防洪防汛应急演练总结
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改建铁路乌将线乌北至准东段扩能工程
防洪防汛应急演练
中铁十一局集团有限公司
乌准铁路扩能工程项目经理部二分部
二O一八年五月 - 1 - 防洪防汛应急演练方案
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高分部对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发性事件，我分部决定组织作业队和各部门开展此次防洪防汛应急演练，具体事宜如下：
一、演练时间
此次演练计划定于2018年5月17日上午10：30分。
二、模拟演练：路基被积水浸泡，有路基坍塌危险，危及乌将线行车安全。
三、演练地点
乌将线K104+220至K104+300线路左侧
四、演练目的
通过此次防洪防汛的演练，能够预防我分部施工区域在遭受强暴雨时，能够在最短时间内，充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序的进行抢险救援工作，最大限度的使事故损失减小到最低程度；进一步普及防汛安全知识，增强员工的防汛安全防范意识，提高应对紧急突发事件的能力；同时也是对我分部安全生产防洪防汛紧急预案和生产安全保障工作的一种检验；
五、演练内容
接到警报应急处置演练和对边坡和路基加固演练 - 2 - 六、演练职务小组
1、指挥组
总 指 挥：熊明革 负责演练现场全面指挥领导工作。
演练主持人：陈宏超 负责演练主持和安全监督工作。
技术 指导：张文龙 负责演练现场技术指导工作
2、路基积水观察组（技术组）
组长：南鹏 组员：江令攀 、白小晓 （配劳务工两名，安全员1名巡视，作好记录）
职责：关注气象变化、监测积水情况。
3、抢险组
一组组长：杲超
组员：王宇蒙、赵凯（劳务队人员10名）。
二组组长：王凯
组员：龚鹍、郑战东（劳务队人员10名）
职责：1、对施工现场重要工具、材料和设备转移，保证营业线既有设备安全；2、对边坡和路基加固，采用编织袋回填。
4、电工组
组长：杨富强，组员：高杰
职责：移动发电机发电，安装临时用电，利用水泵对路基汇水处抽水。 - 3 - 5、物资保障组
组长：胡晓雷
职责：负责防洪防汛所需用品及机械设备的调度。
6、后勤保障组
组长：孙红飞
职责：负责统计险情所造成的财产损失，及时上报和发布灾情信息。
7、摄影组
组长：焦培
职责：负责全程的拍摄活动。
七、演练所需物资
1、防护服：30件；
2、铁锹20把；
3、编织袋：500个；
4、防洪圆木100个；
5、防水苫布200㎡；
6、急救箱（绷带、血压表、创可贴、酒精棉、医用酒精、石膏夹板和医生大褂两个）2个；
7、对讲机6部；
8、手持扩音喇叭3个，警报器1个； - 4 - 9、小型应急发电机1台和小型潜水泵。
10、说明：如果选在雨天演练应准备雨衣雨鞋各30套。
七、演练具体过程
演练开始前10:00-10:30之间，由演练主持人负责对各小组进行详细的安排和安全注意事项讲话。10:30由主持人向总指挥报告人员、机械设备到位，请求演练开始，具体安排见下表：
演练时间顺序表
时间 项目 内 容 备注
10:30 准备开始 总指挥接到黄色预警和河水水位上涨即将达到警戒线的信息后。下达人员和重要物资撤离的命令。
10:35 人员疏散、安置和重要物资撤离 物资保障组配合疏散安置组组织施工人员和重要物资撤离到驻地安全区。
11:00 汇报 疏散安置组向总指挥汇报人员设备顺利撤出。
11:05 接警与动员 水位继续上涨，观测组向总指挥汇报水位上涨和气象信息，总指挥下达命令：抢险小组组织抢险。
11:10 人员集结 救援小组、电工组迅速到位，组长进行任务分配，组织抢险。电工组负责发电。
11:20 抢救伤员 在抢险过程出现人员受伤，医护组组织抢救。
11:40 桩孔排水 救援小组加固边坡填筑沙袋。
12:00 加固完毕 救援小组回填加固完毕，路基坍塌险情得到控制，组长向总指挥汇报。
12:05 演练结束 总指挥宣布演练结束，进行评价。
10:15 人员撤离 完毕后收拾演练器具，人员撤离。 - 5 - 具体过程：
1、指挥组接到黄色预警和水位上涨即将达到警戒线时的信息后发布救援命令，各组负责人带领组员迅速赶往现场，做好各项准备工作；
2、物资保障组配合疏散安置组组织施工人员和重要物资撤离到驻地安全区安置。
3、电工组将移动发电机发电和小型抽水泵抽排积水。在抢险过程中，有可能发生人员受伤，医护组配合抢救。
4、两步演练：第一步演练重要物资撤离，保护既有设备安全。
第二步演练防洪加固、回填，水位持稳，险情已得到完全控制，已无险情隐患，抢救组撤离现场，水位观察组继续监测。
5、此时总指挥宣布演练结束。
6、现场拍摄组成员带好摄像机，对现场进行拍摄，并对演练过程进行拍照；
7、演练结束后，领导对现场演练结果进行总结和点评。
八、演练的评价
在演练结束后，安质部根据评价人员评价意见演练过程中收集整理的资料，以及演练人员和总结中获得的信息编写演练总结报告。安质部应对演练发现问题进行充分研究，确定导致该问题 - 6 - 的根本原因、纠正方法、纠正措施并及时完善应急预案。并对整个整改过程实施追踪落实。
九、此次演练注意事项
1、各组成员服从安排、听从指挥；
2、演练严肃对待；
3、演练过程中，各组成员相互配合，有良好团队精神；
- 7 - 领导讲话
同志们：
根据中国铁路乌鲁木齐局集团分部和项目管理中心的要求和安排，我们在这里举行2018年5月份防洪防汛抢险演练。刚才的演练，反应迅速、措施得当、处置有效，做到了安全、有序、及时、正确，达到了预期目的，演练获得了成功。借此机会，我讲三点意见：
一要确保物资器材和抢险队伍落实到位。要进一步搞好抢险队伍的组建和落实，增添必要的抢险设备和工具，抢险队伍要登记在册。
二要确保预案修订和实战演练到位。各部门（主要安质部）做好各类预案编制工作，结合演练过程中发现的新情况、新问题，进一步修订和完善各类预案。要作业队熟悉各自的职责，熟悉警报信号、转移路线及临时集合地点。一旦发生暴雨等紧急情况，通过启动应急预案，尽力做到险情及时排除，人员及时转移，最大限度降低灾害损失。
三要确保防汛抢险知识宣传到位。要认真组织防汛抢险等基本知识培训，采取多种形式进行集中学习，提高他们应对突发暴雨灾害的处置能力；各部门、作业队要开展一至二次的防洪防汛 - 8 - 知识教育，把防灾避灾知识普及到每位员工，同时加强对员工的宣传引导工作，如何做好安全转移等工作。
我相信一分部全体参建人员都能进一步提高防汛意识，扎扎实实抓好防洪防汛工作，坚决夺取今年防洪防汛工作的全面胜利。
- 9 - 防洪防汛应急演练总结
一、领导高度重视，亲临现场观摩指挥
分部各部门各司其职，很好的完成了自己的职责任务。演练结束后在会议室举行了讲评会议，局指领导对此次演练给予了肯定，同时也暴漏了很多缺点。局指的建议具有很强的针对性，促进了我分部应急管理工作更加完善。
二、演练活动达到了预期目的
1、检验了我分部防洪防汛应急体制运行的畅通性，各职能部门组之间的协调作战能力，通过各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高了应急处置能力，增加了应急处置的科学性、及时性和有效性；
2、检验了应急预案的合理性、可操作性，指挥决策的准确性、规范性，防汛抢险调度的灵活性和科学性，对意外事件的快速反应能力，完善了预案体系，提高了预案的严谨性、针对性和操作性；
3、整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉在防洪防汛时各自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验； - 10 - 4、此次演练，体现了分部在防洪防汛方面所做的充分准备，现场应急救援物资准备充分，全部有效；
5、通过实际参与防洪防汛演练，使所有参演人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案，一旦遇到强降雨汛期时能及时避险，并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
三、本次演习过程存在的问题：
1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够。
2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强。
3、各职能组职责虽明确，但动作不够熟练。
4、演练时说台词不够伶俐，气氛不够紧张，没有做到撤离时的忙而不乱的氛围。
5、分部应急预案的编制需要进一步完善，使其更加具体，更具可操作性。
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