑事诉讼中,审判的效率直接关系到案件的公正与合法,也关系到当事人的合法权益和社会的安定。
要推行电子诉讼,加快信息化建设和司法技术应用,提高诉讼过程的效率。
在平衡效率与公正的前提下,尽量缩短案件审理时间,减少不必要的诉讼环节和延长时间。
第三,要增强证据真实性和完整性。
在以审判为中心的刑事诉讼制度下,审判者应当对证据的真实性和完整性负有更多的责任。
要加强对证据的审查和监督,规范证据的采集和保管,严格遵守相关法律规定,杜绝欺诈和篡改证据的行为。
此外,要加强对证人和鉴定人的法律保护,确保他们能够真实、客观地提供证言和鉴定意见。
第四,要保障被告人的权利。
在刑事诉讼中,被告人的权利应当得到切实保障,不得进行非法拘禁、非法取证和非法逼供等行为。
要加强对被告人的法律援助,确保其能够充分行使自己的辩护权利,确保公正正义的实现。
此外,还要采取措施防止侦查机关和审判机关之间的利益冲突现象,确保司法的公正性。
第五,要深化司法,优化司法资源配置。
要加强法官队伍的建设,提高法官的综合素质和职业操守,确保审判的公正性和权威性。
要优化人力资源配置,加强对审判工作的管理和监督,提高司法资源的利用效率。
此外,还要加强司法制度的创新,适应时代的发展和社会的需求。
以上所述只是对贯彻落实以审判为中心的刑事诉讼制度的一些基本方面的初步思考和探讨,实际上的贯彻落实还需要具体问题具体分析,全面考虑各方面的利益和影响因素,并根据实际情况进行具体操作。
关于对以审判为中心的诉讼制度改革的思考以审判为中心的诉讼制度是一种传统的司法模式,其核心是法院对案件进行裁决和判决。
然而,随着社会的进步和发展,对于这种传统的诉讼制度的呼声也越来越高。
本文将就对以审判为中心的诉讼制度进行思考,探讨其存在的问题以及可能的改进方向。
首先,以审判为中心的诉讼制度存在的问题之一是案件处理时间长。
在这种制度下,案件需要经历多轮繁琐的庭审程序,法官需要听取各方的陈述和证言,对案情进行审查和评估。
这导致案件处理时间长,给当事人带来不必要的等待和耗费。
而且,往往由于司法资源的有限性,一些简单的案件也需要排队等候审理,进一步延长了案件的处理时间。
其次,现行诉讼制度注重的是裁决和判决,而对当事人参与度有限。
一方面,受宪法、法律、法规等法律法规赋予的当事人权利和义务,依法参与诉讼意见的表达与决策,往往难以得到充分落实;另一方面,过分关注法官在审判中的专业性和技术性,可能忽视了案件背后的复杂性和多样性。
这不仅有损法律正义,也容易导致当事人对司法公正的质疑。
此外,以审判为中心的诉讼制度也存在一定的经济负担。
在这种制度下,当事人需要支付律师费、诉讼费等各种费用,增加了诉讼的经济负担。
特别是对于一些经济相对较弱的当事人来说,可能面临因经济负担过重而影响正当诉讼权的问题。
鉴于以上问题,对以审判为中心的诉讼制度进行势在必行。
首先,需要加快案件审理的速度,通过引入先进的信息技术和电子化立案等手段,提高案件处理效率。
例如,可以建立相关的在线诉讼平台,提供线上预约、调解等功能,减少往返于法院的次数,提高时间利用效率。
其次,应该提高当事人的参与度,实现诉讼的平等和公正。
这包括加强当事人的诉讼权利保障,确保其在诉讼过程中的发言权、质询权和申请证据等权利的充分行使;同时建立起聆讯制度,将庭审过程公开,让公民通过媒体等渠道了解案件进程,对司法公正进行监督。
此外,应该降低当事人的经济负担,建立合理的费用减免和补偿机制,减少因经济原因造成的诉讼障碍。
简析以审判为中心的诉讼制度改革以审判为中心的诉讼制度改革是指以审判为核心,以法院为主体,以审判活动为主线,以审判能力为保障,以审判质量为目标,以审判效果为评价标准,推动诉讼制度向更加公正、高效、便民的方向发展的改革措施。
这一改革旨在提升司法公正度,推动司法体制和法治建设深化,更好地保障公民的合法权益,打造公平公正的司法环境,提高司法公信力和公信度,有效解决人民群众在司法领域的急需问题,实现司法公正、高效、廉洁、权威。
下面就简析以审判为中心的诉讼制度改革。
以审判为中心的诉讼制度改革意在提高司法公正度。
审判是司法活动的核心环节,司法公正性的最终体现点。
以审判为中心的诉讼制度改革要求法院行使审判权,依法独立、公正、廉洁的行使审判职权,实现在审判活动中做到观照天地、融贯始终、明察秋毫,全力保障当事人的合法权益,取得社会的公认。
审判作为法官职责的履行,应当通过充分而独立的审判权行使,保证每一个案件的审判都在法律之下,深刻体现司法的独立和公正。
通过推进审判制度改革,建立更加健全的司法解释和司法裁量机制,确保每一个案件公平公正地得到审理和解决。
以审判为中心的诉讼制度改革意在推动司法体制和法治建设深化。
以审判为中心的诉讼制度改革要求在司法体制和法治建设方面进行深化改革,完善法律法规和司法制度,促进司法公正和效率的提升,不断提高公信力和严肃性,增强社会对司法的信任和依赖。
改革要求健全法官队伍建设和管理制度,建立更加科学的选任机制和考核评价制度,保障法官独立、公正和廉洁的行使审判权,为审判活动提供更为有力的保障。
要建立健全法官责任追究和问责制度,确保法官行使审判权的严肃性和公正性,为法官提供更为明晰、规范的行使审判权的司法责任。
以审判为中心的诉讼制度改革意在更好地保障公民的合法权益。
审判是保障公民合法权益的最后一道防线,在司法体系中具有至关重要的地位。
以审判为中心的诉讼制度改革要求通过不断提升审判活动的公正性和效率性,更好地为公民提供司法保障。
简析以审判为中心的诉讼制度改革审判作为诉讼制度的中心环节,在司法实践中起着至关重要的作用。
审判的公正性、效率性和权威性对整个司法体系的正常运转和社会公平正义具有决定性的影响。
审判为中心的诉讼制度改革成为了当前司法改革的重要方向之一。
在这个背景下,我们可以对以审判为中心的诉讼制度改革进行简要的分析。
审判为中心的诉讼制度改革需要强调审判的权威性和公正性。
审判的权威性是指审判机关在司法活动中的地位和作用,要求审判机关能够独立行使审判权,依法独立、公正、公开地审理案件,保障裁判的公信力和权威性。
在诉讼制度改革中,需要通过建立健全的审判机制和完善的审判程序,确保审判权的行使不受干扰和外界影响,提高审判机关的公信力和权威性。
审判为中心的诉讼制度改革需要强调审判的效率性。
审判的效率性是指审判机关在处理案件时的效率和速度,要求审判机关能够及时、迅速地审理案件,保障当事人的合法权益和司法资源的合理利用。
在诉讼制度改革中,需要通过简化司法程序、提高审判效率和运用信息化技术手段等措施,提高审判的效率性,加快案件审理进度,提高司法效率。
审判为中心的诉讼制度改革需要强调审判的人文关怀和司法服务。
审判的人文关怀是指审判机关在司法活动中要关心当事人的权益和诉求,提供法律援助和司法服务,帮助当事人解决诉讼纠纷,维护社会公平正义。
在诉讼制度改革中,需要通过加强法律援助制度建设、重视当事人的合法权益和需求,提高司法服务水平,加强司法人文关怀,提升审判的社会责任感和公共形象。
审判为中心的诉讼制度改革需要强调司法透明和信息公开。
司法透明是指司法机关的工作应当公开透明,接受社会监督,依法公开审判过程和裁判文书,保障当事人对司法活动的知情权和参与权。
在诉讼制度改革中,需要通过加强司法信息公开和公众参与机制建设,推动司法公开化、透明化,增强司法公信力和社会信任度。
在审判为中心的诉讼制度改革中,需要充分尊重司法规律和审判特点,坚持依法独立公正审判,推动审判机关的作用得到进一步强化,为维护社会公平正义和促进社会和谐稳定发挥更大的作用。
简析以审判为中心的诉讼制度改革以审判为中心的诉讼制度改革是指在诉讼过程中,将审判作为核心环节,通过改革来强化审判职能,提高审判质量和效率,从而实现公正和效益的有机结合,推动司法公正和社会稳定发展的一种改革。
以审判为中心的诉讼制度改革的核心是加强审判职能。
在现有的司法体系中,审判作为司法活动的核心环节,承担着审理案件、裁决争议的重要职责。
在改革中需要加强审判的独立性和专业性,提高法官的素质和能力,确保审判活动能够独立、公正地进行,保障当事人的合法权益。
以审判为中心的诉讼制度改革需要优化诉讼流程。
诉讼流程的优化是为了提高审判效率和减轻当事人的诉讼成本。
通过简化和缩短诉讼程序、强化电子诉讼和在线审理等手段,可以加快案件审理速度,提高司法效率,并减少当事人的诉讼时间和费用。
以审判为中心的诉讼制度改革需要完善司法制度。
完善司法制度包括建立健全的案件审理程序,进一步加强对证据的收集和审查,规范证据的出示和质证,确保案件的审理过程能够符合法律规定,使当事人的合法权益得到充分保障。
第四,以审判为中心的诉讼制度改革需要加强司法公开和透明。
司法公开和透明是体现司法公正和权威的重要手段。
通过加强对审判活动的公开,使人民群众了解司法工作的真实情况,增强对司法的信任和支持。
增加司法信息的公开透明,可以监督和约束司法权力的行使,减少腐败和不当行为的发生。
第五,以审判为中心的诉讼制度改革需要与其他相关制度改革相适应。
审判作为整个法律体系的重要环节,必须与其他相关制度改革相协调和配合。
与法律服务体系的建设相结合,加强对当事人的法律援助和服务,确保每个当事人都能享受到平等的司法权益。
与律师制度改革相配合,加强律师的培训和管理,提高律师的专业水平和服务质量,从而更好地维护当事人的合法权益。
以审判为中心的诉讼制度改革是推动司法公正和社会稳定发展的重要举措。
通过加强审判的独立性和专业性,优化诉讼流程,完善司法制度,加强司法公开和透明,与其他相关制度改革相配合,可以实现审判公正、高效的目标,提高司法对社会的服务能力,维护社会公平正义。
审判是一项重要的司法活动,而诉讼制度则是审判活动的组织和程序。
针对以审判为中心的诉讼制度改革,我们需要对其深入地理解和思考。
以下就是我对这一主题的个人观点和理解。
一、审判为中心的诉讼制度概念和实践审判为中心的诉讼制度是指在司法活动中,以审判为核心,通过法院进行案件审理和裁决,以维护公正、保障法律权益。
这种制度强调法官的独立性和专业性,也强调法院对案件的终审权和裁判权。
在实践中,审判为中心的诉讼制度要求法院在诉讼活动中扮演主导和决策的角色,在审理案件时要严格依法独立公正地进行裁决。
这种制度相对于其他方式,更能确保案件的被审理和处理。
二、审判为中心的诉讼制度在我国的现状和挑战在我国,审判为中心的诉讼制度正在不断完善中,但也存在着一些挑战。
在一些地方和领域,法官的独立性和专业性仍然面临一些干扰和挑战,法院在审理案件时也会受到一些外部因素的影响。
另在司法实践中,法院的裁判权和终审权仍存在一些模糊和争议,一些案件的审理和裁判也存在一些不足和不合理。
三、审判为中心的诉讼制度改革的意义和迫切性审判为中心的诉讼制度改革意义重大,具有迫切性。
只有通过改革完善这一制度,才能更好地维护公平正义,保障法律权益,提高司法效率和质量。
在改革过程中,需要进一步加强对法官的独立性和专业性的保障,完善法院的审判权和终审权,加强司法公正和透明,提高裁判的公信力和合理性。
审判为中心的诉讼制度改革对于维护公平正义,提高司法效率和质量具有重要意义。
在我国司法实践中,需要不断加强这一制度的改革,以适应社会的发展需求,并确保法院在审理案件时能够真正做到独立公正,依法裁判。
只有如此,才能更好地发挥审判为中心的诉讼制度的作用,为社会公平正义的实现贡献力量。
以上是我对以审判为中心的诉讼制度改革的个人观点和理解,希望对你有所帮助。
审判为中心的诉讼制度改革是司法领域的一项重要任务,它直接关系到法治的建设和社会的稳定。
在我看来,审判为中心的诉讼制度改革不仅仅是法律体系的调整,更是一种思维方式和理念的更新。
简析以审判为中心的诉讼制度改革全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:以审判为中心的诉讼制度改革是当前司法系统改革的重要内容之一。
审判作为诉讼过程中的核心环节,在司法实践中起着至关重要的作用。
如何完善以审判为中心的诉讼制度,提高审判质量和效率,保障当事人的合法权益,已成为当前司法改革的迫切任务。
本文将就以审判为中心的诉讼制度改革进行简要分析。
以审判为中心的诉讼制度改革的核心目标是提高审判效率和质量。
在当前的诉讼制度中,审判环节常常被认为是制约司法效率和公正的瓶颈。
审判过程中的审理周期长、效率低,审判质量参差不齐等问题已成为司法实践中的突出矛盾。
为了提高审判效率和质量,需要从加强审判力量、改善审判条件、完善审判程序等方面进行改革。
加大对审判人员的培训力度,提升其职业技能和素质水平;加强对审判设施设备的投入,改善审判条件;完善程序法律制度,严格执行诉讼规则,提高审判的公正性和效率。
以审判为中心的诉讼制度改革还需要突出以当事人为中心的理念。
在司法实践中,诉讼的当事人是法律的主体,他们的权益应当得到充分保障。
然而在现实中,一些诉讼过程中存在着审判为中心,当事人地位低下的问题。
以审判为中心的诉讼制度改革,需要突出以当事人为中心的理念,加强对当事人的保护。
完善当事人的诉讼权利,包括告知权、申辩权、听证权等;加强对当事人的诉讼辅助和服务,为其提供法律援助、信息披露等服务;加强对当事人的参与和监督,保障其诉讼权利得到充分保障。
以审判为中心的诉讼制度改革还需要侧重于完善诉讼制度的体系建设。
在当前的诉讼制度中,审判环节常常是诉讼的终结和决定性环节,但这并不意味着其他诉讼环节的重要性不高。
为了完善以审判为中心的诉讼制度,需要侧重于完善其他诉讼环节,构建完整的诉讼体系。
加强对调解、诉讼前程序的重视,发挥其在解决纠纷中的作用,减轻审判的压力;加强对仲裁、行政复议等非诉讼程序的监督和保障,形成多元化纠纷解决机制,提高司法效率。
简析以审判为中心的诉讼制度改革随着社会的不断发展,法律制度的改革与进步也变得日益重要。
而作为法律体系中的一部分,诉讼制度在不断的改革完善中也显得尤为重要。
以审判为中心的诉讼制度改革,是目前我国法制建设中一个重要的方向之一。
本文将从审判为中心的诉讼制度改革的背景、意义以及现状进行简要分析。
一、背景我国的诉讼制度改革经历了不断的探索和发展,原有的诉讼制度存在着审判权力不足、裁判效率低下等问题。
随着司法体制的不断完善和社会的进步,以审判为中心的诉讼制度改革成为了必然的选择。
现行的诉讼制度存在着过多的非审判环节,裁判权力受到了一定的限制。
在案件审理过程中,仲裁、调解等非审判程序占用了大量的时间和资源,导致审判程序的效率不高。
将审判置于中心地位,侧重审判程序的完善和提高效率,是当前诉讼制度改革的迫切需要。
以审判为中心的诉讼制度改革也与法治建设的要求密切相关。
审判是法治的最后一道屏障,它直接关系到司法公正和社会稳定。
将审判置于中心地位,加强审判权力的行使,是推进法治建设的内在要求。
二、意义以审判为中心的诉讼制度改革具有重要的意义。
这种改革有利于加强司法权力的行使。
审判是司法权力的主要行使方式,只有加强审判权力,完善审判程序,才能够更好地实现司法公正和维护社会稳定。
这种改革有利于提高法律效率。
在当前法治建设的背景下,提高法律效率尤为重要。
以审判为中心的诉讼制度改革可以减少非审判程序对审判程序的干扰,提高整个诉讼程序的效率和效果。
这种改革有利于保障当事人的权益。
审判是维护当事人权益的最终手段,以审判为中心的诉讼制度改革可以更好地保障当事人的合法权益,增强司法公正的实现。
三、现状目前,我国以审判为中心的诉讼制度改革已经取得了一定的成果。
在诉讼程序方面,我国加强了审判程序的权威性和独立性,强化了审判程序的主导地位。
最高人民法院不断加强对审判程序的监督和指导,确保审判程序的严谨和公正。
在司法体系方面,我国不断深化司法体制改革,优化司法资源配置,提高司法效率。
以审判为中心的诉讼改革制度促进公正司法的新动力
近年来,以审判为中心的诉讼改革制度在我国司法体系中逐渐得到重视和推广。
这一制度将审判作为诉讼的核心环节,以司法审判为导向,通过加强审判力量、提高审判效率和保障审判质量,为当事人提供公正、高效的司法服务。
这一改革措施在推动司法公正、维护社会稳定和促进法治建设方面发挥着重要作用。
首先,以审判为中心的诉讼改革制度可以提高司法效率。
传统的诉讼模式中,案件审理过程繁琐,审判周期长,导致司法资源浪费和当事人权益无法得到及时保护。
而以审判为中心的改革制度,则通过提高法官队伍的专业素质、加强法官培训和引入信息化技术等手段,实现了诉讼程序的简化和加速。
这不仅能够确保案件能够及时得到有效解决,也为当事人提供了更高效、更便捷的司法服务。
其次,以审判为中心的诉讼改革制度重视保护当事人权益。
在过去的诉讼模式中,当事人在诉讼过程中常常面临信息不对称、权益受损等问题。
而通过以审判为中心的改革,法官将扮演更加积极的角色,主动寻求事实真相,保障当事人的合法权益。
同时,改革还强调了当事人的参与权,鼓励实行公开审理和听证制度,增加了诉讼公正的可见性和可信度。
最后,以审判为中心的诉讼改革制度有助于维护社会稳定。
在传统的诉讼模式中,司法效率低下、公正难以保障等问题容易引发社会不满和矛盾。
而以审判为中心的改革,则通过提高司法公信力,增强社会对司法的认可和信任,有效化解了社会矛盾和纠纷,维护了社会
的稳定和和谐。
综上所述,以审判为中心的诉讼改革制度在促进公正司法方面具有重要作用。
论以审判为中心的诉讼改革制度
以审判为中心的诉讼改革制度是指将审判过程和结果作为诉讼的核心,在整个诉讼过程中注重保障审判的公正、高效和权威。
这种制度的目标是加强司法独立,提高审判效率,促进社会公平正义。
首先,以审判为中心的诉讼改革制度强调司法独立。
司法独立是确保审判公正的核心原则,该制度要求法官在审理案件时完全独立于外界的干扰和压力,只根据法律和事实进行裁决。
为此,可以采取一系列措施,比如成立独立的法官任命机构,加强法官的职业培训和监管,提高法官的待遇,以及加强对法官的法治教育。
其次,以审判为中心的诉讼改革制度强调审判效率。
审判效率是保障当事人权益、维护社会公平正义的重要条件。
该制度可以通过简化诉讼程序、加强诉前调解和调查取证等手段,提高诉讼的效率。
此外,还可以引入科技手段,如电子诉讼系统、在线庭审等,提高办案效率。
最后,以审判为中心的诉讼改革制度强调审判权威。
审判权威是司法机关依法行使审判权的合法性和公信力的体现。
该制度可以通过加强法官的专业能力和业务素质培养,提高司法系统的透明度和信息公开度,加强司法舆论监督,维护审判权威。
总之,以审判为中心的诉讼改革制度旨在加强司法独立、提高审判效率和维护审判权威。
这种制度的实施可以促进司法公正,提供高效的法律服务,为社会公平正义的实现作出重要贡献。
简析以审判为中心的诉讼制度改革以审判为中心的诉讼制度改革,是指在司法审判过程中,将审判工作作为整个诉讼制度的核心和重点,以提高审判效率、公正性和权威性为目标,对诉讼制度进行全面的改革和完善。
审判是法治社会的基石,其质量的好坏直接决定了法治社会的稳定和有序。
在我国法治建设中,以审判为中心的诉讼制度改革一直是重点和难点之一。
中国作为世界上最大的法治国家之一,其诉讼制度改革具有重要的国际影响力。
本文将从审判为中心的诉讼制度改革的必要性、难点和挑战以及我国的实际案例等方面进行简析。
一、审判为中心的诉讼制度改革的必要性1. 提高司法审判效率以审判为中心的诉讼制度改革,可以提高司法审判效率,缩短审判周期,提高审判质量和效果。
通过完善诉讼程序和施行电子诉讼系统等手段,可以加快审判的速度,提高司法效率。
2. 保障当事人的合法权益审判为中心的诉讼制度改革,可以更好地保障当事人的合法权益。
通过合理的程序安排和审判规则的建立,可以确保当事人在诉讼过程中得到公正的对待,保护其合法权益。
3. 增强司法公信力审判为中心的诉讼制度改革,可以增强司法机关的公信力和权威性。
通过提高审判质量和完善程序规定,可以增强司法机关在社会中的权威地位,增强社会对司法机关的信任。
二、审判为中心的诉讼制度改革的难点和挑战1. 制度体系的完善审判为中心的诉讼制度改革,需要对我国的法律制度进行全面的改革和完善。
包括诉讼程序的规范、审判程序的规定、司法机关的设置和职权等方面的制度体系都需要进行全面的调整和改进。
2. 人员素质的提高审判为中心的诉讼制度改革,需要建立一支高素质的审判队伍。
需要对法官和其他司法人员进行全面的培训和提升,提高他们的业务水平和综合素质,以应对新形势下的审判工作需要。
3. 社会舆论的引导审判为中心的诉讼制度改革,需要引导和调动社会各界的力量,使其能够积极参与和支持审判工作。
需要通过消除社会诸多不良因素,树立审判工作的权威形象,使司法工作得到社会各界的理解和支持。
以审判为中心的刑事诉讼制度改革的理解审判是一种公正、公平、公开的司法活动,是法律实施的最终环节。
刑事诉讼制度改革的目的就是要通过对审判环节的改革,保障人民群众的合法权益,提高司法公信力,构建社会主义法治国家。
一、审判的重要性审判是司法的核心环节,直接关系到司法的公正与效率。
审判以法庭为中心,通过庭审活动来解决争议和纠纷,监督、制裁违法犯罪行为,维护社会秩序。
只有通过审判,才能使法律真正得到贯彻,司法公正得到体现。
二、刑事诉讼制度改革的必要性刑事诉讼制度改革是时代发展的必然要求。
随着社会进步,人们对司法公正的要求越来越高,对司法效率的要求也日益迫切。
然而,目前我国刑事诉讼制度存在一些问题,如审判流程繁琐、审判周期长、程序保障不完善等。
为了使刑事诉讼制度更加符合司法公正和效率的要求,改革势在必行。
三、刑事诉讼制度改革的方向1. 确立审判公正为根本原则。
必须坚持案件公开、公平、公正的原则,确保被告及辩护律师的权益得到充分保障。
深化审判制度改革,推行独任审判制,增加审判公正的保障。
2. 加强程序保障。
加快审判流程,提高审判效率,确保案件能够迅速得到审理。
在审判过程中充分保障被告人的权利,在取证过程中注重证据的合法性和充分性。
3. 加强智能化建设。
利用科技手段提高审判效率,加强电子文书管理,推行电子拘留、电子送达等创新措施,提高工作效率,减少人为因素的干预。
4. 推进行业化审判机制改革。
鼓励专业法官参与审判工作,在司法实践中形成专业化的审判团队。
加强法官的培训和职业素质提升,提高司法公信力。
5. 加强国际合作。
借鉴国际先进经验,学习其他国家的刑事诉讼制度,加强国际合作,提高我国刑事诉讼制度的水平。
四、刑事诉讼制度改革的意义刑事诉讼制度改革具有十分重要的意义。
一是为了实现司法公正。
通过改革,能够减少人为因素的干扰,提高判决结果的公正性。
二是为了提高司法效率。
优化流程、加快审理速度,缩短审判周期,提高司法效率,满足人民群众日益增长的司法需求。
简析以审判为中心的诉讼制度改革以审判为中心的诉讼制度改革是指以审判为核心,以提高审判效率、公正、公平为目标,对诉讼制度进行全面的改革和完善。
诉讼制度是指国家为解决民事争议或刑事犯罪等法律事务而设立的程序规则和制度安排。
以审判为中心的诉讼制度改革是在传统的诉讼理念基础上,通过改变传统的审判方式,加强审判监督和审判资源配置,提高审判效率和质量,保证当事人的合法权益,并实现司法公正。
以审判为中心的诉讼制度改革着眼于提高审判效率。
传统的诉讼制度存在诸多问题,如审判过程繁琐、审理周期长等。
改革提出要简化审判程序,压缩审理时间,提高审判效率。
通过引入电子立案系统、网络庭审等技术手段,实现案件线上化、高效流转,加速审判进程。
还提出改革裁判员审判方式,引入合议庭、跨域审判等方式,提高审判质效。
以审判为中心的诉讼制度改革注重公正公平。
改革提出要加强对审判权的监督,确保审判活动的公正性。
加强对裁判文书的审核,减少错案率。
改善庭审条件,提高宣判的透明度和公开度,使当事人和社会大众能够对审判过程进行监督。
改革还提出要加强对合议庭成员的监督,防止审判中的腐败行为,确保审判公正。
以审判为中心的诉讼制度改革致力于保护当事人的合法权益。
改革提出要优化诉讼环节,减少当事人的诉讼成本和时间成本。
通过引入调解、仲裁等非诉讼解决争议的方式,解决一些简单、合法性强的争议,减轻法院工作负担。
改革还鼓励当事人自行和解,以避免长时间的审理过程对当事人的生活和工作造成不必要的干扰。
以审判为中心的诉讼制度改革呼唤审判资源的合理配置。
改革提出要优化审判组织结构,确保合适的审判力量参与案件审理。
通过合理配置人力资源,调整法官工作负荷,提高审判质量。
改革还要加强法官培训,提高法官的业务素质和执法水平,为审判工作提供更好的保障。
以审判为中心的诉讼制度改革在提高审判效率、公正公平、保护当事人权益和合理配置审判资源等方面都有重要意义。
通过改革完善诉讼制度,将有助于构建更加有效、公正、可信赖的司法体系,保障人民群众的合法权益,提高社会公信力。
法律诉讼制度改革的思考与建议近年来,随着社会进步与人民需求的不断提高,中国的法律、法规也在不断地完善和更新。
尤其是在诉讼制度方面,也开始着力改革,以提高司法效率和司法公正性。
然而,在改革进程中,也面临着许多的问题和挑战。
本文将就这些问题和挑战进行分析,并提出改革的思考与建议。
一、案件质量管理方面的思考在诉讼制度改革中,案件质量管理是一个非常重要的环节。
随着案件数量的不断增加,如何保障案件质量是法院关注的焦点问题。
建议法院应该加强对审判人员的培训和选拔,提高他们的专业素养和工作能力,以确保审判质量。
同时,应该建立完善的评审机制,对每个案件的审判质量进行监督和评价,发现问题及时予以纠正和改进,以提高案件质量。
二、诉讼程序方面的思考诉讼程序是指涉及司法程序中的各个环节。
当前,我国的诉讼程序在保障当事人权益方面还存在不少问题。
建议我们应该构建一个更加公正、合理的诉讼程序。
具体措施包括:加快建设“智慧法院”,完善电子诉讼系统,让当事人能够在家里就能够查看到案件进程。
同时,建议加强对律师和法官的教育培训,引导其拥有更加专业、更加实际的执业技能和能力。
三、专业领域方面的思考随着社会发展和人民对司法公正性的需求,诉讼制度也向着专业领域分化的趋势发展。
目前,我国的诉讼制度还比较一般化,而无法针对不同案件进行分类处理。
建议在诉讼制度改革中,可以进一步推行专业法院或专业法官制度,这对于保障各个领域的法律权利及执行效率,都是有极大益处的。
四、司法改革方面的思考司法改革是法治建设的核心之一。
在当前的司法改革中,前景十分光明,但也面临极大的挑战。
因为,随着社会的发展,案件繁多,法院司法质量低成为重要问题。
因此,我们应该进一步推行司法独立和公正性,保障法官的独立和公正的执行职责。
此外,还应该推进司法公开和透明,尽量减少不公正的判决和执行。
面对当今的诉讼制度改革,我们必须保持战略定力、明确未来发展方向,同时要结合实际问题,在强化法律法规的体系建设、加强司法人员职业素养、建立更加公正、合理的诉讼程序和推行专业化领域等方面进行总体规划和相应的指导工作,以此推进我国司法公正、社会和谐、维护安全稳定。
论以审判为中心的诉讼制度改革审判作为司法制度中的核心环节,对于保障公民的合法权益、维护社会秩序具有重要作用。
然而,现行的以审判为中心的诉讼制度在实践中存在一些问题,如审判程序复杂、审判效率低下等,亟需进行和完善。
本文将从减少审判成本、简化审判程序以及提高审判效果三个方面来论述以审判为中心的诉讼制度。
首先,减少审判成本是以审判为中心的诉讼制度的重要方向之一、当前的审判程序往往需要大量的人力、物力资源,导致审判成本居高不下。
的一个重要措施就是通过推进审判信息化建设,减少用人数量。
通过建立电子文书系统、视频庭审等技术手段,可以大大简化庭审过程,减少人员配置,从而降低审判成本。
此外,应当推进审判资源共享,通过建立跨地区、跨法院的审判资源共享平台,合理调配审判资源,提高资源利用效率,进一步减少审判成本。
其次,简化审判程序是以审判为中心的诉讼制度的关键举措之一、现行的审判程序繁琐复杂,既增加了当事人的诉讼成本,也延长了案件审理时间,严重影响了司法效率。
因此,应该在尊重当事人合法权益的前提下,适度简化审判程序。
一方面,可以推行简易程序,对于涉及小额民事纠纷和简单刑事案件,采取简化程序进行审理,尽快解决当事人的纠纷或定罪量刑问题。
另一方面,可以合理调整各审判环节的时间要求,减少不必要的延期和等待,提高审判效率。
此外,加强对证据的审查和审核,避免在审理过程中出现证据的重复、冗余,进一步简化审判程序。
最后,提高审判效果是以审判为中心的诉讼制度的目标之一、现行的审判系统存在一些问题,例如判决结果的不确定性、民事赔偿难以执行等,严重影响了司法公信力。
因此,应该加强对判决结果的监督和质量控制,确保判决结果的公正和合法性。
同时,应该建立健全监督机制,完善错案纠正制度,确保司法失误能够及时纠正,避免冤假错案的发生。
此外,还应加强对民事赔偿的执行力度,确保失信当事人不能逃避法律责任,保护公民的合法权益。
综上所述,以审判为中心的诉讼制度是一个全面系统的工程,既需要减少审判成本、简化审判程序,也需要提高审判效果。
刑事诉讼模拟法庭期末论文小议审判中心主义——对“以审判为中心诉讼制度改革”的几点思考摘要:在2014年10月20 日召开的十八届四中全会上,全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下称《决定》),其中一项重大举措即“推进以审判为中心的诉讼制度改革,确保侦查、审查起诉的案件事实经得起法律的检验……实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保案件处理经得起法律和历史检验”。
对这一重大改革决定,我们该如何理解?什么是审判中心主义,它的基本内涵和理论基础是什么?在我国实行审判中心主义的现实意义何在?以及如何构建以审判为中心的诉讼制度?下面笔者将结合谈一谈自己对这几点问题的思考,以期对我国的司法诉讼实践有所裨益。
关键词:诉讼制度改革审判中心主义诉讼阶段论一、审判中心主义的内涵解读从狭义上说,审判中心主义是指在整个诉讼过程的侦查、起诉和审判三个阶段中,审判具有最核心的地位,只有在法院审判阶段才能最终决定被告人的定罪量刑问题,其他各个环节都是为审判服务的。
1从广义上说,审判中心主义强调的是法院对侦查、起诉阶段的介入并享有对其合法性进行司法审查的权力,是要使除审判之外的侦查、起诉都存在一个“控辩审”的三角结构,保证刑事诉讼真正成为一种诉讼活动,而不至于成为政治性治罪活动。
2如果将狭义的审判中心主义称为一种“实体性裁判”的话,那么广义的审判中心主义则应称为一种“程序性裁判”。
正因此,有学者也认为可将审判中心主义看成两个层面的问题:一是政治的层面(即对应狭义上的审判中心主义),将审判中心不妨叫成司法中心,在大的政治体制下凸显司法权威、树立司法地位,把司法作为解决社会矛盾最核心的一种方式。
一是制度的层面(即对应广义上的审判中心主义),主张应当以审判为中心对诉讼体制进行彻底的重构,不应将公、检、法三机关排在一起作出规定。
3目前,审判中心主义已成为现代法治国家公认的一项基本刑事司法原则,正是以上述原则为指导,以英、美、法、德、日等为代表的世界两大法系国家的侦查、公诉和审判程序都体现了审判中心主义这一原则,如通过无罪推定、沉默权、集中审理、直接言辞、非法证据排除、证人出庭作证等普遍规则确保审判中心主义的贯彻实行。
二、审判中心主义的理论基础那么,为什么审判中心主义会被现代法治国家视为一条基本的刑事司法原则呢?为什么越来越多的国家在不断地加强审判的中心地位呢?这绝非是一种偶然现象,审判中心地位的确立,有着深厚的理论基础。
其依据的理论依据主要有以下几点:1周玉华:《宽严相济形势政策与司法机制完善研究》,人民法院出版社,2010年11月第一版2刘梅湘:《刑事侦查程序理论与改革研究》,2006年6月第一版3张金德:《通往文明的对抗:司法的理念与技艺》,中国工商出版社,2010年12月第一版1.司法独立的根本要求司法独立原则为审判中心主义的形成提供了理论依据和物质条件。
一方面,它使审判权作为一种独立的权力,得以与其他权利区分开来,使审判权渐渐获得了解决纠纷并成为诉讼中心的权威。
另一方面,司法独立原则将审判权视为刑事诉讼中唯一的正当合理的裁决主体,增加了审判阶段和审判者在诉讼程序中的分量。
这些条件最终成为审判中心主义原则赖以建立的客观条件,使法院形式审判权时可以抵制来自侦查机关、起诉机关和其他机关的干扰。
因而,当司法独立成为一项世界性或国际性的刑事司法原则时,审判中心主义也悄然成为各国在刑事程序构造上的共同发展趋势。
2.无罪推定原则的必然要求无罪推定原则是世界各国公认的一项基本程序原则,它是指任何人在被法院最终判定有罪之前,应该被推定为无罪。
由于无罪推定原则,法庭审理成为对被追诉者论罪不可或缺的程序,法官成为最关键的人物,法官作出的裁决成为唯一可以据以对被追诉者实施惩罚的依据。
4可以说,有了无罪推定原则,法院、法官自然成为了刑事诉讼程序中的核心,审判程序自然就变成了各程序阶段的中心。
3.证据裁判主义的客观要求证据裁判原则,是指裁判所依据的必须是经过法庭调查的证据,没有经过法庭调查的证据不得作为裁判依据。
正是在该层意义上,证据必须经过法庭调查后,确属客观合法、且具有证明力,才能作为裁判的依据,故而法庭审理应当成为整个诉讼程序的中心。
侦查、起诉无非是围绕着收集、保存证据而展开,其获取的证据是否能成为定案依据,均需在法庭上接受控辩双方的质证,由法庭认证才能最终成为真正意义上的证据。
4.程序正义的本质要求在最初,由于诉讼具有“两造俱全,司听狱诉”的特征,就产生了“自然正义”的理念。
自然正义包括两层含义5:第一,任何人不得做自己案件的法官;第二,应当听取双方当事人的意见。
后来,英国的《自由大宪章》将自然正义理念进一步上升为“正当法律程序”的现代诉讼理念。
其基本内容为:一是为了追纠犯罪和保障人权,国家应立法规定刑事程序;二是在侦查、起诉、审判中采取强制措施时,必须遵从代议机关制定的反应民众意愿的法定程序。
因此,为了保证“法定程序”的实质存在,就要以独立的审判权对侦查权、起诉权进行有效地制衡,否则,所谓的“法定程序”不过是政府推行强权政治的有力工具。
这样看来,审判中心主义是现代国家实行刑事程序法定原则而导致程序法治化的必然结果。
5.司法公正的最终要求司法公正内含了一个审判中心主义的程序构造。
刑事诉讼本质上是政府权力和个人权利之间最尖锐的冲突,民主宪政取代专制制度后,首要任务便是确认公民的权利,使政府权力为保障个人安全、自由、幸福而存在。
当政府认为个人触犯了法律后,就必须通过先前确定的程序,由独立公正的法院出面作出权威性的裁决,才能最后对涉嫌的个人权利进行限制或剥夺。
因此,审判中心主义乃是公正、彻底解决政府与个人利益冲突的客观需要,是民主宪政体制下政府剥夺个人基本权利所必须遵守的基本原则。
4王新清、甄贞、李蓉著:《刑事诉讼程序研究》,中国人民大学出版社,2009年3月第一版5杨亚丽:《公诉教程》,中国检察出版社,2005年9月第一版三、审判中心主义在中国的困境——来自传统“诉讼阶段论”的巨大压力从上文中不难看出,审判中心主义作为现代国家刑事诉讼制度中普遍认同的一项基本原则,有着深刻的理论渊源和广泛的实践基础。
但是,在我国,由于受政治的影响,形成了的是不同于英美法系和大陆法系“审判中心主义”的独有的模式——即以审查为中心的“侦查、起诉、审判”平行的“诉讼阶段论”。
所谓诉讼阶段论,就是将诉讼活动的开始到终结看做向前运动、逐步发展的过程,认为每一个诉讼阶段都是有其自身任务和形式的一个整体。
人们常用“铁路警察各管一段”来形容我国的诉讼阶段构造,还有人用“一个车间、三道工序”来描述公检法三机关之间的接力关系。
从这些描述中都可以看出,诉讼阶段论的构造将审判从“老大”位置上拉下来,跟其他几个诉讼阶段地位平等,不分仲伯。
我国是少数以诉讼阶段论布置刑事诉讼格局的国家,尽管近些年来,在我国学术界,将诉讼阶段论转为审判中心主义的主张早已成为了刑事诉讼领域中的讨论热点,尽管修订的刑事诉讼法试图向审判中心主义过渡,但现状还是不容乐观:有了当事人主义,被告还是低声下气抬不起头来;有了法庭辩论,控辩双方却缺乏一些辩论的热情;有了陪审制度,人民陪审员却“陪而不审”;有了相对完善的证人制度,却仍存在证人出庭率低的情况。
而且,在目前司法活动的行政化趋势加强的情况下,以侦查为中心的“三段论”诉讼结构带来的问题日益突出,需要及时矫正。
具体来讲,我国当前的诉讼结构凸显的实践问题主要表现在以下几个方面:1.刑事司法职权配置不合理,导致审判权难以提前约束侦查权、公诉权根据我国宪法、刑事诉讼法的规定,公检法三机关之间是一种“分工负责、互相配合、相互制约”的关系,这种体制就无所谓什么中心,实质上就是一种“流水作业”模式。
6公安机关可以随时采取强制措施,检察机关提出公诉也由其自身决定,法院经开庭审理认为事实不清、证据不足时,要作出无罪判决,不仅难以被公检认可,也难以被公众接受。
因为公众期待随着诉讼进程的依次递进,习惯地认为法院定罪判刑是前期刑事诉讼的必然结果。
这时候,法院就会屈从于社会舆论,在证据不足的情况下往往作出有罪判决。
正如人们常说的那样,“侦查机关已经把饭煮熟,检察院把饭端上,法院还能不吃”?因此,这种诉讼阶段论模式最大的弊端,就是缺乏审判权对侦查权、起诉权的提前约束,出现了刑讯逼供、超期羁押等不良现象,导致一些证据不足的案件进入审判,使法官由中立的“裁判者”变成有治罪倾向的“审讯者”,比如著名的佘祥林案件。
2.公检法三机关的关系不科学、职能不清晰第一,公检法相互配合有余而相互制约不足,过于强调“司法一体化”,违背了程序主义基本理念和诉讼职能区分原理。
他们普遍存在重打击犯罪而忽视保障人权的理念,其共同任务都是追究被告人的刑事责任、打击犯罪,刑讯逼供的现象屡屡发生,以致本就处于劣势的辩方难逃“诉讼客体”的宿命,使审判格局由控辩平等对抗、双方举证质证、法官中立裁判的程序异化为法官、检察官联手主导的“审理问讯”程序。
7第二,三机关在同一案件中发生分歧的时候,往往谁也说不了谁,导致案件在三机关之间来回流转,被告超期羁押。
离案发时间越远的法官与最初接触案件的侦查人员在存在巨大认识差距时,法官、法院的权威远远没有达到“一锤定音”的程度。
第三,从诉讼规律来看,不同诉讼阶段的证明性质是不同的,侦查的定案标准应低于起诉,起诉的定案6梁玉霞:《论刑事诉讼方式的正当性》,中国法制出版社,,中国法制出版社,2002年8月第一版7谢定飞,廖美春:《论我国审判中心主义刑事程序结构之建构》,载《人民法院报》,2005年8月25日标准应适当低于审判,前两个标准最终要服从于审判阶段的标准。
但我国目前公检法规定的是同一定案标准,即事实清楚、证据确实充分。
这就要求侦查活动必须将案情查个水落石出,对案件进行全面实质调查的任务就落到了侦查人员头上,起诉和审判只沦为了质量把关的工具。
83.侦查权力过大,使得侦查中心主义影响极大众所周知的是,我国的诉讼阶段论,真正的中心在侦查程序。
从实践效果来看,“大公安、小法院”才是我国的特色所在:起诉和审判很大程度上都是依赖侦查结果的,99%以上的有罪判决事实上是靠强有力的侦查来维持的。
在一定意义也可以说,真正决定中国犯罪嫌疑人和被告命运的程序不是审判,而是侦查。
9有学者将这种侦查中心主义形象地比喻成一个葫芦型结构:侦查构成了膨大的底端,审判虽也构成一个膨胀的部分,但整体上无法与侦查相比;而起诉活动只是葫芦上的“细腰”而已。
10所以,侦查中心主义是在诉讼阶段论现状下形成的一个突出现象。
侦查机关拥有强大的决定权、自主权,没有任何社会力量的介入,整个侦查过程没有任何制约。
11而侦查程序中的重点在于抓获、审讯犯罪嫌疑人获得口供,因此导致当前超期羁押、刑讯逼供的现象屡屡发生,不利于个人权利的保障。