暴雨天气期间巡视及停产撤人制度

暴雨天气期间巡视及停产撤人制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，防范应对暴雨天气期间可能引发淹井、全矿停电事故的发生，减少和控制此类重大安全生产事故可能造成的人员和财产损失，我矿结合实际情况，特制定本制度。

一、健全完善了防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。密切掌握本地区的天气变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，突出抓好调度员十项应急处置权和三分钟通知到井下所有人员的规定，确保在降大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施。

二、在降大雨前、暴雨时和降雨后，积极组织我矿人员到本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行24小时不间断巡视检查，全面巡查矿区洼地积水和河道泄洪情况。

三、认真落实灾害性天气停产撤人制度。凡在24小时连续观测降雨量超过50毫米时，全部立即停产撤人，实施紧急避险。

四、应急组织及指挥机构

“雨季三防”指挥部为暴雨天气应急处置的指挥机构，当日值班矿领导为当日应急处置总指挥，全权负责暴雨天气停产撤人工作。

五、 应急处置

收到灾害性天气预警信号后，“雨季三防”指挥部负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工作、认真查险排险、及时组织井下人员上井避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好灾害天气应急准备工作。

六、具体要求

1、“雨季三防”指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理，及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题，不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适用性。

2、雨季三防”指挥部与气象部门建立信息互通机制，及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。在接到预警信号后，按照规定程序采取有效措施做好防灾准备工作。

3、雨季三防”指挥部要组织各单位加强灾害安全知识和应急预案学习，定期开展预案演练。

4、值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结，结合实际情况，不断完善灾害天气应急预案和制定相应的安全措施。

永煤办字 [2013] 10号

雨季巡查停产撤人制度

按照《山东能源贵州矿业有限公司关于切实做好雨季三防工作的通知》，永兴煤矿决定成立雨季三防水患巡查小组，有矿长王成利担任组长，工程师闫晓任副组长，成员有技术科长张明、防治水负责任人高立强、测量负责人晁虎成。巡查小组要全面做好对矿界范围内的老窑、地表积水区、河流、小溪等和井下出水巷道及地质构造区域等有可能对矿井安全生产构成水患威胁区域进行全面排查。

一、停产撤人的条件

1、当井下涌水量大于工作水泵的排水能力时，矿井必须立即停产撤人。

2、当日降雨量大于150mm，且邻近数日连续降雨时，矿井必须立即停产撤人。

3、井下发现突水征兆或井下涌水量短时间内明显增大时，矿井停产撤人。 1 4、凡是发现有水害征兆时或普降大雨危及安全时必须先撤人后观察水情。调度员不要请示，可以直接下命令撤人后，再向矿领导汇报。

5、井下各作业地点必须确保通讯畅通，避灾路线必须贯彻到每个入井人员并保证熟知，确保入井人员在接到撤离命令时能够以最快的速度安全升井。

6、要时时刻刻保证排水系统的安全可靠，保证设备的正常运转。

7、防洪抢险备用设备必须确保台台完好，抢险物质材料准备充分。

要加强与气象、防汛和水利等部门联系沟通，建立有效的预警处置机制，凡出现橙色预警以上大雨、暴雨、冰雹等灾难性天气时，要立即采取停产撤人应急处置措施。

二、停产撤人方案

1、根据气象部门预报，矿防治水专业人员对地面降雨量观测，符合停产撤人条件时，立即向矿值班领导和雨季“三防”办公室汇报，经值班领导和主要领导研究批准，当日值班主要领导下达停产撤人命令，由调度室通知各生产作业地点人员撤离。

2、采掘施工地点人员接到撤人命令后，现场跟班区长或班长立即组织清点人数，确认无误后，统一按照避灾路线进行撤离，跟班区长或班长是现场安全负责人。

3、上井口由安监处派专人统计所有上井人数，核实后报调度室。

第 1 页 共 6 页 暴雨洪水期间停产撤人制度

在暴雨洪水期间，为保障员工的安全和财产的安全，很多企业都会采取停产撤人制度。本文将从以下几个方面来阐述这一制度的必要性和实施方法。

一、暴雨洪水对企业的影响

暴雨洪水是极端天气的一种表现形式，常常导致城市内涝和灾害性洪水。在洪水来临时，企业面临的直接影响主要有以下几个方面：

1. 安全风险：暴雨洪水可能导致企业厂区内的道路损毁、电力和水源中断等问题，给员工的生命安全带来威胁。

2. 设施损毁：洪水可能对企业的厂房、机器设备等产生损毁，给企业的生产经营带来重大影响。

3. 人员流动：在洪水来临之前，员工可能因为水情复杂而无法正常上班；而在洪水到来后，企业也无法正常运营，无法提供员工工作的环境和保障。

4. 经济损失：洪水带来的厂区停产、设施损毁等问题必然导致企业经济损失，甚至可能引发倒闭。

因此，在洪水即将来临或者来临之际，企业出于对员工生命安全和企业财产安全的考虑，采取停产撤人制度是非常必要的。

二、制度的实施方法

暴雨洪水期间停产撤人制度的实施方法需要充分考虑实际情况和员工的需求，以下是一些常见的实施方法：

1. 监测预警：企业应加强对天气的监测，与相关部门保持良好的沟通，及时获取天气预警信息，做好应对准备。 第 2 页 共 6 页 2. 员工安全教育：企业应加强员工的安全教育，提高员工对洪水灾害的认识和应对能力，让每位员工都具备一定的自救能力。

3. 安全撤离：当洪水威胁到企业安全时，企业应及时组织员工进行安全撤离，确保员工的生命安全。

4. 封闭厂区：在洪水来临之前，企业可以考虑封闭厂区，停止生产，让员工离开厂区，以确保员工和企业财产的安全。

5. 应急指挥：企业应设立应急指挥部门，做好洪水期间员工的安全管理工作，并及时与员工保持沟通，提供必要的帮助与支持。

6. 经济保障：企业应考虑在员工无法正常上班期间给予一定的经济保障，以减轻员工的负担，保障员工的基本生活需求。

气象灾害停产停工及撤人制度

气象灾害是指由自然气候变化引发的灾害事件，如台风、龙卷风、暴雨洪涝、干旱等。这些灾害事件造成了巨大的经济损失和人员伤亡，对社会发展和人民生活带来了极大的影响。为了有效应对气象灾害，减少灾害损失，许多国家都制定了相应的停产、停工及撤人制度。

首先，停产制度是指在气象灾害来临之前，相关企业或工厂进行停产，以确保人员的生命安全和财产的安全。当气象部门发布预警信息时，企业应立即停止生产活动，安排员工撤离到安全地点。这样做可以减少员工在灾害中的伤亡风险，保护企业的财产和设备，减少灾害损失。同时，这也是企业履行社会责任的一种体现，体现了对员工的关心和保护。

其次，停工制度是指在气象灾害来临之后，相关建筑工地或工程项目暂时停工，等待灾害过后再恢复工作。建筑工地通常是气象灾害的高风险区域，如建筑物的山体滑坡、风吹倒塔吊等都可能给人员和设备造成严重伤害。因此，在气象部门发布预警或灾害已经发生时，工地负责人应立即采取行动，停止工程活动，撤离工人和设备，确保他们的安全。这不仅保护了工人的生命安全，也为灾后恢复工作创造了良好的条件。

最后，撤人制度是指在气象灾害来临之前，政府或相关机构组织人员撤离到安全地区，以保护人民的生命安全。撤离人员主要包括居民、学生、游客等，他们可能身处露天、海滩、山区等容易受到灾害侵害的地区。政府应提前制定撤离计划，组织人员进行有序撤离，确保他们的安全。同时，政府还应提供足够的避难场所和物资，保障人员在撤离过程中的基本生活需求。撤离制度的实施可以减少人员伤亡、失踪和死亡的风险，减轻灾害的社会影响。 总之，气象灾害停产、停工及撤人制度是一种有效的应对气象灾害的措施。它们旨在保护人民的生命安全，减少灾害损失，是社会中各个方面共同努力的结果。政府、企业和公众应共同关注气象部门发布的预警信息，积极参与制定和执行停产、停工及撤人制度，共同构建防灾减灾的体系，为社会的可持续发展做出贡献。