论档案价值的鉴定原则与方法
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论档案价值的鉴定原则与方法
作者:丁晓阳
来源:《市场周刊·市场版》2017年第08期
摘要:档案价值的鉴定是档案管理工作中的一项重要环节,直接影响了档案保管与利用等后续工作的开展。本文在研究中就充分认识到了档案价值鉴定的重要性,并且从档案价值鉴定的原则与方法入手,开展了全方面的分析与探讨。
关键词:档案价值;鉴定;原则;方法
一、档案价值鉴定的原则
档案价值的准确鉴定必须要在一定原则的指导下,只有这样才能把握鉴定工作的大方向,从而提高鉴定的准确性。
(一)全面性原则
全面性原则指的是在档案价值鉴定的过程中,不能仅从某一个方面入手,而是应该从综合角度出发,考虑影响其价值的多重要素。另外,在档案价值鉴定的过程中,还应该认识到价值的鉴定具有较强的复杂性,必须要从档案的来源与其具体内容等方方面面入手,采取联系与辩证的态度看待问题,把握档案之间的联系性,从而在准确评估档案价值的基础上,满足社会、国家对于档案使用的需要,进一步提高档案保存与管理的价值意义。
(二)历史性原则
历史性原则的确立是因为档案价值本身就具有记忆性与实用性,在档案保存与使用的过程中,应该将档案看作是一个历史思想的基因库。而当今社会的发展本就遵循了一定的规律,需要将其看作是一个循序渐进的历史过程。在档案价值鉴定的过程中,不能将某一个档案作为一个独立的个体,而是应该看到档案背后的历史价值,将其价值的分析、鉴定融入到历史与社会的变革之中,从中了解到所涉及组织、社会与国家的发展历程与整体脉络,不断提高档案的保存价值。
(三)发展性原则
发展性原则指的是每个档案在作用的发挥上其实都具有一定的时效性,也具有一定的拓展性。在档案价值鉴定的过程中,不能仅从全面性、历史性的角度出发,还应该从未来的角度出发,思考档案被利用的价值,并且运用发展的眼光去看待档案价值与其在管理过程中存在的问题。发展性原则要求档案价值在鉴定的过程中,不仅要考虑到社会的实用性需求,还应该结合后续运用的价值与效用进行前瞻性的分析与评估。 龙源期刊网
(四)主体性原则
档案价值鉴定的主体性原则指的是应该尊重档案价值的主体性、独特性与多样性,在档案价值鉴定的过程中不能仅依靠唯一的标准或者是模式,这样反而会造成档案价值在鉴定思维与方式上的局限。对此,应该在把握档案作为独特主体现实特征的基础上,对于具体问题进行具体分析,只有这样才能发现档案价值的多样性,并且保证档案价值的鉴定结果是客观的公正的。
除了上述原则以外,在档案价值鉴定的过程中还应该坚持效益原则。这里的效益原则包括两个方面的内容,首先档案价值的鉴定必须要保证其实际效益,避免出现脱离实际的现象;另外,在档案价值鉴定的过程中还应该注重成本投入的合理化,避免出现鉴定与保存价值超过实际价值的情况,否则将会引发得不偿失的情况。
二、档案价值鉴定的方法
在档案价值鉴定的过程中,由于思想的保守、鉴定程序的复杂以及鉴定标准的模糊都可能会对鉴定工作的有序开展造成极为不利的影响,这也是目前我国档案价值鉴定水平较差的主要原因。针对这一现象,应该在优化鉴定方法的基础上,进一步改善档案价值鉴定的整体水平。
(一)整体分析,判断档案属性
根据整体性原则,在档案价值鉴定的过程中应该从内容、来源等多个角度入手,对档案进行具体深入的分析。在具体鉴定的过程中也应该将此作为重要的方法,对档案自身的属性进行鉴定判断。
首先,应该对文件的内容进行鉴定。文件内容是决定档案价值的关键因素,如果涉及到重大事件、主要业务活动或者是基本情况与主要职能活动等内容的应该归类为重要档案,进行长期保存。而对于一些普发性或者是参考性的文件,其价值作用较低,只需要进行短期保存。其次,应该对文件的来源进行辨别,查看档案文件的责任者;再次,应该对文件的形成时间与时效进行鉴定。通常情况下,档案文件产生的时间较早,其稀有性就会越高,因此其价值也会提高。但是对于条约、协定、合同等具有时效性的文件,应该根据其时效来鉴定价值;最后,还可以通过鉴定文件的名称来判别档案的价值。
(二)运用“弹性”原理,优选鉴定方法
在过去的鉴定理念中,“弹性”原理的运用强调“就高不就低”。但是在对档案价值进行鉴定的过程中,“弹性”原理的运用具有一定的特殊性,强调“就低不就高”。在运用“弹性”原理的过程中,对于在短时间内无法确定保管时限的档案,可以先依照最低的保存期进行保存;直到保存期期满之后,可以对档案的价值与期限进行重新鉴定与判断,从而对其是否需要进行进一步保存进行分析。另外,在档案价值鉴定的过程中,还可以采取“价值三元组”这一方法作为基本龙源期刊网
性的参考方法,整合三个重要要素与其互相之间的关系,站在综合全面的角度对档案的价值进行更为精准的分析,从而提高档案价值鉴定的整体水准。
(三)结合多种方法,凸现鉴定的精准性
在档案价值鉴定的过程中,一般可以采取内容鉴定法与职能鉴定法这两种方法。其中,内容鉴定法是从档案内容出发,通过鉴定其重要性、独特性与时效性来判断档案的价值,是一种较为传统的鉴定方法;而职能鉴定法则是通过考察档案形成机关职能活动的重要性来对其价值进行判断。这两种方法具有各自的优势,且并非是一种完全对立的关系。在档案价值鉴定的实际工作中,应该根据价值鉴定的具体需要,将内容鉴定法与职能鉴定法巧妙结合在一起,以后者为基础、以前者作为补充,对档案的价值进行更为准确的界定。
三、结论
档案系统本身就具有复杂性,如果不能对档案的价值进行准确灵活的判断,将会为后续的保存与利用工作带来诸多的不便。因此,在档案管理工作中,应该坚持全面性、历史性等多重原则,对档案的价值进行评估;另外,还应该采取科学合理的鉴定方法,从档案的内容、职能的来源等多个角度入手,避免档案价值鉴定的盲目。
(作者单位:武警后勤学院)
作者简介:丁晓阳(1990~),男,本科学士,助教,武警工程大学,武警后勤学院,保密档案与文化影视系,档案业务教研室。
参考文献
[1]张俊梅.试论档案价值鉴定的原则与标准[J].商业经济,2012,13:73-75.
[2]丁莹.档案价值鉴定的影响因素及新理论新方法[J].档案与建设,2015,06:26-29.