浅论高校思想政治教育的管理功能
邹柳云
摘 要:本文在综述已有思想政治教育管理功能相关文献的基础上,阐述了高校思想政治教育管理功能的构成,并提出了充分发挥思想政治教育管理功能的一系列对策及建议。关键词:思想政治教育;管理功能;教育管理中图分类号:G47 文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2008)8-126-01作 者:湖南人文科技学院;湖南,娄底,417000一、理论研究综述功能是指一事物对他事物的作用。党的思想政治工作,是经济工作和其他一切工作的生命线,是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节,是我们党和社会主义国家的重要政治优势。张耀灿等认为,思想政治教育具有导向、保证、育人和开发功能,保证功能内含协调功能和沟通功能;陈秉公(2001)认为,思想政治教育是社会治理的重要手段,这是思想政治教育社会价值的基本方面;邱柏生等(1999)在对思想政治教育保证作用的具体理解中,指出思想政治教育是社会管理的有效手段;张蔚萍(1999)提出,思想政治工作是一种重要的管理手段和管理方式,思想政治工作学是治党、治国、治企的科学;陆庆壬(1994)也明确提出思想政治教育是社会管理的基本手段,认为只有从宏观的社会管理的角度来认识思想政治教育,才能将微观的思想政治教育同整个社会稳定和发展联系起来,真正理解它的意义;邹学荣等(1992)对思想政治教育与管理对立统一关系作了详细的阐释,对把握思想政治教育作为管理手段和方式的内在依据是有深刻启发意义的;刘茂才等(1989)对思想政治工作在管理实践中的地位、功能、基本任务和内容作了较为系统的整理。总之,无论是对思想政治教育学研究者和工作者来说,还是对管理学研究者和工作者来说,在对思想政治教育是管理的基本方式和重要手段的认识上,基本上达成了共识。二、思想政治教育管理功能的构成思想政治教育管理功能是一个集合体,主要通过管理过程中的导向功能、协调功能、激励功能和创新功能具体表现出来。(一)思想政治教育管理导向功能。导向功能,也就是思想政治教育在管理过程中对管理活动所具有的导向性。思想政治教育的这种管理功能,将组织活动及其实现目标引导、提升到关注并践行先进文化、社会责任和科学发展观的方向与层次上来。首先,思想政治教育从教育对象和社会实际出发,根据我国社会发展的要求和人的发展目标,遵循思想形成发展的规律,通过提升组织文化的层次,将组织引导到发展先进文化的方向上来;其次,思想政治教育作为一种管理手段,从组织内部不断激发组织发展的自觉性,不断要求组织在自身的发展过程中正确处理与社会的关系,承担社会责任,成为与社会发展相一致的积极的推动力量,将社会组织导向关注其社会责任的轨道;再次,思想政治教育通过宏观指导思想的导向,使社会组织树立和落实科学发展观。(二)思想政治教育管理协调功能。协调功能,也就是思想政治教育在管理活动中对组织目标与成员个体需要之间矛盾的协同和调解作用,对组织成员人际关系所起的润滑作用。在每一项决策和计划的实施中,在每一项管理业务中,都需要做大量的组织工作。组织工作的优劣在很大程度上决定着决策、计划和整个管理活动的成败,思想政治教育以自身独特魅力发挥着积极有效的组织协调功能。首先,要增强组织全体成员的整体意识,自觉接受组织奋斗目标;其次,要增强组织成员的责任感,积极主动地为组织目标而奋斗;再次,要使不同利益群体、不同需求的个体有利益需求表达的机会,增进相互沟通和理解;最后,要帮助不同群体和个体克服认识偏差和心理偏差,在组织目标的指导下进行自我调整(三)思想政治教育管理激励功能。激励功能,就是思想政治教育在管理活动中利用一定的物质手段和精神手段,通过激励而引发组织成员思想动机的变化,提高其思想觉悟和精神境界,增加其内在动力,调动组织成员的积极性、主动性和创造性,使之自觉地将组织目标转化为个人目标,与个人需求和个人目标相结合,并为之奋斗。管理中思想政治教育的激励实质在于精神激励,在于精神因素对人的行为取向的影响。首先,思想政治教育通过开发、选择和利用组织精神资源,建立精神激励的运行机制;其次,思想政治教育通过内在的激励作用,增强和提高组织成员的事业心、责任感和积极性。思想政治教育的主要作用之一就是激发人的积极性,这也是思想政治教育的主要任务之一。(四)思想政治教育管理发展功能。发展功能,是指思想政治教育对管理创新的推动作用和提升作用。组织、领导与控制,是保证决策、计划的实现所不可或缺的。从某种意义上来说,它们同属于管理的“维持职能”,其任务是保证组织系统按照预定的方向和规则运行。但是,现代管理是在动态环境中生存的社会系统,仅有维持与守成是不够的,还必须不断调整系统活动的内容和目标,以顺应环境变化所提出的要求和挑战,此即管理的创新职能。首先,思想政治教育通过强化管理精神动力,从而推动管理创新;其次,思想政治教育通过改造不合时宜的思想意识,推动管理观念创新;再次,思想政治教育通过培养创新精神,开发人才和促进管理创新;思想政治教育通过塑造个性人格,激发创造性,从而推动管理创新。三、思想政治教育管理功能的发挥(一)科学认识思想政治教育的管理功能。要增强思想政治教育管理功能发挥的主动性和创造性,首先,要对思想政治教育管理功能有一个科学和深入的认识。而要确立这种科学和深入的认识,又必须注意克服和纠正对思想政治教育与管理关系的两种片面认识一是要克服和纠正那种621企业家天地理论版/2008/8
思想政治教育内容重点总结
思想政治教育是一门关乎国家治理和社会进步的重要课程。它旨在引导学生正确认识政治，培养正确的政治观念和道德伦理素养，提高政治参与能力和国家认同感，使学生具备成为有责任感、有担当的公民的能力。思想政治教育内容的重点包括了四个方面：政治理论、国家法制、思想道德和公民素质。
首先，政治理论是思想政治教育的核心内容之一。它包括马克思主义基本原理、党的基本路线和方针政策等方面的内容。通过政治理论的学习，学生可以了解到马克思主义的基本观点和原理，正确把握国家发展的基本方向，培养正确的思想政治观念和政治忠诚度。
其次，国家法制是思想政治教育的重要内容之一。它包括宪法法律、行政法规、司法解释和法律法规等方面的内容。通过学习国家法制，学生可以了解到国家的法定制度和执法机构，提高自己的法律意识和法治观念，学会依法行事和维护自己的合法权益。
第三，思想道德是思想政治教育的重点内容之一。它包括社会主义核心价值观、道德规范和公共道德等方面的内容。通过学习思想道德，学生可以了解到社会主义核心价值观的内涵和重要性，培养正确的价值观和道德观，形成积极向上的人生态度和行为习惯。
最后，公民素质是思想政治教育的重要内容之一。它包括公民责任、公民权利和社会参与等方面的内容。通过培养公民素质，学生可以了解到自己作为公民的权利和义务，以及通过自己的努力参与社会和国家事务的重要性，培养积极的公民意识和社会责任感。
综上所述，思想政治教育内容的重点包括政治理论、国家法制、思想道德和公民素质。这些内容旨在培养学生正确的政治观念和道德伦理素养，提高政治参与能力和国家认同感，使学生具备成为有责任感、有担当的公民的能力。思想政治教育的目标是培养具有理想信念、道德情操和责任担当的新一代公民，为实现中国特色社会主义事业的伟大复兴贡献力量。
思想政治教育的社会治理功能研究
“治理”理念最先流行于国际社会。当国际社会提出治理理论并展开广泛讨论时,几乎与国际学界保持着相同的节奏,国内学者对于治理理论也展开了研究。这种研究从最初的译介和解读,逐渐深化到对中国现实问题的分析与回应,呈现出从浅入深、由点及面、逐渐升温的态势。尤其是十八届三中全会将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标之一,并首次提出“创新社会治理体制”,这是对马克思主义国家理论的重大创新。其中,用“社会治理”替代“社会管理”,是我党政治文件中一次颇具新意的理论表述,是我党多年来对社会改革实践进行理性反思的重大理论成果。“治理”以及“社会治理”的提出,立刻引发了社会各界的广泛关注和激烈讨论。社会治理一经提出,便为思想政治教育功能提供了新的创新动力和发展空间。创新社会治理体制,客观上要求思想政治教育做出积极回应,需要以其独特的方式,对治理进行解读和宣传,以推动全社会对治理的认知、认同以及践行。在回应和研究的过程中,必然建构起思想政治教育与社会的新关系,产生思想政治教育的新功能。思想政治教育的功能是多方面的,从概念维度、本质维度、对象维度以及环境维度进行考察,它呈现出不同的特性和功能。伴随着社会治理的发展和思想政治教育功能的扩展,二者在“实施主体”、“作用对象”、“实施过程”、“方式目标”以及“功能原则”等方面具有密切关联性。思想政治教育的社会治理功能,即在“思想政治教育社会治理活动”中产生的功能。它是思想政治教育面对新形势、新环境做出的积极回应,是其特有功能在社会治理领域中的体现,是其固有功能的延伸和拓展,是有意识、有目的地将社会治理纳入思想政治教育价值目标范围的表现。它是由诸多功能组成的结构体系。从核心层次看,它具有思想整合功能、价值引领功能、道德教化功能以及心理疏导功能;从中间层次看,它具有利益调节功能、矛盾化解功能、冲突协调功能、活力激发功能;从外围层次看,它具有促进治理主体平等对话、监督治理过程实施、弥补“刚性”治理手段的不足以及社会舆情收集和信息反馈的功能。在马克思主义经典作家、中国共产党人理论著作、思想政治教育学、公共治理理论等理论宝库中,都蕴藏着丰富的思想政治教育社会治理的思想。发挥思想政治教育的社会治理功能具有现实性和紧迫性。基于对社会治理中“社会”的分析和界定,在社会转型期,社会治理的场域主要集中于“社会事业领域改革”、“社会结构调整”、“社会公共安全”、“社会舆情管理”以及“社会生活方式”等五个领域。与此相对应,思想政治教育需要在化解社会各种矛盾、加强社会道德和诚信体系建设、维护社会稳定和社会意识形态安全、不断满足群众精神文化需求等方面发挥更大的作用。这是发挥思想政治教育社会治理功能所面临的现实课题。目前,在社会治理过程中,思想政治教育的作用似乎显得较为微弱,治理效果不甚理想。究其原因,思想政治教育过程中的管控思维明显,偏离了社会治理的主旨;思想政治教育工作体制尚不健全,阻碍了社会治理的实施;从环境因素看,思想政治教育环境状况复杂多变,增加了社会治理的难度;从方式方法因素看,思想政治教育实施方式欠佳,弱化了社会治理的作用;从人的因素看,思想政治教育者和教育对象呈现诸多问题,影响了社会治理的效果。要想充分发挥思想政治教育的社会治理功能,就需要努力消除不良因素的影响,形成社会治理的合力。为此,要创新理念,实现“管理”向“治理”的转变,处理好维稳与维权的关系;建立并完善思想政治教育社会治理工作机制,有效化解社会矛盾;深入开展道德领域突出问题的专项教育和综合治理,改良社会风气;强化社会主义核心价值观在社会治理中的引领作用,营造健康社会舆论环境;运用综合多样的载体和方式方法,提升社会协同治理的功效;培育现代社会的公民意识,激发社会活力。总体而言,对“思想政治教育社会治理功能”的研究遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的逻辑线路,以文献研究法、交叉学科研究法和比较研究法为主要方法。在梳理大量文献资料的基础上,将社会治理理论引入思想政治教育领域,并将二者进行融合,深入剖析二者的关联性;在界定“思想政治教育社会治理功能”内涵、特征的基础上,对其12项功能进行分类归纳,力图较为全面、清晰地展现思想政治教育社会治理功能的结构体系;在分析思想政治教育社会治理功能所面临的现实问题和影响因素的基础上,找到了发挥思想政治教育社会治理功能最大化的切入点,力求实现二者的融合与创新。
- 1 - 思想政治教育学原理复习材料
一、名词解释
1. 思想：主体对自身的社会存在及其与周围客观世界的关系的主观反映，是为了适应主体生活的需要，在社会实践中，通过大脑对输入的外界信息自觉进行整合的产物。它属于精神意识现象的一部分，但不是它们的全部。
2. 政治：一定阶级或社会集团为了自身的经济利益而围绕夺取国家政权所进行的一切活动的总和。政治的基础是利益。
3. 政治工作：是一定的阶级、政党、团体为实现自己的纲领和根本任务而进行的活动，如阶级斗争、政权建设、党的思想和组织建设等。
4. 思想工作：是一定的阶级或群体帮助人们树立与社会发展要求相一致的思想，改变偏离社会发展要求的思想所进行的活动，其目的是使人们的思想更符合客观实际，以便更好地改造客观世界。
5. 思想政治教育：是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。泛指人类所有阶级社会共有的培养人的思想品德的活动，特指无产阶级培养人的思想品德的活动。
6. 思想品德：是一个多要素的综合系统，是人们在一定社会、一定阶级的思想体系指导下，按照社会规范行动时，表现在个体身上的相对稳定的心理特点、思想倾向和行为习惯的总和。
7. 德育：学校对学生所进行的思想政治教育，它是学校教育有机组成部分。
8. 思想政治教育学：是在马克思主义指导下相关学科理论综合的产物，是研究人们思想政治品德形成和发展以及对人们进行思想政治教育规律的科学。
9. 思想政治教育的地位：是指思想政治教育在我国社会主义现代化建设战略全局中所处的位置。
10. 思想政治教育的功能：是指思想政治教育对其教育对象乃至整个社会所发生的积极有用的作用的影响。
11. 思想政治教育的目的：是指通过思想政治教育活动，在教育对象的思想和行为以及社会生活的有关方面所要表达的一种未来状态。
