大连市人民政府办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的实施意见

大连市人民政府办公厅关于加快推进国家现代农业示范区建设的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府办公厅关于加快推进国家现代农业示范区建设的实施意见大政办发〔2015〕84号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：为加快推进大连市国家现代农业示范区建设，根据《国家现代农业示范区建设水平监测评价办法》（农办计〔2013〕79号）和《大连都市型现代农业发展规划纲要（2011-2020年）》（大政办发〔2012〕16号文件印发）要求，经市政府同意，现提出如下实施意见。

一、明确总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持重点突破、梯度推进、协调发展原则，按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业要求，以转变农业发展方式为主线，以全面深化农村改革为根本动力，从追求产量和依赖资源消耗为主的粗放经营模式转变为数量质量效益并重、注重提高区域农业竞争力、注重农业科技创新、注重可持续性的集约发展模式，走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路，确保粮食和主要农副产品有效供给、农民收入持续较快增长、农产品质量安全、农业生态环境可持续，加快农业现代化进程，努力打造都市型现代农业发展先行区和四化统筹、协调发展样板区，为建设富庶美丽文明大连奠定坚实基础。

（二）主要目标。

通过实施国家现代农业示范区建设，使我市农业结构布局更加合理、现代农业发展体系加快完善、农产品供给能力不断增强、农村居民收入显著增加、生态环境持续改善，农业产出水平、经营管理水平、物质装备水平、科技推广水平、支持保障水平和可持续发展水平全面提升，到2020年，农林牧渔及服务业增加值年均增长4%，农村居民人均可支配收入年均增长10%，基本实现农业现代化发展目标。

大连市人民政府办公厅关于印发村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府办公厅关于印发村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知（大政办发[2010]155号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：经市政府同意，现将《村民一事一议筹资筹劳管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年十一月二十二日村民一事一议筹资筹劳管理办法第一章总则第一条为规范村民一事一议筹资筹劳（以下简称筹资筹劳），加强农民负担监督管理，保护农民的合法权益，促进农村基层民主政治建设，扎实稳步推进社会主义新农村建设，加快全域城市化和都市型现代农业建设步伐，根据有关法规和《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》（国办发〔2007〕4号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》（辽政办发〔2010〕16号）精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法所称筹资筹劳，是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业，按照本办法规定经民主程序确定的村民出资出劳的行为。

第三条筹资筹劳应遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。

第四条市农委负责全市筹资筹劳的监督管理工作。

各区市县农民负担监督管理部门负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。

乡镇人民政府负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。

第二章筹资筹劳的范围与对象第五条筹资筹劳适用范围：新农村建设"六化"工程村内户外小型水利、道路桥涵、植树造林、环境卫生设施、文化娱乐设施、农村新型能源、污水处理、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。

大连市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大连市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见大政发〔2019〕10号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：为深入贯彻落实《辽宁省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（辽政发〔2018〕45号），结合我市实际，现提出以下实施意见：一、切实加大创新创业和小微企业扶持力度（一）支持创业企业健康发展。

围绕打造“双创”升级版，鼓励各地区和高校加快建设重点群体创业孵化平台（创业孵化基地、众创空间、创业孵化器以及具备创业孵化功能的其他各类载体），各地区要根据入孵实体数量、孵化效果、带动就业成效、扶持登记失业人员创业效果给予一定奖补。

支持稳定就业压力较大的地区为失业人员自主创业免费提供经营场地。

创业孵化平台可根据在孵企业需要和自身运营特点提供市场化、专业化服务。

对认定的市A级、AA级、AAA级创业孵化平台，分别给予每年100万元、150万元、200万元的资金补贴，补贴期限最长3年。

（市人社局、市科技局、市财政局、市住房和城乡建设局、市市场监管局，各区市县政府、各先导区管委会按职责分工负责）（二）拓宽小微企业融资渠道。

落实《大连市人民政府办公厅印发关于促进大连区域性金融中心建设若干措施的通知》（大政办发〔2018〕130号）精神，为支持小微企业发展，对中小微企业债券融资予以补贴，对开展小微企业贷款保证保险的经办金融机构予以补贴，对地方性金融组织为小微企业提供金融服务的机构予以奖励。

大连市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅推进农村一二三产业融合发展指导意见任务分工的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2016.07.14•【字号】大政办发〔2016〕94号•【施行日期】2016.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文大连市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅推进农村一二三产业融合发展指导意见任务分工的通知大政办发〔2016〕94号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）精神，深化我市农业供给侧结构性改革，促进农民增收、农业增效、农村繁荣，加快农业现代化进程，推动经济社会持续健康发展，经市政府同意，现将我市贯彻落实任务分工如下：一、发展多类型农村产业融合方式（一）着力推进新型城镇化。

将农村产业融合发展与新型城镇化建设有机结合，引导农村二三产业向县城、重点镇及产业园区等集中。

加强规划引导和市场开发，培育农产品加工、商贸物流等专业特色小镇。

强化产业支撑，实施差别化落户政策，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，稳定吸纳农业转移人口。

（责任单位：市发展改革委、市农委、市服务业委、市公安局）（二）加快农业结构调整优化。

以农林结合、循环发展为导向，调整优化农业种植养殖结构，积极发展绿色农业。

促进粮食、经济作物的种植结构统筹协调。

大力发展种养结合循环农业，合理布局规模化养殖场。

加强海洋牧场建设，加快发展现代渔业。

发展特色经济林和林下经济，推进农林复合经营。

推广适合精深加工、休闲采摘的作物新品种，发展都市型现代农业。

大力推进农业标准化生产，严格生产全过程管理。

（责任单位：市农委、市林业局、市海洋渔业局、市科技局）（三）延伸农业产业链。

发展农业生产性服务业，鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务。