全国2011年1月高等教育企业会计学自考试题

全国2011年1月高等教育企业会计学自考试题 案例分析题（仅供参考）

1.某县监察局在查处某中学校长张某（由县教育局任命）贪污问题过程中，认定该中学的教师李某也构成违纪。除了给予张某相应的行政处分外，县监察局对李某给予了行政记大过处分。对此，李某不服，以其不属于行政监察对象为由向县监察局提出申诉。经复审，县监察局认为李某的申诉有理，故决定撤销对李某作出的原处分决定，重新作出对李某免予行政处分的决定。

问：县监察局对李某的处理是否正确？请说明理由。

答：不正确。李某不属于行政监察对象，监察局撤销给予他的原处分决定是对的，但是李某也够成违纪，监察局作出对李某免予行政处分决定是不对的，应下达《监察建议书》建议县教育局依纪，给予李某行政处分。（依据《行政监察法》第二十四条“第二十四条监察机关根据检查、调查结果，遇有下列情形之一的，可以作出监察决定或者提出监察建议：（一）违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的；（二）违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔的。对前款第（一）项所列情形作出监察决定或者提出监察建议的，应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定办理。”）

2.地级市环保系统发生系列窝案串案，案件涉及市环保局及7个县（市、区）环保部门的16名党员干部，其中，正科级7人、副科级1人、担任县（市、区）环保局局长或副局长的有6人，涉案总金额140多万元。

问：请运用党风廉政建设责任制《规定》，分析该地级市环保局领导班子和主要负责人在哪些方面未能正确履行党风廉政建设领导责任？

答：该局在以下两个方面未正确履行党风廉政建设领导责任：一是在开展党性党风党纪和廉洁从政教育不够；二是对监督监察本地区

开办工厂，并要求韩在价格上给予优惠。同年12月底，韩某未经集体研究，私自以国庆村名义与其弟签订了为期10年的房屋租赁合同，租金为每年3.2万元（当年的市场价每年可达4.5—5万元）。以上情况，刘某违反了那些规定？

答：《廉政准则》第五条第六项“为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件”

7.刘某，中共党员，某国家机关工作人员。2004年4月，某园艺公司经理孟某找到朋友刘某，希望其帮助自己联系业务，刘某表示同意。同年5月，刘某介绍孟某与自己的同学方某（某局行政处长）结识，希望方某为孟某承建该局的绿化工程提供便利，并表示事成后孟某会给方某一定的感谢费。同年6月，孟某承建了该局的绿化工程。为感谢方某给予的帮助，孟某送给方某人民币5000元。请问：对刘某的行为应如何定性处理？

答：介绍贿赂。《党纪处分条例》第九十二条“向党和国家工作人员或者其他从事公务的人员介绍贿赂，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”

8.某全额拨款的事业单位地处偏僻，职工工作生活不便。2004年初，为稳定人才队伍，单位领导经集体研究，决定出借公款给职工购房购车以解决生活不便等问题，并制定了相关办法。后根据此办法，单位与30名职工签订了借款协议，出借公款共计人民币100余万元，借款行为均经过单位批准。至2006年10月案发，还有70余万元未偿还，借款期限均达到13个月以上。请问：将单位公款借给单位职工的行为如何定性处理？

答：挪用公款归个人使用。《党纪处分条例》第94条“党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者进行营利活动，或者超过三个月未还，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分” 5 9.某局将单位沿街公房出租给私人开饭店，年租金12万元，局班子会研究将该收入不入财政局监管的正式帐，放在帐外用于发放补贴及其他开支等。该局局长从中领取补贴1万元，其他班子成员也都领取5000-8000元不等的补贴。该局的行为是什么行为？该局局长的行为应如何定性？

答：该局行为是违反财经纪律行为。该局局长的行为应定性为贪污。

10.基本案情：周某，党员，某银行行长。2009年6月，某公司经理吴某为从银行获得贷款，找到周某请其帮忙。后在周某的帮助下，吴某获得3000万元的贷款。事后吴某为表示感谢，将人民币2万元送到周某家中，因周某不在，吴某将此款交给周妻刘某。周某并不知情。请问：1.周某的行为是否构成违纪？2.如果违纪，应如何定性？3.在何种情况下，才能认定周某受贿？简述理由。

答：1、是。2、违反廉洁自律规定。3、周某在知情下没有退回上述款项，就能认定其受贿。（《党纪处分条例》第七十五条“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员利用职务上的便利，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成员收受对方财物的，应当追究该人员的责任，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分”。）

11.基本案情：刘某，党员，某局局长。2007年8月，刘某利用职务便利为他人谋利，收受他人所送的人民币3万元。2008年5月，刘某的问题被群众举报，纪委对刘某的问题进行初步核实期间，刘某主动将3万元上交纪委。当纪委对其立案调查时，刘某如实供述了上述事实。请问：（1）刘某是否构成主动交代？（2）刘某是否构成主动退出违法违纪所得？

答：（1）不构成。（2）构成。

12.基本案情：李某，党员，某劳动局副局长。2007年6月，李某为了使其外甥女刘某能够进入国家机关工作，找到其同学某民政局副局长阎某，请其帮忙。阎某提出，只要取得国家机关的公务员资格，就可以接收。随后，李某利用职务之便，为刘某填写了虚假的劳动局录用公务员审批表、干部履历表、公务员定级工资表，并加盖了劳动局的公章，使刘某以劳动局公务员的身份调入民政局。请问：李某的 6 行为是一种违纪行为，还是两种违纪行为？应当如何处理？简述理由。

答：两种违纪：违反组织人事纪律和滥用职权、徇私舞弊两种违纪行为；应开除党籍、行政撤职。（《党纪处分条例》第六十六条“在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分”一百六十五条 “伪造、变造或者买卖、使用伪造的党和国家机关、企业（公司）、事业单位、人民团体的公文、证件、印章的，给予严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”）

13.基本案情：吴某，党员某税务局局长。2009年10月，吴某经人介绍结识了辖区内某公司经理谢某。此后交往中，谢某见吴某使用的手机比较旧便提出为吴某换一部手机。次日谢某购买了一部三星手机，价值人民币5000元，送至吴某家中，吴某收下未付款也未登记交公。请问：吴某的行为是受贿还是接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠？简述理由。

答：是接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠。（《廉政准则》第一条第二项 “接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排”）

14.某县委书记在即将调任其他岗位时，突击提拔、调整100余名科级干部，并对一些乡镇站所人员调整进行干预。请问违反了哪些规定？

答：违反了《廉政准则》中第四条第六款“利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作”和第七款“在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部”

15.某局2005年购买一辆小轿车作为公务用车，主要由局长使用，2008年，该局向财政部门申请重新购买一辆24万元，排气量2.4升的小轿车以更换该车。2009年该局长调到另一单位任职，将新买的公务车带到新单位使用。以上情况，违反了那些规定？

答：违反《廉政准则》第六条第四款“违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车”和《党纪处分条例》第七十八条第三款“购 7 买、更换超过规定标准的小轿车或者对所乘坐的小轿车进行豪华装修的”

16.某县副县长儿子结婚计划办酒席50桌。在实际操办中共办酒席101桌，前来送礼者有84个县直单位和31个乡镇的有关负责人，共收礼金20余万元。请问违反了哪些规定？

答：违反了《党纪处分条例》第八十一条“利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的”和《廉政准则》第八条第三款“大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财”之规定。

20.挪用公款后又谎称被盗应如何定性。党员张某系某国家机关工作人员，负责管理本科室的“小金库”。1995年3月，张利用职务之便，陆续将“小金库”内的2400元现金挪用、花光。10月上旬，张某办公室被盗，室内物品被翻乱，但张的办公桌未被撬，财物未少。张上班发现这一情况后，想起自己平时花去的钱款无法偿还，便扭掉办公桌抽屉锁，伪造了被盗现场，谎报2400元被盗。三天后，盗窃分子被抓获，交待了盗窃经过，张某伪造现场、谎报案情的假象被揭露，挪用公款后花光的事实被查清。

讨论此案时有三种意见：第一种意见认为应定挪用公款错误；第二种意见认为应定贪污未遂；第三种意见认为应定贪污错误。

请问：张某的行为到底应定何种错误?请说明理由。

答：应定贪污错误。因为张某的行为构成了贪污性质的主客观要件。

21.某区卫生局国家公务员王某2007年12月因受贿5500元被该区检察院立案侦查、起诉。2008年3月，该区法院判决王某的行为已经构成受贿罪，但鉴于王某的犯罪行为情节轻微，认罪态度较好，并且已经全部退还赃款，根据《中华人民共和国刑法》的有关规定，决定对王某免予刑事处罚。2008年4月，该区卫生局根据法院认定的违法事实给予王某行政撤职处分。王某对此不服提出申诉，认为既然法院已作出免予刑事处罚的判决，他就不应该再受到行政处分。

根据《行政机关公务员处分条例》的有关规定，您认为该区卫生局根据法院认定的违法事实给予王某行政撤职处分是否合适？为什么？ 8 答：合适。《公务员处分条例》第十七条“违法违纪的行政机关公务员在行政机关对其作出处分决定前，已经依法被判处刑罚、罢免、免职或者已经辞去领导职务，依法应当给予处分的，由行政机关根据其违法违纪事实，给予处分。”

22.2002年12月5日，某县国税局对本局所属城关国税所2002年度的行政执法行为进行执法监察。由监察室主任李明和监察室工作人员赵东组成执法监察小组实施检查，由于城关国税所和县局一起办公，为了简化程序，没有发出《税务监察通知书》，监察的范围、内容和时间以电话形式进行通知。12月7日对该所实施检查时，由于李明参加局务会，便委托赵某自己进行检查。12月8日，李明和赵某对该所核定定额情况进行抽查，通过筛选，决定对税源责任人赵生所管的城关市场实地检查（赵生系赵东亲弟弟），共抽查25户纳税人,在检查过程中发现个别业户定额偏低，对检查情况做了书面记录。检查完毕，李明当场填写了《检察建议书》送达城关所，建议城关所对定额偏低的业户进行调整，要求城关所将采纳情况及时报告监察室。