EPC工程总承包项目管理模式的现状分析和对策研究作者：王玲玲来源：《世界家苑》2018年第07期摘要：近年来EPC工程总承包模式在我国得到了大力的推广，在诸多大型建设项目中展开大规模的运用，在为项目的总承包方带来了可观的收益时，也实现了业主既定的投资、进度、质量等重大目标。
可是随着EPC总承包管理模式的运用深度和广度不断提升，管理内容的复杂多样，以及规模较大难以一体化管理等系列问题凸显出来，对于这些问题，都需要我们在实施项目总承包的过程中，针对性地对项目各参与方，进行严格而又科学的管理和控制，本文针对EPC工程总承包项目管理模式的现状分析和对策进行研究，以供参考。
关键词：EPC工程；项目管理；现状分析中图分类号：F426 文献标识码：A引言EPC是国际通行的总承包项目管理模式，隨着中国工程建设项目走向国际化，EPC这种工程项目管理模式已在中国得到广泛应用。
EPC工程总承包项目成本是指在项目实施过程中所耗费的设计、采购、施工和试车费用，以及项目管理部在项目管理过程中所耗费的全部费用。
在EPC项目中，由于涉及的环节与内容比较多，所以对其成本费用的管控难度比传统工程项目管理难度更大。
为了能有效控制EPC项目的费用，使得项目的投资、进度以及质量等得到有效的保证，就需要切实做好成本费用的控制与管理工作，从而实现EPC总承包项目成本经济效益最大化。
1整合设计与施工管理对于EPC项目管理的意义1.1有助于降低项目投资风险以往在工程项目中，部分设计人员忽视了工程前期勘测工作，没有对工程现场地质水文条件等进行全面勘察，使得工程设计与现场之间存在较大差异。
因此，在具体的施工过程中往往就会出现设计变更问题，影响项目经济效益，影响项目投资收益。
而通过整合设计与施工管理，施工人员就能较早地介入工程设计。
这样一来，工程设计初期就能够听见施工人员的声音，能够实现对施工能力与现场环境的充分考虑，确保工程设计的可行性。
因此，将施工纳入设计的考虑范围，可以有效地减少甚至避免设计变更的出现，也就能够降低项目投资风险。
浅谈工程总承包所面临的问题及建议我国对项目管理研究和实践起步较晚，真正称得上项目管理的开始是1982年利用世行贷款建设鲁布革水电站，其先进的管理经验引发了我国施工管理体制的改革。
1984年首先采用项目国际招标，既缩短了工期，又降低了造价，取得了明显的经济效益；同时在有色、能源等系统的设计单位进行工程设计改革和工程总承包试点。
1987年，国家又对开展工程总承包提出了若干具体要求，批准开展试点工作；确定了施工管理体制改革的总目标，并批准了EPC全过程总承包试点。
1999年，国家明确了国际型工程公司的基本特征和条件，提出要将有条件的工程设计单位创建成为具有EPC总承包能力的国际型工程公司，并制定了相应的政策与措施。
2000年1月开始，我国正式实施《中华人民共和国招标投标法》，为我国项目总承包管理的健康发展提供了法律保障。
2003年2月，建设部为了进一步推动工程建设项目组织实施方式的改革，出台了相关文件，要求各地鼓励具有勘察、设计或施工总承包资质的企业通过改革和重组，建立与工程总承包业务相适应的组织机构和项目管理体系，打破行业界限，允许勘察、设计、施工、监理等企业按规定申领取得其他相应资质等九条措施来培育和发展项目总承包管理。
20多年的实践和成绩证明，我国设计、施工企业开展工程总承包，是可行的，也是必然的。
中国寰球工程公司、中国成达化学工程公司、中国石化工程公司等一批具有设计、采购、施工一体化的智力密集型工程总承包企业通过开展项目总承包，已将单一功能的设计院改造成以设计为主导，兼有咨询、设计、采购、施工管理、运营服务等多功能的国际型工程公司。
中国建筑总公司、北京城建集团、上海建工集团、中色建设集团公司等一批施工企业（集团）通过改革和发展，调整结构，完善功能，开展了工程总承包业务。
如上海建工集团采用设计一施工总承包管理（D—B）模式建设上海金茂大厦已获成功；北京城建集团联合上海建厂、香港建设集团采用联合总承包管理模式建设国家大剧院工：程初见成效。
工程总承包（EPC）模式存在问题及工作计划和建议一、设计计牵头和施工牵头模式比较总体来说，无论设计单位牵头还是施工牵头模式，都应努力实现设计与施工深度融合，发挥施工与设计一体化优势，降低项目总投资，提高项目经济效益和社会效益。
（一）设计单位牵头模式1.优势：一是设计单位具备技术主动权，对项目整体功能、技术标准把握比较好，对概算调整、施工图审查等流程比较熟悉。
二是更有利于满足建设单位对项目的功能需求，能够快速实现设计优化。
三是更有利于统筹各项技术和工艺，提前与材料设备供应商对接，缩短采购周期，实现设计与采购融合。
2.劣势：一是设计单位对自身定位不明确，偏向于服从建设单位指令，未能与施工单位紧密合作，不是真正意义上的联合体。
二是设计单位话语权较大，不愿承担限额设计的责任，优化设计的动力不足，不利于发挥设计控制项目投资的关键作用。
三是现场管理能力偏弱，资源整合能力不足，服务意识和能力薄弱，对施工总体部署与施工组织不熟悉，对于较为复杂的设计方案未能从施工角度整合优化，容易出现设计施工脱节的问题，对工程后期维护服务方面不如施工单位。
四是设计单位旱涝保收，对施工过程中的跟进服务、设计调整严重不足，不利于达到控概目标。
（二）施工单位牵头模式1.优势：一是有利于合理把控设计工期和施工工期，同时施工单位有项目造价管控经验，可在过程中不断调整，在投资控制上也更有优势。
二是资源组织能力强，应对项目现场风险的经验更丰富，对项目的质量、成本控制和工期管理更到位。
三是有更强的抗经济风险能力，大型施工单位拥有的资产规模大，具备更成熟的融资能力，在融资渠道和可融资方面均有优势。
2.劣势：一是对设计规范、概算调整等流程不熟悉。
二是施工单位容易按施工总承包项目思维管理EPC项目，以为能够“多做多算”，超出合同价的价款很难结算，亏损风险大。
二、工程总承包模式存在的问题（一）建设单位方面1.招标阶段和合同签订阶段，业主对施工范围及交付标准不明确。
