基建付款审批管理制度

1 / 9 工程建设项目工程款支付管理制度

一、责任单位和责任人

责任单位：黑龙江幼儿师范高等专科学校基建科

责 任 人：承办人A、承办人B、科长、处长、主管副校长、校长、相关单位工作人员（财务处、纪检监察审计处）。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。

二、工程建设项目工程款支付管理依据

《中华人民共和国建筑法》、《工程质量管理条例》、甲乙双方签定的合同约定、相关（补充）协议及相关工程审计报告。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。

三、工程款支付基本要求

（一）施工单位应确定专人负责办理相关款项支付，领款人应持以下证件及资料到指定财务部门办理备案手续。

1、中标通知书、项目合同或（补充）协议的原件及复印件；

2、企业开户行及帐号。

（二）施工单位变更领款人时，应重新到基建和财务部门办理备案手续。

四、工程款支付程序

（一）工程款根据合同约定的付款方式进行支付。在支付工程款时，施工单位应按规定到基建科办理相关支付手续。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。

（二）施工单位到基建科办理工程款支付款手续时，应携带工程专用发票办理签字支付手续。

（三）财务部门确认手续完整后，方可办理工程款支付手续。

（四）在支付工程尾款时，须由学校审计处审定，财务部门核对无误后，基建科再按规定办理结算款支付手续。

（五）工程保修款依据合同或（补充）协议规定的期限及金额进行留置；保修期结束后，由施工单位提出申请，经使用单位、基建处核准在保修范围内报修工程全部修复后，办理工程最终结算手续。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。

五、公开公示

本管理制度在黑龙江幼儿师范高等专科学校办公网（网址：http：//10.10.10.10）上公布。

六、监督检查

执行《黑龙江幼儿师范高等专科学校关于规范权力运行制度监督检查办法（试行）》。

第一章 总则

第一条 为了加强基建工程财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，确保基建工程顺利进行，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于我单位所有基建工程项目，包括新建、改建、扩建、维修等工程。

第三条 基建工程财务管理应遵循以下原则：

（一）合法性原则：严格执行国家法律法规，确保财务活动的合法性；

（二）真实性原则：真实反映基建工程财务状况，不得弄虚作假；

（三）完整性原则：全面、准确地记录和反映基建工程财务活动；

（四）效益性原则：合理使用资金，提高资金使用效益；

（五）安全性原则：加强资金安全管理，防范财务风险。

第二章 财务管理组织与职责

第四条 建立健全基建工程财务管理部门，明确职责分工，确保财务管理工作高效、有序进行。

第五条 基建工程财务管理部门的主要职责：

（一）编制基建工程财务预算；

（二）审核基建工程财务收支；

（三）监督基建工程资金使用；

（四）编制基建工程财务报告；

（五）配合审计、税务等部门的检查；

（六）其他与基建工程财务管理相关的工作。

第六条 项目负责人对本项目的财务管理工作全面负责，具体职责如下：

（一）组织编制项目财务预算；

（二）审批项目财务收支； （三）监督项目资金使用；

（四）确保项目财务信息的真实、准确、完整；

（五）配合财务管理部门进行财务管理工作。

第三章 财务预算与计划

第七条 基建工程财务预算应根据项目特点、资金来源、投资规模等因素编制，经上级主管部门批准后执行。

第八条 财务预算应包括以下内容：

（一）项目总投资；

（二）资金来源；

（三）资金使用计划；

（四）财务风险预测；

（五）其他相关内容。

第九条 财务预算执行过程中，如遇特殊情况，需调整预算，应按程序报批。

第四章 财务收支管理

第十条 基建工程财务收支应严格按照预算执行，不得擅自改变。

第十一条 财务收支管理应遵循以下规定：

学校基建工程项目审批制度

一、总则

为规范学校基建工程项目审批工作，合理控制项目建设进度、质量和投资，保障学校基础设施建设的顺利进行，特制定本制度。

二、审批范围

学校基建工程项目包括新建、改建、扩建、装修等项目。项目总投资超过规定额度的，需经过审批程序方可实施。

三、申报流程

1、项目申报：学校相关部门向学校领导汇报项目可行性研究报告和项目建议书，提出项目建设方案及经费预算。

2、初审：学校领导办公会根据项目性质、规模以及项目目标等，对项目进行初步审查，并确定是否进入深入审批阶段。

3、深入审批：项目经过初审后，提交学校审批机构进行深入审批。审批机构应根据项目实际情况，综合考虑项目的经济性、紧迫性、可行性等因素，对项目进行详细审核。

4、审批意见：审批机构应向学校领导办公会提出审批意见，包括项目是否通过审批、是否需要修改和完善等建议。

5、项目批复：学校领导办公会根据审批意见，对项目进行批复。批复内容应包括项目建设方案、预算、时间计划等方面的详细内容。

6、实施管理：项目批复后，相关部门应按照批复内容对项目进行实施管理，确保工程进度和质量。

四、项目建设过程管理

1、项目管理机构：学校建立项目管理机构负责项目实施过程中的管理和监督工作。

2、监督检查：项目管理机构应对项目建设过程进行定期监督检查，确保工程质量和进度。

3、资金管理：项目管理机构应对项目资金进行严格管理，确保经费使用合理有效。

4、风险管理：项目管理机构应及时应对项目实施过程中出现的风险，采取相应措施化解风险。

五、项目验收

1、自检验收：项目实施完工后由施工方及管理机构进行自检验收，并制定验收报告。 2、学校验收：学校领导办公会组织对项目进行验收，并出具验收报告。

3、监管验收：学校审批机构及相关部门组织对项目进行监管验收。

4、结算：项目验收合格后，进行工程结算并结清款项。

六、审批结果的监督检查

1、定期检查：学校领导办公会应定期对项目审批结果进行检查，发现问题及时纠正。

第1页共11页 基本建设项目管理制度

管理办法

为加强对基建工程的管理，提高工程质量，降低工程造价，根据《中华人民共和国建筑法》和基建、监察、审计工作的具体要求，结合我院实际情况，制定本办法。

第一条

本办法所指的基本建设项目主要包括：

(一)新建、改建、扩建工程。包括各类房屋新、改、扩建基本建设工程；

(二)房屋室内外装饰工程。包括一般修缮、内外饰装潢；

(三)环境整治工程。包括拆建围墙、大门、厕所、停车场、道路、院内绿化、亮化等。

(四)土地征用。

第二条

基本建设项目按照资金来源实行分类管理。

(一)政府投资类项目。主要为财政性资金投资，由发展改革部门批准建设的项目，应严格按照批准的项目内容和规模建设，严禁擅自超规模施工。项目管理应遵循政府性投资项目管理规定，认真落实。

(二)自筹资金建设项目。单位自筹资金安排建设的项目，需报经相关部门及县卫计局审核审批。

第三条建设项目按照投资规模实行审核审批。投资规模按照预算造价确定，工程决算造价原则上不得超过预算造价的____％。对于涉第2页共11页 及重大隐蔽工程或变更项目对工程造价影响在____万元以上的，需事先报县卫计局批准实施。

(一)工程预算____万元(含____万元)以下的项目(以下称一般项目)，由医院集体研究后批准建设，并报县卫计局备案。

(二)工程预算5－____万元(含____万元)的项目(以下称规模项目)。预算造价在____万元以上____万元以下的项目，由建设单位向县卫计局申请报告，报告内容主要包括：项目建设的理由、建设内容、建设规模、资金来源等，县卫计局在受理后____个工作日内派人进行现场察看，对项目的可行性、科学性和合理性进行审核，并提出审核意见提请研究。对于符合政府投资政策的，由县卫计局上报，申请政府投资建设；对于使用自有资金建设的项目，县卫计局按照研究结果以书面形式予以批复，医院应严格按照批复的项目内容、规模进行实施。